(一)加强登记和管理信息应用是服务政府决策的重要途径
北京正在全面实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略,建设中国特色世界城市,这对工商部门信息服务提出了新的更高的要求。将工商部门积累的大量企业登记和管理信息加以整合、分析,编制成信息分析报告,是为政府决策服务的重要途径。
(二)加强登记和管理信息应用是服务企业的重要领域
(三)加强登记和管理信息应用是服务广大消费者的重要抓手
(四)加强登记和管理信息应用是全面履行职责的题中之义
国家工商总局新“三定”方案中明确指出:工商行政管理部门担负着“监测、预警和信息引导的职责”,应“研究分析并依法市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等,为政府决策和社会公众提供信息服务。”因此,加强登记和管理信息应用是工商部门全面履行职责的必然要求。
(五)加强登记和管理信息应用是提高监管效能的内在要求
在现行多部门执法的体制下,加强政府部门间信息共享和应用,可以从整体上形成维护市场秩序的合力,大幅度提高管理效能。大范围的信息共享和应用可以打破工商部门内部职能分割,充分发挥综合监管效能。
二、登记和管理信息应用带动服务和管理能力提升取得显着成果
(一)充分发挥信息资源优势,激活工商信息,拓展社会服务的广度和深度工商部门积极推进信息的社会化应用,为社会公众参与经济生活提供高质量的公共信息服务。通过编制市场主体信息分析报告,服务政府中心工作;编制行业信息分析报告,引导理性投资;不定期消费警示信息和食品质量检测信息,引导理性消费。
(二)充分应用工商登记和管理信息,完善企业信用管理体系,提高监管效能实行企业分类分级管理,提高市场监管效能;借助日常管理信息,实行重点审查,破解企业年检工作量大、效率低的难题;借助案件信息,通过综合分析发现,管理漏洞和工作薄弱环节,提高执法行为的规范性。
三、登记和管理信息应用中存在的问题
(一)对应用登记和管理信息提高服务和管理水平的认识不到位政府承担的四项基本职能包括经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。综合分析工商部门的工作,除市场监管职能之外,其他三个方面的职能都有所涉及。目前,工商部门提供的公共服务产品还不够丰富,内部实现公共服务职责在体制、机制、制度方面还不完善,人员配备仍显薄弱。
(二)应用登记和管理信息拓展社会服务的广度和深度有待提升工商部门定期编制的综合性或专项信息分析报告,在选题的针对性、提出问题、解决问题的深度方面还有很大发展空间。在信息查询服务方面,虽推出了一些服务产品,但与企业和消费者的要求还有较大差距。
(三)挖掘登记和管理信息的潜能推进企业信用体系建设还有较大差距北京的企业信用管理经过十几年的努力,取得了长足的发展,但管理效能体现在约束行政措施,约束失信惩戒的市场这两方面的作用还不明显,对企业信用信息的归集范围、公示范围限制过多,对管理信息的应用不够充分。
(四)应用登记和管理信息提高监管效能仍显薄弱目前,工商部门信息分割的状况并未得到根本改变,借助信息应用提高日常监管和专项整治的效能仍显得滞后;没能通过建立一种机制很好地实现对信息的归集分析及时发现市场中的风险点,实现国务院“三定”方案提出的监测、预警和信息引导,掌握管理的主动权。
四、编制《工商行政管理部门登记和管理信息索引目录》,为信息应用奠定基础
五、加强登记和管理信息应用的措施建议
(一)提高对服务型工商的认识
首先,要认识到提供公共服务,不是额外附加的任务,而是工商部门职责的一部分。其次,工商部门应该借助自身的优势资源,为社会提供直接的服务产品,拓展社会服务职能。再次,工商部门要将提供公共服务作为一种责任,社会需要什么服务,工商部门就应该提供相应的服务产品。只有观念的转变,才能带来自觉的行动。
(二)完善制度,明确责任部门
编制信息分析报告,是工商部门为政府决策服务的主要方式。为此,应将编制信息分析报告列入工作职责,形成制度,并列入年度工作计划。编制信息分析报告应该是多种形式的:有向政府提交的分析报告、有面向社会的分析报告,有专项信息分析报告、有综合性分析报告、有地域性分析报告,有定期编制、有不定期编制等。为了使编制信息分析报告职责常态化,并不断提高影响力,需要明确责任部门。如市场主体信息分析报告、年检信息分析报告等由相应的业务部门承担。而综合性的、地域性的,以及非常态化的与业务部门职责不直接联系的信息分析报告,如文化创意产业发展报告、科技类企业发展报告等专项分析报告由信息中心为主承担。
