我受政协__县第八届委员会常务委员会的委托,向大会报告八届二次会议以来的提案工作情况,请予审议。
一
(一)围绕发展经济建睿智之言
2
城管局制定了广场管理制度,明确经营位置,并对违规摆摊行为进行了坚决取缔,扭转了广场“缩水”的不良现象。农贸市场建设管理方面,城管局在环城南路南门桥底下新建了50间彩钢房,优化商户经营环境,并在彩钢房对面划分临时经营摊位,使农贸市场布局和管理更趋合理规范。
(三)聚焦提升城市建设和管理水平谋前瞻之计
二
一年来,县政协常委会以科学发展观为指导,坚持“质量为基础、办理求实效、服务上水平”的工作思路,创新工作方式,提案工作水平有了新提高。
(一)多措并举,努力提高提案质量
(二)齐抓共管,着力提高办理实效
提案重在落实。在提高提案办理的实效方面,县政协积极争取县委、县政府的重视和支持,调动各方面积极因素,力求形成齐抓共管的工作合力。一是争取各方支持配合,营造社会各界重视关心提案工作的良好氛围。政协全会闭幕后,我们及时对所有提案进行了整理、审查、立案,并迅速召开提案交办会议,将提案交给县委、县政府分管领导和有关单位,以便各方步调一致,通力协作,促进提案办理取得实效。二是发挥职能作用,在政协内部形成提案工作合力。我们坚持把提案工作纳入主席会议的重要议程,定期研究讨论和部署安排提案工作。日常工作中,主席、副主席将提案督办作为政协工作的重要工作内容,常抓不懈。三是提案委联合有关方面加强提案督办工作。去年11月份,县政协提案委联合县政府督查室,深入10多个委员提案重点承办单位,开展了为期两周的督办活动,收到了良好的督办效果。
(三)立足主动,全面提升服务质量
一年来,提案工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些薄弱环节和差距。一是少数提案内容空泛,选的题很大,但一般只是原则性地提几条意见;二是少数承办单位对提案的重视程度不够,与委员沟通不多,重答复、轻落实,文来文往的现象依然存在;三是提案办理合力有待进一步增强。这些问题,我们将在今后的工作中认真加以改进。
三
2014年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。提案工作要继续坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲究实效”的工作方针,努力探索新时期提案工作的特点和规律,大力推进提案工作的制度化、规范化、程序化、信息化建设,使提案工作在发扬民主、强化监督、建言献策、议政为民等方面发挥更大作用,为我县经济社会发展作出更大贡献。
(一)强化提案征集工作,不断提高提案质量
(二)强化协调沟通工作,不断提高提案办理质量
提案办理质量的高低,直接决定着提案工作的实效。在新的一年里,我们要通过加强协调配合、创新督办形式等措施,强化提案办理工作。一是要进一步强化交办工作。提案委要进一步加强与“两办”沟通协调,就提案的审查立案、承办单位确定、领导领办提案、提案督办等事项共同协商,全程跟踪各单位提案办理工作,及时指导和督促检查,力促提案办理落实。二是要进一步创新提案的督办形式。要组织委员对承办单位的提案办理情况进行走访视察、座谈讨论,以便承办单位听取办理意见,改进办理措施,提高办理实效。
(三)强化自身建设,不断提高服务质量
摘要
关键词知识产权保护高质量产品出口增广引力模型
一、引言
《与贸易有关的知识产权协定》(AgreementOnTrade-relatedAspectsofIntellectualPropertyRights,TRIPS)生效以來,受其约束,WTO发展中经济体成员的名义知识产权保护水平由知识产权保护法规完备情况决定。不断提高。文献中学者们普遍采用GP指数表示各经济体的名义知识产权保护水平。GP指数最小值为0,最大值为5,值越大名义保护水平越高。GP指数每隔5年公布一次,最新数据为2010年,该指数包括5个子项目:专利保护涵盖的技术范围、参与国际专利协议数量、侵权损失保护的规定、法律执行机制以及专利有效期。每个子项目取值从0到1,所有子项目值的加总为GP指数。图1的箱线图描绘了2000—2010年期间发展中经济体发展中经济体定义为世界银行划分的中低收入国家。本文样本中2000年包含83个发展中经济体(备索),因为少部分国家收入水平随后发生变化,其余年份的发展中经济体的数量略有变化。GP指数的历年分布情况(五年为间隔)。从中可以看出,发展中经济体整体的名义保护水平不断提高2010年上四分位的GP指数值低于前期,主要是由于部分知识产权保护水平较高的发展中经济体在2010年进入高收入国家行列,不再记入本文样本。。
