丁雪峰、高攀、魏芳芳（2016）的研究对农村物流配送体系提出的发展对策：1）增加物流基础设施和网络建设：通过加入，租赁，合作，重建等措施，在农村乡镇建立综合运输服务站，重点推进农村物流建设综合示范。最终形成了“物流园一物流配送中心一农村综合运输服务站”物流节点服务体系。2）促进创新“最后一英里”物流业务模式：推进Z归“货运线+村客运”客货联盟模式，开通农村物流“乡村进城”双向快速通道，努力打造多元整合，覆盖县乡现代物流服务体系。3）根据“最后一公里”的公共模式探索物流业务模式。
基于前人的研究成果，本文尝试分析黔东南州物流配送为例。黔东南属于少数民族地区，地势高，经济落后，能够上网查.资料并进行电子商务活动的人极少。但近几年来，越来越多的人到外面工作，也将原来的老人机换成了智能手机，即他们也渐渐学会通过互联网上网购物，再加上农村的交通设施也逐步完善，然而农村物流配送逐步走向各个乡镇，农村连锁经营网络的配送体系建设可以解决信息鸿沟问题，从而提高生活质量。目前，黔东南的快递物流配送体系和信息基础设施建设未完善，应加快完善农村网络配送体系，鼓励快递物流企业建设农村快递物流仓储储存和包装设施，开拓乡村快递物流业务，加快农村宽带网络向行政村，自然村延伸，加快网络覆盖到乡村，落实通信速提速降费政策，提升农村电子商务网络服务能力和水平，降低农村电子商务网络服务成本。
2农村物流配送体系建设的现状
2.1信息基础设施未完善
目前，黔东南地区的网络信息基本流行，县级以上建立农业信息网络和政府网络。政府，企业，商家，消费者，农民，认证中心，配送中心，物流中心，机构等各方面要素在一起，其中网站内容除了县的基本信息外，信息，市场预警，供求信息，价格报价，农业科技，最新品种，种子公司等栏目。有需求的互联网用户可以从上面得到一定数量的信息，这些网络信息是一个大型数据库，信息更新速度快，可以使农民了解很多信息。而黔东南各县已建立了物流配送中心，但这些只能在乡镇实现。
据了解，网络只覆盖乡镇，行政村和自然村使用的电脑家庭很小，大多数农民正在使用手机在线购物，然后到乡镇接收包裹。在农村地区，45岁以上的妇女没有接受小学教育，对于45岁以上的男子，大多只有几年的学校，一般不完成学业，可以在80年后使用电脑和90，他们没有电子商务的概念。
2.2农村物流配送还在起步阶段
3农村物流配送体系建设存在的一些问题
3.1物流仓储配套设施建设滞后
贵州省东南州农村信息化建设背后的网络基础设施薄弱，由于地势高，村庄位于山坡上，即使电信网络相对薄弱，在一些地方甚至手机信号都没有，网络设施提供宽带更加薄弱；其次，政府的财政和物质资源有限，缺乏对农业投资的热情，以及贵州东南部在该地区发展农业电子商务也很少，同时，各级网站管理者忽视了农业信息源和出版物的有效管理，内容很少，特别是供求信息，农村经济和市场信息。
电子商务交易模式不能与匹配物流系统分离。供应链不完善，这是国家电子商务的共同问题，目前，产品包装，处理，运输，仓储物流设施和设备，物流企业和人员培训滞后，物流管理困难而昂贵。他们大多分散在广大的农村地区。虽然它们靠近农业生产基地，但物流和分销网络一般只到达县，有些地区延伸到村镇，大多数村庄和城镇，村庄不到达物流公司。物流配送，货物储存设施滞后。
3.2农村物流配送体系建设规划无序
现阶段，我国农村分布还处于初级阶段，重复覆盖的基础设施和覆盖面有限，没有人能从分布式系统中学习。在本文中，我们将利用现代物流技术构建农村物流配送网络系统的经济，合理科学的日用消费品和农村物料对流，解决上述问题，实现需求分布最小化和及时响应。
目前，东南州发展农村电子商务和物流配送有着很高的热情，县级以上积极创建电商平台，政府还积极支持地方电子商务平台建设，电商平台开放本地特色博物馆。
