两会专刊全国人大代表陈玮:建议制定《伴侣动物保护和管理法》禁虐禁食猫狗社内要闻

陈玮说,我国尚未制定有关动物保护和管理的一般性法律,动物法体系由野生动物法、实验动物法、畜牧(畜禽)法等专门立法构成,伴侣动物(犬、猫)专门立法缺失。这导致多年来围绕犬猫的繁殖、运输、屠宰、销售、饲养、流浪动物处置等人类活动或者执法不严、或者无法可依,引发社会分裂、道德滑坡、食品安全风险、公共卫生安全风险等严重的社会问题,特别是流浪动物和未经防疫并不文明饲养的家养犬猫引发的狂犬病问题。

陈玮建议将预防、控制人兽共患病全面纳入《动物防疫法》的立法目的和立法原则,建立疾病控制主管部门与动物防疫部门在人兽共患病防控上的全面对接,继续强化新《动物防疫法》“预防为主”的原则。

在她领衔提交的关于制定《伴侣动物保护和管理法》的议案中,她建议通过制定有关动物保护和管理的一般性法律来填补伴侣动物专门立法的缺失。

在关于明确动物救护机构的慈善公益性充分发挥防疫和生态功能的建议中,她提出将动物救护纳入《慈善法》,明确动物救护机构的慈善公益性,充分发挥其防疫和生态功能。

建议增加“防控人兽共患疫病”的立法概念

同时,继续强化新《动物防疫法》中“预防为主”的原则,加强对已知动物源疫病的预防和对未知病原体的监测、预警、管控与风险管理。

伴侣动物立法“管理”和“保护”并重

4月8日,农业农村部在《国家畜禽遗传资源目录(征求意见稿)》的说明中提到,狗已从传统家畜“特化”为伴侣动物,我国不宜列入畜禽管理。这是我国首次在国家层面的文件中对狗做出伴侣动物这一定性。

然而,在我国,针对伴侣动物的法律仍处于空白阶段。对此,陈玮提出了关于制定《伴侣动物保护和管理法》的议案。

陈玮认为,当前不文明养犬、虐待、偷盗毒杀猫狗肉产业链等问题严重影响人民生命财产安全和社会治安。无论是从防疫的角度,还是从保护与管理的角度,都亟待制定一部伴侣动物保护和管理专门立法,来解决围绕伴侣动物发生的社会治理问题。

《伴侣动物保护和管理法》应确立“管理”和“保护”并重的立法理念。陈玮表示,管理的内容包括要求犬猫的所有人负责任对待猫犬,严惩不文明养犬行为;放松对准养犬类品种的限制;切实履行防疫义务等。保护内容则包括禁止所有人虐待猫狗,禁止食用;从源头上控制流浪动物的产生,建立救助体系。

建议明确动物救护机构的慈善公益性

“在我国,有许多自发形成的动物救护机构,而由于现行法律缺少对其公益性质的明确定位,他们被迫成为无证组织,没有资格获得公益土地,被投诉、被逼搬迁成为常态。”陈玮建议明确动物救护机构的慈善公益性,充分发挥其防疫和生态功能。

她认为,将动物救护纳入《慈善法》是解决防疫问题、生态问题、社会问题的迫切需要。“流浪动物救护机构通过收容流浪动物,为其免疫、绝育,消除部分人畜共患病风险,还解决了遗弃、虐待、扰民、社会分裂等社会治理问题。”

陈玮建议将动物救护活动明确列入《慈善法》第三条慈善活动的范畴,或通过有权机关的法律解释,将动物救护活动纳入第六项“符合本法规定的其他公益活动”,并纳入社会组织直接登记范围,赋予机构申请慈善公益用地的权利。

“动物防疫、保护和管理,都是出于我作为医务工作者的本能,希望人不受伤害,同样动物也不受伤害,人需要安好,动物也需要安好。”陈玮说。

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1.为什么伴侣动物保护立法迟迟无法落实?浅谈立法规制推动伴侣动物保护立法,我国的专家、学者们从未停止过努力。2009年、2010年,常纪文教授团队接连两年带着体例完备、内容详尽的《动物保护法(专家建议稿)》、《反虐待动物法(专家建议稿)》向全国人大进言;2018年,钱叶芳教授草拟出《伴侣动物保护法(草案)》(专家建议稿),引起各界极大的关注;2019年,全国两会召开期间,全国...http://www.sunfairlawyer.com/news/dongtai/618.html
2.建议制定伴侣动物保护管理法多名全国人大代表联名建议制定《伴侣动物保护和管理法》。人大代表陈玮认为,国家立法应该树立“管理”和“保护”并重的立法理念。主要管理内容应包括,要求犬猫的所有人负责任对待猫犬,严惩不文明养犬行为;切实履行防疫特别是狂犬病的防疫义务。主要的保护内容应包括禁止所有人虐待猫狗,禁止食用。同时从源头上控制流浪动物...https://m.gmw.cn/baijia/2022-03/11/1302838959.html
3.人大代表建议制定伴侣动物保护管理法【建议制定伴侣动物保护管理法】多名全国人大代表联名建议制定《伴侣动物保护和管理法》。人大代表陈玮认为,国家立法应该树立“管理”和“保护”并重的立法理念。主要管理内容应包括,要求犬猫的所有人负责任对待猫犬,严惩不文明养犬行为;切实履行防疫特别是狂犬病的防疫义务。主要的保护内容应包括禁止所有人虐待猫狗,禁止...http://henan.china.com.cn/tech/2022-03/11/content_41901446.htm
1.中国现行动物保护法律汇编之伴侣动物的保护这一部分,我同样采取问题解答的方式来进行,问题的来源是这几年来我参与动物保护立法讨论中,大家集中关注的问题,也是在伴侣动物保护第一线的动物保护者们冒着风险却相当棘手的几个问题,我将尽力找到接近我们所追寻的目标的途径。https://www.douban.com/note/91909582/
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3.委员提案熊水龙建议立法保护伴侣动物绿政公署澎湃新闻熊水龙表示,动物保护和管理中存在的问题加剧了社会矛盾,增加了政府的管理成本,为国家发展和城市建设埋下隐患和危险。亚洲动物基金呼吁并支持司法部制定出台《中国伴侣动物保护法》,立法禁止虐待、无序繁殖、动物遗弃及食用猫狗肉等问题,禁止猫狗及其肉类制品进入食品流通及餐饮市场,并制定对伴侣动物更细致、更人道也更全面...https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_26492414
4.有关保护伴侣动物手抄报保护动物手抄报《热爱自然保护动物》手抄报扣河子镇中心校二年三班 敬畏生命保护野生动物榆林高新小学一年级一班手抄报 保护动物手抄报怎么画 野生动物手抄报内容 野生动物手抄报内容画法 敬畏生命保护野生动物榆林高新小学一年级一班手抄报 保护动物手抄报简单又漂亮保护动物手抄报简单又漂亮三年级 ...https://www.puchedu.cn/shouchaobao/831388.html
5.保护动物的宣传标语15篇8. 宣传推广关爱身边流浪动物的理念; 9. 提倡伴侣动物主人行为自律,和谐邻里关系; 10. 提倡伴侣动物主人行为自律,及时清理污物,维护社区环境,营造和谐社区; 11. 达到改善动物生存环境的`理想目标 12. 保护动物就是保护我们的同类。 13. 地球上没有动物,那是一个没有活力的世界。 https://www.qunzou.com/biaoyu/314684.html