图1后TRIPS时展中经济体的知识产权保护GP指数
产品质量是产品对技术参数要求的满足程度。(未)满足技术参数要求的产品即为质量(不)合格产品。超过技术参数要求越多的产品质量越高。越高(低)的技术参数要求下生产出的合格产品的质量也相对越高(低)。如中国车企对欧美市场出口受阻主要是由于产品无法满足有关安全和排放等高标准技术参数要求。
图2知识产权保护对高质量产品出口增长的影响机制
二、文献综述
三、高质量产品出口额测算方法
出口质量实证研究中通常将单价作为质量的变量,价格高低反映出质量高低,但单价中常常因为包含了生产成本的差异而不能有效地反映质量差异。为了克服这一问题,近期的文献从需求和供给两个维度分别推导出了识别质量的指数法。Khandelwal、Hallak和Schott从需求维度提出的质量指数法的内在逻辑是,价格一定的条件下,出口国在进口市场上所占的份额越多或者贸易收支越有利则质量水平越高。而Feenstra和Romalis从供给维度提出的质量指数法的内在逻辑是,向地理距离越远的目标市场出口的产品质量越高。Feenstra和Romalis对这两种质量指数进行了很好的比较。
质量指数方法无法分解出高质量出口额。一种有效的处理方法是质量门槛法。Fontagné等提出将最为细分的出口产品按照相对价格大小划分为两部分,即高质量和中质量或者中质量和低质量;或者全部为中质量。Fontagné等利用质量门槛法分析对比了发达经济体(北方)与发展中经济体(南方)的出口产品质量国际分工模式,指出北方国家主要生产并出口高质量产品而南方国家则主要生产并出口同一产品项下的低质量产品。本文将利用这一方法分解出各国的高质量产品出口额。具体方法如下:
选取某一进口国j,在该国市场上将某一出口国i产品k的单价记为uvijk。在进口国市场上的产品k的所有出口国的贸易加权几何平均单价记为uvwjk,则出口国i的产品k在进口国j市场上相对单价uvrijk表示为:
然后根据相对单价的大小划分质量结构。如果相对单价小于1,出口将被分为中、低质量两部分。其中,低质量的比重为(1-uvrαijk),中质量的比重为uvrαijk。如果相对单价等于1,出口将全部被划分为中质量。如果相对单价大于1,出口将被分为中、高质量两部分。其中,中质量的比重为1uvrαijk,高质量的比重为1-1uvrαijk,如公式(2)所示。将出口国某一产品k的高质量比重与该出口国产品k的出口额相乘便可得到该出口国高质量产品k的出口额,然后将所有产品层面的高质量出口额加总得到该国的高质量出口额。
(2)是质量平滑参数,与Fontagné等(2008)一致,本将其设置为4。
四、知识产权保护:名义值还是实际值
图3列示了2000—2010年名义GP指数(左图)及实际GP-Fraser指数(右图)知识产权保护阶梯的情况以及中国的位置。所谓知识产权保护阶梯是指各经济体(包含全部可得到数据的高、中、低收入经济体)知识产权保护指数在某一年份内按大小分布的情况。以中国为例,从名义值(左图)来看,在2000—2005年期间中国的知识产权保护水平显著提高。但在2005—2010年期间GP指数变化不大,主要是由于大部分的立法工作在2000—2005年期间基本完成。到2010年中国名义知识产权保护水平已经赶上发达国家。但从实际值(右图)来看,中国由2000年的较为落后的水平只上升到2010年的中等水平,说明中国“重名义轻实际”的知识产权保护现实。有鉴于此,在本文实证研究中使用各发展中经济体的实际知识产权保护水平以避免将名义值与实际值相混淆。
五、计量模型与数据
1.模型设定
高质量产品出口是贸易流量问题。对于贸易流量的分析,引力模型应用的最为广泛和成功。我们采用增加了实际知识产权保护强度的增广引力模型进行实证分析,如模型(3)所示。
2.变量和数据
