中国崛起作文范文

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中国在2008年能够申报一次奥运会,说明中国在国际地位日益提高。与此同时,中国有面临着许多困难,2月肆虐的雪灾;3月的骚乱;4月的奥运火炬全球传递受阻;善变的5月,胶济铁路火车相撞;突然传遍全国的儿童手足口病;震动传及东南亚的四川大地震……,听到这些不幸的消息,我的泪水情不自禁的落下来,我的心一下子沉重极了,怎么会这样?我们怀着期待、欢乐的心情去迎接奥运,为什么会出现这些不幸的事情?阻隔了我们的心情!

但我相信,这一切的困难都难不倒英雄的中国人民!地震后,电视屏幕上出现一幕幕惨不忍睹的画面,使人有着撕心裂肺的疼痛,四川不哭,汶川不哭,中国不哭!我坚信,任何困难都难不到英勇的中国人民。这些困难反而使我们的心紧紧地连在一起,大家都是兄弟姐妹,虽然来自五湖四海,但是我们的血脉是相同的,心是相同的!这一条沉睡的狮子就要醒悟啦,没人会动它一根毫毛,它是那么的强大、那么的威猛!中国是不畏任何艰巨的困难的,中国崛起吧!我们等待着!

走进新的时代,过去对于我们而言是陌生的,像是一层神秘的面纱。虽然过去他经

历了无数的风风雨雨,但庆幸的是,风雨过后美丽的彩虹出现在那辽阔的天际。伴随着他走

过的是每一位革命先烈,是每一位生活在那个时代的人。而现在,由我们来陪伴他继续向新

的未来前进。

未来对于我而言,是未知的;对于他而言,是未知的;因为我们谁也无法预测未来。

或许,当我们正在窗前看那淅淅沥沥的雨时,周围已经有了很大的变化;时光是短暂的,而

我们往往在不知不觉中迎来了又一次的挑战。而他,也在不断的变化,过去的坎坷,如今化

为了带着翅膀的希翼。他用自己顽强的精神走过了60年,每走一步,就留下了不可泯灭的

希望。

他屹立在世界的东方,用自己的坚强与温柔感动了世界的角角落落;他犹如一只雄

鸡,昂然挺立在世界的顶峰。一束光彩照亮了他的全貌,哦,原来他就是我们伟大的祖国。

他有一个令全球肃然起敬的名字,中国。说起这,我还真的得仰起头骄傲的说:我是中国人。

可是原来的他并不是这样的,他总是被别人欺负,他总是和自己的孩子相隔两岸,他总是万

般无奈的忍受屈辱。他心灵受到的伤害,足以让他为之而战斗,可是他没有,只是希望和平

女神快快降临。最终,他的等待没有换来成功,于是他用双手捍卫自己的尊严,用生命去保

护自己的孩子。是的,他胜利了,他迎来了和平,赢得了所有人对他的信任与尊敬。在1949

年10月,主席在北京天安门城楼上,向全世界宣布:“中华人民共和国中央人民政府

于今日成立了,中国人民从此站起来了。’’我们终于团聚了,但是未来的道路并不是平坦的。

那艰辛的岁月一直陪伴着他成长,让他在青春时期绽放出了美丽的色彩。探索10

年、十年。他又有多少个十年呢?他,年华老去,可他依然坚强。他坚信自己的孩子会

越来越强,是的,他的孩子们没有让他失望,他们用自己的行动创造出了奇迹与辉煌。而他

是在艰辛中成长,他的努力与坚持赢得了最后的胜利。

他一步一步的走向世界,无论是挫折还是喜悦,他都用一颗平常心去对待。他知道,

自己已经获得了成功。身为他的孩子,我们是骄傲的,身为我们的母亲,他是倍感欣慰的。

在比赛场上,我看见了他那矫健的身影,看见了他那自信的笑脸。此时的他,早已做好了腾

飞的准备;领奖台上,他依旧是自信的笑脸,我身为他的孩子,是快乐的,是自豪的。他再

次用自己的行动创造出了辉煌的成就。全世界被他感动了,人们也不由的为他喝彩加油

整整60年,这位老人忙碌了60年,他毫不后悔或埋怨。看到今日的景象,他又用微

笑说出了自己的心声,56个民族,是一家,我们是幸福快乐的大家庭。她的生日到了,我

只希望身为母亲的她,越来越健康,不会感到疲惫。由我们些孩子为她去拼搏出属于

我们大家的蔚蓝天空。

我的祖国,从贫瘠走到富强,从艰辛到自信,正在慢慢的突破全世界。她的步伐,带

着梦想与希望,带着对未来美好的期盼,他会越来越好。中国会更加强盛,他的坎坷绝不是

多余的,这正是他成功的鉴证史。

