1、关于植物检疫的主要措施第一张,PPT共三十一页,创作于2022年6月植物检疫的主要措施在半个多世纪的植物检疫实践中,中国已经建立起了一套植物检疫的基本制度,采取了一系列的植物检疫措施,在防止检疫性有害生物在人类社会交往及各种经贸活动中随植物、植物产品及其他检疫物人为传播,保护农业生产和生态环境安全,促进国民经济发展和社会稳定方面发挥了积极作用。第二张,PPT共三十一页,创作于2022年6月植物检疫的主要措施根据植物检疫条例及植物检疫条例实施细则规定,我国已经建立国内植物检疫基本制度:植物检疫性有害生物审定制度、国内植物检疫收费制度、植物检疫疫情发布管理制度等根据中华人民共和国进出境动植物检疫及
2、中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例规定,建立了出入境植物检疫基本制度:现场检疫制度、隔离检疫制度、报检制度等第三张,PPT共三十一页,创作于2022年6月植物检疫的主要措施国内植物检疫行政措施主要包括:禁止性措施、防疫消毒措施、强制性检疫处理措施和紧急防治措施出入境植物检疫行政措施主要包括:禁止入境措施、检疫检验措施、检疫处理措施、防疫消毒措施、紧急预防第四张,PPT共三十一页,创作于2022年6月植物检疫的定义植物检疫是任何为防止检疫性有害生物传入或扩散或使它们处于官方控制之下的一切活动植物检疫是一个根据有害生物的人为传播规律,对植物和植物产品在入境前、入境时、入境后采取包括有法制、行
3、政、技术等方面相应检疫措施的综合管理系统植物检疫的主要措施第五张,PPT共三十一页,创作于2022年6月植物检疫的主要措施对植物和植物产品在流通前、流通中和流通后可以分别采取以下植物检疫措施:划定“疫区”和“保护区”,分别采取封锁、消灭和保护的措施;建立健康种苗基地和进行产地检疫;切实做好植物检疫审批和报检工作;把好进出境口岸检疫和国内调运检疫关;搞好国外引进种苗等繁殖材料的隔离试种检疫;建立疫情检测制度,坚决、及时地封锁、控制和扑灭传入的检疫性有害生物第六张,PPT共三十一页,创作于2022年6月植物检疫的主要措施一、检疫性有害生物“疫区”和“保护区”的划定二、建立健康种苗基地和产地检疫主
4、要内容第七张,PPT共三十一页,创作于2022年6月检疫性有害生物“疫区”和“保护区”的划定一、国内植物检疫的做法目的:防止国内局部发生或新传入的危险性病、虫、杂草的传播,以保护农、林、牧生产的安全。依据:植物检疫条例及其实施细则,各省市的实施办法及规章制度。工作范围:制定贯彻检疫法的制度;对检疫对象进行调查、划定疫区、保护区;进行产地检疫、调运检疫、国外引种检疫;进行紧急防治;进行相应的组织、管理、培训。即把关服务促进生产第八张,PPT共三十一页,创作于2022年6月检疫性有害生物“疫区”和“保护区”的划定检疫范围农业包括:粮食、蔬菜、烟草、牧草、绿肥等植物的繁殖体,接穗、试管苗及细胞繁
5、殖体,加工及未加工的植物产品,从疫区来的运输工具,包装材料等。林业包括:树木、花卉、草等植物的繁殖体,加工及未加工的植物产品,运输工具及包装材料等。一、国内植物检疫的做法第九张,PPT共三十一页,创作于2022年6月检疫性有害生物“疫区”和“保护区”的划定一、国内植物检疫的做法疫区:是指在某一植物检疫性有害生物分布未广的情况下,对发生了这一有害生物的地区,为了防止其向为发生地区传播扩散,经省(自治区、直辖市)人民政府批准而划定,并采取封锁、消灭措施的区域保护区:是指在某一植物检疫性有害生物发生已较普遍的情况下,对尚无此有害生物分布的地区,为了防止其被污染后被人为传入,经省(自治区、直辖市)人