4推进农村物流配送体系建设的几点建议
4.1加快完善物流配送体系
根据黔东南农民教育水平低的问题，政府部门应及时组织人员培训农民的电子商务知识，引导农民使用电子商务开始就业，加快农村电子商务政策引导和职业技能培训，农村青年创业团体，带动农村居民从事电子商务创业和就业；指导农村市场，电子商务的主要应用，引导农业产业园区，农业生产加工企业，农民专业合作社，专业大家庭农场，民间艺术家工匠，农产品批发市场，电子商务在在线产品和服务营销的使用。支持“数千村庄和数千农村”农场店，供销合作社农业连锁店，农村邮局（站），农村信息基层信息服务站，农业信息服务站等电子商务组织保证使用农产品进入城市，货物进入农民。农村物流服务站作为一个节点，县，乡，村一体化的新型农村物流配送网，农村物流配送开放“的最后一公里。
4.2科学制定区域性农村物流配送体系建设的规划
（二）电子商务发展初见成效。目前全县电子商务用户达191家，主要涉及旅游、住宿、零售等行业，形成了以服装、特色产品、日用品、房间和景点门票订购等为主的电商体系。依托“万村千乡市场工程”项目，建成集商贸、金融、通信等服务功能为一体的信息化农家店35家，促进了农村市场网络零售业发展。
（三）城乡快递物流体系基本建立。目前全县共有快递物流企业17家，其中快递企业12家、物流公司及物流托运部5家。随着境内道路交通状况的改善，部分快递物流企业已在乡镇（园区）设立快递服务站，服务功能延伸至村，方便了城乡居民网购网销，推动了电子商务的发展。
（四）基础设施建设不断加强。网络运营商加大了对县域内网络铺设力度，逐步建立起了覆盖县、镇、村三级体系的信息网络，进一步优化了电商发展环境。今年，计划建设县级电子商务服务中心；__*镇、__*镇、__*镇电子商务服务站；__*村、__*村、__*村电子商务服务点，目前已确定服务中心、站、点选址，随文上报了《__*县电子商务服务中心建设实施方案》，待县政府审议后实施建设，并积极与省内大型电子商务科技公司衔接，筹建县电子商务服务平台，为全县电商从业者提供专业服务和运营指导。
我县电子商务产业发展处在起步阶段，与省内外电子商务发达地区相比，还存在着应用范围不广、水平不高、主体不强、配套支撑体系不完善等诸多问题。一是大部分企业、商家缺乏发展电子商务的前瞻意识，没有利用电子商务提高经营效率的观念，缺少带动电子商务产业发展的大型龙头企业；二是我县农产品结构单一，缺少具有地方特色的品牌产品；农土产品的开发、包装等产业链条还未形成，无公害、绿色环保、地理标志标识等资质认证缺乏；三是政策支持不够，需要政府部门制定面向电商企业、网络平台和个人创业的政策支持和资金扶持；四是我县从事电子商务的从业人员较少，网络维护、IT外包、美工、运营等电商专业人才紧缺；五是县级电子商务服务中心机构设置、人员配置、办公场所和经费等问题未落实，亟待县政府协调解决。
（一）强化舆论引导。充分利用网络、广播电视等媒体以及农村宣传专栏，大力宣传电子商务，普及电子商务知识，提高社会各界对电子商务的认识和从事电子商务的认同，形成良好的社会氛围。
（二）壮大电商主体。选择县内具备电子商务发展条件的企业，加大培育力度，打造一批以网络交易为核心、以供应链管理为支撑的网络零售企业。引导农产品加工企业开发小杂粮、土蜂蜜、铁皮石斛、灵芝等适应网络销售的本地产品，打造具有电商竞争力的__*特色品牌。鼓励个体工商户、下岗失业人员、大学生、农村致富带头人、待业青年等群体开设网店或网下实体店，实现自主就业创业。
