《社会保险法》《社会保险法》中华人民共和国主席令第三十五号
《中华人民共和国社会保险法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。中华人民共和国主席胡锦涛
2010年10月28日社会保险法-课件《社会保险法》的立法过程
1951年，政务院公布新中国成立后第一个内容完整的社会保险法规《劳动保险条例》，1953年进行了修订，扩大了制度覆盖范围，其后还陆续出台了许多适应计划经济的条例性法规。随着改革的推进，《劳动法》1995年出台以后，制定《社会保险法》的呼声渐高。2003年，有若干位人大代表提出社会保险立法议案。2004年劳动和社会保障部成立了《社会保险法》起草工作小组。到2007年由国务院提交人大常委会讨论时，估计已经不下10稿。
2007年12月《社会保险法》通过首次审议，2008年12月通过第2次审议，2009年12月通过第3次审议，2010年10月通过第4次审议。全程跨了4个年度，总共经历4审5稿。社会保险法-课件
1、社会共济：以大数法则实现互助共济。
2、责任分担：均衡分担少数人遭遇的社会风险。
3、国家干预：国家对社会保险的强制、组织和监督。社会保险的功能
1、风险防范：防范人身风险和工作风险。
2、社会稳定：增强社会成员安定感，缓解社会矛盾。
3、社会公平：减小贫富差距，促进社会公平分配。
1.社会政策保险即社会保险，它是国家为了稳定社会秩序，贯彻社会公平原则而开办的维持社会成员基本生活水平的保险。。
统筹地区人民政府成立由用人单位代表、参保人员代表，以及工会代表、专家等组成的社会保险监督委员会，掌握、分析社会保险基金的收支、管理和投资运营情况，对社会保险工作提出咨询意见和建议，实施社会监督。
社会保险经办机构应当定期向社会保险监督委员会汇报社会保险基金的收支、管理和投资运营情况。社会保险监督委员会可以聘请会计师事务所对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况进行年度审计和专项审计。审计结果应当向社会公开。
社会保险监督委员会发现社会保险基金收支、管理和投资运营中存在问题的，有权提出改正建议；对社会保险经办机构及其工作人员的违法行为，有权向有关部门提出依法处理建议。社会保险基金的监管社会保险的行政管理第七条
国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作，国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。
社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。社会保险经办机构是国家或社会对社会保险实行行政性、事业性管理的职能机构。一般县级市以上都有单独设立，属当地人力资源和社会保障局的下属部门，主要负责经办社会保险业务，即收缴社会保险费，支付发放退休养老金，报销在职、退休社保医疗费用，报销在职职工工伤、生育费用。常用名称为：社会保险基金中心、医疗保险管理局等。社会保险经办机构根据工作需要，经所在地的社会保险行政部门和机构编制管理机关批准，可以在本统筹地区设立分支机构，在社区、街道、乡镇设立工作站。社会保险的经办机构社会保险的行政管理第九条
二、基本养老保险社会保险法-课件第六次全国人口普查与2000年第五次人口普查相比，10年增加7390万人，增长5.84%，年平均增长0.57%。全国总人口1370536875人。年龄构成：0-14岁人口222459737人，占16.60%；15-59岁人口939616410人，占70.14%；60岁及以上人口177648705人，占13.26%。社会保险法-课件什么是养老保险养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。所谓养老保险，是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。要点：依法；
解除劳动义务；
法定劳动年龄界限；
保障基本生活；
财政在资金不足时负有补贴和兜底责任（2010年，作实的个人账户资金超过1500亿元，空帐估算超过1.4万亿元）；
国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前视同缴费年限期间缴费由政府承担；
社会保险经办机构的人员经费和经办社会保险发生的基本运行和管理费用由政府财政保障。
2.用人单位按照工资总额不超过20%缴纳基本养老保险费，记入养老保险统筹基金。什么是基本养老保险什么是基本养老保险
伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额。
工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。什么是基本养老保险什么是基本养老保险《工伤保险条例》第三十四条职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。七级至十级伤残的，没有伤残津贴。
国务院有关部门可参照上述规定制定因病或非因工致残完全丧失劳动能力的病残津贴。什么是基本养老保险什么是基本养老保险待遇水平：国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。
据统计，2009年我国在岗职工月平均工资为2435元，退休人员月平均养老金为1200元，2010年上半年，我国在岗职工月平均工资为2768元，退休人员月平均养老金1300多元。
消费者物价指数（CPI）的上涨。存银行的利率还赶不上通货膨胀率就成了负利率。关系转移：个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。具体办法由国务院规定。
曾经出现农民工的“退保潮”。什么是基本养老保险什么是补充养老保险补充养老保险：是指企业在满足社会统筹的社会基本养老保险的基础上，为补充基本养老保险的不足，帮助企业员工建立的超出基本养老保险以上部分的一种养老形式。
《成都市职工补充养老保险实施办法》规定，本行政区域内的各类用人单位和职工（包括自由职业人员、个体工商户及其雇工），可以自愿到市或区（市）县社会保险机构办理补充养老保险。
补充养老保险的缴费金额和次数，由用单位人单位职工自行确定。