(1)lnEijt。根据公式(2)方法,我们先计算出日本市场上发展中经济体HS9位码每个细分产品项下的高质量出口额,然后加总为各经济体高质量产品出口额。将高质量产品出口额对数与各国人均GDP对数按年份作散点图,如图3所示。我们发现越高人均产出国家的高质量产品出口越多,这与Scott的发现一致。HS9位码的产品进口数据来自于日本财务省。
(2)ln_gdp_pcit。人均GDP越高的国家高质量产品出口供给能力通常越强,高质量产品出口额相应也越大,因此预期符号为正。数据来自于WDI数据库。
(3)ln_gdp_pcjt。随着进口国人均GDP的增长,对高质量产品进口需求会随之增长,因此预期符号为正。本文选取日本作为进口国,数据来自于WDI数据库。
(7)ln_popi,t,出口国人口规模对数值。Khandelwal指出人口规模越大的国家工资水平通常会越低,因此,在低端产品生产上具有比较优势。反之,人口规模越大的国家在生产高质量产品上会具有比较劣势,因此预期符号为负。数据来自于WDI数据库。
(8)ipr_sqri,t-1,实际知识产权保护滞后项对数值的平方项。用以检验是否存在非线性关系。
六、计量结果与分析
1.基本估计
对于少数经济体部分年份知识产权保护数据共19个观察值缺失,占比不足1%。缺失,本文按当年的发展中经济体平均知识产权保护水平赋值。本文首先将2000—2010年的三期面板数据视为混合数据,采用普通最小二乘法(OLS方法)回归,逐步加入变量,考察不同经济变量的影响和方程的稳定性。OLS回归结果如表1所示。本文然后进行面板数据的回归。
2.OLS与PPML结果对比
此外,为比较OLS与PPML估计结果的差异,本文分别使用这两种方法进行回归,结果如表2所示。其中第(1)、(3)栏为OLS回歸结果,第(2)、(4)栏为PPML估计结果。分别对比第(1)、(2)栏和第(3)、(4)栏后发现OLS会高估出口国人均GDP、双边地理距离、知识产权保护、出口国人口规模的影响。这与Silva和Tenreyro、郝景芳和马弘的研究结论基本一致。在后续研究中,本文使用PPML方法。
3.PPML面板数据回归
4.稳健性检验
高质量产品出口是本文的被解释变量,不同分解方法会得到不同的高质量产品出口额。因此有必要利用其他方法计算高质量产品出口额,然后进行稳健性检验。为此,本文参照Fukao等(2003)的方法Fukao等(2003)指出相对单价小于0.8或大于1.25时表示垂直产业内贸易,反映出产品的质量差异性。而相对单价介于0.8与1.25之间时表示水平产业内贸易,反映出产品的属性差异性。本文对其引申,分别定义为不同质量水平产品。如公式(4)所示。重新计算各发展中经济体的高质量产品出口额。计算的方法如下:首先根据公式(1)计算出相对单价,然后根据公式(4)划分质量水平。具体而言,将相对单价大于1.25的产品定义为高质量产品,其出口额定义为高质量出口额。
此外,本文还将样本限制在高质量产品出口额第5百分位和第95百分位之间的观察值,以及将样本限制在高质量产品出口额第10百分位和第90百分位之间的观察值,然后分别按照表3第1栏模型利用PPML方法进行估计。结果如表4所示。
除人口规模外,主要的结论基本保持一致。值得指出的是,虽然Fontagné等(2008)的分解方法与Fukao等(2003)的分解方法都可以归结为质量门槛法,但由于前者较后者更为细致合理,所以本文的结论部分采用基于Fontagné等(2008)高质量产品分解方法得到的PPML参数估计结果(表3第1栏)。
七、结论及政策建议
近期的研究成果表明,经济体出口产品的质量对于其长期可持续经济增长意义重大。受此启发,发展中经济体政策制定者力图通过制定有效政策促进自身高质量产品出口的扩张。但到目前为止政策干预有效性的证据非常有限。本文的贡献就在于为发展中经济体促进高质量产品出口扩张的干预政策选择提供有力的证据。
本文实证分析了后TRIPS时代知识产权保护与发展中经济体高质量产品出口的关系。具体而言,利用2000—2010年日本HS9位码进口数据,采用OLS和PPML方法估计增广引力模型,结果表明发展中经济体知识产权保护强度的提高显著促进了其高质量产品出口增长,平均而言,知识产权保护每增加1%,高质量产品出口额将增长约0.06%。出口国经济发展水平的提高也将显著促进高质量产品出口增长,而双边地理距离、出口国人口规模显著地抑制了高质量产品出口增长。
