保险中介机构服务实体经济案例一工程保证保险网

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主动创新积极推动保证保险实现多方共赢

为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革、深化放管服，降低公共资源交易成本、减轻企业负担，2019年5月国务院办公厅转发《国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》国办函〔2019〕41号文件，推动电子营业执照、电子担保保函在公共资源交易领域的应用；2019年6月住建部、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、人民银行、银保监会等六部委联合下发《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》，提出积极发展电子保函，推进“互联网+”工程担保市场监管。云南保险中介机构积极响应、协同推动投标保证保险电子保函服务，现已取得明显成效。

一、主动创新、积极推动投标保证保险

云南省是国内较早在建设工程领域引入保证保险的地区。2017年，原云南保监局与云南省住房和城乡建设厅联合下发了《关于在全省房屋建筑和市政基础设施工程领域保证金开展综合保险试点工作的通知》（云建建〔2017〕25号）文件，在全省房屋建筑和市政基础设施工程领域推行建设工程综合保证保险。2017年2月28日，省公共资源交易中心出具了全国第一张“投标保证保险电子保函”。云南省公共资源交易实施电子保证保险替代现金保证金，真正为企业减负，该举措走到了全国前列。

北京丰融保险经纪有限公司云南分公司积极响应，2019年开发了保证保险投保系统“工程保证保险网”，实现与云南省17个交易中心的数据对接传输。2020年实现为全省4741个项目、累计61613次提供了投标保证保险电子保函服务，释放、盘活投标企业原需缴纳的保证金资金183亿元,降低企业财务成本约1.22亿元。2021年实现为6317个项目、累计80332次提供了投标保证保险电子保函服务，释放、盘活投标企业原需缴纳的保证金资金137亿元,降低企业财务成本约8745万元。

二、服务实体经济实现多方共赢

北京丰融保险经纪有限公司云南分公司依托自身专业优势，通过创新投标保证保险产品，构建了多方共赢的格局。一是为投标人实现减负提效。投标保证保险减少资金占用、降低交易成本、加速资金周转。投标保证保险具有保险费率低、办理周期短、手续简便、风险保障程度高等优点，有利于民营企业和中小企业投标人减负提效。二是为招标人优化了市场准入。通过定制化保险方案，保险公司会对投保人的信用资质、财务报表、履约材料等进行针对性调查，可以有效防范投标人资质、材料以及账目造假等风险，将不符合要求的投标方拒之门外，不仅减少招标方人力成本投入，还可以减少恶性竞争，优化市场准入机制。三是为社会促进了信用体系建设。投标保证保险有效降低企业参与招投标交易成本、极大释放市场活力、有效提升行业竞争力，以“小支点”撬动营商环境“大提升”。通过将失信企业列入黑名单并公示，取消其后续投标资格，加重了投标企业的违规成本，有助于提高投标企业对企业信用的重视程度，促进信用体系建设。