当前，工业互联网平台发展总体还处于起步阶段，技术体系、应用场景、商业模式、产业生态仍处于快速迭代、持续探索中，需要结合国际国内发展形势和应用实践，持续开展调查研究、总结经验、提炼规律、深化认识，打造我国多层次、系统性工业互联网平台体系。对于工业互联网平台的战略要义，可以概括为三句话：工业互联网平台是领军企业竞争的新赛道，全球产业布局的新方向，制造大国竞争的新焦点。同时，从全球工业互联网发展的阶段来看，有三个判断：当前正处于格局未定的关键期、规模化扩张的窗口期、抢占主导权的机遇期。机遇非常难得，同时窗口期也非常短，所以需要紧紧抓住这个契机，加快发展工业互联网平台。进一步理解工业互联网平台有两个角度：一是工业互联网平台是什么？二是如何认识它的地位和作用？
一、工业互联网平台是什么？
（一）工业互联网平台的架构
（二）工业PaaS平台的核心
对于工业互联网而言，工业互联网平台是核心，而对于工业互联网平台而言，工业PaaS（平台层）是核心。从架构来看，工业PaaS中包含很多内容，跟很多专家们交流，如果说把工业PaaS（平台层）打开，其中最核心的一个要素组件是什么？我们把这个要素概括为是基于微服务架构的数字化模型。这个数字化模型是将大量工业技术原理、行业知识、基础工艺、模型工具等规则化、软件化、模块化，并封装为可重复使用的组件。围绕数字化模型有五个基本问题。
三是数字化模型怎么开发？用什么工具开发？所有的这些技术、知识、经验、方法、工艺都将通过不同的编程语言、编程方式固化形成一个个数字化模型。这些模型一部分是由具备一定开发能力的编程人员，通过代码化、参数化的编程方式直接将数字化模型以源代码的形式表示出来，但对模型背后所蕴含的知识、经验了解相对较少；另一部分是由具有深厚工业知识沉淀但不具备直接编程能力的行业专家，将长期积累的知识、经验、方法通过“拖拉拽”等形象、低门槛的图形化编程方式，简易、便捷、高效的固化成一个个数字化模型。
五是数字化模型有什么价值？一旦所有的数据都汇聚到工业PaaS平台之上，所有的工业技术、知识、经验和方法也都以数字化模型的形式沉淀在PaaS平台上，当把海量数据加入到数字化模型中，进行反复迭代、学习、分析、计算之后，可以解决物理世界四个基本问题：首先是描述物理世界发生了什么；其次是诊断为什么会发生；第三是预测下一步会发生什么；第四是决策该怎么办，决策完成之后就可以驱动物理世界执行。概括起来讲，就是状态感知、实时分析、科学决策、精准执行。
（三）工业互联网平台的本质
如果用一句话将工业互联网平台的本质抽象出来，那就是：数据+模型=服务。对两化融合、智能制造而言，“数据+模型=服务”也是信息技术与制造技术融合创造价值的内在逻辑。
与很多企业交流的过程中，人们都会问，从两化融合、智能制造到工业互联网平台，什么变了？什么没变？概括起来，就是两个没变、六个变了：
两个没变，一是要解决的核心问题没变，二是解决问题的逻辑没变。
要解决的核心问题没变：无论是两化融合、智能制造，还是工业互联网平台，都在考虑如何提高制造业产品质量、生产效率、服务水平、降低成本，这些问题是十年前、二十年前、三十年前就存在的老问题。制造企业面临这些问题可以转化为如何提高资源配置效率问题，制造业竞争的本质是资源配置效率的竞争，两化融合、智能制造、工业互联网平台的出发点和落脚点都是考虑如何优化制造资源的配置效率。
推进信息化和工业化融合，加快智能制数字化、网络化、智能化，伴随着信息技术和工业技术的升级迭代，在不同的技术背景下形成了不同的解决方案。从两化融合、智能制造到工业互联网平台，什么变了？制造业数字化、网络化、智能化解决方案变了，从基于传统的IT架构解决方案，演进到基于云的解决方案，这也带来了六个变了：
一是数据从哪儿来变了。传统IT架构解决方案中，系统采集更多的是各类业务系统、产品模型、运行环境以及互联网的数据，但对工业互联网平台来说，最大的变化是实现了更多机器和设备的互联，工业互联网平台可以源源不断地采集到各类设备和机器的数据，实现了多种数据的集成。
二是数据到哪儿去变了。传统IT架构解决方案中数据都汇集到本地各类业务系统中，这些系统大多是烟囱式、孤立的业务系统。与此不同的是，在工业互联网平台架构下，越来越多的数据汇聚到了云端，在云端进行数据的集中存储、管理和计算。
三是模型在哪部署变了。与基于传统IT架构的模型部署在本地不同，工业互联网平台越来越多的将各类模型软件部署在云端。传统各类工业软件通过架构重构、代码重写的方式部署到了云端，成为“云化”模型；同时很多开发者基于云端开发环境正在开发更多新型软件，成为“云生”模型。