(三)找准信息分析报告的着力点,提高影响力
3.加强技术手段的应用。对定期编制的信息分析报告,加强技术手段的应用,通过建立模板、自动生成分析报告的数据,提高效能。4.发现新的信息应用点。深挖工商信息潜在价值,如企业生命周期分析、资本活跃度分析、主体活跃度分析等,形成有影响的信息指标,提升工商部门的地位和作用。
(四)深挖信息价值,扩大信息应用的广度和深度
第一条为做好全市市场运行监测和分析工作,充分调动各监测样本企业的工作积极性,确保市场运行监测分析系统数据全面、准确,填报及时,提高我市市场运行监测工作质量和水平,依据省商务厅制定的《安徽省市场运行监测工作考核管理暂行办法》,结合我市实际制定本考核办法。
第二条市场运行监测和分析工作在市商务局统一领导下,由商贸科具体组织实施。
第二章考核对象及考评范围
第三条考核对象:各县市(区)商务主管部门,市商务局确定的监测样本企业。
第四条考评范围:1、各县市(区)商务主管部门对市场运行监测工作的组织管理,辖区内监测样本企业数,信息报送率、市场异常情况等材料报送情况;2、根据省商务厅市场运行监测报表制度的要求,各样本企业的信息报送率、报送质量、报送次数及误差等情况。
第五条考核要求:各县市(区)商务主管部门负责督导辖区内样本监测企业报送工作。各样本企业报送的数据必须准确、及时,防止误导性信息和重大信息遗漏。
第六条市场运行分析报告的报送
(一)各县市(区)商务主管部门和样本监测企业必须以政府职能部门公布的数据和被监测对象上报的正式数据为依据,准确把握和反映市场运行中的特点、趋势和存在的问题。
(二)分析报告必须以价格(价格指数)、销售量、销售额、库存量等主要指标数字为依据,按照城乡区域、行业类型、商品大类、重要商品等分类,综合反映市场运行的总体情况、运行特点、消费热点、存在问题、趋势预测和对策建议等6项主要内容。
第三章考核项目及评分标准
第七条对各县市(区)商务主管部门考评标准
(一)监测工作的组织管理(满分30分)
1、是否指定专人负责15分
2、是否制定了运行监测工作制度15分。
(二)辖区内样本企业数量及数据报送(满分70分)
1、样本企业注册率(25分)
本项得分=注册率×25
注册率=网上注册企业数/辖区内样本企业总数
2、监测数据的报送率(25分)
本项得分=报送率×25
报送率=辖区内样本企业上报监测数据总次数/应上报数据总次数。
3、数据报送的及时性(20分)各县市(区)商务主管部门负责督导样本企业按时上报数据。辖区内企业每误时一次扣1分,每缺报一次扣3分。
(四)市场监测分析报告加分
按时上报季度市场运行综合情况分析,每份分析加2分。被市商务局采用的另加1分;被省商务厅网站采用的另加2分;被商务部网站采用的,另加5分。多级采用分数可累加。
第八条对监测样本企业考评标准
(一)样本企业报送率(120分)。样本企业按照报表制度的要求及时、准确、全面报送监测数据。
本项得分=报送率×120
报送率=样本企业上报监测数据总次数/应上报数据总次数。
(二)监测数据的报送准确性(30分)。准确、及时、全面上报本企业监测数据。上报数据每出现1处错误扣1分,3处以上(含3处)错误扣5分。
第九条以上各扣分项目如果单项分扣完,可以从考评总分中续扣,直至扣完为止。
第四章奖惩措施
第十条市商务局根据各县市(区)商务主管部门及样本企业的考评得分情况进行考核,按照得分高低排定名次,评出先进单位和先进个人若干名。
第十一条市商务局对本年度成绩优秀的单位及个人予以表彰奖励。
(一)在全市范围内通报表扬,并抄送同级人民政府;
(二)对被监测企业授予“宣城市市场运行监测优秀样本企业“称号;
(三)在有关政策和资金支持上予以适当倾斜;
(四)对先进个人给予一定的物质奖励并颁发荣誉证书。
第十二条对市场运行监测分析管理工作开展未达到规定基本要求的单位:
(一)在全市范围内通报批评,并抄送同级人民政府;
(二)取消在全市商务系统内当年的评先资格;
(三)对虚报、瞒报、拒报的样本企业,通报统计执法部门,依法予以查处。
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2.杭州商品房市场分析报告――透明售房市场研究院.
