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案例分析报告1
一、案件基本情况
姓名:叶子(化名);性别:女;年龄:15岁;
2.问题概述
悲观厌世的他经常抱怨冷漠,觉得自己是世界上多余的人。我无法接受自己,常常想死。
三、案件背景信息
1、家庭情况
叶子小时候并不在父母身边,由奶奶抚养长大。奶奶不爱她,经常无缘无故发脾气,对她表现出厌恶。叶子上小学时,和父母住在一起。由于恶劣的成长环境,小叶子已经养成了一些坏习惯。因此,她的父母认为她的女儿不乖。另外,她的父母本身关系也不好,经常对她出气。身上,这就造就了叶子怪异的脾气,分析材料《心理学案例分析报告》。进入初中后,父母开始离婚。随着叶子渐渐长大,她也越来越担心。
2.学校生活
叶子上小学的时候,班主任经常向父母抱怨她成绩不好,好动,撒谎。父母经常因此打骂她,所以叶子不喜欢老师。进入初中后,这种情况有所缓解,但她仍然对同学抱有高度戒心。她认为同学虚伪、势利、喜欢向老师汇报。然而,她的同学却认为她有点古怪、任性。渐渐地,她觉得世界上没有好人,人都要提防别人。这样的生活实在是毫无意义,她渐渐觉得自己会被阶级抛弃,最终被社会淘汰。
3.性格和兴趣
性格内向,脾气古怪,具有双面性。我喜欢文学、阅读和写作。
4分析诊断
1、成长环境造成的人格障碍
2、人际危机导致自我意识缺失
3、该病例有明显的焦虑倾向,自我意识较差。
5.辅导策略
1、采用合理的情绪和认知调节的辅导方法。
2.学校与家庭合作辅导。
6.咨询流程
1.信任、宣泄、发现内心的结
根据叶子的兴趣,我把班级黑板报的职责交给了她。她表现出了前所未有的热情和认真,展板设计新颖,内容丰富。其他班的黑板一个月换一次,而我班的黑板则是两周换一次。它坚如磐石并且始终更新。我经常为此在课堂上表扬她。看得出她很高兴,认为自己在班上还是有用的。因为她在小学从来没有这么重要过,甚至从来没有当过小组长。当她从我身上找到了信任和自己的价值时,她逐渐向我敞开了心扉。
2.与家长合作
我们从叶子妈妈那里得知:叶子的家庭情况与叶子日记中描述的基本相符。她的父母竭尽全力满足她的一切物质和学业要求,但教育方式简单,忽视了关心她的心理。他们被打、被骂,有时在争吵中还说出不该说的话。叶子听完之后就会牢牢记住,并且不断扩大,给他带来巨大的心理压力。当我向妈妈汇报叶子在学校的情况时,她的父母立即说:“她从小就有这种行为,无论怎么打、骂都没有用,她就跟她一样。”父亲。”鉴于她妈妈的反应,我连忙说道:“其实,你女儿在很多方面都做得很好,如果我们能给她一个更宽松的环境,让她呼吸更自由,也许她的脾气会好起来。”“更多的。”她妈妈比较认可我的说法。毕竟她只有一个女儿,而且她还是很疼爱她的。我建议她每周来学校一次,了解一下女儿的情况,并尽量不要在家里批评女儿。至于叶子,我也特意给她讲了一些母女情的故事,让她体会到妈妈是真的爱她,只是方式不同。经过两个月的互动,叶子和女儿的关系缓和了很多。
案例分析报告第2部分
地点:兴隆湖公园
人物:王小燕、张雪莲、唐芳、杨丽英、李春兰、杨霞、邓朝源、徐小琴记录:王小燕、徐小琴、李春兰
1.讨论本案例分析报告的主题
第一组:张雪莲、邓朝源:当代大学“严进宽出”与“宽进严出”分析。第二组:杨霞、王晓燕:食品安全问题
圆桌三:唐芳、李春兰:当代大学生的爱情观