近年来,我区推出了一系列重大举措、重大利好,进一步提升了x的发展定位、战略地位,为x发展带来了重大机遇、有力支持。建设好国家中心城市这张任务书、路线图,我认为我们x区优势明显。
一是发展势头足,战略地位不断提高。
x区作为x的经济强区,市委主要领导连续四年为x把脉络、指方向、教方法,从X年“突出理念引领,强化体系支撑,打造最创新发展之区”,X年“四个持续发力务求实效,推动首善之区建设取得新成绩”,X年“做好五项重点工作,在经济社会高质量发展、x浓墨重彩中作出更大贡献”,到X年“提升五个品质,打造高质量的首善之区”,经过X年多的淬炼提升,x已经成为x最为耀眼的高质量发展版块。
二是创新思维足,发展质量不断提升。
x区除旧立新、改革破冰,党政机构改革等重点领域改革不断深化,城管、环卫体制改革扎实推进,营商环境不断优化,基层减负成效明显,我区迎来了“国家产业转型升级示范区”“国家跨境电商综合试验区”“国家知识产权强县工程示范区”等一批国家级荣誉和试点,改革红利不断释放,发展活力日益增强。
三是担当意识足,体制机制不断完善。
全区生产总值、一般公共预算收入、规模以上工业增加值等指标均高于全市平均水平,经济运行总体趋稳向好。x的产业转型迈出新步伐,创新驱动取得新突破,城市形象展现新面貌,生态环境取得新好转。x区领导体制和工作机制更加健全规范;做了许多解难题、破瓶颈的工作,在化解政府债务、解决非法集资、处置问题楼盘等方面迈出坚实一步。
在推动高质量发展上,我有以下建议:一要培育壮大新兴产业。大力发展数字经济,推进人工智能、XG网络、区块链等技术创新与产业应用。要充分发挥国家级科研单位、新型研发机构集聚优势,规划建设新材料和智能装备制造科技小镇,集聚更多人才、技术优势、企业资源,建设创新发展新高地,实现由“跟跑”向“领跑”,由“争先”到“领先”。
[关键词]会计准则存在问题对策研究
一、我国会计准则制定概况
20世纪90年代初期至今,我国会计准则的建设取得了巨大成就,不仅在我国市场经济建设中发挥了重要作用,而且也探索出了一条基于转型国家会计国际化的道路,赢得了国际会计界的广泛赞誉。我国会计准则建设取得了巨大成就。会计理论界和实务界普遍都对我国会计准则制定和实施的实际效果给予了较高的评价。(1)初步形成了具有中国特色的会计准则体系。(2)实现了与国际会计惯例的实质趋同。(3)较好地保护了投资者的利益。(4)推动了会计理论和会计实务的研究。
二、我国会计准则存在的问题分析
1.基本会计准则功能相对模糊。从基本会计准则实际所发挥的作用看,并未起到在理论上对具体会计准则进行指导和解释的作用,应有的功能未能得到充分发挥,由此造成基本会计准则功能乏力,使用价值大打折扣。我国制定具体会计准则的主要依据并未采用基本会计准则。
2.会计准则内部逻辑一贯性较差。会计准则应当逻辑一贯。然而我国会计准则却存在较多的逻辑不一致的情况,主要表现在对于经济形式不同但性质相同或相近的交易或事项,不同的会计准则作出了不一致甚至相互矛盾的处理规定。
3.会计准则的可理解性和可操作性不够我国会计准则在这两个方面做的都还有些不够。(1)会计准则的可理解性较差。(2)会计准则的可操作性较差。
三、建立我国高质量会计准则的对策建议
1.制定明确的会计目标。明确会计准则目标是制定高质量会计准则的前提,也是完善会计准则的首要工作。虽然新的《企业会计准则一一基本准则》确立了决策有用观这一会计目标,但是并没有详细阐述其内容。笔者认为,在会计目标中至少应该明确以下内容:
(2)什么样的会计信息对决策更为有用我国现行的和修订后的《企业会计准则――基本准则》都没有对此进行说明。美国的财务会计概念框架对会计信息的质量特征作出了层次划分,可供借鉴。
2.完善会计准则制定程序。针对我国会计准则制定程序中存在的问题,笔者提出以下儿点意见:
(1)增加会计准则制定人员的代表性。我国会计准则委员会应当减少政府官员的代表,特别是财政部官员,同时增加中华全国工商业联合会、中国职业经理人协会、中国人民银行(或中国工商银行)、全国总会计师协会等组织的代表。(2)增加起草阶段的公开性。我国会计准则在起草阶段一般是不公开的。但是,这一阶段在相当程度上影响和决定了下一阶段所起草的研究报告、准则草稿的质量和对某些问题的倾向性处理。(3)实行“投票表决制”决定会计准则是否。我国会计准则是由“会计司按规定程序报送财政部领导审定”。会计准则委员会的委员只有提供咨询意见的权力,没有表决权。这与AFSB和IASB的做法都不一致,不利于调动各委员的积极性,不利于产生高质量的会计准则。
