央广网北京10月5日消息据中国之声《全球华语广播网》报道,国庆中秋双节,大家出行游玩,酒店或者民宿势必又火爆不已。说到民宿,这几年,虽然总是有供大于求的隐忧,但市场的热度似乎从未消退。不同于传统的饭店和旅馆,也许没有高级奢华的设施,但是民宿可以能让人充分体验当地风情、回归一种贴近自然又有温度的生活。不过,徘徊在情怀与商业之间的民宿市场,其积累的问题,也在逐步显现。比如,行业鱼龙混杂,各地的监管、法律也处于缺失状态。
就在这个黄金周,首个涉及民宿的国家行业标准《旅游民宿基本要求与评价》正式生效了。业内估计,这将有助于民宿行业走向标准化。
旅游民宿是指利用当地闲置资源,民宿主人参与接待,为旅客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。数据显示,截至去年年末,全国大陆客栈民宿数量达到53452家,相比于2014年,涨幅达到70%以上。快速扩张发展的同时,由于缺乏有效的规范,民宿也经常被投诉“服务质量难以保障”,甚至会缺乏包括水电、消防、安全监管等在内的配套基础设施。
对于选择民宿,北京市民潘先生此前有不少顾虑,“民宿上给人的感觉不像是标准化的流程,应该有哪些设施,不应该有什么,到底应该清洁到什么程度。如果这些没有标准,很难让我去信服。”
那么国外的民宿怎么管?有标准吗?其实,从推动立法到设立行业协会,全球许多国家和地区都在进行规范民宿、防范扰民的探索。有的初见成效,也有的仍处于困扰之中。我们今天来了解一下。
英国:政府印制旅游住宿经营法规经营者需“读懂吃透”
为了让政策条款更好落地,政府还印制了一本名为《粉红书:旅游住宿经营法规》的文件小册子,其中详细介绍了英国经营民宿的各种规定。小册子便于阅读和传播,每一位民宿经营者都必须“读懂吃透”,因为如果有任何疏忽,遭到游客投诉或被举报,就可能面临停业整顿的风险。
法国:民宿管理出租体系运作成熟评级体系与酒店极为相似
旅居法国的华人魏伟琼透露,上个世纪50年代,随着法国带薪假期制度的实施,民宿这种住宿形式也应运而生,政府允许并且鼓励那些有多套房子,或房子里面有多余房间的房东为游客提供短租服务。民宿在那些偏远小镇,乡村发展的特别好,那到今天法国的民宿接待有专门的管理出租体系,运作十分成熟,并且还有专门的评级体系。这个跟酒店的评级相似,但标志是麦穗,从一穗到最高有五穗,每个级别都有相应的硬件配备。
澳大利亚:陈旧地方法规成阻碍民宿扩张的主要原因
在澳大利亚民宿的发展过程当中,地方法规和保险条例的陈旧,往往是阻碍其扩张的主要原因。比如在2015年的时候,悉尼市一位叫做班菲尔德的房东,希望将悉尼市中心自己的排屋改造成民宿,但是当它和是否进行申请协商的时候,却发现根据现行的法规,他需要支付高达33万澳币的费用给政府,以抵消对当地公共和便利设施的额外需求。
日本:民宿服务从2016年4月1日起以许可制形式解禁
此前Airbnb在日本市场运营一直处于灰色地带,因此之前的日本的《旅馆业法》规定原则上不允许“住宅专用地区”运营开旅店,但随着近几年访日游客的增多,民宿也成为了一种缓解酒店供应不足的房源。尤其是日本即将迎来2019年世界杯橄榄球赛以及2020年东京奥运会,到时候世界游客纷纷到来,单靠酒店可能无法承担这么多客流。
《全球华语广播网》日本观察员黄学清介绍,日本近年来大力发展旅游业,外国游客一年超过2000万,酒店无法满足需求的情况时有发生,政府对一些不符合旅游业法,酒店管理规定的民宿的发展也只能睁一只眼闭一只眼,这也使得遍地开花的民宿竞争日益激烈。根据对一个核心区域的调查显示,民宿中有两成,房东出于与其他人交流的目的提供资助房屋,八成为了收益而经营。除了提供自住房屋作为民宿以外,投资民宿也是近几年的热潮。有的人买房经营民宿,有的人租借别人的房子来提供民宿,条件好的民宿收益常常高于长期出租房屋;但是经营者如果不是买下,或者租下整栋建筑,很可能引起其他住户的反感乃至被投诉。
另外,尽管需求高涨、交通不便、疏于管理的老旧房屋等,依旧面临经营困难,日本传统的民宿不仅是外国游客领略日本风情的重要旅游体验,也是日本本国游客的挚爱。这样的民宿主要在乡间以及风景区,房屋是传统的住宅,主人会为客人制作当地特色菜肴,充满家庭气氛,这种民宿常常比酒店还难预约到。