原标题:实施生猪政策性保险制度意义深远
吴兰友
事实上,有关部门早已着力破解猪肉价格上涨的问题,出台多项措施保障养殖户“有钱养”“有地养”,逐步恢复生猪养殖,保证市场供应与价格平稳。其中无论是增加贷款贴息,还是保障土地供给,都是十分有效的政策。不过,笔者以为,增加生猪供给当前亟须增强养猪主体的信心,很重要的一点是强化养猪业的政策性保险推广。
农业本身是一个弱质产业,面临的风险情况复杂,且农户承受风险能力差,要避免这类情况发生,保障农民收入,其主要途径之一就是建立健全农业保险制度,充分发挥农业保险制度的作用,提高农业经济的稳定性。而农业保险与其他商业保险相比还具有地域性、季节性、高风险性、保险金额难以确定、灾后经济损失难以评定等特征。由于农业保险的高风险性和农户有限的支付能力,所以对于农业保险的大多数险种来说,在没有政府财政的支持下,商业化市场很难存在。
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