3.2013年杭州土地市场分析报告――透明售房市场研究院.
【关键词】城市现状;体育赛事规模;影响和发展;大众游泳
游泳,自古以来就是我国广大人民群众喜爱的运动项目之一。我国有I8000km长的海岸线,有5万多条江河、8万6千多个湖泊和水库,陆地江、河、湖、库面积选20万平方千米,这些天然水域为我国广大城乡群众参与游淋活动提供了有利条件。建国以后,游泳运动受到党和政府的高度重视与大力倡导。尤其是60年代以后,由于主席向全国人民发出了“游泳足同大自然作斗争的一种运动+你们应该到大江大河去锻炼”的号召。同时,也由于同志多次身体力行、畅游横渡长江的伟大实践给全国人民树立了光辉的典范,鼓舞了全国人民参与游泳活动的激情。游泳是我国奥运争光计划纲要中重点发展的竞技项目,而且也是全民健身计划纲要中最易于推行的健身项目。2008年,我国游泳项目已进入快速发展中,北京奥运也喜讯频频。而本届奥运会中国代表队也将向所参加项目的所有金牌发起冲击。这充分说明了我国游泳运动水平在全面提高,并且进入了一个迅速发展阶段。
一、游泳存在的问题
(一)提供群众游泳的条件不足
我省虽有江、河、湖、海,但近年来随着工业的飞速发展,不仅水上交通十分繁忙,而今水质污染日趋严重,许多天然水域游泳安全、卫生条件得不到保证,使得天然水域游泳场所逐渐减少。近些年,我省政府尽管加大了对体育设施片面的经费投入,修建了游泳池馆,实际上,我省现有的游泳池馆中有一部分是不对群众开放的,真正可供群众游泳的公众游泳池馆不到十分之一。因此,游泳条件不足是影响我省群众游泳人口的主要原因。
(二)缺乏对群众游泳活动的宏观发展规划
我省曾举办过数次游泳发展战略的研讨会,无论是组织者,还是参与者都对竞争游泳未来发展目标和应采取措施手段进行过研讨。另外,迄今为止,尚没有专门的群众游泳馆的宏观规划。技术的主要方向为:
1、强调运动员的技术有利于减少阻力;2、重视技术的效果,保持合理的划频与划幅;3、重视“核心力量”的训练及身体协调用力在技术中的运用。近年来随着我国经济和社会的发展,无论是竞技游泳项目还是大众游泳运动都有较大的发展,然而在发展的过程中仍然存在一些问题。通过对游泳运动现状与发展前景的研究,可以找出改进方法以促进我国游泳事业的进一步发展。运用问卷调查法、企业家占总数的3%;个体工商户占总数的2%;产业工人占总数的4%,其他职业的消费者占总数的17%。不难看出,学生作为青年的主体是游泳消费人群的重要组成部分,白领如公务员、经理、外资职员、私营企业家、个体工商户等也占有相当大的比例,这与其经济收入和消费观念有一定联系。
二、发展趋势及前景展望
游泳是我省群众都非常喜欢的一项运动,而且也是全民健身计划刚要中最易于推行的健身项目。当前,我省游泳项目已进入快速、全面的发展中,加大游泳项目的普及力度,突破传统的单一职工大队和专业队培养模式,使得游泳技术和成绩不断提升新的高度,大众游泳作为广大群众娱乐休闲健身的方法,又具有休闲性,亲和性。我省普通高校高水平游泳队的教练员肩负着培养优秀大学生游泳运动员的艰巨任务,他们对促进大学生运动员的全面发展,特别是提高大学生运动员的技战术素养,实现优秀运动队的目标起着至关重要的作用。建设一支高校高水平的游泳教练员队伍,无疑是涉及我国普通高校高水平游泳队可持续发展的重要问题。因此,为了解我国目前高校高水平游泳队教练员队伍的现状,本文通过对我国普通高校高水平游泳队教练员队伍现状的调查分析,提出我国高校高水平游泳队教练员队伍建设与发展的对策建议。)目前高校高水平游泳队教练员年龄结构以中青年为主,多数都有多年的带队经历并具有运动员和裁判员的一级的证书等,这些条件为从事高水平竞训工作奠定了基础。但必须为他(她)创造更多的参加、组织、指挥高层次竞技运动比赛的机会,丰富、积累其高水平竞训的亲身经历与实践经验
