什么样的组织结构才是最高效的?分部职能层级

绩优企业的一个共同点是:不断变革和优化组织系统,千方百计地保持组织的敏捷反应能力,其领导人都知晓一个简单而重要的道理:组织简单,才高效。

什么样的组织结构才是最高效的?

管理学界有个“三层金字塔”组织架构理论。该理论认为,三层组织结构最有效的:

第一层次在塔尖

,强调创造、革新、决策功能,并且保持公司的锐意进取精神;

第二层次在塔腰

,强调平衡、计划、制度功能,并且保持公司的稳定求进;

第三层次在塔底

,强调公司的执行、协调、反馈,并且保持公司的团结、务实。

从实践中看,任何一个公司组织,无论其多么庞大,只要在宏观上保持“

三层金字塔

”的组织层次就足够了,也是事实上最为简单而稳定的组织结构了。德鲁克认为,现代组织最初在19世纪末出现时,唯一的模式是军队。从宏观层次看,每一支军队其实只有三个三个层次:决策层--谋略层--执行层。军队里所有复杂的其他功能都可以归结到这三个层次里,无论是当代军队还是近代以前的军队,无论军队组织在横向上如何分散和复杂,在纵向上它必须遵循“决策--谋划--执行”的组织框架原则。

汤姆·彼得斯在《追求卓越》一书中,总结出优秀的组织形式应该有三根支柱,核心思想是说优秀的组织“必须保持灵活可变性,而不能僵死不化”。但是,他所忽略的问题是:谁来决定这个组织何时灵活以及怎样灵活?谁来保证使组织灵活的构想和方案是正确的和可以操作的?谁来具体执行这些被确定的任务。这恰恰需要三个组织层次的人来完成以上任务,其架构就是

“决策--谋划--执行”的三层金字塔。

创造和革新的最高管理委员会--产业经营与谋划的四大产业板块--各执行子公司

。这种简单框架避免了公司原来的各种利益集团含混不清的局面。

当然,即使是实现了三层金字塔架构,企业也仍然要根据愿景与战略目标,优化组织结构,不断“瘦身减重”,力求简约有力,尤其是那些从机构臃肿、人员富余、历史包袱重的传统国企转型成现代企业的大型央企。对此,国家电网的组织变革最具典型性。

为了精干有力的主业,提效增质,2011年,国家电网首先完成主辅分离改革,移交121家分离企业,涉及资产总额800多亿元,职工13万人,工程浩大,牵涉百万人以上的利益。国家电网采取“先网省后地市、县,逐步深入,先试点后推广,全面覆盖”的步骤推进主(主业)多(多元化经营)分开改革,累计处置多经企业3000余户,累计清退员工股权200多亿股,分流安置从业人员20多万人(约占集团员工总数的20%),涉及资产总额3000多亿元。为了落实国家剥离企业办社会职能和“

三供一业(供水、供电、供热和物业管理)

关于主业自身的改革,国家电网以“集中力量办大事”为优势,以扁平化为原则,建构了“专集结合、协同运作”的集约管理模式,推进总分部一体化和市县公司一体化,建成“两级法人、三级管理”的组织架构,改变了原来的“总部--区域--省--市--县”五级组织架构(部分单位的管控链条甚至长达八级,而且是每一层都是独立的法人)导致的执行力层层衰减以及低效。“

