××镇今年以来违法建设防治工作情况汇报今年以来，××镇违法建设防治工作在区委、区政府的领导下，在区“防违办”的精心指导之下，认真贯彻落实市区防违控违建设工作会议精神，建立健全防违工作领导小组和工作网络，着力营造严管、严控工作态势，防违工作取得了一定成效。到10月底，全镇范围内共查处违法建设30例，依法拆除12例，处理3例，拆除违法建筑529.6平方米。
一是强化宣传发动，营造防控氛围。为全面增强全镇上下的防违意识，我们通过召开专题会议，组织镇、村干部集中学习，传达落实省、市、区违法建设防治文件会议精神。
运用宣传车、标语、横幅、广播等形式，大力宣传农房建设报批程序、《规划法》《国土法》及新农村建设标准要求。
让广大党员、镇村干部、群众逐步形成自觉防范和制止违法建设的意识，为防违控违工作打下了良好的基础。
二是建立三级网络，形成整体活力。按照区的规定要求建立了三级责任网络：镇城管队员分工到片，各村按规模落实巡查人数，实行村支书、村巡查员包村到组体系，制止本辖区内违法建设。镇城管中队牵头，组织力量，对本区域内在建项目开展全面清理排查，对查出的各类违法建设立即发出通知，规定期限要求自行拆除。坚持事前防范为主，预防和查处相结合，镇国土所、村建站、基层巡查员加强巡查，及时发现、及时制止、及时报告、及时拆除，对较大的违法建设，由分管负责人组织实施强制拆除，从而确保了全镇防违、拆违工作的顺利进行。
以镇城管执法中队、规划建设中心、国土资源所为主要执法力量，不断把防违工作引向深入。各村、单位也相应成立工作班子。镇与各村签订目标责任书，明确各村(社区)居党(总)支部书记为本辖区内防违拆违第一责任人，严格控制农房建设审批程序，并将此项工作纳入年终目标考核内容。考核结果与村巡查员工资报酬挂钩，09、10年区共下拨我镇防治违法建设资金40.91万元，镇专项考核发放。具体工作中，以国土所、村镇建设规划服务中心、城管执法中队为主体加强巡逻检查，重点打击屡禁不止的违法抢建行为。同时建立了以镇主要领导、分管负责人、纪委为主体的违法建设清理整治督查机制，在全镇范围内开展督查，真正在镇、村上下形成联动工作机制。
一是认识不够到位，部分群众对违法建设认识不清，总认为，我们是农村，不可能缺少辅助用房，因此违建车库、无证搭建辅房现象时有发生。
二是进一步强化巡查督查，切实建立健全预防违法抢建的工作机制和举报、出动、拆除的快速反应机制，完善职责分工制度，定人、定时、分片区负责巡查报告，有记录、有报表，做到发现一起、制止一起、报告一起、查处一起。
三是进一步落实工作责任，坚持以人为本，突出责任落实。进一步建立健全预防违法建设的责任机制，下一步，镇党委、政府将组织对各村、单位签订防违责任状落实情况进行督查，对履行责任状不到位的立即整改，确保防违控违目标任务的完成。
顺利到达现场后，7:30点拆除工作正式开始，当地农户远距离观看了整个拆除过程，经过3个多小时的努力，12点之前，拆除工作全面完成，14点，所有工作人员全部撤离完毕。
1、受地域影响，农户对违法违章建筑认识不到位，违法违章建筑多，组织强拆的难度大。
2、各乡(镇)、办事处对违法违章建筑，宣传不到位，控制不到位。
3、各乡(镇)、办事处对违法违章建筑重视力度不够，这是导
致违法违章建筑增多的主要原因。
1、出台管理办法
2、制定、落实责任追究管理办法
制定“国家公职人员及村干部管理和参与违法建设责任追究办法”，对打击违法违章建筑工作开展中查出的问题要严格按照“国家公职人员及村干部管理和参与违法建设责任追究办法”严肃追究责任。