作为一个运动项目,游泳又具有很多作用。作为竞技游泳,奥运会游泳比赛中设有32个项目,是名副其实的金牌大户。经常游泳可以使血管壁厚度增加弹性加大,每搏输出血量增加。所以,游泳可以锻炼一颗强而有力的心脏,增强心肌功能。经常参加冬泳的人,由于体温调节功能改善,就不容易伤风感冒,是脑垂体功能增加,从而提高对疾病的抵抗力和免疫力。游泳时身体直接浸泡在水中,水不仅阻力大,而且导热性能也非常好,散热速度快,因而消耗热量多。所以,游泳是保持身材人在游泳时,通常会利用水的浮力俯卧或仰卧于水中,使身体得到全面、匀称、协调的发展,使肌肉线条流畅、形体健美。加之游泳促使人呼吸肌发达,胸围增大,肺活量增加,而且吸气时肺泡开放更多,换气顺畅,对健康极为有利,还能起到护肤的效果。
游泳训练的主要特点是:1、重视训练量与强度的合理结合;2、高原训练和在特殊环境下的训练在游泳训练中的;3、用能量代谢的基本原理确定训练的强度,使训练负荷更为精确;4、运动员的恢复越来越被教练员和运动员所认识,已成为游泳训练不可分割的一部分;5、运动员专项能力的训练更为细化;6、由于比赛的增多,许多运动员开始采用多周期以及3―4天形式的小周期训练,并取得良好的效果;7、运动成绩的提高越来越依赖于技术的发展水平。
三、总结
游泳馆将向多层次、满足多种人群需求的方向发展,体育消费具有多层次性,体育消费可以有多种档次,可以满足不同经济水平、不同受教育水平人群的需要,高收入人群可以进行贵族化的高档消遣娱乐,中等收入人群可以进行体力投资与体育娱乐,低收入人群可以进行体育健身消费和购买必须的体育用品。而游泳场馆是向消费者提供游泳消费的一个重要场所,游泳场管的档次因设施、所在的地理位置、提供服务的标准不同而不同。因此,游泳场馆也向多层次发展,满足不同人群对游泳消费的需求。
作者简介:张东东(1991-10),辽宁省盘锦人,就读于渤海大学文理学院,社会体育(健身指导与健康)
参考文献:
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[3]钟秉枢等.排球运动科学的发展及展望[J].北京:北京体育大学学报.1995,(2)
[4]熊西北等.田径运动科学进程与未来[J].北京:北京体育大学学报.1995,(1)
关键词:卫生经济;分析报告;档案管理
几年来,我们坚持撰写卫生经济分析报告,对于促进医院卫生经济发展,给领导提供科学决策起到了重要的作用。卫生经济分析报告的特点是及时快速、预测分析,可以对医院整体或某个科室的经济运作快速点评,发现新情况,出现新问题,总结新经验,预测发展趋势,把握发展机遇,收到了良好的社会效益和经济效益。凭借我们档案管理中的丰实资料信息,立足为经济建设服务,在实践中探索一些规律,积累了一些经验作为学习交流。
一、卫生经济分析报告定义和实质
什么叫卫生经济分析报告这在文本里找不到的,它是实践中的具体总结。我想,这样来概括:卫生经济分析报告是对医院经济运行,卫生改革经济建设中某一时期出现的新经验、新情况、新问题进行总结、分析、预测的报告。它要求对新经验进行总结,对新情况进行梳理,对新问题进行剖析,对发展情景进行预测,对可能出现的风险提出预警,对未来的发展机遇予以揭示,对下一步工作措施提出对策建议。
