导语：如何才能写好一篇项目调研报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
项目调查报告是整个调查工作，包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结，是调查研究人员劳动与智慧的结晶，也是客户需要的最重要的书面结果之一。它是一种沟通、交流形式，其目的是将调查结果、战略性的建议以及其他结果传递给管理人员或其他担任专门职务的人员。因此，认真撰写调查报告，准确分析调查结果，明确给出调查结论，是报告撰写者的责任。
一、目的明确
调研报告不同于调查报告，是因为发生了某件事（如案件、事故、灾情）才去作调查，然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，从明确的追求出发，经常深入到社会第一线，不断了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。
二、注重事实
三、论理性
调研报告的主要内容是事实，主要的表现方法是叙述。但调研报告的目的是从这些事实中概括出观点，而观点是调研报告的灵魂。因此，占有大量材料，不一定就能写好调研报告，还需要把调研的东西加以分析综合，进而提炼出观点。对材料的研究，要在正确思想指导下，用科学方法经过“去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里”的过程，从事物发展的不同阶段中，找出起支配作用的、本质的东西，把握事物内在的规律，运用最能说明问题的材料并合理安排，做到既要弄清事实，又要说明观点。这就需要在对事实叙述的基础上进行恰当的议论，表达出论文的主题思想。议论是“画龙点睛”之笔。调研报告紧紧围绕事实进行议论，要求叙大于议，有叙有议，叙议结合。如果议大于叙，就成议论文了。所以要防止只叙不议，观点不鲜明；也要防止空发议论，叙议脱节。夹叙夹议，是调研报告写作的主要特色。
果断打赢拆迁退地攻坚战，勇当项目落地的“开路前锋”
啃下拆迁退地硬骨头，充分证实开发区人特别能喫苦、特别能战役。而协助处理中粮公司生产用汽问题，则标明开发区人协调项目相同富有创新性。中粮淀粉糖项目标蒸汽需求量十分大，每小时要“吃失落”20吨，对证量要求也很高，而开发区当前的供汽管道已近饱和。为此，开发区管委会副主任童耀明屡次组织召开项目专题会，招商处和建设处一道与佩尔热力独自协商屡次，并在电厂、佩尔热力公司之间穿针引线协调当“红娘”。当前，开发区、电厂、中粮、佩尔热力4方的蒸汽和谈已于2011年6月16日签约，佩尔热力为中粮项目铺设的专用管道已于8月上旬完成。
不断优化投资服务情况，开发项目提速的“绿色通道”
结实坚持既招商又招心思念，甘做敬商亲商的“生活保姆”
为处理中粮公司的暂时办公需求，开发区在创业服务中心专门辟出一层楼给企业办公。中粮项目有高管和员工近200人，悉数要在安家。但因为受限购政策制约，处理其购置住房的问题摆在了开发区指导面前，副区长、开发区常务副主任余凤生亲身掌管召开区房产服务中心、公安、税务部分负责人大会，要求照实向市有关部分汇报争夺获得支持，经过努力，市房产局为其同意处理了购置20多套住房的手续。另一方面，因为企业中60%的高管及员工都来自东北，为了让他们防止饮食习气差别，吃得对味，开发区四处联络，专门请来烧得一手东北菜的大厨。
如此贴心的保姆式生活服务，营建了一个重商、敬商和亲商的暖和气氛，让中粮公司在这里真正找到了“企业家老大”的觉得，更坚决了他们加快建设、扩展投资的决心和决计。据中粮公司周总引见，一、二期总投资5亿元完成后，中粮总部将调整“在鄂百亿投资方案”，在再追加投资5亿元，上三期工程，总产能到达40万吨。还，中粮公司打动于开发区的优越投资气氛，正与德国一家公司洽商，以商招商引进医用无缝线项目，由中粮公司供应上游原资料，德国公司精湛加工，提高附加值，延长产业链条。
经过具体解析中粮淀粉糖项目标投产“加快度”，我们获得了以下几点启迪：
（一）发展临港经济是我区招商引资的优势地点
中粮集团是国务院直属53家大型主干企业之一，已延续18年名列《财富》杂志全球500强行列，居中国食物工业百强之首。面临日益剧烈的区域间招商引资竞争，是什么吸引了他们最后“落子”开发区？公司周总道出了心声“首要是看中口岸和交通的便当”，他们的大宗原料首要从东北启运，依托水路经大连靠上海后直达港，节省了很多的运输物流成本；别的还有大每年60万吨的果葡市场拓展空间。
（二）优化投资情况是我区招商引资的重中之重