我的母亲,中国。一位温柔而又坚强的人,她用自己对和平的向往,用自己的一生去

实现这个梦想,身为你的孩子,我感到万分的自豪,我们是自豪的中国人。

关键词:养老保险扩面存在问题解决对策

一、我国社会养老保险扩面现状分析

社会养老保险是国家根据法律、法规的规定,强制建立和实施的一种社会保险制度,在这一制度下,用人单位和劳动者必须依法缴纳养老保险费,在劳动者达到国家规定的退休年龄或因其他原因而退出劳动岗位后,社会保险经办机构依法向其支付养老金等待遇,从而保障其基本生活。养老保险是社会保障制度的重要组成部分。养老保险制度的建立是促进社会稳定、经济健康发展的要求,养老保险制度对于调整经济结构、培育劳动力市场、维护劳动者合法权益,缓解和避免可能出现的社会震荡,保持社会稳定,顺利渡过老龄化高峰,促进国民经济持续、快速、健康发展都具有重要作用。

二、我国养老保险扩面工作中存在的问题及原因分析

(一)养老保险扩面工作中存在的问题

1、劳动用工不规范,人员不稳定

目前及在一个相当长的时期内,劳动力市场供大于求的矛盾长期存在,劳动者处在买方市场环境下,非公有单位掌握了用工的主动权,用工不到劳动保障部门备案,不签订劳动合同,随意招用、辞退员工,不注重保护职工合法权益,致使就业的稳定性较差。不规范的劳动用工造成单位与员工之间不能建立起稳定的劳动关系,成为非公有经济单位逃避社会责任的借口。

2、缴费过高,企业和职工负担重

3、依法参加社会保险意识淡薄

保险意识的淡薄一方面源自职工对保护自身权益的无知和无奈,更主要的是由于投资主体追求利润最大化的投资动机决定了其规避应尽义务甚至对抗法律法规政策,一些单位认为为员工缴纳社会保险,扩大了开支,增大了生产经营成本,会影响企业发展和竞争能力,千方百计逃避参加社会保险。有些企业为员工投保的主动性不够,企业参保的法制观念淡薄。

4.农民工等特殊群体的参保率低

农民工等特殊群体参保问题。农民工是城市化进程中,首先从农村分化出来的、与土地保持着一定经济联系的、城乡职业转换不彻底的特殊社会群体,具有工作流动性大、收入低、不稳定等特点。同时,农民工又是城市化进程中非常庞大的社会群体。若条件合适,宣传得当,其参保潜力是巨大的。

(二)影响养老保险扩面问题的原因分析

1.低收入人群比重大,影响扩面范围及进度

养老保险覆盖程度与经济发展水平有着密切的关系,经济发展水平越高,养老保险覆盖广度越大。由于我国地域发展的不平衡性,且在改革初期,社会保险指导思想主要是为国企改革配套的,尚未形成独立的体系,没有考虑社会保险的自身发展规律,制约着社会保险系统的完善和发展。因此基本养老保险的覆盖范围主要是国有、集体等正规企业的职工,而其他所有制职工都被排除到基本养老保险覆盖范围之外。实际上,养老保险应该是为整个社会经济发展提供配套服务的,随着经济的发展,养老保险应该实现全社会的广覆盖、全覆盖。

2、非正规就业形式的存在,影响扩面工作开展

现行的养老保险制度无论是在缴费年限、缴费比例、养老金待遇享受等方面,都是按照正规就业群体设计的,高成本、高门槛,阻住非正规就业群体进入的脚步。要根据城镇劳动力就业的特点,设计出覆盖大多数城镇就业人员的、可持续、低门槛、多层次的养老保险制度,使进入城市的劳动力都能享受到基本养老保险。

3、社会保障管理服务能力不够完善

社会保险经办部门承担着大量繁杂的业务,其业务范围不断拓展,而社会保障服务管理能力远远不能适应不断发展的社会保障事业的需要,人员编制和经费不足导致必须开展的社会保障基础不能开展,在很大程度上制约了社会保障事业的正常推进。

4、沉重的隐性公共养老金债务影响了养老金支付保证的兑现

由于历史欠帐的规模过于庞大,使得我国基本社会养老保险由名义上的部分基金制回归为事实上的现收现付制;在现收现付体制下,最初几代退休者享受了远远超过其缴纳的养老金,而支付这些费用的后参加者又一厢情愿地希望通过自身的缴纳换取仍旧慷慨的养老金支付保证;然而,养老基金的积累往往不能达到这种要求,养老金的支付只能靠更高的缴费率来维持。当人们一旦对社会养老保险的支付保证产生怀疑时,人们还愿意参保吗?扩大覆盖面就更成为了一种奢谈。