3.以目标为导向完善我国会计准则。我国会计准则采用以原则为基础的IAS为参考范本,但同时又了较为详细的“指南”和“讲解”,因此可以认为类似于目标导向模式,这可以说是我国会计准则的成功之处。2000年实施的新《会计法》将原来对会计工作的要求由“真实、合法、完整、准确”修订为“真实和完整”,就是为了避免某些形式上合法而信息并不真实的会计操纵行为。2001年实施的《企业会计制度》更是明确将“实质重于形式”作为一项重要的会计原则,也是出于这方面的考虑。
4.继续加强会计准则的国际协调。我国特定的会计环境决定了会计的中国特色。但我们必须清醒地认识到会计特色不能扩大化,即不能把与国际会计惯例的差异,都认为是中国特色,否则会阻碍会计国际化的讲程。
5.建立科学的会计准则质量评价体系。建立高质量的会计准则,应该有相应的评价体系。建立会计准则评价体系,有助于我们发现和认识现行会计准则中存在的问题,也有助于为财政部制定和完善会计准则指明方向。会计准则质量评价既要重视制定结果和实施效果,也应重视制定过程。因此在会计准则质量评价体系中,既包括会计准则制定模式的评价,也包括会计准则理论评价标准,还包括会计准则的实施效果。会计准则质量评价指标应该级次分明,并具有可操作性。
四、结论
我国会计准则存在的问题带来了较多的负面影响。直接的负面影响有:导致会计信息制度性失真;导致利润操纵行为;导致经营者逆向选择;导致企业短期经营行为:导致会计准则成本增加。间接的负面影响有;破坏社会主义市场经济秩序;给投资者和债权人造成损失;不利于企业的长远发展。制定明确的会计目标。建议以决策有用观作为我国的会计目标。同时建议进一步明确会计报告使用者的优先顺序和会计信息质量特征的层次结构。完善会计准则制定程序。建议借鉴AFSB的作法,增加会计准则制定人员的代表性,提高会计准则制定程序的允当性。以目标为导向制定我国会计准则。建议按照目标导向会计准则的要求修订我国会计准则。加强会计准则理论研究。建议会计学会、会计期刊、会计专业院系等会计组织加强对会计准则研究的组织和宣传,对我国会计准则制定中的一些重点和难点问题展开深入研究,为完善我国会计准则提供理论支持。
参考文献:
[1]刘峰.会计准则研究.大连:东北财经大学出版社,2006.
关键词:高校大学毕业生就业柠檬市场模型低起薪成因
一、高校毕业生就业与起薪现状分析
近年来,因为“读书贵、就业难”,在高校大学毕业生群体中出现了新的“读书无用论”。有关研究表明,高校毕业生就业低起薪是其重要成因之一。
高校大学毕业生就业的起薪问题不仅是一个经济层面的问题,也是一个社会层面的问题。它不仅直接关系到教育的投资回报,也关系着教育与劳动力市场的有机结合。
一项调查结果显示,起薪在8000元以下的高校毕业生占近90%。在2012年已参加工作的应届毕业生中,占22.55%的人起薪在2000元以下,占37.03%的人起薪为2001~4000元,占19.61%的人起薪为4001~6000元,占10.56%的人起薪为6001~8000元,占10.25%的人起薪在8000元以上。
随着我国经济的持续稳定发展,近年来虽然高校毕业生起薪工资水平呈上升趋势,但相对薪资水平却难以令毕业生满意,达不到他们的预期。从有关文献可见,2012年,高校应届毕业生平均起薪为2153元,在整个社会的工薪阶层中处于较低水平。
近年来随着高校对大学生扩招,毕业生的供给不断增加。在1996-2010年期间,我国大学毕业生人数增加了6.24倍,而初次就业率却降低了21.5%。一方面,大学毕业生平均就业率下降,另一方面,自2003年起大学毕业生的起薪也逐年走低,更有甚者,一些大学生还打出了“零薪酬应聘”的招牌。另外,研究表明大学生自身素质和个人能力水平参差不齐,劳动力市场中出现了明显的大学生就业难问题。虽然我国的硕士生还没有供过于求,但高校扩招带来的人才供给大幅增加必然导致硕士生的起薪降低。大量高校不断扩招生源,致使教育质量严重下降,毕业生能力、素质得不到明显提高。这也导致了所谓“读书无用论”的出现,给高校教育事业、国民福利、社会和谐稳定带来了很大的影响。
