越南可能成为“卫生专业人才中心”？
今年33岁的黎目前是柏林一家养老院的护理人员，她告诉《环球时报》特约记者，5年前作为越南护士的她通过一家有着官方背景的中介介绍着手准备赴德工作。在来德国前，她学习了德语课程，包括医疗专业术语。黎表示，德国方面承担了她的机票钱以及学习期间的食宿费用，总额近1万欧元。她在柏林签订正式合同后，还获得了来自德国政府的5000欧元奖金。
黎是德国在越南招募的数千名护理人员之一。据《经济周刊》报道，自2013年以来，在德国就业并缴纳社会保障金的越南籍劳工数量增加了一倍，达到近5.8万人，其中在酒店业工作的占大部分，总人数超过2.2万。与此同时，从事护理行业的人数正在迎头赶上，目前已有近8500人，特别是在养老院、疗养院及医院等卫生服务场所。
除越南外，德国也从别的国家吸引护理人员。据德国之声报道，德国总理朔尔茨3月12日会见菲律宾总统马科斯，扩大技术移民和人才流动是双方的主要话题之一。数据显示，目前约有6000名菲籍护士在德工作。去年6月至7月，海尔和德国外交部长贝尔伯克接连出访巴西、墨西哥、印度等国，德国之声报道称，这是德国希望从这些国家招募护理人员的努力的一部分。席尔瓦·法里亚斯是一名自2016年开始在德工作的来自里约热内卢的护士。她表示，巴西的护理行业竞争非常激烈，有些人努力学习了5年，拥有硕士甚至博士学位，但仍因缺少就业岗位而找不到工作。
德国每年需要40万海外技术工人
德国联邦经济和气候保护部网站显示，在该国801个专业群体中，共有352个（约44%）存在技术工人短缺。除社会工作、手工业和服务业外，数学、科技和自然科学等传统高薪领域也面临挑战。德国经济研究所2022年的报告显示，该国约有54万个技术岗位空缺，其中社会工作者高居榜首，缺口为20578个，幼教行业和老年人护理行业紧随其后，缺口分别为20466个和18279个。
《经济周刊》报道称，长期的职位空缺不但加重了企业的负担，也使员工的工作压力加重。海勒是一名61岁的机场安保人员，她抱怨称，工人们对企业的轮班安排感到沮丧，因为这要求他们不间断地站立长达6个小时。56岁的机场安检员韦格纳已经从事该工作19年，他表示，德国年轻人根本不想做这种工作，所以“如果我们得不到额外福利，就没有太多动力继续工作。”
许多人仍不认为德国是真正的移民国家
很多技术工人初到德国往往会遇到一系列问题，如移民程序繁琐、语言障碍、就业歧视等，导致其难以融入德国社会。经济合作与发展组织（OECD）去年3月关于其成员国就业吸引力的最新调查显示，德国仅位列第15位，新西兰、瑞典和瑞士分列前三位，而2019年德国曾在该调查中位列第12位。全球外籍人士社区网站InterNations日前公布的“2023年外籍人士内幕报告”也显示，德国是外国人评价最差的目的地之一。报告作者表示，德国的外籍劳工是“世上最不快乐且最孤独的劳工之一”。
与此同时，许多外国技术劳工还抱怨德国缺乏“欢迎文化”。《南德意志报》3月27日报道称，德国的右倾文化吓跑了技术工人。德国开姆尼茨的化学工程公司经理恩吉尔曼表示，不少外国技术工人来到公司后不久就被种族歧视“劝退”。恩吉尔曼说，过去一年里他们公司40名外籍员工中有5人因被歧视而离职。
去年6月，德国政治科学家科尔布接受《明镜周刊》专访时揭露了德国就业市场对外籍劳工的剥削现象。科尔布称，德国法律总体上对外籍雇员相当友好，只是企业在执行时出现了问题。很多外国技术工人工资低、缺乏完善的社保、工作量大、培训和晋升机会也寥寥无几。科尔布曾遇到过一起东欧收割工人的案例，按照约定该工人在忙季工作6个月后返回原籍，但在项目结束时他只收到了4个月的工资。尽管有权起诉，但因语言障碍和程序复杂，最后很多外籍工人只能“吃哑巴亏”。
“德国到处缺工人，而与此同时难民却无所事事”
数据公司Statista的数据显示，2023年，德国共收到超过35万份庇护申请。今年1月，德国又收到近3万份庇护申请。自2015年难民危机以来，德国已接收数百万难民，主要来自叙利亚、阿富汗、北非等国家和地区。俄乌冲突以来，乌克兰难民数量也大幅增加。德国劳动力市场和职业研究所的数据显示，寻求庇护者移民德国后第一年的就业率仅为7%，移民后第六年才上升至54%。
那么来到德国的难民究竟在找工作时遇到哪些挑战呢？独立新闻资讯网站InkstickMedia报道称，官僚主义让不少找工作的难民望而却步。47岁的卡尔加耶夫原本从事营销和艺术工作，俄乌冲突爆发后，他携乌克兰籍妻子和儿子从莫斯科来到德国，并开始忙着找工作，以便养家糊口。但处理就业和移民事务的政府办公室花了6个月才开出许可文件，他的妻子也等了4个月。而此后一年，除了几份临时工作外，卡尔加耶夫仍没有找到稳定的长期工作。
在就业市场上，欧盟公民和第三国公民往往会被区别对待，2022年5月德国就业统计显示，德国中部有59%-72%的欧盟公民在职，在图林根州他们的就业率甚至比德国本地人还略高。而叙利亚难民的就业率仅为33%-39%，阿富汗、伊拉克和乌克兰等国的难民就业率更低，其中适龄乌克兰人只有13%-18%在德找到工作。对此，达姆施塔特工业大学研究员欧特默认为，来自乌克兰的难民大部分为妇女和儿童，由于要照顾孩子，一些妈妈无法全职工作。另一个原因是难民名额在德国各地区分配不均，许多难民被分配到经济基础较弱的州，那里经济结构单一，无法为他们提供更匹配的、多元化的就业岗位。