圆桌四:徐小勤、杨丽英:当代大学生的消费观
经过讨论,觉得第一组选的题目不好找资料,而第二组选的题目又和另一组一样,所以这个题目也被放弃了。竞争最激烈的是爱情观和消费观,但另外两个群体都支持消费观。因此,本次案例分析报告的主题确定为“浅谈大学生消费观”。
2、我们从以下几个方面来分析:
首先,我们需要提出当代大学生的消费现状;其次,分析大学生产生这种消费观念的原因;第三,分析这种消费现象对大学生的影响;第四,对于那些做得不好的人我们该怎么办?合理引导。
三、具体讨论
(一)当代大学生消费现状分析(第四组)
1、购物已成为一种消费习惯。大学生不再满足于基本的生存需求,开始在追求生活中享受生活的乐趣。同时,我们也应该看到,用于提高学习的消费比重明显上升。
2、当前大学生开始注重情感消费,沟通方面的支出呈现快速上升趋势。同学聚会、同学聚会、室友聚会、同学聚会、社团等复杂互动中的消费对大学生消费起着决定性作用。朋友、同学的来来往往、请人吃喝是免不了的,也少不了生日聚会等各种形式的庆祝晚宴。同学过生日、当学生干部、入党、拿奖学金、交新女朋友等等,都要好好招待。
对于不少大学生来说,虽然食品支出仍然是当前大学生的主要支出之一,但另一方面,大学生的消费目的已不再满足于基本生活消费,开始多元化、分层消费。走出校园食堂外出就餐的人数与日俱增。周末,大学生成群结队去购物。越来越多的大学生选择假期出游...
(2)分析这些问题存在的原因(第1组和第2组)
在大学生自身消费心理的驱动下。
大学生接受了较高的教育,与社会上的普通人不同。他们不仅希望得到社会的认可,还需要满足自己被尊重的需要。在马斯洛的需求层次中,尊重的需求处于较高的层次,而这种需求几乎与受教育程度成正比。因此,大学生有强烈的尊重需求。这种心理体现在消费上,体现在对高物质生活的追求上。很多大学生认为,只有自己有钱,吃得高档,穿得高档,才能受到同学的重视。大多数学生追求丰富的物质生活,美化自己的形象,以满足自身的需要,达到心理的平衡。在这种心理的推动下,大学生中出现了一股注重物质享受的风潮。这种倾向的形成,会影响学生心理的健康发展,容易产生许多不正常的心理。这样,就会出现同学之间攀比的现象,最终导致消费误区。这是消费误区的内在原因。
高校思想政治工作不到位。
家庭的影响和纵容。
现在的大学生大多是独生子女,父母的溺爱行为为他们提供了物质基础。即使经济收入不高甚至困难,一些家长还是想方设法、甚至借钱给孩子寄钱,以满足孩子的消费需求。以免在同学面前丢脸。他们错误地认为满足孩子的需求就是为孩子创造一个安全学习的环境。事实上,学生并不知道赚钱的辛苦,也没有养成理财的流程和经验。他们养成了大手大脚花钱的习惯,为他们不良的消费习惯奠定了基础。
诱发社会上不健康的消费行为。
大学生是一个正在经历从学校到社会过渡阶段的特殊群体。因此,大学生的消费观念会受到学校和社会的双重影响。特别是当前社会上不良的消费习惯,产生了影响当代大学生消费行为的重要外部因素。大学生的消费观念还不够成熟,极易受到社会上消极的享乐主义和唯物主义思想的影响。特别是近年来,社会主义价值观的传播,对大学生的消费行为产生了直接影响。通过抽样调查发现,不少大学生对社会名人的消费方式和行为非常向往,他们偏好的消费方式更注重消费的物质化和货币化。正是由于这些内外因素的共同影响,我国大学生消费出现了很多问题和误区。