（三）加大政策扶持/！/。制订出台鼓励电子商务发展奖励优惠政策，设立专项资金，在电子商务平台建设、规模建设、房租、税收、参展、人才培育等方面给予相应政策扶持。
一是突出载体建设，加快打造电商众创空间。加快推进县电商产业园、西康网络创业园，乡镇街道网络创业街区、电子商务示范街区，县级电子商务合作社、乡镇街道电子商务合作联社等“两园两区两社”建设，全力打造县乡村三级网络创业平台。
1.2万平方米的县电商产业园全面建成投用，内设醉美__馆、跨境电商馆；
8000平方米的西康网络创业园目前已入驻电商70余家；
19个乡镇街道“两区”全面建成投用，可提供包含物流、网络、培训、美工、仓储等配套服务项目，累计入驻电商超160家；成立县级电子商务合作总社，下设19个乡镇（街道）电子商务合作联社，合作联社下设村级电子商务合作社。
二是强化要素支持，建立健全服务保障体系。制定出台《电商产业园建设实施方案》、《促进微商发展八条意见》、《推进“一村一品一店”建设方案》等政策文件，实行房租、水电、宽带、培训“四免费”政策。
加强金融信贷支持，推动江苏银行、东吴村镇银行等金融机构开发“电商贷”，__农商行“E阳贷”平台上线运营，开展基于电商交易支付记录的免担保、免抵押贷款业务，为小微电商企业和网络创业者提供灵活多样的金融产品和服务。
依托职校和社会化培训平台，组织网络创业技能、企业电子商务培训34期，参训人员2107人，新增电商从业人员__00余人。依托“金种子”网络创业大赛，开展网络创业培训乡镇行活动，邀请淘宝大学讲师前来授课，有效提升了网络创业技能。
成功举办首届网商年货节、网货供需对接会，编制网货产品目录，收录产品400余种，为电商创业者提供优质货源和宣传展示平台。
三是发挥资源优势，推动线上线下产业融合。充分发挥产业资源优势，编制完善网络销售产品目录库，在深化拓展与苏宁集团合作的基础上，积极与阿里巴巴、1号店等知名平台合作对接，开设“__特色馆”。
加快推进优质稻米、苏花花生、成子湖青虾等10大类优质农产品引流上线，不断提升__农产品的知名度。
大力推进“一村一品一店”专业村建设，加快省道沿线土地流转步伐，大力培育林果新型家庭农场，为“一村一品一店”发展留足空间、提品支撑。
一是物流配送体系仍不完善，大型物流仓储设施匮乏。全县具有规模性仓储能力的企业仅2家；特别是大型冷藏、保鲜仓库，全县没有一家。物流企业规模普遍偏小，全县49家货运物流企业中，拥有100台以上车辆的企业仅1家，1-3台车辆的企业达39家。综合物流信息平台建设滞后，物流企业主要依靠单车经营，行业间信息不能有效互通，影响物流成本。
二是信息基础设施投入不足。全县已铺设光纤2万余公里，所有乡镇、村居实现宽带全覆盖，但移动宽带仅接通至乡镇，联通宽带仅在城区布设，农村用户只有电信一种选择；同时受带宽以及传输质量限制，信号稳定性较差，特别是“网购节”时易发生拥堵。此外，全县移动基站400余个，4G信号尚未实现全覆盖，影响了手机淘宝以及微商的进一步发展。
三是农村电商配套较为滞后，物流中转站覆盖率较低。17个乡镇网络创业专区中，有2家未建立物流中转站，各行政村也未建立中转站。快递服务站点偏少，邮政“村邮站”建成62家，覆盖率不到30%；12家快递公司乡镇网点仅60余个，村居未设网点。
一是强化组织领导。建立联席会议制度，定期研究会办电子商务发展和网络创业工作中的重要事项，实行半月督查，月度
三是推动电商产业园转型升级。策应省“双百工程”（在全省创建100个江苏省电子商务示范基地、100个江苏省电子商务创客中心）的实施，进一步完善城南电商产业园、西康电商创业园建设规划，强化功能配套，提升承载能力，服务电商企业，招引优质电商企业入驻，设立总部或区域性总部。积极发挥创客中心电商孵化功能，大力培育电子商务经营主体，努力打造电商集聚区，争创省电子商务示范基地和省电子商务创客中心，争取省级奖励