一些学者将高校毕业生就业起薪低的原因归咎于毕业生的供大于求。我们认为,虽然劳动力供需问题是低起薪的一个重要原因,但是他们却忽略了近年来我国经济快速发展所带来的对人才需求量的增加。
以下我们针对大学毕业生群体中出现的“读书无用论”这一社会现象,基于非对称信息学和柠檬市场模型,探究大学毕业生群体就业低起薪的成因。
二、高校毕业生低起薪的成因分析
1970年,经济学家乔治阿克尔罗夫发表了《柠檬市场:质量不确定和市场机制》的论文,逐步形成了逆向选择理论。他以美国汽车市场为例建立了柠檬市场模型,在多数市场环境下由于买方通常无法观测到个别商品的具体质量,往往采用市场的平均统计值作为对商品的基本认识。在这种前提下,根据效用最大化原则,卖方被激励经营低质量的商品以实现收益最大化。
在人才市场中,毕业生本人比用人单位更了解自己的信息和能力,此时就出现市场信息的不对称现象。
我们将毕业生分为两类:高质量毕业生H和低质量毕业生L。在人才市场中,将毕业生视为商品和潜在卖主,将用人单位视为潜在买主,并且我们假设往年高质量毕业生人数和低质量毕业生人数各占总毕业生人数的比例为λ和1-λ。
假设卖主和潜在买主对商品都进行理性估价,即交易双方都是理者(多数情况下,事实亦是如此)。毕业生作为卖主及商品将对自身进行估价:高质量毕业生估价为PH,低质量毕业生估价为PL。由于用人单位作为潜在买主不了解毕业生质量的情况,在这种情况下对两类商品进行估价:对高质量毕业生估价为PH',对低质量毕业生估价为PL'。其中PH>PL,PH'>PL'。
假设PH'>PH,PL'>PL。考虑此假设的合理性,使得交易双方都能从中获益,否则卖主和潜在买主之间无交易动机。
我们用SH和SL分别表示高质量毕业生和低质量毕业生的供给,用DH和DL分别表示高质量毕业生和低质量毕业生的需求。对求职的大学毕业生来说,希望得到更高的薪金;而对于用人单位来说,期望招聘到高质量的毕业生,那么SH曲线高于SL曲线,DH曲线高于DL曲线(如上图所示)。
1.在市场信息对称情况下
如果人才市场中的信息是对称的且充分的,即用人单位能够有效甄别每位毕业生的质量,那么用人单位给予高质量毕业生的起薪介于PH和PH'之间,给予低质量毕业生的起薪介于PL和PL'之间。此时需求曲线DH(DL)与供给曲线SH(SL)的交点表示雇佣率与雇佣起薪构成的向量,为均衡状态。在此状态下,用人单位能很好地招到自己想要的员工,而大学毕业生的整体素质水平也得到公平的评价;同时这也能够激励在校低质量大学生自我素质和能力的提高。
2.在市场信息不对称情况下
然而现实社会中,人才市场中的信息是不对称的且不充分的,即用人单位不能有效鉴别每位毕业生的具体质量,只能根据往年经验推测市场上每位毕业生的平均质量M,并对所有毕业生做出一个平均的评价。
至此,我们知道,由于市场信息的不对称、不完全,导致了就业低起薪的社会现象。在极端情况下,所有的高质量毕业生全部退出人才市场,致使整个市场充斥着低质量毕业生,从而导致了以毕业生就业低起薪为主要影响因素的“读书无用论”的出现。
三、对策建议
第一,高校应该以培养高素质人才为核心目标。大学应该以人为本,合理调整师生比例,加强对学生的创新意识、合作精神和实践能力的要求,培养高素质人才,使其能更好地参与到社会实践工作中去。
第二,政府机构需要发挥高校与企业之间的桥梁作用。例如,可以通过定期向社会公布高校毕业生学习、素质、社会实践等的考核情况,使得高校教育透明化;通过设立相应机构促进高校与企业之间的人才、技术交流,解决交流过程中出现的难题。
第三,高校和企业之间应该建立双向互通的密切联系。例如,通过科研、开发新技术、新产品等方面的合作,搭建校企之间的技术交流平台;通过企业与高校互相派遣优秀人才交流经验等途径,搭建人才交流平台;双方可以通过企业调研、企校合作、职教集团建设等方案搭建信息交流平台。
第四,高校在校大学生应该努力学习专业知识,注重自身社会创新和社会实践能力的培养,争做高质量的毕
业生。
总之,面对当前高校毕业生低起薪、“读书无用论”出现的社会现象,高校、企业、政府机构以及高校在校学生需要采取有效措施,共同努力,推动校企之间的合作,以逐步消除高校毕业生人才市场上的信息不对称、不完全的现状。
参考文献:
[1]王芳.浅析大学毕业生低起薪的原因[J].中国商界(下半月),2010(8).