面对的最大问题是发展不够，必需在招商引资方面继续下大功夫，这已成为全区上下的普遍共识。当今，随着政策时机的遍及化，投资软情况便成为区域竞争的决定性要素。要加速全区经济社会发展，必需进一步优化投资情况，中粮淀粉糖项目标投产“加快度”，大到行政审批全程代办服务，细节详细到中粮员工的“衣食住行”，用最好的服务让投资方舒心、安心，进一步诠释了“招商就是招心、引资就是惹人”这个事理。我们要爬坡过坎破解难题，要完成弯道逾越跨更加展，必需充分学习中粮项目经历，进一步优化投资情况，既以诚招商以情感人，又经过投资者的口口相传完成以商招商，使成为客商投资发展的膏壤。
（三）改革土地供给机制是我区招商引资的燃眉之急
中粮项目拆迁正值春节时期，开发区拆迁专班克制了各种坚苦，苦干加巧干，最后圆满完成了任务。但客观上讲，较高的行政成本，艰难的群众工作，这样的成功只能算是特例，是难以复制的。因而，要想让项目签约后即能以最快速度开工建设，改革项目土地供给机制已是燃眉之急。2012岁尾，《福布斯》杂志的全球“将来年发展最快的城市”排行榜中，成都会位居第一，很主要的一个作法就是成都执行土地供给机制改革，对新增工业用地方案执行全市统筹、成片预征、按项目供地。而比照我区，目前仍分歧水平存在“企业要地，用手一指”的粗豪治理形式，“有规划难执行，有项目难供地”。只要加速土地供给机制改革，才干大大加速拆迁、场平的速度，进而能像其他发达地域一样，为客商供应全天候“熟地”保证，供应“九通一平”优质服务，更好的吸引大项目、好项目落户。
一、2011年农村体育工作主要成绩和经验
2011年我县农村体育工作在场地设施建设、专业人员培养、农村体育活动和机构建设上得到较快发展。
农村体育设施建设：2011年我县在35个村新建了农民健身工程，县体育局积极向上级体育部门争取项目资金和设备，先后发放篮球架35套，室外乒乓球桌70台。并争取了国家配套资金30万元。
农村专业体育人才培养：2011年组织4各乡镇体育专干赴参加国家一级社会体育指导员培训。提高了自身体育技能，掌握了社会体育组织方法和体育活动的竞赛办法。使农村体育工作的开展有了比较专业的人才，促进了农村体育工作有序开展。
农村体育活动开展情况：今年年初各乡镇都有相应的活动计划，受到换届及其他影响有少数几个乡镇活动未能如期开展。从开展活动的情况来看，竞赛内容丰富，组织较严谨，参加人员踊跃，活动圆满成功。
组织机构管理更加规范：乡镇体育服务中心体育专干人员备齐，组织领导落实，同时县体育局加强了对乡镇体育服务中心的管理和考核力度。
取得以上工作成绩主要经验有以下几点：一是县体育局积极通过多种渠道多级争取项目。二是强化对乡镇体育工作的指导和管理，促进乡镇体育工作的规范发展。
二、2012年农村体育工作重点
2、组织乡镇体育活动10—12场次。参与农民群众的达10000人次以上。
为全面了解重点项目建设进展情况，加快重点项目建设步伐，根据区委、区政府的安排，今年3月上旬至4月初，区发展计划局、区重点项目办组织精干班子到各乡镇、街道和部门座谈，并深入到36个区级重点项目建设现场进行了深入调研，现将调查情况报告如下。
一、基本情况和主要特点
近几年来，历届区委、区政府全面落实科学发展观，大力实施“工业强区战略”和“工业振兴”计划，连续三年开展了重点项目建设年和重点项目推进年活动，我区重点项目建设取得了显着的成绩，已经形成了“一区、两园、一带、产业集群”的工业发展新格局，为加快我区工业化进程，推动全区经济又好又快发展奠定了良好的基础。四年间，共投资建设千万元以上的项目160个，完成投资68.9亿元，其中过亿元项目31个；同时，我区连续三年获得了全市重点项目建设一等奖。
通过坚持不懈地抓重点项目建设，我区的综合经济实力有了明显增强。1－3月份，全区生产总值完成亿元，同比增长％；规模以上固定资产投资完成亿元，同比增长％；规模以上工业实现总产值亿元，规模以上工业增加值亿元，工业销售收入亿元，工业利税总额亿元，工业利润总额亿元，同比分别增长%、%、%、%和%；地方财政收入完成万元，同比增长％。
重点项目建设主要呈现以下几个特点：
一是重视程度高。全区各级党委、政府都把重点项目建设摆到了重要议事日程，各级党政主要领导都把主要精力放到了重点项目建设上，每一个区级领导都帮包一个区级重点项目。区委、区政府主要领导多次带领区直有关部门和项目单位赴省进京，协调争取项目立项、项目用地和项目资金，多次深入中泰煤业、枣庄中联、李堂煤矿等企业和项目现场视察调研，现场办公，帮助企业解决项目建设中的实际问题。全区上下都从大局着眼，不断转变职能，主动协调配合，积极为项目建设排忧解难，在全区上下形成了想项目、谈项目、抓项目的浓厚氛围。
一、1-5月份项目建设基本情况
1-5月份，全县在建项目109项，总投资137075万元，在建项目数同比增长24.0%，投资额同比增长89%。其中在建工业项目98项，项目数同比增长45.9%，完成投资119685万元，完成投资同比增长94.2%；在建农业5项，完成投资5580万元，完成投资同比增长86.2%；在建三产项目6个，完成投资11810万元，完成投资同比增长88.8%。
