2024年3月27日,由上海市报关协会与杭州瑞欧科技有限公司共同主办的「化学品2024新政合规研讨会」在上海圆满收官!
本次会议会围绕政策调整趋势、执法核心要点以及企业应对策略展开深入研讨,涵盖「进出口合规」、「一企一品一码」、「登记执法」三大核心议题,旨在助力企业全面理解最新法规,以实现化学品全生命周期管理的目标。
危险化学品进出口海关监管及申报要求
在危险化学品经营贸易的过程中,进出口申报无疑是不可或缺的一环,上海海关商品检验处一级主任科员吴帅先生,就海关检验范围、检验模式及申报要求进行深入解读。
他明确指出,针对《危险化学品目录(最新版)》列明的进出口危险化学品,海关将依法实施检验。
而出口环节则推行“产地检验+口岸查验”的模式,旨在优化检验流程,把关与服务并重,保障危险化学品出口业务安全有序运行。
在申报要求方面,海关总署公告2023年第29号已给出最新指引,要求企业务必真实、准确地申报货物属性,正确选择危险化学品种类,并精确填写包装类别、联合国危险货物编号等关键信息。
吴帅先生还着重强调了申报材料的完整性,与实物的一致性,以及及时查询检查通知的重要性,提醒企业及时规避因信息不符或遗漏而引发的潜在问题。
进出口危险化学品分类鉴别与危险货物检验技术及案例分析
在进出口申报的实践中,企业往往容易混淆危险化学品与危险货物的概念。
在案例分析环节,讲师结合多个实际检查中发现的违规案例与丰富的检测经验,深入剖析了企业在实际申报过程中的误区。
例如,有的产品明明已经列入危化品目录或法检目录,但企业却疏于申报;有的危险货物未按规定使用专门的危货包装;还有的产品因危险性和包装申报不符合标准,甚至危货包装的重量超出了UN标记所规定的最大重量限制。
务必定期审查产品的分类更新情况,确保SDS与标签内容的一致性,并建立健全企业内部的合规台账。
他强调,集成电池在电池组通过UN38.3测试后,集成电池整体可在一定条件下豁免部分或全部测试。
针对当前锂电池更新换代速度快、充放电方式多样化的特点,讲师提醒企业在进行检测前要与检测机构充分沟通,确保采用适当的测试方法。
虽然GHS体系对锂电池不是特别适配,但在目前没有更合适体系的情况下,行业内仍需暂时使用GHS体系内的SDS和标签。
合规包装与检测:锂电池产品必须采用符合危险货物标准的包装,锂电池/钠离子电池也要做好UN38.3的基础检测;
提供完整运输文件:包括但不限于联合国编号、正确运输名称、类别标签、安全数据表、包装检验证书等;
构建内部管理体系:企业应建立电池的标准危险品管理流程,确保从采购、仓储、包装、运输到报关的全过程合规。
上海“一企一品一码”管理要求解读及实施指导
本次会议邀请到上海市应急管理局危险化学品安全监督管理处专家徐玮先生全面介绍“一企一品一码”试点情况、管控对象范围、激励政策及合规要点。
徐玮先生重点提到上海推出的一系列激励政策,其中,反响热烈的是协同上海海关建立的“通关查验白名单”制度。
企业如能在境外发货前完成贴码,将被纳入白名单,享受快速通关的优惠政策,这将极大地提升企业的通关效率。
此外,上海还推动第三方仓储企业统一应用出入库管理系统,提升仓库经营的合规性和安全管理能力;
协同交委推动数据互通、流程合并,提升承运单位和运输人员的合规性和安全管理能力。
同时借助危化品追溯码,推动托运方实现在移动端完成5查验工作,便捷现场人员操作、减少重复填报。
应积极响应“一企一品一码”政策,确保所有危险化学品经营活动均使用追溯码进行全流程管理。
结合专家解读,明确企业如何在具体操作层面实现“一企一品一码”的合规要求,提升危险化学品管理的规范性和有效性。
尽早建立符合“一企一品一码”要求的内部管理制度和流程,为未来的政策普及做好准备,确保企业在市场竞争中具备更高的合规优势。
一直以来,危化品行业存在着信息不对称、供应链追溯困难的问题,这不仅影响了企业运营效率,同时也增加了安全风险。
苏德亮先生进一步提醒企业:企业应根据自身产品管理的特点,积极提升管理的智能化、标准化和数字化水平。通过引入信息化解决方案,企业可以在确保合规的同时,提高运营效率,降低成本,实现可持续发展。
随着《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》(以下简称:新方案)的深入推进,化学品登记与鉴定分类专项执法成为当前监管工作的重点。
来自应急管理部化学品登记中心的专家陈金合先生,为参会嘉宾详细解读了新方案的主要任务和工作内容,特别是“一防四提升”的工作要点。
他强调,新方案要求企业将安全生产纳入战略规划和日常管理之中,确保可持续发展和稳健经营。
同时,陈金合先生还对执法检查进行了深度剖析,包括危险化学品登记、“一书一签”管理等具体要求,以及专项执法的实施情况和核心要点。
全面自查整改:企业应依据《2023年化学品登记和鉴定分类执法检查工作方案》的要求,对所涉及的35种危险化学品进行全面自查,严格履行化学品登记义务,正确实施“一书一签”制度;
中国GHS合规要点及全球GHS动态
一书一签作为化学品管理的重要环节,其合规性直接关系到企业的稳健运营和市场竞争力。然而,在实际操作中,企业往往面临着合规性、完整性和一致性等方面的挑战。
杭州瑞欧科技有限公司高级法规技术工程师苗超先生指出,企业在一书一签制作过程中常见的合规问题包括未按最新国标制作、象形图选择错误、产品未提供中英文名等;
他强调,企业在制作跨国版本的SDS时,必须综合考虑各国或地区的法规体系,避免因法规差异而导致一书一签的不合规。
此外,苗超先生还梳理介绍了中国GHS分类、标签、SDS的标准、要求和要点,并扩展了其他全球近期的GHS动态,为企业进出口GHS合规提供了全面的指导。
苗超先生进一步提醒企业:
企业应定期筛查内部主要进出口市场的SDS和标签,做好及时更新并向下游进行传递,确保化学品产品的全周期安全管理。
此外,企业还应加强内部培训,提升员工对GHS合规要点的认识和掌握,确保企业能够在全球化背景下稳健发展。
瑞欧将继续发挥桥梁和纽带作用,为政府、行业机构和企业之间搭建更加紧密的交流平台,共同推动行业合规、有序发展。