(三)分析目前情况存在的问题(第二组)
对时尚、名牌的过度追求和攀比心理导致过度消费。
盲目冲动消费,消费品奢侈而不实用。
消费差距扩大,两极分化出现。
他储蓄观念淡薄,不懂得理财。
(四)如何提供合理指导(第三组)
自查。
内在因素是事物发展的根本原因。大学生树立正确的消费观念关键在于大学生自身。大学生应加强自我教育,树立合理理财的自我意识。他们通常从以下几个方面入手,积累消费经验。在日常社会生活和消费过程中,应注重积累消费经验。学习消费知识,提高财务管理技能。学生应积极参加社会和学校组织的各种与消费有关的活动,学习消费知识。提高法律意识。作为现代大学生,我们要主动学习消费法律法规,夯实自身的法制基础,提高维权意识,不要让自己成为新时代的法盲。遵循正确的消费原则。大学生在消费过程中,要结合生活、学习、文化娱乐等实际情况,求真务实,制定明确的消费标准,坚持合理消费原则,制定消费计划,量入为出,量入为出,并养成良好的消费习惯。
高等教育。
增强思想政治理论课教学实效。思想政治理论课是高校思想政治教育的重要组成部分,是高校教育大学生世界观、人生观的主要途径。加强思想政治理论课教育对于帮助大学生树立正确价值观具有重要作用。高校要注重切实增强思想政治理论课的实效性,丰富思想政治理论课的教学方法,改变传统的填鸭式学习方式,通过组织教学提高学生思想政治理论课的学习效果。一些关于素质教育的活动爱好。整顿学校周边消费环境。“近朱者赤,近墨者黑。”环境对人的影响是不言而喻的。大学生的消费环境主要是校内和校园周边。加强对大学生消费的引导,需要整顿大学生面临的消费环境。
①加强校风学风建设,营造良好的校园学习环境。高校应加强校风学风建设,营造良好的学习环境,这将对大学生的消费行为产生潜移默化的影响。②整顿学部及学校周边区域的经营秩序和产品经营范围。校园内外的消费环境主要是满足学生学习和生活的需要,不需要像商业街那样繁华。加强大学生消费观念教育。整顿校园环境,客观上为大学生培育正确的消费观创造了环境。因此,对大学生进行思想教育,帮助他们树立正确的消费观就显得尤为重要,而且一定具有长远意义。
家人指导。
父母应该注重培养孩子的自立能力。现代中国父母应该从小注重培养孩子的独立意识,让孩子做一些事情,从小事做起锻炼孩子的意志,让孩子更快地适应新环境。与社会的接触。父母与孩子一起制定完整的支出计划。家长要适当控制孩子的支出,帮助孩子制定具体合理的消费计划,形成正确的理财思想和方法。
社会影响。
积极发挥大众传媒的宣传作用。大学生是现代科技最积极的响应者,受现代传媒技术的影响最为明显。大众传媒要加强有用健康消费信息的宣传,解答大学生在消费过程中提出的问题,为大学生提供消费参考意见,加强对大学生正确消费心理的引导。
充分利用网络资源。大学生是现代互联网最大的用户群体。现在几乎所有的大学生都在使用互联网,因为互联网信息的多样性和速度满足了大学生对信息的巨大需求。因此,在引导大学生树立正确消费观念的过程中,必须积极利用互联网的资源优势。
四总结
总的来说,大学生在消费过程中,应结合生活、学习、文化娱乐等实际情况,求真务实,制定明确的消费标准,坚持合理消费原则,制定消费计划,量入为出,量入为出。量力而行,养成良好的消费习惯。在日常消费过程中,大学生必须坚持以下原则:适度原则、主导原则、计划原则、独立原则。
案例分析报告样本六:保障房让谁“省钱”?