6、民政府批准而划定,并采取保护措施的区域第十张,PPT共三十一页,创作于2022年6月检疫性有害生物“疫区”和“保护区”的划定一、国内植物检疫的做法疫区和保护区的划定提出批准备案(省农业、林业主管部门)(省人民政府批准)(国务院农业、林业主管部门)提出批准划定(省农业、林业主管部门)(国务院农业、林业主管部门)(一个省)(两个省)第十一张,PPT共三十一页,创作于2022年6月检疫性有害生物“疫区”和“保护区”的划定疫区和保护区的撤销和取消一、国内植物检疫的做法撤销:如果疫区的检疫性有害生物已经消灭或已取得控制蔓延的有效办法,可按疫区划定时的程序,办理撤销“疫区”的手续,手续和划定时一样取消
7、:如果保护区传入了检疫性有害生物,并且短期内已无法消灭时,办理取消“保护区”称呼,手续和划定是一样第十二张,PPT共三十一页,创作于2022年6月检疫性有害生物“疫区”和“保护区”的划定一、国内植物检疫的做法在新中国成立以来,我国在疫区和保护区的划定上做了大量工作,取得一定成效,如松材线虫的控制管理第十三张,PPT共三十一页,创作于2022年6月检疫性有害生物“疫区”和“保护区”的划定二、国际植物检疫“非疫区”的确定非疫区(PestFreearea):是指有科学证据证明未发现某种有害生物并由官方维持的地区。在IPPC、SPS协定以及ISPM里都有“非疫区”概念的表述背景:为了促进国际农
8、产品自由贸易的发展,世界贸易组织(WTO)和联合国粮农组织(FAO)均强调要把动植物检验检疫对贸易的不利影响降到最低限度第十四张,PPT共三十一页,创作于2022年6月检疫性有害生物“疫区”和“保护区”的划定为了适应促进自由化以及促进各国农产品出口的需要,根据疫区内特定有害生物发生、为害的程度又把疫区进一步的细分,出现了有害生物低度流行区、缓冲区、受控制区、保护区、非疫产地和非疫生产点等新的植物检疫概念二、国际植物检疫“非疫区”的确定疫区分细第十五张,PPT共三十一页,创作于2022年6月检疫性有害生物“疫区”和“保护区”的划定有害生物低度流行区:有主管当局认定的某种特定有害生物发生程度
9、低,并得到有效的监控、防治或铲除的一个地区,可以是一个国家的部分或全部地区,也可以是几个国家的部分或全部地区二、国际植物检疫“非疫区”的确定受控制地区:一个限定的地区,指国家植物保护组织确定为阻止有害生物从疫区扩散的最小地区第十六张,PPT共三十一页,创作于2022年6月检疫性有害生物“疫区”和“保护区”的划定二、国际植物检疫“非疫区”的确定缓冲区:环绕或与疫区、有疫害生产地、非疫区、无疫害生产点邻近的地区,该地区内没有特定的有害生物发生或发生程度很低并由官方控制,同时实施植物检疫措施防止有害生物的扩散保护区:国家植保组织确定的对一个受威胁地区进行有效保护的最小区域第十七张,PPT共三十一页
13、2年6月检疫性有害生物“疫区”和“保护区”的划定二、国际植物检疫“非疫区”的确定建立“非疫区”的必要性过去国际间植物检疫:“禁止的国家或地区”、“国家”非疫区、非疫产地、非疫生产点如:日本将中国列为瓜实蝇疫区新疆无瓜实蝇发生我过将美、智列为地中海实蝇区允许其部分地区的水果进口第二十三张,PPT共三十一页,创作于2022年6月建立健康种苗基地和产地检疫产地检疫和建立健康种苗基地可以从源头上阻断有害生物的人为传播,是积极、主动、有效的植物检疫措施,它服务于农业生产和经济发展,是植物检疫工作的重要组成部分。我国植物检疫条例指出植物检疫工作重点是进行植物种子、苗木和其他繁殖材料场地等健康种
14、苗:不带检疫对象和危险性病虫,符合产地检疫规程所制定的健康标准的种子和苗木第二十四张,PPT共三十一页,创作于2022年6月建立健康种苗基地和产地检疫一、建立健康种苗基地建立健康种苗基地,最重要的是确保基地的安全,防止基地外的病虫、特别是检疫性有害生物的传入基地选址:征求当地植检机关意见确认建“缓冲区”及独立的排灌系统和便利通道基地建设:基地用种、用肥要求,以及基地有害生物的监控和一般防治能力建设第二十五张,PPT共三十一页,创作于2022年6月产地检疫(Producingareaquaranting):通常指植物机构对申请检疫单位或个人所生产的种子、苗木等繁殖材料及农产品等,在原产地