3、加强农村基层组织力量
4、加强组织领导
**区要按照“打击违法违章建筑专项行动”实施方案，加强组
5、加强督查工作
成立**区“打击违法违章建筑”督查小组，对各乡(镇)、办事处要加强日常巡查，发现一起，查处一起，拆除一起，强力巩固我区违法违章建筑专项行动的成果，将违法违章建筑消灭在萌芽状态。在督查中，出现乡(镇)、办事处工作不到位，工作不力，造成违法违章建筑发生的，要按责任追究办法进行严肃处理，并予以全区通报。
6、严格实行奖惩制度
制定“打击违法违章建筑专项行动奖惩实施办法”，从心里学的角度讲，奖惩制度是通过一系列的正刺激和副刺激的作用，引导各乡(镇)、办事处朝着新区理想方向发展，调动其工作的积极性。对希望出现的行为，新区用奖励进行强化，也就是正刺激;对不希望出现的行为，利用处罚措施进行约束，也就是副刺激。二者相辅相成，才会有效促进新区目标的实现。
7、严格实行考核制度
办事处年终考核，作为各乡(镇)、办事处评先选优的主要依据。
8、加强宣传，保持严厉打击的高压态势
每个月组织一次大规模的违法违章建筑强制拆除行动，出动宣传车反复宣传，始终保持打击违法违章建房行为的高压态势，制造严厉执法的紧张氛围，让那些违法违章建房户得到有力的打击，也让那些心存侥幸的潜在投机者望而生畏，使我区的城市规划建设健康有序地进行，保证我区经济社会可持续、协调发展。
一是领导重视，各方支持，形成工作合力。区领导在春节后上班第一天召开五违四必、滨江贯通、河道治理工作推进会，要求以强烈的责任感和紧迫感，紧扣目标要求，抓好工作落实，为漕河泾街道沿河违法建筑拆除工作顺利推进提供坚强有力的动力支持和组织保障。街道党工委于2月6日召开专题会，研究河道治理方案，部署拆违工作。街道人大工委、政协委员联络组联合组织人大代表、政协委员实地查看河道情况，共同研商推进拆违工作。区建交委与区市政水务署同志亲赴街道研究河道治理方案。街道党工委、办事处主要负责同志多次实地踏勘，召开现场会，抓进度，破难点，研究具体工作措施，扎实推进工作。
三是健全制度，多方协同，构建河道治理长效机制。建立“长网企居”联动治水工作机制，由办事处主任担任河长，两名分管副主任担任副河长，对河道分段分责，将河道治理纳入网格化管理，并发动沿河道企业和居委会共同参与水环境治理。沿河道居委会组建护河志愿者队伍，依托网格化管理巡查机制，实现河道巡查全覆盖、常态化，建立信息上报机制，形成长效常态的河道管理养护格局。完成拆违工作后，抓住当前有利时机，继续加强与区市政水务署协调，争取工作先行，做好控源截污、清淤疏浚、生态修复等工作。设想将水文化元素融入河岸治理，研究在三江路桥边拆违后的约1500平方米河畔空地，建设“百年漕河泾”主题绿地，成为传承漕河泾历史文脉，展示徐汇中城发展历程和居民休闲相结合的载体，因地制宜实施景观绿化工程，提升河道水环境质量和景观水平。倡导全民参与，合力建成社区的“美丽家园河”、“和谐生态河”。
尊敬的各位人大代表：
20xx年，熟溪街道紧紧围绕县委县政府部署的“三改一拆”工作任务，以创建“美丽县城”“创无违建村”和“畜禽养殖场整治”为工作抓手，精心组织，上下联动，强势推进“三改一拆”工作。到目前为止：完成了全街道26个村的无违建村创建工作，开展企业消防通道整治工作，对各村的违法建筑和企业违法建筑进行了拆除工作，共拆除违建351宗，计247436.49平方米，完成县任务数的353.48%。对县交办的公路沿线乱搭乱建乱堆现象进行了整治，共完成二批86宗交办件，并100%通过县检查验收。通过“三改一拆”专项行动，极大的遏制了各类违法用地行为的发生。
