盘点:雷军等30位“两会”代表委员数字经济提案及观点网经社电子商务研究中心电商门户互联网+智库

(一)雷军:扶植科创产业链提升汽车工业软实力

全国人大代表,小米集团创始人、董事长兼CEO雷军表示要聚焦于机器人制造业与汽车行业。在关于推动仿生人形机器人快速发展的建议中,雷军称鼓励扶持科创产业链,推进仿生人形机器人产业规划布局。支持整机企业牵头创建国家创新联合体,加强核心技术联合攻关。同时构建仿生人形机器人开放产业生态,加速场景应用培育。

(二)曹鹏:加快数智化供应链建设降低社会物流成本

(三)姚劲波:建议提升家政服务业数字化水平

全国人大代表、58同城首席执行官姚劲波表示,我国家政服务业从业人员已超3600万人,但劳动力紧缺现象仍非常突出。根据人社部数据显示,家政服务员、保洁员在2022年第四季度“最缺工”的100个职业排行中,位列前十。

(四)周源:加快知识开放推动全民共享“数据红利”

全国政协委员、知乎创始人周源表示,目前,我国知识和学术领域存在着过度商业化、碎片化甚至一些渠道被垄断的现象,大量知识和有价值的内容被闲置、割裂、封闭,形成了“数据孤岛”。这不利于知识的高效利用和价值释放。

(五)钟铮:聚焦制造型企业数字化转型

全国人大代表、美的集团副总裁兼首席财务官钟铮认为,研发创新和数字化均面临着周期长、投入大、见效慢的特点,导致很多企业的投入意愿低。大型集团企业作为目前数字化转型和研发投入的主力军,在经济下行压力持续加大的背景下,研发投入和数字化转型的成本压力也在加剧。

为了鼓励企业用财税政策加大研发投入和科技创新、数字化创新,激发市场主体活力,钟铮提出以下建议:一是推行以企业集团为单位的高新技术企业认定;二是为制造型企业数字化投入继续出台更多财税政策,减轻企业负担,支持企业数字化转型。

(六)周云杰:数实融合强动力加快推进新型工业化

(一)杨剑宇:发挥“扁担效应”助推数字经济创新提质

杨剑宇建议,加快推进算力网络创新发展、推动数据要素流转市场化,推动信息通信业充分发挥“扁担效应”,拉动投资、促进消费,助力数字经济不断做强做优做大。数字经济对于改造提升传统产业、促进经济增长具有重要意义,是构建现代化经济体系的重要引擎。

(二)曲永义:数字经济是驱动产业高质量发展的关键力量

曲永义建议,当前需要瞄准我国产业发展的数字科技需求缺口,增强产业创新能力。一是明确我国数字科技发展现状及与世界先进国家的差距,选择优先发展的关键技术群。二是按照产业高质量发展目标,预测技术发展趋势。三是实施产业链强链补链行动,加强面向多元化应用场景的技术融合和产品创新。

(三)徐冠巨:加强物流基础设施数字化建设提升供应链效能

全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨表示,公路城市物流中心是城市重要物流基础设施,其数字化改造可以充分提升物流运行效率与质量,促进供应链效能提升。他建议,立足畅通国内国际经济循环,进一步加强物流基础设施的数字化建设,加快产业数字化转型,全面提升供应链效能,促进新发展格局加快形成。

徐冠巨认为,产业链供应链是畅通国内国际经济循环的关键,推动物流基础设施数字化升级,将大大提升供应链效能。他建议设立公路物流基础设施数字化改造重大专项支持,同时,尽快出台公路物流基础设施数字化标准,包括数字化园区顶层设计、行业标准及数据标准,从顶层设计引导数字化升级,并在重点项目建设中评选一批标杆示范项目进行推广。

(四)朱征夫:统筹电商平台发放消费券促进消费增长

全国人大代表、全国律师协会副监事长朱征夫表示,“以2021年为例,各大电商平台销售费用合计达到近2500亿元。如果政府补贴1~2倍,5000多亿元奖金池可望带动10倍社零销售,新增社零也可能达到2万亿~3万亿元,成为GDP增长的强劲动力。

朱征夫建议,由政府统筹协调各大电商平台,将其2023年的营销费用全部或大部分发放给用户,同时政府财政向平台提供1~2倍的补贴,用以刺激消费。具体做法,可考虑设立抽奖奖金池,针对各大平台的8亿~10亿用户,设置不同等级消费奖励,吸引用户抽奖,直接用于购买平台内商品。参与就有最低奖,比如500元,最高奖励可设置10万元甚至更多。通过抽奖和奖励,有望形成新一轮消费热潮。

(五)刘尚希:培育SaaS市场助力中小企业数字化转型

刘尚希表示,相较于本地化部署、一次性收费的传统软件服务模式,SaaS提供基于云端的模块化服务,使企业可通过“订阅模式”按需使用和付费,极大降低企业数字化转型的门槛,让中小企业无须承担高昂的定制成本和机房建设费用,即可享受“拎包入住”的技术普惠。

对此,杨建德建议,对学校面向学生和家长布置的网络任务进行全面清理,对类似上述3类信息的发布进行严格控制,减轻学生家长课余负担,让网络在学生教育教学中发挥更多正面作用。

(七)李连柱:加快打造国家级工业互联网平台

(八)张震宇:加快推进下一代互联网产业强链补链赋能数字经济发展

为此,张震宇提出四点建议——一是提升产业链供给侧和需求侧的能力建设,实现应用驱动,协同创新。二是加强政府引领、企业主体和社会参与,共同推进并形成下一代互联网产业共识。三是以先进工业网络撬动工业数字化产业升级,打造IT/OT融合的智能制造通信底座。四是提升全面支撑下一代互联网的多元服务能力,夯实产业发展基础。

