崇仁县人民政府建议提案关于支持崇仁高新区进行人事薪酬改革的建议

关于支持崇仁高新区进行人事薪酬改革的建议

一是体制机制的改革。进一步学习贯彻落实党的二十大精神，贯彻习近平总书记关于全面深化改革重要论述以及中央、省委省政府有关开发区管理制度改革要求，坚持发展实体经济为主的功能定位，推动高新区在体制机制上大胆创新，学习借鉴先进地区开发区的管理模式，对现有的机构设置进行调整改革，严格本着精简机构，提高行政效能的原则设置。实行行政服务职能社会化，能推向市场的推市场、能购买服务的购服务，尽量减少机构和人员，提高工作效率和服务水平。

二是干部人事制度改革。改革干部管理方式，打破身份界限，推动高新区人事制度由“身份”管理向“岗位”管理转变。推行干部全员聘用制，对管委会在编在岗人员，实行干部编制内任职与岗位聘职相分离、档案工资与实际薪酬相分离、干部人事档案管理与合同聘用管理相分离的“双轨运行”管理。在编制内职务有空缺时，根据绩效考核情况，按规定晋升职务或专业技术等级，并作为编制内职务存入档案，以此作为在编人员晋升、交流、调整档案工资和办理退休的依据。改革实施后使用的编制外工作人员，面向社会公开招聘，签订劳动合同，实行岗位聘用，聘用期满重新竞聘，不纳入编制管理。岗位聘任主要采取直接聘任、竞争聘任、双向选择聘任、社会招聘等方式进行，通过调整一批、交流一批、聘任一批来化解矛盾，吸引人才，激发活力。

三是收入分配制度改革。改革分配制度，推行绩效工资制，实现薪酬管理由“铁工资”向“活薪酬”转变。建立与全员聘任制相适应的绩效考核体系，根据市委、市政府、县委县政府下达的任务整体要求，结合高新区经济发展目标、年度工作计划任务，以工作目标、价值贡献作为绩效评价依据，以关键业绩指标为核心，形成“管委会—局办—个人”三级考核指标体系，指标任务层层分解，考核结果相互联动，并与绩效工资、评先评优、奖惩激励等挂钩，并作为职务调整、岗位变动以及续聘、解聘的重要依据，使工作绩效与干部职务、职级紧密联系，奖勤罚懒，激发高新区干部职工干劲和活力。