2008年治理前的石马河是黑水臭水(受访者供图)
石马河,是东江下游的一级支流,位于东莞市境东部。几年前,石马河水质污染严重,臭不可闻,其所在的旗岭监测断面更是最差劣五类水体。近年来,当地强化流域污染综合整治行动,水生态环境逐渐提升。
如今的石马河桥头段(受访者供图)
据了解,东莞作为工业大市,有污染基数大、执法人员人少、监管任务重等现实问题,当前新冠肺炎疫情防控工作仍在持续进行,企业逐渐复工复产,环境污染隐患凸显。在这种情形下,如何加强对石马河等地区的生态环境监管执法?记者带着问题开始了走访。
督导组撬开沙井盖,检测东莞市清溪长山头城市污水处理厂进水水质情况
“5+2”“白+黑”强化执法,无人机出动巡河
记者来到了石马河罗马村马滩段流域,见到河水青绿,河岸有三五成群的市民在垂钓。“这里的水质近来有明显的提升,钓鱼者能钓到鲈鱼、罗非鱼等,我之前还看到过有白鹭飞过。”正在进行巡河作业的东莞市生态环境局执法二科的工作人员梁锋告诉记者。
梁锋先是穿越草丛来到河滩,再抛出水桶打水取样,打满后回到岸上,打开工具箱取出含有试剂粉末的检测瓶,往两个不同的瓶中滴入河水样本,再滴入药剂后盖上瓶盖摇匀。静置约八分钟后,两个瓶子分别显现出淡黄色和浅蓝色。
记者观察到,梁锋的双鞋沾上了污泥,裤腿也满是植物芒刺。他笑言:“我们生态环境部门内部有一个‘笑话’,说检验是否合格的巡河工,标准就是看你破损的鞋子、裤子数量。”
最近一周梁锋和其他工作人员一道,无论烈日当空还是阴雨绵绵,每天均要在早午晚各巡查一次清溪、凤岗、塘厦、樟木头各镇的石马河河段,保证水质稳定。
在现场上空还盘旋着一台无人机,由受过专门训练的执法人员操作,无人机灵活抵近一河两岸的上方摄像侦察,巡查可疑排污口。据东莞市生态环境局执法监督科主任科员谭嘉星介绍,无人机主要用于片区侦察,尤其是河道滩涂、山林草丛等人难以徒步进入的地区,配合专项执法行动。
据悉,东莞市生态环境局日前组织开展水质达标攻坚专项督导工作,抽调业务骨干成立4个专项执法督导组,3月2日起进驻石马河流域上游4个镇,进行为期一周的24小时全天候强化执法行动。
在污染防治攻坚与疫情防控双重压力下,执法人员坚持“5+2”“白加黑”的常态化工作模式,深入各河段、复工企业现场等排查各类环境风险隐患。
东莞市生态环境局执法二科的工作人员梁锋
监管、服务两手抓,加强指导帮扶企业复工复产
在东莞市清溪长山头城市污水处理厂里,东莞市生态环境局清溪分局进行治污监管巡查,同时指导防疫工作,并向厂方赠送了消毒水等抗疫物资。实际上,生态环境部门对于污水厂、涉水企业除了履行监管职能外,还起到了不少支持作用。
东莞市清溪镇副镇长卢泰强称,镇上共有8000多家工业企业,其中,涉水企业有294家,包括涉磷污水排放企业46家。为推动工业企业尽快复工复产,清溪生态环境分局在防疫期间建立实施“容错机制”“约谈机制”“回头看执法检查机制”,落实企业复工复产、环境监管、服务与疫情防控工作,做好保障复工复产的“环保后盾”。目前,清溪镇已有6767家企业复工复产。
复杂水体快速检测箱
“近期不少企业的废品没人收,药剂没有货,工人没复工,我们都参与了协调解决。”谭嘉星表示,此次东莞市的督导工作聚焦石马河流域周边企业,坚持服务与监管并重的原则。对疫情防控物资生产企业主要以关心扶持为主,指导企业落实污染防治措施,保障正常生产供应;对程序性环境违法企业,坚持以督促整改为主,要求企业立即整改,并进行专业指导,帮扶企业顺利复工复产;对直排、偷排、不正常运行污染防治设施等严重环境违法企业,坚决依法严厉打击。
督导组检查东莞市坤昱五金塑胶制品有限公司环保设备
加快推进石马河流域综合治理项目工程,突出打好碧水保卫战
在清溪镇路上,随处可见路面施工,原来在进行的正是石马河流域综合整治工程清溪镇工程,东莞市生态环境局平日经常前往工地督导工程进度。
中国电建中国水利水电第十四工程局有限公司东莞区域项目部生产副经理王建国表示,该局负责承担的清溪镇建设内容主要包括源头雨污分流改造工程、次支管网完善工程、管网畅通工程、污水排污口整治工程、河道清淤修复工程、生态补水工程等,将使流域水环境大幅改善,水安全保障能力提高,人居环境显著改善。目前,项目部正抓紧疏理施工存量,制定切合疫情实际的施工计划,督促各队伍人员机械进场进度,“有的施工点在村里,疫情期间进不去。”王建国表示,当地政府和生态环境部门大力协调,原有的60个施工点已经有12个开工。
经检测,污水厂排放口水质正常
实际上,石马河受到如此“高规格”待遇,和全省的强有力统一部署密不可分,是全省生态环境治理下的一盘棋里的“关键一局”。2018年以来,在碧水攻坚战的带动下,众志成城治污攻坚格局全面形成,茅洲河、练江、石马河、淡水河、东莞运河等流域“大兵团作战”成效显著,治水“硬骨头”逐步攻克。
2020年初,省污染防治攻坚战指挥部发布2020年第一号令——《关于全省决战决胜污染防治攻坚战的命令》(简称“一号令”),要求从即日起至2020年12月31日进行决战决胜污染防治攻坚战。一号令要求突出打好碧水保卫战,全力以赴推进深圳-东莞茅洲河共和村、汕头练江海门湾桥闸、惠州淡水河紫溪、东莞石马河旗岭、东莞运河樟村等5个断面水质消除劣Ⅴ类。
一号令的签发,吹响了全省决战决胜治污攻坚的冲锋号,彰显了省委省政府打好污染防治攻坚战的坚定决心。今年是三年污染防治攻坚战的收官年,广东将继续“重拳出击”,疫情防控与治污攻坚两不误,还原石马河原本应有的“美貌”。