为加强保障性住房建设和管理,20xx年5月,建设部会同国家发展改革委、国土资源部、中国人民银行共同制定了我国首个《办法》保障性住房管理”。该管理办法严格将保障性住房定义为具有保障性质的政策性商品住房。严禁将保障性住房项目转为商品房项目。对保障性住房的户型标准、供应对象、销售价格等也作出了严格限制。
为确保真正的中低收入家庭能够购买保障性住房,管理办法明确规定了保障性住房供应对象。只有符合规定条件的家庭才能购买一套经济适用住房。这些条件包括:具有当地城镇户籍或当地政府确定的供给指标、住房困难家庭或现有住房面积低于当地政府规定的标准、家庭收入符合当地政府规定的收入线标准。当地政府。
那么,政府原本为解决低收入人群住房问题而推出的经济适用房,和“为解决低收入人群住房问题”而建造的经济适用房,谁更便宜呢?如此高的经济适用房出租率意味着什么?经济适用房48%的出租率告诉我们这样一个现实:
1、富裕业主和多户家庭购买了一半以上的经济适用房。经济适用房已经成为中国富裕业主的盈利工具。而且,REICO的家庭调查数据也支持了这一推论。这种矛盾的结果是建设保障性住房的初衷吗?
2、中国目前的保障性住房政策并不成功,经济应该踩刹车、重新出发、改弦易辙。近一半的经济适用房用于出租,这只会加剧社会不平等。
20xx年10月,针对“保障性住房五年后才能上市”的规定,为了防止人们靠保障性住房牟利,建设部拟出台“租售并举”的政策。“以租为主”和“政府回购”等待政策调整,但有消息称,这一政策因多数受访者反对而暂时搁置。
可以肯定的是,如果调整是针对保障性住房的,他们肯定会反对。作为保障性住房政策的既得利益者,他们不赞成政策调整也是可以理解的。在考察保障性住房政策时,既要听取买不起保障性住房的人的意见,也要听取广大群众的意见。无论是政府回购还是“以租代售”政策,政策的受益者应该是大多数,而不是少数既得利益者。
一方面是找房难,另一方面是近一半的房子出租。本应惠及中低收入人群的保障性住房政策确实需要修正。
案例研究
一、保障性住房政策执行出现偏差的原因有哪些?
1、政府缺位:监管不力或监管不力,主观不作为,使审查流于形式;
3、部门间信息碎片化
4、诚信缺失,社会公德滑落
2、实践中可以采取哪些措施来促进和保障中低收入者的利益?
在公共资源有限的情况下,保护最需要的低收入家庭的关键是设计好、运行好制度,落实公平原则。
2.资格审查各环节和程序应公开透明,坚持客观、公正的原则,确保普通民众和公职人员享有平等机会。为凸显宣传实效,地方政府部门和媒体在加大宣传力度的同时,应提高信息透明度。
3、建立基于公平制度的科学积分制度
4.审查不能是一个过程。防止不符合规定的申请者进入保障性住房配置领域,需要各部门形成合力,实现信息资源共建共享,完善个人财产申报制度,增强个人财产申报能力。审查权的准确性、公开性和监督性。为了从根本上防止监视和自我盗窃,应在保障性住房的审查和分配方面建立防火墙,并由第三方机构对申请人进行资格审查,以增强审查和控制的公平性。
5、加大处罚力度,提高违法成本。
7.以公共租赁住房、廉租住房替代保障性住房。
案例分析报告3
一、背景分析
1.受邀协助。王熙凤受贾珍邀请,协助管理宁国府,同时打理荣国府的事务。
4、事情紧急。宁国府秦可卿去世。葬礼过程中,宁府的内部事务无人能管。宁国府管理混乱。王熙凤总结了宁国府的五大缺点。
5、王熙凤的性格。他很聪明,喜欢做事,并且表现出自己的才华。“他一笑就下定决心要杀人。”他是“出了名的面带愁容、心狠手辣的猛男”。
2分析评价
(一)分析评价原则
从管理者的角度出发,运用现代管理理论和方法,既要考虑案例的历史背景,又要汲取历史的教训,着眼于运用到当下,辩证地分析和评价王熙凤的管理经验和教训,并总结给当今管理者的教训。灵感。