四是积极发展农村电子商务。积极推动电子商务进农村，带动农村农产品、加工品销售。积极开展农村电子商务示范县、农村电子商务示范乡镇（街道）、农村电子商务示范村（居）创建活动。规范农村电子商务发展，强化知识产权意识。支持电子商务企业渠道下沉，完善农村地区物流快递体系，畅通“工业品下乡、农产品进城”的双向流通渠道。大力发展“一村一品一店”，引导农产品生产经营企业、农民合作社和农业经纪人等积极开展电子商务，培育一批扎根农村的电子商务企业。鼓励农业生产资料企业应用电子商务。鼓励农产品地理标志注册人加快推进网上宣传销售，着力扶持优质农产品、民俗产品、乡村观光旅游产品等上线营销。
一、具体任务
《县商务局、工信局、扶贫办关于精准扶贫电商支持计划的实施方案》中确定的具体任务是：以电子商务进农村综合示范县创建为抓手，以贫困乡（镇）、贫困村、贫困户为重点，以拓宽农产品营销渠道，持续增加农民收入为核心，扎实抓好党政推动、市场运作、协会牵引、基础配套等关键环节的工作，到2015年底，实现全县乡（镇）、行政村物流配送网点全覆盖、宽带网络全覆盖，通互联网农户达25%以上，通讯普及率达95%以上，建成电子商务创业孵化园1处，县级电商运营中心，开设网店300家，实现乡级电商服务站和村级电商便民服务点全覆盖，电商交易额达2亿元以上。
到2018年底，电商服务体系进一步健全，服务产业链进一步完善，网上交易规模持续扩大，全县累计开设网店1000家以上，电商交易额累计突破10亿元。
二、工作进展
我县依托国家电子商务进农村综合示范项目，建成了电子商务创业孵化园、县级电子商务公共服务中心、18个镇级电商公共服务站和248个村级电商公共服务点，搭建了电子商务公共服务信息平台，构建了农村电商服务体系；建成邮政物流仓储配送中心、分拣中心、18个镇级物流中转站和248个村级“三农”服务站，搭建了物流仓储管理信息平台，实现了县乡村三级物流服务体系全覆盖；建成电商培训中心，2015年以来，共举办电子商务培训班41班（次），培训人员4016人（次），带动就业1200余人。
截止2017年9月底，全县在阿里巴巴、淘宝、微商城等第三方电商平台开设店铺730个，网上销售产品有茴香、葵花籽、羊肉、蜜瓜、人参果、沙葱、红枣、枸杞、锁阳、苁蓉等360多种；引进苏宁易购、京东商城、集群E家、2688、尚景捷讯、万颗商城、善融商务等10家电商平台在县城设立体验店；培育富达、瑞邦科技、供销通、金樽宝等本地电子商务企业31家；2016年全县电商交易额达4.3亿元，其中农产品网上销售额2.75亿元。今年1-9月份全县农产品网销额2.4亿元，同比增长16%。
依托省财政下达的2015、2016、2017年度电商扶贫资金对贫困乡镇站点进行改造提升，2015年省财政下达电商扶贫资金8万元，项目资金已及时下拨，主要用于电商扶贫试点乡1个（镇）和电商扶贫试点的村3个（镇首好村、号顺村、玉成村）完善提高和上线运营。2016年省财政下达电商扶贫专项资金8万元，项目资金已及时下拨，主要用于镇村、乡建设村、村、镇村、村、村、乡村、村等8个村级电商便民服务点的完善提高和上线运营。主要用于服务站点场地装修、展示产品购置、网络架设及通信、网店装修、电商培训、物流补贴等方面。2017年省财政下达电商扶贫专项资金25万元，主要用于镇、镇、镇村、村、村、镇村、村、镇村、镇村、村等电商服务站点的改造提升，目前资金使用计划已下达有关乡镇，有关乡镇按照资金使用方向拟定了实施方案，正在实施,近期将组织对实施项目进行验收,验收合格拨付资金。
三、存在的问题