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[5]苏丽锋,孟大虎.扩招以来我国大学毕业生的供给与配置状况报告[J].中国高教研究,2011(9)
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[7]韩志新.“新读书无用论”的经济学分析及对策[J].教育探索,2010(2).
关键词:统计质量统计数据重要性
现代经济正在步入世界经济一体化轨道,经济运行的成败取决于信息的获取、识别、处理、转换、传递的准确性、效率与速度。因此,信息在经营管理中的重要作用也将愈来愈显著。随着市场信息重要性的加强,统计的重要性也日渐地显著,最大限度的保障信息资料的科学性,保证源头数据的准确性。
一、充分认识统计工作质量的重要性
从某种意义上看,统计工作质量的重要性类似于市场情报,它常常能为领导决策提供重要的参考依据。事实上,在许多国策的制定过程中,统计数据的参考价值都是功不可没的。统计在采集、记录、和分析的各个环节都要力求做到精确科学,只有这样在统计数据的收集上才可以客观、真实地反应出社会的整体发展趋势。所以,可以这样说统计质量水平的高低是统计工作的核心,是统计工作的命脉。
(一)统计工作质量的社会重要性
统计工作触及社会经济的方方面面,可以说它的重要性非同寻常。统计工作为领导决策提供重要参考依据,在制定大的发展规划中统计数据的准确性是毋庸置疑的。统计工作如此重要的地位,也决定了它统计质量的水平必须要达到一定的高度。对于经营而言,切实加强自身统计功能,定期统计各方面数据,对出现的一些突出问题作深入调查,撰写统计分析报告,大胆提出一些新的建议和设想,能为企业领导经营管理决策提供重要依据。如果没有科学的统计数据,各项管理运行就将如空中楼阁,虚而不实,管理过程中就不能很好地找到切入点。站在国家的高度上来看待统计质量也是如此,一个国家的发展计划、经济规划、乃至于长期的国策也必须要建立在科学的社会统计调研的基础上。
准确统计是统计工作重要性的根本保障,从统计的功能上看,应做到数据准确性和统计科学性的有效整合。只有减少统计数据质量的人为和自然的误差,统计数据的准确性就会大大提高。当领导决策机构的内部参考依据真实科学,这样所制定的决策才可以合理具有现实的可操作性,这也就要求统计数据的真实。反之,当统计数据存在着质量上的问题时,那么可想而知,制定的发展规划也必将会是严重脱离现实。
(二)统计对象广泛性的意义
二、统计工作全过程中数据质量
(一)数据高质量的意义
数据本身就是自然真实的社会角度层面的反映,由于统计数据有关的原始数据本身就存在很大的人为因素,所以统计数据的高质量就对企业的决策有重大的影响意义。尽管计算统计过程都是公平的,但数据中的误差是避免不了的,这些都有可能造成统计数据质量被破坏。所以,高质量的数据在反映客观现实和生活动向的方面就有更加重要的参考价值。
企业在统计数据质量上的要求也是力求精确。高质量的数据的重要意义在此处就表现地淋漓尽致。数据是组织最具价值的资产之一,企业的数据质量与业务绩效之间存在着直接联系,高质量的数据可以使公司保持竞争力并在经济动荡时期立于不败之地。有了普遍深入的数据质量,企业在任何时候都可以信任满足所有需求的所有数据。
(二)提高统计数据质量的建议
三、结语
[1]邵兰英李晓静.浅论统计质量对统计的重要性[J].现代制作技术与装备,2010,(2)
【关键词】内部审计质量控制必要性
一、加强内部审计质量控制的必要性
2.加强内部审计质量控制是遵循《内部审计实务标准》和《职业道德规范》的必然要求。内部审计受行业标准、国家标准或国际参考标准的约束,内部审计机构应促进职业领域内的道德文化发展,内部审计师应熟练掌握专业技术、履行应有的职业审慎性、作为道德倡导者。
3.内部审计质量控制是全面质量管理的内在要求。全面质量管理是根据组织向顾客提供最优产品或服务的原则制定的长期战略性措施,是通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进而实施的全部管理活动。它的主要原则是追求顾客的完全满意、不断地改进产品或服务的质量和全员全过程地参与。