(二)王熙凤的管理值得肯定的地方
1、清晰的管理思路,完整的管理流程。王熙凤从管理认识出发,对宁国府进行了“管理诊断”。他通过管理思维,设计和选择解决问题的解决方案和计划(制定管理控制规则,确定人员配置的职位和人员等),并实施和评估效果。
3、胆识和勇气都很大,能果断处理问题。为了彻底扭转宁国府纪律不严的现象,王熙凤每天亲自点名,对违法者不分“不要脸”、“不要脸”地严厉处理,并将之杀掉,以警示他人。这种以“严”为核心的管理行为需要勇气和魄力,对于习惯了松散、懒散、随意、缓慢、争先恐后的宁府人来说是非常有必要的。如果没有如此强大而果断的“绝招”,要改变四分五裂的宁府面貌,建立正常的管理秩序,是难以想象的,至少不会那么快。
总之,王熙凤的管理在很多方面都是符合现代管理理论的。
(三)王熙凤管理中存在的问题
1、注重“管理”的制约,缺乏“理”和顺畅。管理者应该了解情况并按照原则使用,以便其他人能够协作(而不是强迫协作)来完成自己的管理活动。王熙凤实行铁腕管理,用惩罚来管理,使管理的激励功能缺失。虽然能立竿见影,但不是以人为本,没有把教育纳入管理,没有把情感纳入管理。久而久之,负面影响就会凸显出来,必然会受到很大影响。降低处罚的有效性。
2、重集权、轻分权。王熙凤非常亲力亲为,每天点名检查每个人,违规者亲自处理。这不仅让她陷入工作负担、疲惫不堪的身体,也让她与行政层的管理人员混为一谈,让下层员工没有施展能力的空间。不利于调动人员积极性。
3、重专制管理,缺乏民主领导。王熙凤的管理方法简单、武断,缺乏领导才能。在下属之间建立的是虚假权威,即恐吓、恐吓、权力,而不是人们所尊重的知识、才能、道德、感召力等真正的权威。这往往很容易导致和强化下属的二元性和抵触情绪。这就是王熙凤在共同管理宁国府时威严权威,但在出席贾母丧事时权威缺失、指挥失灵的一个例子。这是因为王熙凤的权威主要依靠贾母及其娘家作为靠山。靠山一旦倒下,王熙凤的权威立刻就崩溃了。由此,管理界一直在讨论王熙凤是维修委员会主席还是掘墓人。
3.启示
1、不能只用惩罚,要注重激励,慎用惩罚。王熙凤的管理降低了效率,让下属心怀恐惧地工作。她独断专行,“不把别人当回事,浪费指令,让别人做,做事不像别人”;她“辣、烈”有余,但在细微的思想工作上还不够,缺乏情感投入;……这一切,今天的管理者都应该以此为戒。
3、《红楼梦》中有这样一首诗描写当时的四大家族:
“贾布贾白玉,是宫中的金马。
距阿邦宫三百里,金陵容不下一个人。
东海缺白玉床,龙王来请金陵王。
丰年,大雪(雪)。珍珠如土,金如铁。”
在外人眼中,贾氏家族地位显赫,正如当今一些知名企业一样。外人看来,这是一家生意兴隆的公司,但其内部管理实际上却是混乱无序的。这是大多数企业都存在的问题。宁国府现在的情况和现实中的组织很相似。
5、对于高级管理人员,要“睁大眼睛,放开双手”,根据管理范围等情况实行放权,处理好集权与放权的关系。
6、王熙凤辅佐管理宁国府,与我们今天的家族企业管理有很多相似之处。有些“老板”性格孤傲,要求下属绝对服从“老板”。这种集权式的领导风格,一方面使得家族企业的组织结构简单,管理层级少,信息在公司内部传递直接、快速,公司对市场变化反应迅速,对外部的适应能力强。环境;但另一方面,也造成企业内部缺乏完整的决策机制和民主管理机制。做出的重大决定具有高度主观性和任意性。决策正确与否主要取决于领导者的个人能力。这实际上隐藏着更深层次的含义。大丰保险,公司越大,风险越大。
7、“理智随情”,追求“无为而治”——管理的最高境界。王熙凤显然离“通情达理”、“无为而治”还很远。在现代管理实践中,“无为而治”的境界也很难达到。然而,在现代管理者的管理意识中,如果没有“合理、明智”的理念,追求“无为而治”是非常可怕的。他们的管理水平很难提高,管理绩效也不会很好。好的。