(一)加强领导，强化考核
街道办事处专门成立了领导小组，统筹协调“三改一拆”工作。建立了责任科室和工作片共同参与的工作机制，统一思想，明确责任。街道每周召开的班子工作例会上都将“三改一拆”工作作为重点工作进行布置落实，并将工作开展完成情况列入各村(社)主职干部的工作考核内容，对不积极履行工作职责、互相推诿、不配合的党员干部进行责任追究，消除村干部的畏难情绪，不等不靠，顺利推进三改一拆工作。
(二)深入调查，摸清底数
根据创建无违建村、畜禽养殖场整治等工作的要求，多次召开专题会议布置落实工作措施。组织街道干部同村干部到全面巡查，实地察看，丈量计算，对每宗违法用地做到情况清楚，心中有数，为编制方案，制定政策、分配任务提供了可靠依据，为做好“三改一拆”工作打好基础。
(三)强化宣传，营造氛围
(四)明确重点，强势推进
20xx年街道办事处主要拆除农村农户违法建筑为主，20xx年重点拆除了村集体出租违法用地和企业占用消防通道违章建筑。拆除了林村煤场，胡处村出租厂房，端村出租厂房，佐溪村出租厂房、农家乐、各企业的违章建筑等共计20xx0多平方米的违章建筑。真正体现了公平公正。
(一)资金拨付不及时，影响养殖场拆除积极性
到目前为止，街道办事处共关停拆除268宗畜禽养殖场。根据县政府出台的政策，对按时关停拆除的养殖场给予一定的资金补偿。街道验收合格后，上报审核后再拨付资金。目前共上报审核200户，资金拨付到位的只有30户。养殖户经常到街道办事处反映，要求抓紧拿到补助资金。资金拨付的不及时，一定程度上影响了畜禽养殖业关停拆除工作进度，增加了工作难度。
(二)乡镇(街道)工作进展不平衡，导致推进困难
熟溪街道办事处所有辖区均在为温泉旅游度假区规划红线范围内，整个辖区范围内的养殖场需要全部关停拆除。但与街道相邻的乡镇，有的养殖场并没有关停，导致邻近的养殖场有比较的心理，认为在同一范围内的养殖场为何会有不同的政策，抵触情绪比较大，带来了比较大的工作难度。
(一)以堵为先，进一步加强执法巡查
对于各种违建行为，堵住是前提，只有堵得住，才能疏得出。今年要进一步加强日常巡查和调查摸底，对违章行为采取高压态势，露头就打，及时拆除。此外，要健全巡查网格，完善村级巡查机制，加强村级巡查员队伍建设。同时，建立拆违工作“回头看”工作制度，对拆后地块及时进行清理，或复耕复绿或硬化，同时明确每个拆违区块的责任领导和责任人，防止“死灰复燃”，切实巩固“三改一拆”的工作成果。
(二)加强督查，进一步完善长效机制
一、违法建筑的现状与形成的主要原因
1、非法转让宅基地。近些年来，由于近郊农村的原居民在城市扩展的同时，他们有的一户就占用了多个宅基地，在常德城区的房屋地基价格不断攀升的情况下，有些农户便开始将多余的宅基地非法转让，并私下里与买方协商，高价出售，进行违法买卖交易。这是造成违法建筑的原因之一。
2、未经批准建私房。调查中我们了解到，我区已拆除的748户和暂缓拆除的8000余户，都属于手续不全或根本没有办理任何准建手续的建房户，主要是过去有些部门职能不全、监管不力，建房户也存在着建好后“找关系补办，出点钱罚办，运动一过不办”的侥幸心理。这是造成违法建筑的原因之二。