第一，筹资的结构不同。过去的老农保主要都是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式。而新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，是三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上（55元）。
参保人养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，同时发给省政府对新型农村社会养老保险规定标准的基础养老金补贴。参保人年满60周岁、累计缴费年限满15年，具备领取养老金条件。参保人距年满60周岁不足15年的，应按年或按月缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年。参保人距年满60周岁超过15年的，应按年或按月缴费，累计缴费不少于15年。什么是城镇居民社会养老保险若干养老保险问题一、事业单位养老保险改革
目前事业单位及其工作人员已经纳入社会统筹的基本医疗保险、失业保险、工伤保险制度，养老仍实行单位退休制度。国务院总理温家宝2008年2月29日主持召开国务院常务会议，研究部署事业单位工作人员养老保险制度改革试点工作。会议讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点，与事业单位分类改革配套推进。
试点的主要内容包括：养老保险费用由单位和个人共同负担，退休待遇与缴费相联系，基金逐步实行省级统筹，建立职业年金制度，实行社会化管理服务等。
另，企业与机关事业单位养老保险衔接的问题。若干养老保险问题若干养老保险问题二、提前退休人员的基本养老保险国家严格控制企业职工提前退休，其原因是：增加了领取养老金的人数；造成了劳动力资源的浪费；提前退休人员二次就业对劳动力市场形成冲击。
对距法定退休年龄不足5年的职工强迫退出岗位休养的“内退”，仍与企业保留劳动关系，由企业发给基本生活费，并缴纳社会保险费。职工达到法定退休年龄的，按规定办理退休手续，领取养老保险金。
支付范围：1、住院医疗费用；2、特殊疾病的长期门诊医疗费；3、因病丧失全部或部分行动能力，在定点医疗机构开设的家庭病床发生的医疗费；4、门诊抢救无效死亡发生的医疗费用；5、住院期间因所在医疗机构条件限制发生在其他定点医疗机构的检查和手术费用；6、入院前3日内的阳性特殊检查费用；7、因工作、居住等原因在异地就医发生的符合基本医疗保险规定的医疗费用。起付标准：一级医院200元，二级医院400元，三级医院800元，符合条件并与医疗保险经办机构签订住院医疗服务协议的社区卫生服务中心(含乡镇卫生院)160元。部分情形起付标准可进行减免。
最高支付限额：一个自然年度内统筹基金为个人支付的医疗费累计不超过上一年度成都市职工平均工资的4倍。什么是职工基本医疗保险什么是职工基本医疗保险《成都市城镇职工基本医疗保险办法》
支付比例：扣除个人首先自付的费用后，三级医院85％，二级医院90％，一级医院92％，与医疗保险经办机构签订了住院医疗服务协议的社区卫生服务中心95％。
（1）商业医疗保险机构举办；
（2）社会医疗保险机构经办；
（3）大集团、大企业自办。我国医疗保险制度改革的目标，是实现多层次的医疗保险体系。因此，国家鼓励企业建立补充医疗保险制度，以保证该企业职工医疗保险待遇水平不降低。若干医疗保险问题若干医疗保险问题二、社会医疗救助
医疗救助对象：（一）享受城市居民最低生活保障待遇的人员（含未成年人）；（二）已参加市或区（市）县城镇职工基本医疗保险，家庭人均收入低于本市上一年职工平均工资40%的城镇人员；（三）患下列疾病的城镇困难家庭中的未成年人：恶性肿瘤、慢性肾功能衰竭、先天性心脏病、再生障碍性贫血、大面积烧烫伤、苯丙酮酸尿症；（四）本市规定的其他特殊困难人员。医疗救助标准：（一）救助比例为：1级医院60%，2级医院50%，3级医院40%；（二）救助对象在一个自然年度内享受的医疗救助金额累计不超过10000元。若干医疗保险问题
二是调整了工伤认定的范围（由原上下班途中的机动车事故伤害扩大为上下班途中受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害）；
三是简化了工伤认定、鉴定和争议处理的程序（社会保险行政部门对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在15日内作出工伤认定的决定）；
四是提高了部分工伤待遇标准；五是减少了由用人单位支付的待遇项目、增加了由工伤保险基金支付的待遇项目（伙食补助费由原单位支付变为工伤保险基金支付，伤残津贴1~4级、5~6级、7~10级分别增加3、2、1个月由工伤保险基金支付，一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付，用人单位支付一次性伤残就业补助金）。什么是工伤保险什么是劳动能力鉴定
职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。
劳动能力鉴定是指劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定。
劳动功能障碍分为十个伤残等级，最重的为一级，最轻的为十级。
七、社会保险费的征缴社会保险法-课件用人单位的征缴义务和责任用人单位的缴费义务：向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记；办理变更或者注销社会保险登记；自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。
用人单位的缴费责任：
未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费；用人单位未按规定申报应当缴纳的社会保险费数额的，按照该单位上月缴费额的110%确定应当缴纳数额。缴费单位补办申报手续后，由社会保险费征收机构按照规定结算；用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位的征缴义务和责任用人单位的征缴义务和责任用人单位的缴费责任：
用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。用人单位的征缴义务和责任培训结束谢谢！社会保险法-课件《社会保险法》《社会保险法》中华人民共和国主席令第三十五号