案例分析报告4
案例名称:分析
xx年11月30日
一、案例介绍
xx全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》:赋予农民更多产权。赋予农民集体资产的占有权、收益权、退出权以及抵押权、担保权、继承权。保护农民宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择一批试点,审慎稳妥推进农民住房产权抵押、担保、流转,探索农民住房产权抵押、担保、流转等渠道。增加他们的财产性收入。
构建城乡统一的建设用地市场。农村集体商业建设用地与国有土地同等入市、同权同价。
二、研究课题
十中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中农村产权改革政策分析
三、开发流程
1978年,十一届三中全会后,建立了家庭联产承包责任制:家庭联产承包责任制是指农民将土地等生产资料和生产任务承包给集体的农业生产联产承包责任制形式。以家庭为基础的组织。是以家庭承包经营为基础、统一管理与分散管理相结合的两级管理体制。
《中华人民共和国土地承包法》于20xx年3月1日起实施,赋予农民长期、有保障的土地使用权。国家依法保护农村土地承包关系长期稳定。国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包后,土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。
20xx年10月12日,党的十次全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》[指出,按照自愿补偿原则,法律规定,允许农民以转包、出租、交换、转让、股份合作等形式转让土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。
2009年11月12日,党的十次全会通过决定,建立城乡统一的建设用地市场,允许工业、商业、综合等经营性建设用地转让、租赁、入股。最终实现与国有土地同市场、同权利、同价格;并赋予农民更多的财产权利。赋予农民集体资产的占有权、收益权、退出权以及抵押权、担保权、继承权。选择一批试点,审慎稳妥推进农民住房产权抵押、担保和流转。
四、案例分析
(一)案件背景情况
党的十一届三中全会以来的改革红利已基本释放,“后发劣势”日益显现。双轨制下,各种特殊利益集团逐渐形成。经济改革尚未定型,政治、社会、文化等领域改革还有待更有效地启动。然而,不愿继续改革、依靠特权占市场便宜的“停滞派”显然已成为一股力量。
与此同时,随着社会自由度的提高,民众迅速觉醒,自治需求不断上升。特殊利益背后的特权现状与普遍的平等权利诉求发生激烈冲突。从更现实的宏观层面来看,权利缺失导致的消费不足也让中国经济难以持续运转。中国不继续变革是不可能的。何杜曾清醒地宣称:“停顿和倒退是没有出路的”。
1、城乡差距:城乡居民收入比为3.1:1
国家统计局发布的《20xx年国民经济和社会发展统计公报》显示,全年农村居民人均纯收入7917元,比上年增长13.5%。扣除价格因素,实际增长10.7%;农村居民人均纯收入7917元。个位数(指按从低到高的顺序排列的全部调查户人均收入,中间的调查户人均收入)7019元,增长13.3%。
城镇居民人均可支配收入24565元,比上年增长12.6%。扣除价格因素,实际涨幅为9.6%;城镇居民人均可支配收入中位数21986元,增长15.0%。
从数据看,城乡居民收入比为3.1:1,城乡居民收入水平仍保持“3”倍以上差距。
2.农民从土地中获益甚少