卫生经济分析报告与传统的报道体裁相比有什么区别特点在哪里卫生经济报告有情况、有数据、有分析、有文字、有图表还有网络媒体,它让人看了以后知道情况,知道前因后果,知道趋势,还能够发现机会,看到风险,并得到对策。
怎么撰写卫生经济分析报告呢首先要领会文体实质,它有五大特性。
系统性。卫生经济分析报告是集中、全面的分析,是一个完整的链,它涵盖行业宏观经济,关联医疗服务及专科行业间的情况,包括历史数据和最新业绩数据研究。从整体看,有月度、季度、年度卫生经济分析报告,有不同专业科室和特色专科,单病种和多病种的分析报告。因为卫生经济分析报告能够系统反映一定时期医院整体或某个科室卫生经济、服务质量的全貌,能为持续发展研究提供参考,具有史料价值,因而具有生命力。
前瞻性。卫生经济分析报告不仅要对昨天进行总结,对今天进行剖析,还要对明天进行预测,既预测风险,也预测机会。特别注意的是,预测必须是在数据、事实和分析基础上的预测,而不是主观的臆断或者猜测;是在把握规律的基础上得出的科学结论。预测是否准确直接关系到经济报告的影响力和行业竞争力。
操作性。卫生经济分析报告要提出措施和建议,而且要切实可行、具体明白,报告中的观点和建议贴近实际,切忌抽象笼统难以实施。
专业性。卫生经济分析报告面对专业人士,分析专业问题,分析的视觉要专业,分析的问题要专业,分析的过程也要专业,让专业人士看了认同;让非专业人士看了受启发、有收获。做到专业性的前提熟悉某一个专科、某一个病种、某一个医技部门的变化,把握这一学科领域的走势,要具备较强的理论基础和敏锐的洞察力,具备数据分析能力,掌握科学的分析方法。
多手段。卫生经济分析报告不仅有文字、有数据,还有图片、图表、网络媒体的手段,将专业的道理讲的深入浅出,一目了然,建立让决策者掌控医院了解市场的有效渠道。用别人都看得明白的方式揭示别人看不明白的道理,不可用别人看不明白的方式揭示别人早已明白的道理。二、撰写卫生经济分析报告要把握六个要素
怎么撰写卫生经济报告呢还要把握住六个要素。
一要有鲜明观点。卫生经济分析报告需要鲜明地亮出档案管理者自有的观点,不需要借他人之口表述。观点要鲜明,不能似是而非,体现档案管理者掌握丰实调研资讯,独立的判断,不是简单集合他人的观点。观点的形成必须从履行职能出发,贴近实际,富有理论上的创新精神。
二要有深入分析。分析报告,顾名思义,分析是核心内容。离开了分析,分析报告就不存在了。分析的重点在难点和热点上,要学会别人都懂的文字说清别人不懂的道理,在说服力上下工夫。
三要有趋势预测。有了深入分析,才有可能做出预测。预测要着眼大局,把握方向,预测的正确与否是要接受实践检验的。独立思考、独立判断是卫生经济分析报告的基本要素,见人之未见并得到事实的印证更是分析报告追求的境界。
五要有机会揭示。帮助医院和科室创造效益。卫生经济分析报告不仅要预警风险,还要揭示发展机会。在这里要注意三点:一定要准确揭示,不能产生误导,让机会成陷阱。二是可行性。三是合法性。结合自身的管理模式和具备的条件把握发展机遇,做出正确的抉择。
六要有对策建议。卫生经济分析报告有理论分析,有规律揭示、有措施、有对策。
以上六个要素只能说是撰写卫生经济报告的重点。有了这六个要素,加上数据图表比对表现形式,就构成了卫生经济分析报告的基本特质,这些特质就决定了卫生经济报告的文体写法。