1-5月份，项目已入库的有226个，总投资达121.3亿元，已更新申报入库项目98个，总投资达91.4亿元，已更新申报入省库的19个，总投资10.7亿元，已更新申报入国库的6个，总投资1.7亿元。其中：46个重点建设项目实行县级领导和部门领导责任制，投资上亿元的项目有18个，投资5000万元以上的项目16个，投资1000万元以上的项目12个。截止目前，全县累计开工1000万元以上项目33个，完成投资6.9亿元。
二、重点项目建设存在的突出问题
其次，前期工作滞后。由于机制不健全，经费没落实，许多项目前期工作一直停滞在项目建设的开始阶段，有的仅仅提出个项目名称，建设内容和规模，概算投资，连规划、可研、初设这些最基础的前期工作都没搞，一旦国家有投资，仓促应付，影响了上报，使一些项目错失了上级投资的机会。一些项目当年设计，当年开工，当年建成，导致前期工作不深不细，造成了边设计、边施工，不可避免的出现一些调整反工现象，造成一些不必要的浪费。
第三、资金供需矛盾突出。有项目无计划，有计划无资金，有资金不到位是投资与项目建设中存在的共性问题。我县是国家级贫困县，地方财政收入仅仅几百万元。项目建设需要大量的资金投入，靠县本级财力显然是不可能的。所以解决项目建设资金投入的根本出路在于争取中、省、市投资和社会融资。由于机制不健全，一些优惠政策未出台，有的出台了也得不到落实等方面的原因使重点项目建设资金缺口较大，影响了项目进展。
第四，项目管理水平有待提高。计划编制不科学、不规范，不能准确反映项目概貌。前期工作、项目报批和建设实施，缺乏规范的运作机制和工作程序，已经制定出台的一些管理办法也得不到真正的贯彻执行。这些现象，表面上看是工作方法问题，实际在很大程度上反映了少数单位工作不实、底子不清、作风漂浮的问题。
三，硬环境与软环境的作用
硬件环境指硬件设施，例如高速公路、电网、电信网络等等
软件环境指人文环境，例如公民素质、政治制度、社会舆论等等
硬环境和软环境，是依据传播活动参加者的感受所作出的分类。
所谓硬环境，是指由传播活动所需要的那些物质条件、有形条件之和构筑而成的环境。所谓软环境，是指由传播活动所需要的那些非物质条件、无形条件之和构筑而成的环境。
就存在形式来说，硬环境是一种物质环境，软环境是一种精神环境。作为物质环境，它被限定或固定在一定的地理位置上（如湖畔的出版大厦，山顶的发射塔）和人为的具体的物质空间之中（如大礼堂、会议室、演播厅）。它独立于人们的意识、体验之外，具有静态的和硬性的特征。作为精神环境，它反映了社会风气、媒介管理、群体风貌、生活状况、信息交流等情况。它是一个被人体验和意识的世界，具有动态的和软性的特征。
就条件准备来看，由于硬环境是存放、容留传播活动的由有形物质条件构成的空间和场所，其重要性、紧迫性容易立即呈现出来，因而引人瞩目、容易得到重视；而软环境是围绕、弥漫在传播活动四周的由无形的精神因素构成的境况和气氛，其重要性、影响力是缓慢呈现的，因而容易被人忽视。另外，硬环境的需求比较具体、明确，一旦满足即可看到成效；而软环境的需求往往比较模糊，难以量化，即使付出代价也难立即看到效果。这也是人们忽视软环境建设的一个原因。正是在这些情况下，我们希望人们在重视硬环境建设的同时，千万不要忽视软环境的建设。否则，不仅传播活动在硬环境中获得的良好效果会消失在软环境之中，而且会由于能量内耗而导致两种环境都产生负面效应。
当前和今后一个时期软环境工作要重点把握的五个环节
一、要在体制改革上求突破。按照撤、并、减、轮的要求，深入推进行政事业单位改革，建立精干、高效、规范的执法主体和公务员队伍。做到：应撤的坚决撤，应合的尽量合，该减的人员必须减下来。
二、要在制度建设上求保障。一是要持之以恒地加强制度建设，二是要将行之有效的制度持之以恒地坚持下去。
三、要在政策措施上求优化。一是制定政策标准要高，要达到“三个最”。即“待遇最惠、门槛最低、服务最佳”。二是推行政策手段要高。三是落实政策效益要高。
四、要在监督制约上求强化。在监督环节上，要注重督查，限期整改；在查处环节上，既要做到公开，又要体现严厉。
五、要在运行机制上求实效。在这方面，要“发挥一个作用，激活两个层面，抓好一个载体”。发挥一个作用：指的是发挥纪检监察机关的责任主体作用；激活两个层面：一是激活领导干部和广大公务员这个层面，二是激活企业和各类市场主体这个层面；抓好一个载体：就是要抓好市公共服务中心这个载体。
四、实现重点项目建设持续发展的对策和建议
1、切实加强在建项目管理。精心组织，精心施工，切实加快建设进度，做到经常督促，按月调度。健全质量保证体系，确保工程质量和安全生产。通过争取中省市支持，招商引资等多渠道，加大资金筹措力度，保证资金供应。