5、社会保险法制不够完善,监督惩治力度不够

任何一项制度只有被以法律形式确定后,实施起来才有合法依据,才会有约束力。我国有关社会保障方面的立法存在多方面的缺陷,如至今仍无一部较完整的社会保障法,这给许多用人单位逃避本应承担的为农民工缴纳保险费的责任提供了一个很好的借口。因此,我们呼吁国家尽快出台一部较完整的法律或针对农民工社会保险的综合或单项的法律或法规,使制定和实施农民工社会保险制度时有法可依。

三、促进和完善社会养老保险扩面的对策措施

1、建立多层次、多元化的社会养老保险体系

由于基本养老保险制度不再仅仅面对具有城市户口在国有企业就业的职工,而是包括机关事业单位、非公有制企业的职工、非正规就业群体和城市农民工在内的大量的就业群体,我国目前只能选择多层次、多元化的养老保险体系。改变目前主要依靠基本社会养老保险、保障形式单一的局面,推进企业年金,建立专项社会救助,发展商业保险。通过建立多层次的社会保障体系,建立国家、单位、个人风险分担的机制,调动各方面的积极性。

加强法制建设,积极稳妥地推进依法行政的步伐。养老保险的扩面征缴,是养老保险事业不断发展的动力源泉和物质基础,而目前扩面征缴主要依靠行政手段来推进,“依法征缴,依法扩面,依法清欠”的路子始终没有走出来,《劳动法》本身尤其在社会保险费的缴纳方面,对违反规定后的处罚没有做出相应的规定。因此,应加快养老保险的立法进程,赋予养老保险扩面征缴强有力的执法手段,使养老保险工作走上依法行政的法制轨道。

3、加大地方财政资金投入力度

随着社会保障工作任务的不断加重,目前面临着部分基金当年收不抵支、社会保障金支出压力日益严峻的现实问题,这就客观上要求财政部门要按照公共财政的要求千方百计调整支出结构,增加对社会保障补助支出。一方面要合理确定行政事业性经费标准,压缩偏高的管理费用支出,另一方面要逐步退出竞争性领域的投资,通过建立社会保险补助支出制度,逐渐提高社会保障补助支出占财政支出的比重,按照有关要求加大对社会保障资金的投入力度,确保各项社会保障政策落实到位。

4、坚持财政专户收支两条线管理办法

在财政部门社会保障资金预算制度建立之前,必须把社会保障资金全额纳入财政专户,按照专项资金实行收支两条线管理,专账核算,专户存储,专款专用。对于各项社会保障资金支出必须全部通过财政社会保障专户下拨,并严格按照各类社会保障资金的收支用途进行安排,不能互相挤占挪用,避免挤占、截留、挪用等违法违纪现象的发生。同时强化财政专户审批制度,完善审批手续,对经办机构上报的资金支付申请,审核是否符合有关政策规定和要求;是否做到手续完备,内容真实;资金支出是否按计划执行等。建立健全科学的内部控制制度,在资金拨付过程中做好财政部门、经办机构、银行及税务部门的业务衔接,减少拨款环节,保证社保资金运行的可靠性和安全性,并通过财政专户资金收支情况,及时分析并上报政府社会保障资金的运行效果,为政府的宏观调整提供实际有效的依据。

5、加强基金收支计划的预算管理。

社会保障资金收支计划的核定是社会保障工作运转的一个重要环节,只有参保单位和个人的社会保障费缴纳到位,才能保证各项社会保障制度的顺利实施。按照社会保障财务管理政策规定,财政部门有责任审核和监督经办机构制定合理的收支计划,并通过报经政府同意后及时向经办机构批复下达。财政部门必须在社会保障基金收支计划的核定上要坚持规范统一,统一缴费基数、统一收支范围和统一编制口径,按照收支平衡的原则进行核定;如需对基金收支计划进行调整时,要编制和审核收支计划调整方案,并加强对计划执行的监控。

6、多渠道筹集社会保障资金。

7、积极创造条件,促进城乡二元社会保险体系的融合

就全国的实际情况来看,由于城乡差别的长期存在,在短期内完全消除社会保险体系的城乡二元性是不现实的;但这并不是说基本社会养老保险的“扩面”在农村将无所作为。我们不妨借鉴改革开放的成功经验,实行由沿海到内地循序渐进式的梯度战略。先在沿海经济发达地区进行试点,然后再根据经济条件变化,逐步向内地推进。但无论怎样做,都必须突破“农民个人是养老保险承担的主体”的束缚,在政府、集体财力不足的情况下,现实的选择是首先建立家庭、社区、社会相结合的农民综合养老模式,再过渡到统一的基本社会养老保险体系。

参考文献:

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[4]张志南.福建农业保险发展的实践[J].中国金融.2013(05)

[5]王小平.农业保险应用足用好绿箱政策[J].中国金融.2013(05)

THE END
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