五是资源优化深度变了。与传统IT架构解决方案相比，工业互联网平台通过将更加及时、准确、完整的数据汇入到更加精准、科学、多元的模型中后，将会实现更深层次的制造资源优化配置，对物理世界认知和改造将从描述、诊断向预测、决策、优化不断演进。从最初基于数据的可视化、可描述，到基于信息的可诊断、可优化，再到基于知识的可预测、可决策。
六是资源优化广度变了。传统IT架构更多面向单元级、系统级层面提供资源优化配置服务，而工业互联网平台通过各种各样以SaaS软件和工业APP形式呈现出来的服务，能够提供从单机设备、到生产线、到产业链、再到产业生态的系统之系统级优化，实现从局部优化到全局优化。
从实践上来看，当把来自于机器设备、业务系统、产品模型、生产过程以及运行环境中大量数据汇聚到工业PaaS平台上，并将技术、知识、经验和方法以数字化模型的形式也沉淀到平台上以后，只需通过调用各种数字化模型与不同数据进行组合、分析、挖掘、展现，就可以快速、高效、灵活的开发出各类工业APP，提供全生命周期管理、协同研发设计、生产设备优化、产品质量检测、企业运营决策、设备预测性维护等多种多样的服务。这进一步说明了工业互联网平台的本质就是：数据+模型=服务。
二、怎么看工业互联网平台？
认识和定位工业互联网平台有四个视角：第一是工业云视角；第二是解决方案视角，工业互联网平台是一套面向数字化、网络化、智能化的解决方案；第三是操作系统视角，工业互联网平台是一个可扩展的工业操作系统；第四是产业生态视角，工业互联网平台是构建产业生态的核心。
（一）工业云的视角：从工业云到工业互联网平台的五个阶段
我们把工业云到工业互联网平台的发展分成五个阶段：
第一个阶段是研发设计类工具上云，这个阶段早在五六年前就在推动进行，解决的核心问题是如何降低企业的成本，以成本驱动为导向，通过资源池化、弹性供给和按需付费，大幅降低企业的硬件成本、软件成本、部署成本、运营成本。
第二个阶段是核心业务系统上云，以集成应用为导向，不仅仅是为了降低成本，更重要的是实现数据的互联互通和互操作。前两个阶段都不是我们所说的工业互联网平台，真正的工业互联网平台是从第三个阶段开始。
第三个阶段的重要标志是设备和产品上云，以能力交易为导向，实现跨企业的制造资源优化配置。不仅软件上云，硬件设备也上云，在虚拟的赛博空间构造一个新的制造体系，这个制造体系可以实现制造能力在线发布、制造资源弹性供给、供需信息实时对接、能力交易精准计费，可以实现对设备和机器资源的优化配置。
第四个阶段是创新引领阶段，主要是在研发设计工具、业务系统、设备产品上云之后，将工业技术、知识、经验、方法在平台上不断沉淀，以创新引领为导向。大部分企业在起步阶段，构建基于私有云的“工业PaaS+工业微服务+定制化工业APP”，大量的工业技术、知识、经验和方法不断地在这个平台上沉淀、复用和重构，将会构建新的工业创新体系。但无论是工业PaaS，还是工业微服务，在这个阶段都主要是为企业自身提供服务。
第五个阶段是生态构建阶段，海量的第三方开发者和通用化的工业APP大量出现，以生态构建为导向。在这个阶段，开发主体、开发内容和运营机制都将发生深刻变革。
所以工业互联网平台就是在传统工业云平台软件工具共享、业务系统集成的基础上，叠加了制造能力开放、知识经验复用和开发者集聚的功能，大幅提升工业知识生产、传播和利用的效率，是一个不断演进的过程。
（二）解决方案视角：基于云平台的数字化、网络化、智能化解决方案
从两化融合、智能制造到工业互联网平台，面对问题没变、解决问题的逻辑没变，面向制造业数字化、网络化、智能化的解决方案变了，在过去的几十年，解决方案的演进经历了三个阶段：
第一个阶段是基于传统IT架构的解决方案，如上世纪90年代GE公司提出了基于MedicalSystems的解决方案，他们在医疗设备上安装了很多传感器，将数据传到后台进行分析，41%的故障可以在20分钟内远程解决，34%的故障可以远程诊断出具体问题，维修工带着相应工具、零部件，平均在2小时内就可以解决故障问题。这样一个商业模式在十多年前就已经有了，并且逐渐拓展到航空发动机、风电设备维护等很多领域。在业务拓展过程中，也出现重复建设问题，每一个业务集团都构建了同样的业务系统。所以我们今天看到的工业互联网平台面对的问题是一个老问题，不是一个新问题，那什么新？新在解决方案。我们把基于传统IT架构的解决方案称为解决方案1.0版。
