中国农业展会的问题与对策研究

农业展会是以农产品及其加工品、投入品、技术、服务等展览为核心，包括伴生于展览的各种会议、论坛等在内的经济活动，是会展经济与现状农业结合的产物。近年来，中国农业展会业蓬勃发展，以其直接、快速、低成本的特点，在促进资源优化，提高农产品贸易国际化水平方面发挥了突出的优势，已逐渐成为农产品贸易的风向标。通过展会为绿色食品企业搭建良好、广阔的农产品贸易平台，为绿色食品生产和加工企业进军国际市场打通主要通道。

农业展会发展现状

客观条件基本具备一是政府高度重视。农业展会作为最直接有效的农产品促销手段，得到了各级政府的高度重视和积极支持，各级政府基本上都设立了农产品专项促销资金，多数展会和推介会活动基本都可以得到政府的专项补贴。二是展览场馆增长迅速。我国会展业虽然起步晚，但因有着旺盛的需求与活跃的经济支持，举办展会规模和可供展览面积不断增长，现已列全球首位。中国自2010年起，中国会展场馆建设进入新一轮投资周期。据《2018中国展览经济发展报告》数据统计，2018年中国展览馆的数量与面积均保持增势，国内展览馆数量为164个，同比增长7%;室内可租用总面积约983万平方米，同比增长5%(表1)。

上海、广东和山东举办展览数量和面积均位居前三强，其中，上海市举办展览数量最多，广东省举办展览面积最大，上海和广东办展面积均超过2000万平方米(表2和表3)。

2018年全国展览馆市场整体租馆率提升明显，有104家展馆租馆率提高，比2017年增加4个，占比达到63%，表明展览馆利用率整体提升的发展趋势。

同时，目前国内新建的展馆设施先进、不断完善，完全能够满足举办大型国际展会的需求，从展览面积、参展商数量、观众人数的数据(表4)可看出，我国农业展会的规模仍在不断扩大。

办展主体多元化2011年中央摸底调查各部门和地区举办的节庆、论坛、展会活动。2012年党的十八大以来，中央提出了系列改革目标，在节庆、论坛、展会活动管理方面提出全面清理规范的要求，农业展会也正式进入整合、规范、优化发展的新阶段，市场化、专业化成为趋势，品牌化初现端倪。根据农业农村部印发的修订后《农业部展会工作管理办法》中，明确提出“遵循市场规律，市场化运作，减少行政办展，扩展市场办展空间”，明确了政府主导型农业展会的改革目标，实现“四化”“三效”，即“市场化、专业化、品牌化、国际化”和“效率、效果、效益”。随着宏观环境的利好，农业展会市场化程度也有所提高。各地各单位在提升农业展会效率方面纷纷加强工作。当前政府、行业协会和展览公司作为农业展会三大办展主体，在农业展览行业的发展中逐渐找准了自身定位，市场结构趋于优化。农业展会走政府扶持、协会主导、市场运作的市场化发展道路已经逐步成为各地农业展会管理部门的共识。

以绿博会为例，自2018年连续两年委托专业展览公司，实行市场化招展、招商，重点邀请专业采购商，其中不乏大型知名采购商，以实现绿色食品企业和专业采购商产销对接为抓手，迈出市场化第一步，为绿色食品企业带来了效益，搭建了平台，实现了有限资源的优化配置。其他不少地区也已开始着力转变政府定位，不断推进农业展会市场化运作，政府主办的农业展会比重逐年下降，据统计，从2009年的73.7%降至2014年的41.7%。与此同时，随着专业展会的快速发展，行业协会借助自身专业优势和行业号召力，作为主办机构异军突起，其所举办展会数量占比从18.4%增至38.7%。而展览公司的作用则更多体现在承办展览方面，2014年，展览公司承办展会的比重进一步提升到了68%。