两级法人

”是指国家电网公司和省公司,县市及以下不再是具有法人资格的独立经营实体,而只是省公司的分公司及直属单位;“

三级管理

”是指总部--省--市县公司三个管理层级。国家电网采取自上而下分阶段推进的方式,先调整区域公司法人层级,随后再取消市县公司的法人层级,逐步完成了“两级法人、三级管理”的组织架构。层级减少了,原来的职能如何理顺呢?国家电网的具体做法是:首先设立区域分部,推进总部分部一体化。调整区域公司定位,设立华北、华东、华中、东北、西北五大区域分部,后续还成立了西南分部,一共六个区域分部,将原来区域公司的电网规划、调动运行等关键业务上划到国家电网公司总部或保留在分部,建设、检修等属地化业务调整到省(市)公司。总部分部实施一体化运作,区域分部定位于总部职能的延伸,主要承担基础性、日常性、监督性职能,重点从电力调度、安全监察、生产技术、审计财务监督等工作,对区域内省(区、市)公司发挥管理、协调、服务和监督作用。总部职能更加突出战略性、决策性、全局性,总部与分部的职能相辅相成、协调统一。其次,推进市县公司一体化运作。推动规划、建设、调度、检修等生产型业务的管理职能向地市公司集约,突出规划、调度的统一性、权威性,发挥设备、人员的规模优势,避免县公司“小而全”。

在完成总体架构的扁平改革的同时,国家电网启动优化不同层级职能界面和责权配置的工作,确保新的组织结构下各层级责权对等、不重不漏、协同行动。其具体做法是:

首先,建设强有力的集团总部,明确了总部作为战略决策中心、资源配置中心、电网调度中心和管理调控中心的“四中心”定位;其次,做优省公司,围绕公司总部的总体战略部署,加强业务管控,承担法人职责,突出主营业务,统筹省内人、财、物资源,组织做好电网发展、建设、运行、检修、营销、安全等各项工作;第三,做实市县公司。在功能定位上,市县公司是整个组织体系的重要基层单元,是各项政策落地、改革创新的执行者,同时也是电网实物资产的管理者、配电业务的运营者、客户服务的提供者

一元订立、一贯统一、一体遵循

周永亮博士简介

知名管理咨询专家,国家智库专家,北京国富经济研究院院长,国富创新管理咨询公司创始合伙人,曾在大型央企中远海运集团从事战略规划与人力资源管理工作,现任国务院国资委机械工业经济管理研究院强国战略研究所所长、中国制造业上市公司价值500强大会秘书长,兼任国家行政学院兼职教授、北京大学创业训练营导师、北师大经管院MBA校外导师、哥伦比亚大学中国创新中心导师以及数家上市公司独立董事,出版《江山永续:一本书读懂5000年领导力》《我是职业人》《工作就是责任》《中国企业前沿问题报告》《中国制造业上市公司价值评估报告》《儒道方太》《方太文化》《中国企业的执行问题》《成为绩优:走向一流的中国式现代企业成长方法论》等多部著作。