第二个阶段基于私有云的解决方案，是解决方案2.0版。越来越多的企业把基于IT架构面向数字化、网络化、智能化的解决方案搬到了私有云上，GE通过APM（资产性能管理），向购买GE燃气轮机、发动机、医疗设备、风电设备的客户基于私有云提供设备远程监测和性能预测等服务。
第三个阶段是基于公有云的解决方案。GE的Predix，西门子的MindSphere等，构建基于工业云的平台，并将客户扩展到多个行业领域，同时向第三方开发者开放。工业互联网平台就是一套基于公有云的解决方案，是解决方案的3.0版本。两化融合的解决方案企业有一个提供制造业数字化、网络化、智能化解决方案工具箱，在这个工具箱里，既有基于传统IT架构解决方案，也有基于私有云部署的解决方案，同时也有基于公有云部署的一套解决方案，客户需要什么，企业来提供什么。当然，并不是说工业公有云一定就比私有云先进、私有云一定就比传统的IT架构有优势，而是要根据制造业企业和客户不同的需要，来提供不同的解决方案。
（三）操作系统视角：工业互联网平台是一个可拓展的工业操作系统
西门子把MindSphere定位为基于云的开放式物联网操作系统，GE技术专家曾说过：GE的Predix会和微软的Windows以及苹果的iOS一样，为开发者提供一个操作系统。所以，我们说工业互联网平台实质上是一个可拓展的工业操作系统。向下，可以实现对各种软硬件资源接入、控制和管理；向上，提供开发接口、存储计算及工具资源等支持，并以工业APP的形式提供各种各样的服务。自身承载着蕴含大量工业知识的数字化模型与微服务。
操作系统的存在有什么意义呢？在一些大型软件系统开发过程中，65%的编程代码不需要重新开发，只需要对已有各种软件功能模块进行重复调用就可以。但是在工业里很多技术、知识、经验、方法创新需要从0开始，知识复用水平较低。而构建一个工业互联网平台，将大量的工业技术原理、行业知识、基础工艺、模型工具、业务流程以及老专家脑子里面的几十年的经验进行规则化、软件化、模块化，以数字化模型的形式沉淀在这个平台上。沉淀完之后就不需要再做重复性工作，可以直接调用、复用、传播，重构我们的工业创新体系，大幅度降低创新成本和风险，提高研发、生产和服务效率。从这个角度讲，工业互联网平台就是通过提高工业知识复用水平构筑工业知识创造、传播和应用新体系，即重构工业知识新体系。
（四）产业生态视角：构建多方参与的基于工业互联网平台的产业生态
工业互联网平台是打造智能制造产业生态的核心。在工业互联网平台四层架构里面，从私有云部署到公有云部署，发生了四个本质性的变化：
一是开发主体（Who）发生变化。（谁来开发？）传统的私有云部署主要是由平台企业和客户来开发，而真正演进到公有云部署，则更多的是第三方应用开发者来开发。
二是开发内容（What）发生变化。（开发什么样的工业APP？）在私有云部署下，开发内容主要为有限、封闭、定制化的工业APP，且这些工业APP只为企业自身提供服务；在公有云部署下，开发内容则是海量、开放、通用的工业APP。
三是平台用户（Who）发生变化。（谁在使用？）基于私有云部署的平台主要是由有限的制造企业自己使用。而公有云部署下，则更多是帮助第三方中小型企业把业务系统迁移到云端，为其提供各种各样的服务。
四是运营机制（How）发生变化。当中小企业的业务系统迁移到了云端，有了以工业APP形式呈现出各种各样服务的时候，就会形成一个工业APP应用和工业用户之间相互促进、双向迭代的生态体系。
三、怎么建工业互联网平台？
一是实施工业互联网平台培育工程。围绕数据采集、平台管理、建模分析以及平台间互联互通等关键技术能力，发挥骨干企业与科研院所核心作用，培育5家左右跨行业、跨领域工业互联网平台，建成一批能够支撑企业数字化、网络化、智能化发展需求的企业级平台，提升本土工业互联网平台的国际竞争力。
二是开展工业互联网平台试验验证。支持龙头制造企业、互联网企业、科研院所、高校等建设工业互联网平台测试验证环境和测试床，开展适配性、可靠性、安全性等技术验证，为平台产品提供测试评估服务，规范平台发展秩序，推动平台功能不断完善，加快平台落地应用。
三是实施百万工业企业上云工程。鼓励工业互联网平台在产业聚集区落地，推动地方政府通过财税支持、政府购买服务等方式鼓励中小企业业务系统向云端迁移，从“供给侧”和“需求侧”两端发力，“建平台”与“用平台”双向迭代，打造资源富集、良性互动的工业互联网平台生态。
总体上来看，工业互联网平台处于刚刚起步阶段，仍然处于探索期。未来的产业形态、技术形态、商业模式还很难得出结论，但是技术、产业、商业模式处于快速迭代的一个关键时期。