2、突出抓好新开工项目和续建项目。列入今年重点项目盘子中的项目，务必加大工作力度，加快建设进度，确保年内目标任务的顺利完成。未开工的建设项目，要积极创造开工条件，及早开工建设。
3、扎实做好前期工作。健全重点项目前期工作责任制，明确工作目标和责任，及时协调、解决存在的问题。要挤出一部分资金，搞好项目储备，用成熟的项目抢抓机遇，用高质量的工作争取上级投资。
4、进一步整治和优化投资环境。各级都要把投资环境作为义不容辞的责任。对项目审批、规划、选址、征地、拆迁等实际问题，要及时协调解决，严格兑现现已出台的有关优惠政策，顾全大局，热情服务，简化程序，提高效率，营造宽松的投资环境。
5、加大检查监督和协调服务力度。政府有关部门要充分发挥各自的职能，通过多种形式帮促，指导工作，协调、解决问题。狠抓各项政策措施的落实到位，通过督查督办等行之有效的措施，促进各部门之间的相互协调、配合，从而为全县重点项目建设任务的顺利完成提供有力保证。
(三)严厉打击与保障民生之间的矛盾。涉及到重点项目企业的案件发生后，站在企业的角度希望及时、从严处理，另外从维护企业周边治安环境、严格执法的角度来说也应该从快、从严处理。但是在实际工作中，受多种因素的影响，对案件特别是因矛盾纠纷引发的案件难以做到从快、从严处理。一是因矛盾纠纷引发的案件往往与周边群众的切身利益有关，从案件的性质来说一般是人民内部矛盾，按照处理人民内部矛盾的方法，以及构建社会主义和谐社会的要求，政法机关在处理此类问题时一般较为慎重，采用调解等比较人性化的执法方式，但这种处理方式不够严厉，起不到应有的打击和震慑作用。二是因矛盾纠纷引发的案件特别是参与人数较多的扰乱企业生产经营秩序的案件，调查取证难，打击处理难，在处理时稍有不慎还可能引发，因此此类案件也得不到及时处理，一定程度上助长了案件当事人的气焰。
(四)社会发展与群众意识之间的矛盾。随着经济社会发展，现阶段我国体制改革进入攻坚阶段，全国范围处在了“对敌斗争复杂，刑事案件高发，人民内部矛盾凸显”的特殊时期，社会大环境的影响增加了涉企案件。同时，人们的经济意识、权利意识越来越强，但由于法制意识相对薄弱，当自己的利益受到影响和损失后，往往很少通过法律等正当途径进行维权，而是凭借家族势力采用阻工等方式寻求解决。一些村干部缺乏法制意识，宗派作风浓厚，在一些涉及群众切身利益的问题上自作主张，，损公肥私。另外，因为公民思想道德教育弱化、重点项目企业内部自身防范不够等原因，滋生了针对企业的案件、事件，使盗窃、敲诈等违法犯罪人员有可乘之机。
五、项目建设主要呈现以下几方面特点
（1）工业项目推动作用不断增强
按照县委、县政府关于推进新型工业化进程的通知精神，各乡镇、部门进一步加大对工农业产业项目的督促检查力度。
（2）商贸流通项目投资力度不断加大
今年，我县商贸流通项目累计完成投资2.73亿元，其中5万吨棉花仓储项目、10万吨粮食储备库项目和民农资建设项目已全面竣工并投入运营。这些项目的建成有力地推进了我县商贸产业的蓬勃发展。
（3）基础设施项目支撑作用不断增强
羌危险段公路改造工程、损坏路段段公路改造工程已建成通车；2008年中小学危房改造、县二中建设和2009年农村安全饮水项目已全面完成年度投资计划
（4）重点前期项目突破预定阶段
城市生活垃圾无害化处理设施建设项目、文化体育用品专业街建设项目、芦笋加工生产线项目和生态旅游项目已完成前期准备工作，提前开工建设；城北供水改造工程可研通过专家评审；西苑灌区改造工程可研报上级有关部门审批；20万吨小麦淀粉生产线、生物发电厂建设和上下五千年旅游观光等3个项目已完成备案立项。
二、工作措施
1、把招商引资放在全县工作的突出位置
适度向乡镇部门分解任务，形成全县大招商，全民抓招商的氛围。
2、加大申请国家投资项目的争取力度
三、存在的问题
2009年，我们在项目建设上取得了较好成绩，但任然存在很大的问题主要表在以下几个方面
1、土地审批和环评审批等手续办理滞后，影响了项目的顺利推进
2、原材料供应不足，影响了项目的达产达效
3、企业融资不畅，影响了项目的建设步伐
造成这些问题是原因：一是政府职能部门在灵活运用国家政策为企业服务上缺乏创新精神。事实上在灵活运用国家政策和我县实际相结合的过程中，一些主要政府职能部门领导和工作人员依旧因循守旧，跳不出传统的思维定式、办事方法，过多的重视部门利益而忽视了大局利益，为企业排忧解难不够。。
二是企业金融担保体系不健全。项目建设过程中，资金不足，融资困难，是一个普遍性的问题。在调研时，企业负责人都提到，金融单位对企业扶持的态度非常积极，但就是找不到可以为企业作担保的单位和经济实体，导致贷款无法到位，项目建设停滞不前。因此，当前建立健全金融担保体系，成立必要的中介机构，也是我们亟待解决的一个主要问题。
三是企业发展的环境仍然不够宽松。一个宽松的优良环境是促进企业健康发展的重要保证。