3、乱搭乱建到处有。一是胆子大的在集体土地上建私房；二是想赚钱的在规划的道路上建商铺；三是不守法的将私房建在马路上和公用绿化带上；四是硬违规的不按规划要求超标超高建住宅；五是想品补的在沟渠旁、马路边、屋前屋后等空隙搭建各种工棚、简易房等。这些乱搭乱建一方面有关单位监管制止不到位，更重要的是建房户没有规划等法律意识。这是造成违法建筑的原因之三。
4、党员干部带头建。通过调查，我区已拆除和暂未拆除的违法建筑中，有共产党员，有村组干部，有国家公务员，甚至还有规划部门的干部，由于有党员干部的违法修建，群众的违法建筑就更加放心大胆，导致常德城区（城郊）的违法建筑愈演愈烈。这是造成违法建筑的原因之四。
5、不听劝阻还上访。有些违建户明知不能修建，但由于利益的驱使，他们采取软拖硬抗，你来我停，你走我建的办法，不听职能部门的劝阻，硬是将房屋在停停建建中修建起来了，当依法执行强拆时，他们又攀关系、走后门、找靠山等，并在有些亲友的怂恿下，多次上市、进省、赴京上访，给停建、拆违工作带来了很大的阻力，在群众中造成了极坏的影响。这是造成违法建筑的原因之五。
造成违法建筑的存在，除以上分析的原因之外，更重要的是政策原因和体制原因，上级制定的有关政策部分出台过早，下面无法操作，有些政策又出台太晚，跟不上形势，加之武陵区的体制不顺，职能部门的职能不全，在一段时期内形成了违法建筑的混乱局面。
二、拆违工作的展开与所做的主要工作
自从去年9月市人民政府对城区要求开展拆违工作以来，区委、区政府领导高度重视，并积极开展工作，马上进行部署，很快作出安排，使我区的拆违工作迅速依法有序的展开。
1、受地域影响，农户对违法违章建筑认识不到位，违法违章建筑多，组织强拆的难度大。2、各乡(镇)、办事处对违法违章建筑，宣传不到位，控制不到位。3、各乡(镇)、办事处对违法违章建筑重视力度不够，这是导致违法违章建筑增多的主要原因。
2、制定、落实责任追究管理办法制定“国家公职人员及村干部管理和参与违法建设责任追究办法”，对打击违法违章建筑工作开展中查出的问题要严格按照“国家公职人员及村干部管理和参与违法建设责任追究办法”严肃追究责任。
5、加强督查工作成立**区“打击违法违章建筑”督查小组，对各乡(镇)、办事处要加强日常巡查，发现一起，查处一起，拆除一起，强力巩固我区违法违章建筑专项行动的成果，将违法违章建筑消灭在萌芽状态。在督查中，出现乡(镇)、办事处工作不到位，工作不力，造成违法违章建筑发生的，要按责任追究办法进行严肃处理，并予以全区通报。
6、严格实行奖惩制度制定“打击违法违章建筑专项行动奖惩实施办法”，从心里学的角度讲，奖惩制度是通过一系列的正刺激和副刺激的作用，引导各乡(镇)、办事处朝着新区理想方向发展，调动其工作的积极性。对希望出现的行为，新区用奖励进行强化，也就是正刺激;对不希望出现的行为，利用处罚措施进行约束，也就是副刺激。二者相辅相成，才会有效促进新区目标的实现。
7、严格实行考核制度要严格按照各乡(镇)、办事处主要领导是第一责任人，联系村领导、包村干部、中队联系人、村干部是直接责任人，实行“违法违章建筑目标”考核制度。区委要和各乡(镇)、办事处签订“打击违法违章建筑专项行动”目标责任书，并把此项工作纳入各乡(镇)、办事处年终考核，作为各乡(镇)、办事处评先选优的主要依据。
8、加强宣传，保持严厉打击的高压态势每个月组织一次大规模的违法违章建筑强制拆除行动，出动宣传车反复宣传，始终保持打击违法违章建房行为的高压态势，制造严厉执法的紧张氛围，让那些违法违章建房户得到有力的打击，也让那些心存侥幸的潜在投机者望而生畏，使我区的城市规划建设健康有序地进行，保证我区经济社会可持续、协调发展。
甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）
一、甲方负责对乙方在牌匾拆除施工过程中外围秩序的管控，防止及解决他人对拆除工程的干涉和阻挡。
二、乙方在施工过程中必须严格遵守国家《建筑工程安全生产管理条例》和《建筑物、构筑物拆除技术规程》等法律法规和行业规范。乙方法人代表是拆除施工安全的第一责任人，项目负责人或现场负责人是直接责任人，全面负责拆除工程范围内的安全管理工作。
四、乙方应根据拆除的要求，必须制定切实的施工方案和应急预案，并在施工现场划定危险区域，设置警戒线，安排1名以上专职安全管理人员管理现场。在施工过程中，乙方必须接受甲方对安全生产、拆除进度等方面的监督。
五、施工人员进入拆除现场必须带好安全帽，高空作业必须系好安全带并站在专门搭设的脚手架或者其他稳固的结构部分上进行操作；进行气焊切割作业时必须持证上岗；采用机械作业时，应严格遵守国家《特种设备安全法》和国家《道路交通安全法》的管理规定。
六、乙方在拆除过程中如遇暴力抗法事件，甲方积极联系城管、公安部门配合，出面协调解决。
七、乙方在施工过程中，如发现安全事故隐患，应立即组织力量及时排除险情，发生人身伤亡事故，应立即停止施工，保护现场，及时组织抢救，并向甲方报告。
八、乙方在施工过程中对地下管线、树木和市政设施造成损坏的经济损失由乙方负责，与甲方无关；发生伤亡安全事故的，一切责任由乙方负责，与甲方无关。
九、甲、乙双方必须严格履行安全责任书的各项条款，确保将安全责任落到实处，避免事故发生。
十、安全责任书一式二份，甲、乙双方各执一份。
一、强化舆论宣传，营造浓厚氛围。通过宣传车巡回宣传、印发宣传材料、下发通知等多种形式，达到“五个到户”，即粘土砖厂毁坏耕地、污染环境的危害宣传到户，国家土地和环境保护政策宣传到户，十六届五中全会关于建设资源节约型、环境友好型社会的重大决策宣传到户，区委、区政府取缔粘土砖厂的决策部署宣传到户，街道党工委、办事处贯彻落实区委、区政府决策的决心和措施宣传到户。滤布提高了广大干部群众特别是砖厂业主“两个认识”，即取缔粘土砖厂是落实科学发展观、建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措的认识，自觉执行区委、区政府取缔粘土砖厂的决策是顾全大局、造福子孙后代、为罗庄更快更好地发展做贡献的认识。通过广泛宣传，统一了思想，深化了认识，营造了浓厚氛围，为这次砖厂拆除工作打下了坚实的思想基础。
二、n123.坚持工作下移，严格落实责任。一是实行属地治理责任制。在哪个社区地盘上的砖厂，由哪个社区负责拆除，办事处建立了砖厂拆除销号制度，对治理情况实行一天一调度，一天一通报，拆除一个，销号一个，完不成任务的，由党工委、办事处主要负责同志调度社区支部书记、居委会主任，增强了社区干部的压力感、紧迫感。
二是实行街道两委成员包社区制度。针对全街道砖厂分布比较分散的实际，压滤机滤布以党总支为单位划分了四个区域，街道两委成员分成四个督导组，书记层包组，其他两委成员包点，督促指导各社区开展砖厂拆除工作，并规定督导组“三个不准撤”，即砖厂没有彻底拆除不准撤，拆除后业主思想不稳定不准撤，出现问题解决不好不准撤。
三、坚持依法行政，严细工作措施。