(九)贺晗:加快中西部产业数字化转型

全国政协委员、山西数据流量生态园董事长贺晗认为,应加快“东数西算”工程建设,引导数字技术产业溢出效应在中西部释放。培育和延伸上下游产业链,推动数字技术从发达地区向中西部转移渗透,实现“东技西用”,与中西部传统产业改造深度融合,不断降低数字技术应用门槛、应用成本。

贺晗还建议,以“数据二十条”为指引,推动数据要素跨区域高效流通使用。通过规划指引、试点示范、财政补贴等方式,推动中西部市场主体利用多层次数据要素市场获取数据,降低数据要素成本。引导数据要素与工业互联网平台数据相结合,在产业链上跨区域向中西部集聚,打破“数字孤岛”,弥合数字鸿沟,以数据流驱动人才流、业务流、交易流、资金流融合渗透,注入实体经济。

(十)连玉明:建议构建数字贸易港推动京津冀高质量协同发展

连玉明建议,推动京津冀数字贸易港与空港、陆港、海港有效联动,深化三地自由贸易试验区共同合作;发挥北京建设全球数字经济标杆城市的溢出效应,优化数字核心产业和数字产业集群布局;加快全国一体化算力网络京津冀国家枢纽节点建设,完善数字贸易港数字基础支撑体系。

全国政协委员,全国工商联常委,山西省工商联主席、总商会会长景普秋表示,虽然农村电商呈现出蓬勃发展态势,但还存在产品质量良莠不齐、品牌效应欠缺、电商配套设施薄弱、专业人才短缺、政策扶持力度有限等问题。”景普秋认为,农村电商提质增效仍需进一步发力,特别是中西部地区。

(十二)杨杰:完善管控政策护航数字经济高质量发展

(十三)汪胜洋:规范和约束电商“价格战”支持中小企业发展

(十四)骞芳莉:着力增强消费能力要把消费与投资等工作联动起来

(十五)林建华:建议出台供应链金融促进条例

(十七)李魁文:支持跨境电商等外贸新业态健康有序发展

(十八)黄勇:建立优势互补的协作体系推进产业数字化转型

全国两会期间,全国人大代表、贵州图智信息技术有限公司董事长黄勇建议贵州要立足省情和环境,找到适合贵州的大数据产业发展之路,挖掘数据的深层次价值,推动数据资源价值化转变。

黄勇建议,做好产业数字化转型,要以市场为导向,推进企业间,企业与政府、产业企业、科研机构、高校、社会团体之间的合作,发挥人工智能、大数据、区块链等新兴技术作用,推动区域合作、行业合作,改变现有生产制造组织结构和模式,使其更符合产业数字化转型要求,建立优势互补的合作协作体系。

(十九)梁倩娟:推动农村直播电商专业化

全国人大代表、陇南市徽县水阳镇石滩村妇联主席梁倩娟表示,电商在助力乡村振兴事业中扮演了一个前行者、探索者、摸索者的角色。电商直播不仅可以卖货,还可以带动当地特色旅游产业的发展。她希望国家能够加大对农产品深加工、仓储和冷链等农产品供应链项目方面的支持力度,让电商在农村的根能扎得更深、作用能够发挥得更明显。

此外,梁倩娟还建议地方政府进一步支持和鼓励农村电商专业化、规模化和产业化发展,尤其是推动直播电商进一步提升供应链水平,规范直播电商生态,让优质产品、优质主播获得更多流量与扶持。

(二十)施卫东:夯实“智改数转”成效积蓄数字经济新势能

同时,要帮助企业全方位思考企业家转型、决策战略转型、管理体系转型、产线数字化转型,清晰智慧企业定位、转型成功的关键、转型的基本逻辑、转型的内容和路径,规划出科学的数字化转型发展蓝图,思考智能化改造的成本和效益。

(二十一)司富春:发挥农村电商体系在乡村振兴中的作用

全国人大代表、河南省委主委、河南中医药大学省重点实验室主任司富春表示,表示,近年来,电子商务已成为农产品销售的重要渠道,直播电商在农村加速普及,新业态新模式助力农产品进城更方便,“新农人”电商创业就业持续升温,农村电商助力乡村振兴的作用越发强劲。而受限于现代农业技术支撑不足、产业融合较差等,以农村电商来推动县域产业经济发展、带动农村致富方面,还有一些突出问题尚待解决,尤其是物流体系不完善、缺少规模特色农产品导致网络销售创收能力弱等现象,在不少地方仍然存在。

司富春代表建议出台“数字经济助力乡村振兴”一揽子扶持政策,通过完善农村电商公共服务体系、打造农特产品区域品牌、拓宽农产品网络上行通道等方式,加快把农村电子商务培育成新的经济增长点。

(二十二)王银香:建议借农村电商吸引人才回流

王银香观察到,农村电商在曹县等地的农村地区有效拉动了传统产业的发展,包括食品加工、木工艺品制造、演出服及汉服生产等,产业叠加效应明显。她建议,大力培育新业态,增强乡村就业吸引力。

(二十三)吴义勤:加大对盗版小说App处置力度

对此,吴义勤建议,第一,审慎调整网络侵权案件的管辖规则,避免增加权利人维权成本;第二,加强搜索引擎/浏览器等网络服务商的主动过滤义务,屏蔽盗版网站搜索显示;第三,压实应用市场的审核义务,加大对盗版小说App的处置力度;第四,加强科技反盗,建立高效的监管与司法联动体系。

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