四是包项目领导对项目建设重视程度不够。
六、对优化项目建设的建议
1、加大宣传力度，营造优化项目建设的良好氛围
通过各种媒体大力宣传优化经济环境，及时宣传各级党委、政府优化经济环境的政策规定，弘扬为优化经济环境做出贡献的好典型、好事例，用形式多样，群众喜闻乐见的方法，积极宣传造优化经济环境的良好氛围。
2、从机制上、体制上解决项目建设环境不优的问题
一、主要问题
（一）资金申报阶段
（二）规划设计阶段
由于整合的资金性质不同，在规划设计阶段可能存在使用的标准就不同。如：公路建设，交通资金的规划设计使用的是交通部门的标准，其他资金的规划设计使用的可能就是农机部门机耕道的标准。在概算方面，各项目主管部门使用的概算标准可能不一样。另外，有的项目需要农户投工投劳，属财政补助项目；有的项目又是财政全额预算。这就会造成在今后工程整合发包时，一样的工程不同的单价，不同的要求。
（三）组织实施阶段
1、整合项目实施监督管理要求不一样。有的项目需要聘请监理（农业综合开发土地治理项目），有的项目是要求村组、群众代表组成监督小组对项目实施进行监督管理。由于监理单位与监督小组的专业、素质不同，在项目监督管理中无法一致。
2、整合项目建设方式可能不一样。有的项目由工程队施工，有的项目由农户自建或村委会委托建设，这就需要项目主管部门和项目实施乡镇增加更多的现场技术人员和指导人员。这样整合项目实施的组织协调困难加大。
3、整合项目实施对农户的要求不一样。如：国土整理项目不用农户自筹，而农业综合开发项目必须农户自筹，项目区农户存在攀比心理，给农业综合开发项目的实施增加了一定的难度。
4、整合项目实施招投标规定不一样。有的项目要求农户投工投劳参与建设，实施“民办公助”，有的项目要求严格按招投标管理规定进行全包建设，这些都会给项目实施和管理带来较大难度。
（四）验收报账阶段
1、整合项目验收确认有一定难度。有的在整合项目实施时，并没有明确哪种资金实施哪一部分，可能是把两种或多种资金合起来做一个工程，但项目验收又是各个项目验收各个项目。验收时就会无法确认各种资金完成的具体工程量。
2、整合项目报账难度大。由于是整合资金实施，可能存在一个工程的建设由两种或多种资金构成，如何实施报账，在哪种资金中报账多少，存在一定困难和问题。比如：农业综合开发项目与其他项目资金整合实施，农业综合开发项目基建工程需要进行竣工审计，但绝大部分其他项目资金不需要竣工审计，只是通过财政投资竣工结算评审就可以与施工单位进行结算。农业综合开发项目基建工程竣工审计需要县级农发机构承担一定的审计费用，并作为工程成本间接费用列支报账；而对于整合项目在进行聘请中介机构或审计局进行工程竣工审计时，不可能只审计农业综合开发项目而不审计其他项目资金投入部分（实际上有的项目也无法分开），这样就会多产生审计费用。
二、对策建议
要真正改变财政资金使用分散、效益低下的状况，就必须加大农业综合开发与其他项目资金整合的力度，集中财力办大事，形成规模出效益，实现“开发一片、见效一片”的目标。
（一）高度重视，形成整合机制
（二）统一规划，分步实施
科学规划是整合项目资金、实行规模开发的前提和基础。没有一个统一的中长期规划，就很难对财政资金进行统筹安排，就仍然会“各吹各的号、各唱各的调”，整合资金、规模开发就会是一句空话。因此，县级政府应当对某个区域或哪些乡镇发展什么主导产业，建设哪些基础设施要有一个统一的规划。
（三）有序管理，统一实施
1、整合项目要做到有序管理。对农业综合开发与其他项目资金整合实施的项目，要落实牵头部门，避免多头管理，最终造成无人管理的问题；要形成整合项目实施方案，对整合的各个项目的实施地点、实施内容、资金投入、资金报账等进一步明确，对项目实施的管理责任进行明确，做到整合项目只有一个牵头部门，根据实施的内容明确责任人和技术指导人员，确保项目实施有人管理、有序管理。
2、强化项目实施管理。实行“四个统一”。一是统一质量标准。根据有关行业标准，结合总体规划，统一规范路、渠等基础建设项目的工程质量标准，使工程质量管理有章可循。二是统一管理程序。要对每个项目制订详细具体的实施方案，要对整合项目实行“一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，杜绝一个项目多人领导、多人管理。严格执行合同管理制、质量监理制，对凡不执行上述规章制度的，或未按规划设计施工且工程质量不合要求的一律实行“四不”，即不收方、不验收、不报账、不划款。同时，采取现场查看、临时抽查和定期检查相结合的方式，加强技术指导、质量监督和矛盾协调。三是统一竣工验收。明确了复验内容，规定复验程序。县级复查验收时，要请纪检监察、审计、财政、发改以及有关职能部门人员为成员组成的县级验收工作小组，对项目工程严格统一验收，凡经复核验收不合格的一律不予办理资金结算手续。四是统一建后管护。工程竣工验收后，统一移交所在乡镇、村管理和维护，要求项目所在乡镇成立工程管护领导小组、村成立管护委员会，制订管护制度，明确专人负责，筹措管护资金，进行经常性管护，并鼓励发展农民用水协会建立长效管理机制，确保项目工程发挥长久效益。