一是我县电商人才匮乏，大量年轻劳动力外出打工，部分乡镇电商服务站点不能正常运营并发挥效益。
二是我县乡村地处分散，快递收发件少，物流成本高，收发不及时，电子商务普及难度大。
四、下一步工作措施
一、加强领导、广泛讨论
二、存在的问题
（一）全的电子商务基础薄弱。由于我长期实行以采矿和冶炼为主的工业生产模式，长期积累下来的开采型工业经营模式,电子商务等现代流通业态仍处于初级发展阶段，始终缺乏具有辐射带动作用的本土商贸品牌龙头企业。
（二）消费增长动力不足。我传统行业中居民消费意愿明显下降，消费增长动力不足，我主要依靠钨等稀有金属产业带动的消费模式导致全物价水平较高，人力资源成本显著上升，造成企业效益下降，从而影响全的商贸环境。
（三）商务综合执法工作有待于进一步加强。
三、工作措施
（一）稳固线下传统服务消费业态。一是搭建促销平台。围绕“快乐购物、时尚生活、满意消费”三大主线安排系列主题活动，继续举办“金秋购物节”、“诚信兴商宣传月”、“美食节”等活动,引导和鼓励商贸企业进一步加强促销，集聚人气商气，培育消费热点，促进消费结构升级。二是继续抓紧“万村千乡”市场工程建设。积极抓好“农商对接”等工作，进一步挖掘农村消费潜力。组织我企业参加广州、特色产品展销会、绿色食品博览会，着力提高我企业知名度，增加企业产品销售收入，促进企业发展。三是优化消费环境。继续加强从业人员培训，进一步提升服务能力和水平。继续加强酒类流通等行业监管，倡导诚信守法经营，着力整顿和规范市场经济秩序，营造放心消费、安全消费的良好环境，为进一步扩大消费提供保障。四是全力帮扶企业，协助我的“中华老字号企业”南安板鸭厂进行技改升级，改变季节生产模式，提高企业效益。抓好“西果东送”的丰顺果业专业合作社的升级改造项目，争取尽早将上级扶持的资金落实到位。推动百顺商贸等连锁企业借助“万村千乡”市场工程，连锁网络快速向农村拓展。
（二）优先发展新型消费服务业态。一是积极发展现代物流，鼓励圆通、申通等快递公司积极发展，为电子商务企业降低运输成本，积极谋划百顺商贸物流园基地建设，帮助其做好项目各项工作。二是积极发展电子商务。促进粤淘电子网络科技有限公司等企业的规范运行，鼓励农村连锁经营进一步提高商品配送率。联合其做好网上商城的监管和运营，进一步促进本地的网上消费。鼓励工商企业积极发展电子商务，进一步提高信息化程度，促进商品流通模式的转型升级。三是积极发展电子商务企业的外包。鼓励企业剥离服务功能、实行服务外包，积极培育、引进服务外包企业，为我企业的快速发展提供更便捷、更专业、更有效的服务。四是加强对新型消费服务业态企业的扶持，加强电商培训，解决企业发展所面临的瓶颈，组成电子商务信息平台，加强内电子商务企业的交流，进一步促进我电子商务企业的发展。
（三）加快发展农村电子商务。根据省商务厅、省财政厅发赣商务建字[2014]330号文《关于省开展电子商务进农村综合示范的通知》精神，加快农村经济增长速度，推动农村电子商务的发展已成为当前经济发展的重点。依托农村专业合作经济组织和专业协会，加快建设双向互动的新农村综合信息服务平台。支持农业电子商务平台与农村专业合作经济组织、龙头企业开展合作，推动农业电子商务平台与农业产业化基地、农产品营销大户、大型超市、大型餐饮连锁企业及中高档酒店对接，鼓励大型农庄（农场）进行规模化种（养）植，协助其申请GAP认证，并促进获得GAP认证农产品的销售。鼓励农产品网上交易，推广本地农产品进上海、广州等大城市的模式，支持本地第三方平台与省内外大型农产品批发市场、生鲜连锁超市等建立农产品网上直采系统。支持邮政等建立农村配送网络，打通农产品网上销售配送渠道；鼓励并促进农村居民网上消费。