现在全部城镇土地加起来只有2.5亿亩,但农民却拥有三大块财产——18亿亩承包地,约2亿亩农村宅基地,以及不到1亿亩的其他二三产业经营。建设用地。2.5亿亩城镇土地给城镇居民带来了大量的财富,但这些属于农民的资产却因各种产权不明晰而给农民带来的收益甚少。据统计,现在农民的财产性收入占年收入的不到3%。
中国人民大学农业与农村发展学院教授郑凤田表示,一般来说,产权应具有三种权利,包括处分权、转让权、抵押权。因此,赋予农民更多的产权,应该允许他们抵押、出租、借贷、转让。
(二)问题分析
要建立城乡统一的建设用地市场,就必须允许集体土地进入市场。早在十多年前,广东、浙江地方政府就提出了地方集体土地市场规范,全国多地也在试点。但由于各种严格限制,农民的承包地、宅基地、房屋不能作为资金流动,难以带来财产性收入。但现实是,农村集体建设用地隐形市场活跃,违法用地屡禁不止,土地流转权缺乏可靠保障。如何破冰,让农民真正从工业化、城镇化进程中受益,还需要进一步改革。
农村土地改革早已呼之欲出,也是必然趋势。我国土地目前存在以下四个问题:
问题的症结还在于农地和农民长期受到区别对待,城乡之间存在巨大的权利差距。建立健全农村集体建设用地自由流转市场,必须依靠要素市场均等化,实现城乡土地“同地、同价、同权”。赋予农民更多的财产权利,还必须赋予农民更多的其他政治权利。当然,以往农地入市试点中出现的一些问题,在今后的改革试点中必须有针对性地避免或改善。
正如我们所说,改革是在问题中倒逼,在不断解决问题中深化改革。目前,我国60%的群体性上访事件与土地有关,问题不大。农地直接入市能在多大程度上缓解这一问题,仍需各地深化落实。
(三)计划与对策
1、农村集体建设用地入市:
中共十届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,建立城乡统一的建设用地市场,农村集体商业建设用地在符合规划和用途控制的前提下允许出让、出租。、持股,实行与国有土地同市场、同权利、同价格。城市和农村的土地享有平等的产权,并受相同的法律约束。这意味着集体土地转为国有土地后无需办理手续,无需经过地方政府手中即可挂牌上市。农民持股的村集体,甚至拥有个体土地的农民和农民本身,都可以像地方政府一样成为土地供应的主体。农村集体土地挂牌显然不应该走政府拍卖的老路。目标必须是打破一级土地市场的垄断,与政府拍卖土地形成竞争局面,使土地价格有望不被操纵。农村土地入市要想真正有效抑制房价,显然需要引入竞争机制和重建利益关系。而且,这也将打破地方政府对土地的长期垄断以及土地市场长期由政府与开发商瓜分的利益格局。
值得注意的是,在流转过程中,要始终坚守18亿亩耕地红线,坚持用途控制,防止农用地在流转过程中全部变成建设用地。此外,《决定》针对不同属性的三类土地,也有不同的改革方向和重点。
第一类是承包地经营权。明确在坚持保护耕地的前提下,在坚持保护耕地的前提下,“赋予农民占有权、使用权、收益权、转让权、抵押权,保障承包地权”。耕地。
第二类是农村集体商业性建设用地,明确“在符合规划和用途管制的情况下,允许农村集体商业性建设用地转让、出租、入股,并同等基础上进入市场”。与国有土地一样,具有同等的权利和价格。”即允许工业、商业、综合等性质的商业建设用地转让、租赁、股权投资。
第三类是农村宅基地,明确“可以选择几个试点,审慎稳妥推进农民住房产权抵押、担保、流转”。但要坚决遏制“小产权房”。小产权房违法的根本原因是不符合土地利用规划、违反土地用途管制、冲击耕地保护红线。这意味着,即使改变集体土地性质,小产权房也无法合法化。
2、农村土地确权:
建立城乡统一的建设用地市场、农村集体建设用地入市是未来的必然趋势,但前提是必须明确产权主体和股权分配机制,防止公权力免遭侵犯。正如科斯定理所说:权利的明确界定是市场交易的本质前提。权利的确认不是形式,而是关系的结束。也可以说,市场交易的需求正在倒逼产权的界定。截至XX年6月,全国林地确权27.02亿亩,已完成99.05%;发放林权证1亿张,占已确认林地面积的96.37%。全国范围内的耕地确权应当像林地确权一样。尝试以实际行动确认每个家庭的权利。如果有些耕地的实物权确权到每个家庭太困难,那么可以将耕地的实物权确权到村集体。但就股权而言,仍需确认所有权。这样,持有村内全部或部分耕地的村集体就是股份公司,村集体持有的耕地是法人财产,农民是股东。这两种确权方式都可以保障农民或农民对农地的产权。在此基础上,很容易实现村庄治理权与财产权的分离。
3、治理与产权分离:
当前农村最大的问题是治理权与产权分离:一方面,村支书或村主任以村集体的名义,攫取了本应属于“村集体”的治理权。村民自治组织”,并担任村支书、村主任数十年。这并不罕见,根本没有任期限制;另一方面,这种落入少数人手中的治理权延伸到了根本没有落实到户的村集体土地上。这些内部人相当于变相控制了本应属于农民和农民的耕地等资产,并且可以利用利益输送等隐蔽手段。他们甚至明目张胆地将公共事务变成私人事务。这是农村不稳定的根源。
(四)评价决策
一、农村产权改革给农民带来的好处:
六中全会允许耕地转包、宅基地流转、农村集体建设用地和城镇建设用地同地同权同价,给农民送了三大红包。
第一个红包是农地转包。农民将承包地转包时,上海平均转包费在1000多元左右,中部地区为700至800元,西部地区为300至500元。
“这些地如果自己不种,让别人种,一年能拿到七八千块钱。夫妻俩进城打工,一年收入六万元,加上分包费,就赚七万元。”一年后,他们就进入了中等收入家庭。”如果你不把土地转包给别人,他们就可以大规模经营,开发高附加值的农产品。“第二个红包就是流转宅基地。宅基地一旦商品化,商品价值可以达到几十万亿,进入农民的腰包,城乡收入差距一下子就缩小了,中国将能够走出中等收入范围,进入高收入国家行列。
“现在我国土地潜力最大的是宅基地,城乡建设用地有22万平方公里,其中县城和城市以上大中小城市有5万平方公里,但宅基地有17万平方公里。农村一个人宅基地是城市的3.5倍,这么大的资源,三中全会用不着?中央会议将开放这个金库,谁先转让宅基地,谁就能得到这个红包。”第三个红包就是《决定》中提到的农村。集体建设用地和城镇建设用地可以同地、同权、同价。过去,农村建设用地首先是征用国有,然后是一级开发,然后是招标、拍卖、挂牌。现在农村集体建设用地已经入市,无论是集体收入还是分发到老百姓手中,又是一个大红包。。
2、对本次农村产权改革的担忧:
没有机会,曾经是理论上财产的事实已成为事实上的缺席。
3。抵制土地财产权改革:
值得一提的是,农村土地的转移仍然面临着土地政策和法规中的瓶颈。《土地管理法》第63条于1986年颁布,并于1998年首次修订,规定农民共同拥有的土地使用权可能不会被转让,转让或租赁以进行非农业建设。在这方面,中国城市经济学协会副主席,土地和资源部法律中心的顾问杨宗在接受记者采访时指出,在我国家当前法律,农村集体建筑土地的范围内不允许出售或转移。自由化集体建筑土地自由流通的最大瓶颈是合法的红线,而面临的法律瓶颈不仅限于土地管理法,关于集体土地赔偿的法规,甚至必须修订的宪法,因此。
中国人民大学农业与农村发展学院的“农业,农村地区和农民”的专家Wen强调,“决定”提议“同等进入市场,相同的价格和相同的价格”,,这将打破地方政府对土地的长期垄断,这也将打破政府和开发商之间土地市场划分的长期利益模式。打破传统的固定兴趣模式并不容易。首先,已经形成了这种根深蒂固的利益模式。如果地方政府融资渠道被切断,地方政府资本链将被打破。其次,农民保护权利和利益的声音很弱。实现“相同的市场,相同的电力,相同的价格”还有很长的路要走。