（四）强化资金管理，规范资金报账
目前，农业综合开发和扶贫开发资金实行了县级财政报账制，其他大部分项目资金实行乡镇财政报账。要进一步完善项目资金管理办法，规范运行操作，加强了资金运行全过程的监管，提高了财政资金的使用效益。
一、调研项目的基本概况
（一）项目范围
（二）项目数量及行业分布
根据投资数据报送情况和实际摸底，确定了33个调研项目，其中已竣工投产项目21个，尚未竣工（含部分投产）项目12个。项目行业分布见下表:
二、项目呈现的投资特点
（一）项目规模大，投资完成度高
21家已竣工投产项目总投资规模65.9亿元，项目平均规模3.1亿元，实际完成投资44.3亿元，完成率67.2%。从单个项目看，计划投资亿元以上项目10个，10亿元以上项目5个。亿元以上项目投资规模为57.7亿元，实际完成投资额37.5亿元，完成率为65.5%。亿元以上项目个数、投资规模、实际完成投资比重依次为47.6%、87.6%、85.5%。
12家未竣工项目（含部分投产）总投资规模46.9亿元，项目平均规模3.9亿元，截至2011年底，实际完成投资23.6亿元，完成率50.4%。计划投资亿元以上、10亿元以上项目分别为10个、2个。亿元以上项目投资规模45亿元，实际完成投资22.3亿元，完成率为49.5%。亿元以上项目个数、投资规模、实际完成投资比重依次为83.3%、96.3%、94.5%。从上述两类项目均能看出亿元以上大项目投资贡献率明显。
（二）项目建设进度快，投资强度大
（三）大项目带动效应明显，产业优势加强
管道输送燃气是城镇社会发展中市民生活的一项公益性工程，也关系到市民切实生活，民生、民心所求所望。国家各项政府都十分支持和鼓励城市燃气科学技术研究推广先进技术，提高城市燃气的科学技术水平。结合目前世界上许多发达国家为生态环保及安全起见，便于城市改造，大力推行管道输送天然气，它就象电和自来水一样安全、便捷，既有现代化城市标志，又是实现家庭现代化必不可少的一个组成部分。管道输送天然气，是采用集中气化，经减压后管道输送到用户家中，按表计量、计费，以瓶装液化气相比，管道液化气每瓶可节约20%。因此，将不存在令广大用户头痛的瓶内剩余且无法燃烧的残液气满街乱倒，臭气满天，导致随时会引起火灾及严重的安全隐患。也不存在短斤少两，掺杂加水等恶劣有损商业道德行为等。为了政府市政建设节约投入，提高城市燃气气化率，使我县的城市电气化迈向新台阶，也添补了广昌县市民天然气到家现代化的空白。
二、市场调研分析
三、工艺设备选型
管道输送天然气原理很简单，但工艺技术及管理水平要求很高。设备的防漏、防爆要求严密，设备乃至阀门需依赖进口。一个完整的管道输送天然气系统由二大部分组成：一是气化站，二是管网系统。气化站规定建在离住房8—10米处，根据用户数量决定气化站面积。例：一个1000用户的住宅小区，需建一个40—60平方面积的气化站，采用砖混结构。气化站设备包括：50公斤气瓶8—10个，调压器5个，YB—3—3烃泵2台，RB—3—3防爆电机2台，各规格进口阀门20只，R—100压力表5只，漏气警报器1套，手推式干粉灭2台，8公斤干粉灭火器4只，消防栓1只，避雷针1根，管网全部采用国际无缝钢管。
四、环境评估，消防安全
管道输送天然气采用国际无缝钢管，从气化站直接安装到用户家中，无点滴污染源，不会对环境造成任何影响。
五、管理体制及劳动用工
我们将学习国际上先进的企业管理模式，进行正规化管理企业，实行执行董事负责制，遵守国家法律行政法规以及公司章程忠实履行职务，文明诚信服务于社会，维护公司利益，组织实施公司年度经营计划和投资方案，管理内部机构设置方案，基本管理制度和具体规章。
Abstract：ToimprovetheagriculturalproductioncapacityofYuanzhouDistrict，improvetheecologicalenvironment，thuscontributingtosustainableeconomicdevelopment，thepaperdescribesthesituationofsoilandwaterconservationcomprehensiveagriculturaldevelopmentproject，dividestheprojectandclearsthedirectionofdevelopment，providingreferenceforlocaleconomicdevelopment.