一是集中行动与分散治理相结合。开展治理活动以来，先后组织集中治理行动5次，其中与区执法局、土地分局等部门联合行动2次，办事处自行组织集中行动3次，.freekan.取得了24家砖厂全部断电、绝大多数拆除砖机的阶段性成果。
二是先易后难，各个击破。对业主认识较好、比较配合的，由社区动员自行拆除，对个别钉子户，集中人员、集中力量，逐户落实措施，进行强制拆除。应该说，在这次砖厂治理工作中，通过做深入细致的思想工作，多数业主都能够积极配合，主动自行拆除，但也有四、五家业主认识不足，看不清形势，千方百计阻挠执法行动，对这样的砖厂，办事处通过集中行动，采取强制措施进行了拆除。
附送：
实收资本和验资报告
（一）投入资本明细表附件
（二）验资事项说明附件
（三）验资机构、资产评估机构的《企业法人营业执照》复印件；附件
（四）（以货币资金出资的附）银行出具的入资凭证及询证函；附件
（五）（以实物出资的附）实物转移清单；附件
（七）（以注册商标出资的附）《商标注册证》复印件；附件
（八）（以土地使用权出资的附）土地使用权证明；附件
（签名盖章）地址：
报告日期：
年月日
验资报告格式附件
（一）
投入资本明细表被审验单位名称：
截至：
年月日货币单位：编制单位：
企业验资报告验资是指注册会计师依法接受委托，对被审验单位注册资本的实收情况或注册资本及实收资本的变更情况进行审验，并出具验资报告。企业（个人独资企业、合伙企业等工商登记机关不要求提交验资报告）在申请开业或变更注册资本前，必须委托注册会计师对其注册资本的实收或变更情况进行审验。××有限责任公司（筹）：我们接受委托，审验了贵公司（筹）截至××年×月×日止申请设立登记的注册资本首次实收情况。按照法律法规以及协议、章程的要求出资，提供真实、合法、完整的验资资料，保护资产的安全、完整是全体股东及贵公司（筹）的责任。我们的责任是对贵公司（筹）注册资本的首次实收情况发表审验意见。我们的审验是依据《中国注册会计师审计准则××元，由全体股东分××期于××年×月×日之前缴足。本次出资为首次出资，出资额为人民币××元，应由××和××于××年×月×日之前缴纳。经我们审验，截至××年×月×日止，贵公司（筹）已收到××和××首次缴纳的注册资本（实收资本）合计人民币××元（大写）。各股东以货币出资××元，实物出资××元。
1.本期注册资本实收情况明细表
验资事项说明××会计师事务所中国注册会计师：
×××（盖章）（签名并盖章）
中国××市201x年x月x日获得该验资报告样本：
验资报告（样本）
1、强化宣传。结违章建筑整治、五城联创活动，依托媒体、城管进社区等载体，深入宣传城乡规划、城市管理等法律法规，增强市民法律意识、公共文明意识，消除部分市民侥幸心理，引导大家共同监督、制止违法建设行为。
3、建立防控体系。一是建立了大队、乡镇(社区)、物业等单位违法建设查处联系制度，做到了违法建设信息及时互通，调查取证协助配合。二是与规划建设等部门沟通机制进一步健全，违法建设规划定性、审批许可意见抄送、联合巡查、案件审批等制度逐步建立。三是建立联合执法机制。乡镇政府(社区)、大队、规划建设等部门违法建设联合执法机制初步形成，对于占用公共场地乱搭乱建、不听劝阻执意继续违法建设、严重影响城乡规划实施等违章建筑，各单位能迅速联合，采取有效措施予以制止，直至予以强制拆除。
1、加层现象严重。我县城区范围自建房原先设计均为平顶结构，现阶段住户以渗水、屋漏为由，不同程度存在加层现象，已经发现的竹园小区加层建设10户，桃园小区加层建设10户、平顶上不同程度搭建64户，江滨小区加层建设14户、西阳山小区加层9户，潜在的加层建设住户更多。