4.高质量内部审计工作底稿是发挥内部审计监督作用的最关键因素之一。银行内部审计监督的根本目的是促进银行业务经营、内控管理、综合绩效及可持续发展能力的不断提高。内部审计工作底稿质量的优劣、高低,直接影响到内部审计监督作用和效果的有效发挥。
5.内部审计工作底稿质量是衡量内部审计质量的主要标准之一。内部审计部门工作的最终落脚点是为了通过高质量的内部审计工作,切实履行监督职责,发挥内部审计监督的职能作用。因此,衡量和评价内部审计部门各个方面的工作,归根到底还是要看内部审计质量及效果,而内部审计工作底稿质量作为内部审计服务的最基本、最有力的保证,自然也就成为评价和衡量内部审计质量的主要标准之一。
6.保证内部审计工作底稿质量是树立内部审计人员形象的内在要求。对于内部审计人员来说,良好的内部审计形象是开展工作、履行职责的有力保障。内部审计人员只有通过高质量的内部审计工作,才能获得各级领导、有关部门及员工的认可,内部审计工作的作用和效果是最基本的支点。高质量的内部审计工作底稿是高质量内部审计工作的前提和保证。
二、加强内部审计质量控制的重要意义
1.加强内部审计质量控制有助于内部审计活动增加价值、改善组织的经营状况。内部审计的目的就是为机构增加价值并提高机构的运作效率。通过合理的质量控制,可以防止偏差,及时发现错误并予以纠正,确保落实责任制,从而帮助组织达到预期目的。质量控制贯穿整个审计活动的始终,将质量标准分解到每个具体环节,每个审计人员都应进行自我控制,并由审计执行主管进行监督。它包括事前、事中、事后控制,事前控制主要是审计计划和审计方案;事中控制主要是审计程序的选择与应用、工作底稿的记录与复核、报告的编制与审批;事后控制主要是内部评价和外部评价,包括被审计单位对审计工作的反馈意见。内部审计活动范围涉及组织内不同的层次和领域,通过加强质量控制,及时、有效地发现和揭示风险管理漏洞和内部控制弱点,建设性地提出审计建议并跟踪落实,能够把组织的战略层、控制层和执行层上下左右联系成一个有机整体,既支持战略层针对目前需要改进的项目做出科学决策,又合理保证执行层按预定方案进行操作、不偏离目标,最终改善组织的经营状况。
关键词:进口贸易;福利效应;机制分析;政策建议
一、绪论
(一)研究背景
积极扩大进口是我国经济高质量发展阶段的重要内容,贸易福利是国际贸易学科古老且核心的问题,提升进口贸易福利是一国对外经贸政策的重要内容。以Arkolakis等(2009)模型为代表的一系列研究没有将进口福利这一问题阐述清楚。近年来,随着微观数据的日益普及和新贸易理论的出现,对进口贸易福利这一问题的研究已成为国际经济学领域研究的重点。在经济发展新时期,我国提出主动扩大进口的战略措施,对进口贸易福利效应的机制分析及政策建议是助推新一轮高水平开放、高质量发展的迫切要求。
(二)研究意义
进口贸易提升进口国福利水平的理论机制是什么?进口贸易分别从哪些方面提高进口国消费者和生产者的福利?对于这些问题的研究,不仅可以更为深刻地解读影响进口福利的逻辑机理,也能清楚地知道进口受益群体异质性和产品种类异质性,进而为中国在全面对外开放中进一步激发进口潜力、探寻消费者福利持续增长的渠道、制定与调整中国进口贸易政策提供参考,具有非常重要的理论和现实意义。
(一)关于进口贸易福利效应的理论研究
(二)关于进口贸易福利效应的实证研究
三、进口贸易福利效应机制分析
从消费福利和生产福利两个方面考察进口对福利的影响机制。
(一)消费层面的进口贸易福利效应
(二)生产层面的进口贸易福利效应
四、政策建议
基于对进口贸易福利效应的机制分析,为保障和进一步提升我国进口福利水平,提出以下四点建议。
(一)重视进口贸易,优化进口服务系统
(二)提高进口商品的技术含量,优化进口产品结构
注重提高进口商品的技术含量,要增加中高技术类型产品的进口。此外,高质量的进口产品有助于人民生活水平的提高,高新技术产品进口也能够使得全球高新技术内化,提高本国企业国际竞争力,因此增加进口产品中高质量、高技术产品的比重,优化进口产品结构也尤为重要。在很多西方发达国家眼中,我国的对外技术模仿能力很强,但知识产权保护程度较弱,因此,中国政府部门应着力加强国内知识产权保护,以减少外国对中国高科技产品进口的限制。