关键词：水保农发；综合开发；水土保持
Keywords：soilandwaterconservationcomprehensiveagriculturaldevelopmentproject；comprehensivedevelopment；soilandwaterconservation
0引言
为了进一步加强和规范农业综合开发部门管理，促进农业综合开发水土保持项目管理规范化、制度化、保证工程质量、提高投资效益，结合国家农业综合开发办公室2011年7月1日印发的《国家农业综合开发部门项目管理办法》出台了《国家农业综合开发水土保持项目管理实施细则》。农发水保项目是农业综合开发项目重要组成部分，原州区被列入农发水保项目县以来，认真遵循农业综合开发的指导思想和各项方针政策，以治理当地水土流失和整治薄弱退化土地为基础，积极改善当地的农业生产生活条件和生态环境，有效的提高了当地农业综合生产能力，促进原州区经济可持续发展，同时取得了积极成效。
1水保农发项目在原州区的开展情况
1.1取得的成效
①生态环境明显改善截止2012年底，项目区新增水土流失治理面积468km2，治理程度由45%提高到68%，人均基本农田由0.06hm2提升到0.12hm2，建设旱作基本农田44601hm2，营造水保林33169hm2，种草11330hm2，建设的18。农田占到80%，有力的促进机械化耕作和田间管理。治理后的水平梯田拦水效率达到85%拦泥率达到95%，土壤侵蚀模数减少到2000t/hm2，水土流失得到有效控制。
②土壤产出率有较大提高。以前的“三跑田”跑水、跑土、跑肥，变成了今天的“三保田”保水、保肥、保粮，通过测算，治理后的水平梯田粮食增产1200kg/hm2，充分发挥了水土流失治理在抗旱减灾中的作用。近年来，累计建设水骨干坝60座，中、小型淤地坝111座，总库容6044.28万立方米，这些坝系工程的前期蓄水，后期淤地，使水资源利用率达到68%。
③农村产业结构得到调整。经过合理科学配置资源梯田、林草建设为种植业调整搭建了平台，使种植业由单一的种粮型向粮饲结合型转变，单纯的数量型向质量效益型转变，通过彭堡镇马铃薯产业园、头营蔬菜基地、开城示范园区等，带动了项目区经济，提高了项目区的人均收入。④促进了项目区经济的快速全面发展。通过项目实施，在原州区形成了一支5000人左右的农村科技队伍，每村至少有两三户“科技户”每户有一名“科技人”每村都形成了以合作社为核心的种植、养殖，小集团模式，地膜玉米、摸侧小麦，脱毒马铃薯等一些农作物推广占到85%，项目区的农用车自有量100%。从事二、三产业的农村人员逐年增加，劳务输出逐年增多，农村剩余劳动力向成城镇逐步转移，真正提高了农牧业生产的综合能力。
1.2存在的问题
①受区域差异影响，建设难度加大。按照“先易后难，集中连片”的原则，前几年建设重点主要集中在条件相对好的乡镇村社，而尚未实施项目的村、社基础设施薄弱，农业生产条件差，实施建设项目的难度大。
②农民群众筹资投劳难度大，不易落实。一是农村大量青壮年劳力外出务工，农村由老人、儿童留守，劳动力缺乏，难以完成投资投劳任务；二是物价上涨，各项费用支出大，投资标准难以满足项目建设的需求，因此完成国家农业综合开发项目建设任务困难大。
③工程管护难。由于农业综合开发土地治理项目的投入主要是以财政的无偿资金为主，项目工程验收后，虽然向乡镇、村办理了产权移交手续，但由于乡村干部的责任心不强，农民的集体意识差，加上维护资金缺乏，使淤地坝等工程的管护不到位，不能正常使用。
2今后农发项目要以分工明确、协调配合方向开展
通过多年来开展农业综合开发项目，水保农发项目在定位、扶持重点、管理监督、发生明显变化。主要以提高农业综合生产能力为重点，以增加农民收入为目标。原州区是以农业农村为主导经济产业带动其它经济共同发展的产业链条，农口部门主要是以组织实施为基础，提高农业生产能力，改善农业生产能力，水土保持农发项目通过治理水土流失增加林草植被防止土地荒漠化，修建水平梯田、荒山治理、加强淤地坝建设，是为了更好的保护和改善生态环境，为农业综合开发提供有利的生态保障。今后的水保农发项目在实施和资金使用范围应把握好以下几点：
2.1开展好坡地及沟道整治工作坡地及沟道整治工作在于用改变小地形的方法防止坡地水土流失，将雨水就地拦蓄，使其渗入农地、草地或林地，减少或防止形成坡面径流，增加农作物、牧草以及林木可利用的土壤水分。坡地及沟道整治工程的措施：
①对于坡度在25°以下的坡地，修筑梯田，把坡地修成水平台阶地，拦蓄水土。②以小流域为单元治理水土流失，把支离破碎的土地分解成不同层次的小流域，对每个小流域实行承包责任制，将其改变成从坡面到沟道完整的水土流失防护体系，使其成为农林牧副互相支持的良性循环的单元。
①明确了水保工程管护工作移交人和接交人。②明确了双方的权利和义务。③明确移交工程的管护范围及管护内容。④明确了“一查二禁三管四护五不准”管护制度。⑤定期督查，总结经验、不断完善，将水保工程后期管护工作全面推进。
2.3积极宣传水土保持生态建设是一项功在当代、利在千秋的伟大事业虽然国已将黄土高原地区水土保持工作纳入国家重点工程项目，但水土流失现象仍逐年加重，并且存在治理速度跟不上流失速度的现实问题。要从根本上解决这一问题，必须首先从提高人民水土保持的思想意识出发，通过各种渠道，使人民群众认识到水土流失给人类带来的危害，使其建立起水土保持的思想意识，进而从行动上实现水土保持工作。
2.4加强农发项目资金的管理与使用一是在农发项目资金管理上认真遵守并严格实践《农业综合开发项目水土保持项目管理财务制度》《国家农业综合开发项目实施细则》，使项目走上规范化、制度化、科学化的轨道。二是严把项目报帐这一关。在项目实施中期、后期实行两期验收和多期检查，联合工程施工、计划统计、财务、站所领导组成的检查验收组，对农发项目进行检查验收，依据施工进度、验收结果，有依据的拨付一定百分比的工程款。
3结论
新形势下的农业综合开发项目在具体实践中，始终坚持以区委、区政府高度重视、正确领导，加强建立健全农发机构，充实壮大农发队伍，按照国家和自治区项目要求和规范，合理部署安排、精心组织实施，通过水保农发项目的开展建设，提高农业综合生产能力，以增加农民收入，提高优势农产品的生产能力，为构建富裕文明和谐的新原州做出积极贡献。
参考文献：
[1]吴洪伟，刘斌，阎存立.农业综合开发与发展节水高效农业[J].中国水利，2001（10）.