2、分布较为集中。除上述自建房小区违法建设较为集中外，城区违法建设主要分布在一是老城区，如马车弄、张家塘、柳泽塘片区已发现拆建、扩建20户，河东弄、城投公司后面区域发现10户;二是新小区带露台的商品房违章搭建，如宜家小区(原二小地块)平台搭建22处，香樟嘉苑平台搭建20户。
3、安全隐患不少。违章建筑危害不小，城区违章建筑不仅严重影响城乡规划实施，影响市容市貌，还存在或多或少的安全隐患。一是施工质量不能保证，违章建筑基本上是当事人或施工人员凭经验建房，缺乏规划、设计，施工质量难以保证，如江滨小区一住户擅自将两层半房屋加至四层。二是部分老城区房屋相互相连，本来因年代久远结构老化，在拆建、新建过程中容易发生危险，邻里纠纷也时常发生。三是平台上搭建建筑物也容易产生其他不安全因素。
1、利益驱动。一是增大房屋面积用于租赁增加收入，二是期望征迁获取更多补偿，三是占用公共空间谋取私利。
3、群众法律意识淡薄。受文化素质及传统观念影响，市民对城市规划、管理法律法规认知不深，认为自家范围内建设房屋与他人无关，或嫌审批手续繁琐，心存侥幸，建了再说。
4、调查取证难。与农村违法建设相比，城区违法建设调查取证难主要表现在“进门”难。相当部分当事人拒不配合，不让进门、不提供相应材料，特别是加层建设、平台上搭建建筑物行为，执法人员经常吃闭门羹，面对类似的“无赖”行为，执法人员却无法采取进一步强制举措。
5、强制执行难。违法建设“处罚难拆除更难”问题日趋明显。一是法院现阶段基本不受理违法建设案件，当事人逾期不主动履行行政处罚的案件，鉴于各种因素，法院要么不受理，即使受理也很难执行到位。二是组织强制拆除时，执法人员缺乏相应保障。违法当事人纠集亲朋围堵不让拆、甚至追打执法人员等暴力抗法行为，而公安部门未能及时协助或者未能对当事人采取进一步措施，导致多数拆违行动最终不了了之。
1、以疏为主，满足部分市民客观需求。一是城区危旧房屋修建管理制度化，相应职能部门出台城区危旧房屋修建管理实施办法，对房屋修建的申请不再一刀切，明确并公开准予修建的房屋类别，在许可过程中细化房屋修建标准，如结构、层次、高度、立面等。特别是平改坡问题上，尽快出台具体实施意见。二是鼓励提前征迁，本着自愿、公平原则，对于列入征迁规划范围而又难以修缮的危旧房屋，由规划建设局建议、城投公司实施，按照征迁程序提前收储。
2、严格执法，强力拆除部分违章建筑。对于部分严重影响规划、群众反映强烈的违章建筑，建议政府组织相应单位采取强制措施予以拆除，以点带面，震慑部分心存侥幸的违法建设户。部分待强制拆除的违法建设情况附后。
一是违建拆除情况。20xx年，省、市对我县下达的“一拆”任务为34万平方米。作为畲乡铁军“拆治归”九大战役的其中一项工作，县里下达到“违法建筑拆除”百日攻坚作战室的违法建筑拆除任务为25万平方米，拆除违法建筑重点点位800个。截至4月底，全县累计拆除违法建筑面积40.2万平方米，已经超额完成攻坚任务以及年度任务，“一拆”完成率位居全市首位；全县累计拆除违法建筑重点点位634个，完成攻坚期任务的80%，违法建筑拆除百日攻坚作战室将全力以赴，5月15日之前全面完成攻坚期违法建筑重点点位拆除任务。
二是“三改”（城中村、旧住宅、旧厂区）情况。20xx年，省、市对我县下达的“三改”任务为36万平方米，我县自我加压，最终确定“三改”155万平方米的年度任务，现已经完成74.8万平方米，已经超额完成省市下达年度任务，预计10月底完成“三改”155万平方米。