THE END
1.管理学:管理学组织的变革试题预测(考试必看)考试题库C.组织集权程度较高 D.组织分权程度较高 点击查看答案 90、单项选择题 工业企业的生产管理,在企业经营系统中属于() A.最高管理层 B.中间管理层 C.现场管理层 D.上述三种都不对 点击查看答案 91、单项选择题 面向过程的组织变革,主要是打破() A、部门界限 B、职能碉堡 C、纵向层次 D、沟通障碍 点击查看...http://www.91exam.org/exam/87-4524/4524945.html
2.下列组织结构中分权程度最高的是()。A直线制B事业部制C...下列组织结构中分权程度最高的是( )。 A、直线制 B、事业部制 C、矩阵制 D、直线职能制 点击查看答案进入小程序搜题 你可能喜欢 土压平衡盾构在掌子面足够稳定并且涌水能够被控制时,采用‘敞开’模式作业。() A. 对 B. 错 点击查看答案进入小程序搜题 艾滋病患者机会性感染最常见的是 A、无菌性...https://m.ppkao.com/wangke/daan/aeab27bf3a334bb4b23b106e5a5fee79
3.下列组织结构中分权程度更高的是()。下列组织结构中分权程度更高的是( )。 A.直线制 B.事业部制 C.矩阵制 D.直线职能制 查看答案解析【正确答案】 B 【答案解析】 本题考查事业部制。事业部制是在一个企业内对具有独立产品市场、独立责任和利益的部门实行分权管理的一种组织结构形式。参见教材P162。 本题知https://www.zikao365.com/ask/ad1901021954.shtml
4.全国2016年10月自考00054《管理学原理》真题及答案8.下列组织结构中分权程度最高的是(B) A.直线制 B.事业部制 C.矩阵制 D.直线职能制 9.人员配备由一系列活动组成,其第一项活动是(A) A.人力资源计划 B.工作分析 C.培训与发展 D.绩效考核 10.某公司根据市场需求,增加了手机的拍照、GPS定位等功能。从组织变革角度讲,该公司的做法属于(B) ...https://www.exam100.net/html/2018/gll_0120/460.html
5.百年教育职业培训中心组织行为学章节资料考试资料在这个项目中,她需要找到不同的选择来替代不可再生能源的使用,在选择最实用的替代能源之前,她需要检查不同的可再生能源选择的可行性。下列哪项技能是海斯在这些任务中主要需要用到的 A、人际交往能力 B、沟通技巧 C、概念技能 D、互动的技巧 4、【单选题】关于技术技能,下列哪个选项是正确的...https://bnjyedu.cn/pc/news_xx-4466-.html
1.下列组织结构中分权程度最高的是下列组织结构中分权程度最高的是 问题1选项 A.直线制 B.事业部制 C.矩阵制 D.直线职能制 参考答案:查看答案查看解析https://www.educity.cn/tiku/10687026.html
2.以下组织结构中分权程度最高的是()【单选题】以下组织结构中,集权程度最高的为( )。 A. 事业部制 B. 矩阵型 C. 直线职能型 D. 委员会 查看完整题目与答案 【判断题】在沥青胶体结构中,沥青质是核心。 A. 正确 B. 错误 查看完整题目与答案 【简答题】在下列网络的拓扑结构中,表示树形拓扑的图形是 () 查看完整题目与答案 ...https://www.shuashuati.com/ti/41294c1087c6403fa1bc42afd9307199.html?fm=bde90ce3b203e510574bdfe3430e8abf2f
3.管理学自考试题及答案A.权责对等B.专业分工C.分权化D.统一指挥 20.下列不属于离职培训的是() A.实习B.教室教学C.影片教学D.模拟演练 21.哈默和钱皮在《公司再造》一书中提出三“C”的力量,他们认为其中最为重要的力量是() A.顾客B.竞争C.变革D.合作 22.组织文化内容中,属于组织内部管理层和全体员工对该组织的生产、经营、...https://mip.ruiwen.com/shiti/1174722.html
4.对西方政治制度的认识(通用6篇)美国建立的联邦制度, 将中央集权与地方分权结合在一起, 充分体现了权力分散的思想;民主党和共和党的竞争, 也增强了民主执政的程度;国会、总统以及最高法院的三权分立原则, 达到了分权与制衡的目的。在古代希腊罗马政治体系的基础上, 美国创立了世界政治体制的一个先例。《独立宣言》的颁布, 凸显了国家权力, 它虽然...https://www.360wenmi.com/f/filewe6hihju.html
5.2016年4月自考00320领导科学考试真题自考在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1.最能体现现代领导特征的领导方式是 A.民主化B.精英化 C.平民化D.经验化 2.下列关于领导活动的古典著述,作品与作者表述正确的是 ...https://zikao.cwjedu.com/lnzt/6497
6.2015年河南专升本管理学真题普通专升本15.下列关于扁平型组织结构优点的陈述中,不正确的是() A.信息沟通和传递速度较快 B.信息失真度较低 C.有利于发挥下属人员的积极性和创造性 D.为下属提供了更多的提升机会 16.戴尔曾提出判断一个组织分权程度标准,以下陈述正确的是() A.较低的管理层次做出的决策数量较多,分权程度就越大 ...https://www.xuesai.cn/zhuanjieben/333146.html
7.行政管理学自考题3学历提升学历教育成人自考本科解析:[解析] 从总体上说,就政治的本身内涵来看,现代各国政治系统中,对行政系统影响最为明显或者说最为重要的政治环境因素主要包括国家政权组织形式及其实际运行状况、政党制度、社会团体发达程度以及社会流通性等组成部分。答案为BCE。 28.西方发达国家地方分权化的主要原因有___ ? ...http://xueli.en369.cn/xuexiao/168664158091169.html