目录：
一、广德市场及周边竞品情况
二、市场小结
三、SWOT分析
四、目标客户群体分析
五、新项目户型配比建议
2016-2018，广德市总体处于老城区扩张阶段，祥生、碧桂园等大型房企进驻广德，楼盘定位方面：刚需+改善占80%+投资20%；代表楼盘：祥生观棠府，祥生花涧樾，广德碧桂园碧桂园公园里，碧桂园天誉春熙湖畔，绥安商业街。价格水平在：7000-8500左右。
2018年起，土拍价格逐次突破历史，屡创新高，市区改善性需求持续提升，改善型楼盘不断入市，代表楼盘：祥生君临府，K2玉兰湾，碧桂园天誉广信和园（规划中），价格水平在：8500-9000左右
广德在售楼盘以大面积为主，市场库存约2100套
春熙湖畔-本地开发房企
车距22公里，物业类型为高层、洋房，目前整体去化90%。前期高层毛坯：6800元/㎡，洋房销售均价7500元/㎡
客户群体：
碧桂园天誉-品牌房企广德改善之作
与新项目车距21公里，物业类型为高层、洋房、别墅，目前项目整体去化率70%。在售产品为大户型洋房、高层，近期均价约8400元/㎡。主力面积：140-260㎡。
户型配比：
户型配比
类型
面积段
户数
户数百分比
4F叠墅
260㎡
48
6.42%
洋房
四房两厅三卫
140㎡
88
11.76%
五房两厅两卫
34
4.55%
17F高层
180㎡
四房两厅两卫
544
72.73%
产品方面：目前广德地价不断刷新，品牌房企入住，进一步刺激了广德市场，客户群体由早期刚需为主，随着区域条件、经济实力、客户认知度的不断提升，改善型客户不断增加，对产品追去从过去满足居住条件转变为对环境、品牌、服务及面子的追求。
价格方面：目前市内配套趋于完善、交通更加便利，价格稳中有升，改善类产品价格在8500-9000左右。
项目优势
（1）交通优势：项目毗邻主干道，距离高速出口仅500米，交通便利、优势明显。
（2）环境优势：项目周边无工业布局，环境氛围极好，宣木瓜旅游小镇已经初具雏形，利于充分发挥优美环境的优越性，打造低密度社区，提高项目调性。
（3）品牌优势，项目属于安徽省首批特色小镇，具备一定知名度和品牌宣贯基础。
项目劣势
配套不足：项目周边10km医院、学校等大型公共设施较缺乏；
项目市场机会
项目周边竞品较少，且本身具备旅游、医疗、养老特色配套规划，可结合项目自身特点，完善生活配套，打造高端低密洋房、墅区，吸引广德市区及周边城市改善、投资客群。
项目威胁
（1）项目位处城郊，离市中心较远，区域板块热度相对较低。
（2）项目整体住宅规模较小，不宜大开大阖，对渠道拓展、营销资源整合要求较高。
四、目标客户群分析
以海棠小镇在该地区的长期经营、且作为首批安徽省特色旅游小镇，已经在当地形成了一定品牌影响力，会对周边改善、养老、投资客户群体构成产生一定牵引。项目客户群主要包括高端群体、投资客、周边乡镇的改善、养老客群。区域上，主要以广德市、周边投资、改善、养老客户为主，其他乡镇客户和浙江、上海投资客户为补充。
五、户型配比建议：
洋房（4层）户型以110—120㎡三房为主力，紧抓市场改善、养老客户群体，填补市场空缺，总价保持相对较低，确保新品快速开盘去化。
采取部分双拼、独栋别墅，独栋别墅220-280平左右面积，满足高端客户需求。双拼别墅150-220左右，以在控制总价和体现充分舒适度的前提下同独栋产品相区分，促进开盘去化。
户型配比建议方案：
根据目前项目规划，为实现项目产品合理搭配，实现项目利润最大化，具体户型面积段配比：
产品
户型
套数
比例
三房两卫
110-125㎡
16
17.78%
126-140㎡
别墅
独栋
220-250
12
13.33%
250-280
8
8.89%
双拼
150-180
20
22.22%
180-220
18
20.00%
在户型选取思路上，充分利用项目低密度、点状供地特点，拉宽项目面宽，保证多室朝南、南北通透，附赠入户花园、主卧大露台，首层及二层设置前后花园，最大化增加产品附加值。