二是多管齐下，全面推进。誓师大会后，为确保工作顺利推进，我县主抓三方面工作促进任务落实。
三是依托小城镇综合整治抓违建拆除，通过首批开展小城镇综合整治的`8个乡镇，对327个违建点位推进拆除。
三是全面动员，重点击破。为使违建拆除推进更加有力，百日攻坚期间，县“三改一拆”办将城区重点违建、省市级督查的800多个点位，逐一进行交办，安排专人跟进落实，确保违建拆除落地，现已完成634个重点点位拆除。
各位领导：
今天，区委、区政府在这里召开全区违章建筑防控拆除工作会议，充分表明了区委、区政府对做好这项工作的信心和决心。作为全区拆违防控工作的重点单位，我们决心以此次会议为契机，在区委、区政府的强力领导下，勇挑重担，把拆违防控工作放在各项工作的重中之重，狠抓落实，扎实推进拆违防控工作有效开展。
20xx年以来，街办开展土地巡查53次，在巡查中当场制止违法建筑，下达停建（拆除）通知书87起。为切实打击违建、抢建行为，街办先后组织了对东方大道（杨家山路段）沿线、上下卫、城际铁路（老鹳庙路段）沿线、蜂烈山等处实施大拆违7次，拆除违法违规建筑41户，强力拆除房屋建筑面积3700余平方米，共参与人数达700多人。大拆违行动对违建行为进行了有力打击，有效地遏制了抢建歪风的不断蔓延。
一是确保思想认识到位。我们将以此次会议为出发点，及时组织全体机关、村、社区干部认真贯彻落实此次会议精神，使全街上下认清形势、明确目标任务，将思想认识集中到区委、区政府的统一部署上来，以百倍的信心迎难而上拆违建，真抓实干出成效。
督查工作专班，实行主要领导全面负责、分管领导专抓专管，区直各执法部门协同抓，抽调村、社区、机关干部组建拆违队伍，形成街办、区直各有关部门上下一盘棋，协同作战、联合执法。
二是确保执法措施到位。老下陆地区违法建设面广量大，成因复杂，拆违工作任务艰巨。在实际工作中，我们将坚决依法、依规履行职责，抓好违法建筑物的普查，做到定性有据、以法服人；坚持宣传教育在先，对需强行拆除的违法建（构）筑物严格按照法定程序组织实施，统一拆违工作执法文书，保证依法行政，严格按照执法程序开展工作。
三是确保执法工作到位。街办将采取多种形式，深入宣传，广泛动员，营造声势，把拆违控违的重要意义宣传到每家每户，把拆违控违的政策法规传达到每一个违章户，真正形成上下同心、齐心协力拆除违法建设的合力；集中优势力量配合各执法部门开展整治钉子户、敏感户的专项拆违行动，以强大的推进势头营造势不可挡的氛围，保证拆违、控违工作顺利进行。
建议：近几年来违法建设一直存在着拆了又建、建了又拆的恶性循环现象，主要的原因就是发现不及时、查处力度不到位，缺乏长效管理机制。对此，我们建议区委、区政府：一是完善查处违法建筑管理责任制。明确区直各执法部门工作职责和执法主体，全力配合街办，通过不间断的管理监控，防止习惯性“反弹”，杜绝违建死灰复燃；二是强化部门配合。充分整合土地、城建、公安等执法资源，加大打击力度，及时掌握违法建设的苗头，及早将违法建设处理在萌芽状态，避免造成大的损失，增加执法难度。要结合重点工程的施工建设，逐步治理其范围内的违法建筑，做到重点工程施工一处，违法建设治理一处，确保圆满完成拆违、控违的各项工作任务。
谢谢大家！
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