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前言
1技术创新的内容以及对市场培育的作用
1.1技术创新的内容
第一，我国的关键零部件技术科研取得了丰硕的成果。特别是在纯电动车领域，我国的动力总成关键零部件技术以及动力系统集成技术都获得了突破。第二，我国在新能源汽车方面的产业化以及整车研发进程推进有序。在电动车整车技术层面，我国具有自主知识产权，同时掌握动力系统、燃油电池、纯电动、混合动力技术。国内企业加强了对于系列化产生的开发不，并且取得了良好成果。第三，我国关于新能源汽车的技术标准以及嗜氡曜家丫开始逐步的完善，同时构建了有效的产品管理体系和法规。
1.2技术创新对市场培育的作用
2完善政府中的扶持政策
3保证汽车产业市场划分准确
4尊重发展的规律
对于新能源汽车产业来说，想要实现长远的发展，就要坚持从汽车产业市场的发展规律上出发，真正做好每一个环节，保证发展的效果。对纯电动汽车实现跨越发展，这样也就忽视了混合动力车的重要性，但是也限制了纯电动汽车的发展。加之认识上的不足，使得纯电动汽车的电池以及电机等方面技术上受到了影响，这样也就影响了我国新能源汽车产业的发展。因此，在是中想要转变这一现象，满足我国新能源市场的发展需求，就要积极借鉴国外的一些成功经验，尊重市场发展的需求，先发展好混合动力技术，通过不断的推广与运用来提高发展的效果。
5建立出完善的法律法规
6做好宣传工作
7结束语
参考文献
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关键词：风险管理储能技术创新新能源汽车
常规能源是指煤、石油、水等自然资源。而新能源则是指应用一定技术而产生的一种能够再生的资源，如太阳能、潮汐能和生物质能等。近些年来，随着人类活动的加剧，造成的环境污染越来越严重，并且对于一次能源的消耗也越来越大，新能源的开发也就显得迫在眉睫。汽车是环境污染与能源消耗的主力军，l展新能源汽车对于解决这些问题意义重大，在新能源汽车中，储能电池因其优异的特质被广泛应用。
一、技术创新中的风险因素
1.财务风险因素
在对新能源汽车进行储能技术方面的研究时，因其技术线路非常的复杂，所以，一般都需要企业投入大量的资金。由于这是一种实体经济，因此在前期资金的周转比较缓慢并且需要很长的实践才能看到效果。这也导致了企业的不能够持续投资。在项目开展的过程中，如果没有相应的管理措施或者是没有充足的资金，都会致使项目的破灭，将会给企业带来非常大的损失。
2.市场风险因素
市场风险就是指在产品研发生产完成之后，在产品销售时所承担的风险。产品研发完成之后，就要使其实现商业化，只有在研发产品被推出、销售，并且取得了一定的经济效益之后，新产品的研发工作才算是彻底的完成。它大致包括[1]产品的销售风险、价格风险、质量风险以及定位风险。
3.能力风险因素
在新能源汽车储能技术的研发过程中，能力风险是一个主要的问题。它是指企业的研发水平落后，技术力量薄弱，并且缺乏先进的技术信息，因此而带来的风险。能力风险主要包含[2]产业化失败、研发能力不够、应用效果不好等风险因素。
二、应对技术创新风险控制措施
1.财务风险因素的风险控制措施
2.市场风险因素的风险控制措施
为了预防市场风险带来的损失，首先应该做好产品定位工作，在对产品进行定位的过程中，一定要以预防为主，选择自己擅长的方面进行生产。并且在产品研发的过程中，要与市场的实际情况相联系，避免制造出来的产品为过期产品，被市场所淘汰，这将会对企业造成极大的浪费。其次，技术创新要以简单化为基础点[3]，不能太过复杂，太复杂就会产生很高的事故率，对企业造成严重的影响。同时企业也要做好质量监管工作，保证产品的一致性。最后，在价格的确定上，要避免恶性的价格竞争，应该以市场需求为根本，实现利润的最大化。
3.能力风险因素的风险控制措施
企业应该制定完整的企业规划，做到全面发展。对于员工实行激励制度，激发他们的工作潜能。使员工在工作过程中能够联系市场需要，并非是埋头苦干。对员工进行定期的培训，提升其职业技术能力。针对企业的产业化失败的风险，分为前、中、后三个阶段进行控制，前期做好技术措施和产业化方案。中期要提高生产效率，降低生产成本，是产品服务于用户。在后期就要针对客户的喜好来设计改良方案。并且，在产品设计的初期，要做好产品的定位工作，一定要切合实际。针对出现的产品低于预期的情况，应该制定出应急预案。
总结
对新能源汽车的储能技术进行创新研究对于我国能源的节约和环境的保护具有重要意义，大多数企业都加入到这个行列当中，但是其中也伴随着相当高的风险，比如说财务风险、市场风险以及能力风险，这些都会对企业造成严重的危害。为了预防这些未知的威胁，企业应当做好这些方面的风险控制措施。
[1]王若愚.新能源汽车开发项目风险管理研究[J].上海交通大学，2015（5）223-224.
关键词：新能源汽车；技术创新；创新价值链；模型
在社会绿色出行和低碳减排的迫切需求下，我国新能源汽车产业发展驶入快车道。2018年，北京成立国家新能源汽车技术创新中心。2020年11月，国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》，其中第一项战略任务部署就是要提高技术创新能力。因此，如何提升新能源汽车产业技术创新能力成为一个重要研究课题。通过新能源汽车产业技术创新价值链模型构建，分析影响产业技术创新过程的各个环节，得出影响作用较大的产业技术创新能力，才能更好地为我国新能源汽车产业的高质量发展赋能。
一、理论基础和文献综述
（一）价值链理论
价值链分析法由美国哈佛商学院MichaelE.Porter提出，成为企业进行竞争优势分析的有效工具。Poter教授把企业内外促成价值产生的活动分为基本活动和辅助活动。基本活动包括企业生产、销售、进料后勤、发货后勤、售后服务等。辅助活动包括企业基础设施、人力资源管理、研究与开发、采购等。
（二）创新价值链理论
创新价值链是一种与产业链、价值链、技术链、创新链等多链条通过某种机理有机融合在一起运行的过程机制。其中价值链和创新链是最主要的两个链条，价值链的主要运行模式是顾客—员工—顾客，创新链的主要运行模式是顾客—员工—资源。依据邓正红（2012）企业软实力“金字塔”模型内在机理，价值链与创新链的融合，也就是正“金字塔”与倒“金字塔”的无缝对接，将顾客的价值需求转化成员工的价值创新，再将员工的价值创新填补顾客的价值需求，如此循环反复，推动企业在持续的价值创新中不断进化。
（三）创新价值链结构文献分析
学者们分别从知识视角、生产价值视角以及价值链理论视角出发，结合研究课题来定义创新价值链结构。HANSENMT等（2007）从知识视角出发，认为创新价值链结构包括收集知识、转化为创新成果和推向市场实现知识价值；王伟光等（2019）也从知识视角出发，认为创新价值链结构包括知识生产、知识应用和知识扩散。王伟光等（2019）和于永泽（2013，2014）均从生产价值视角，将创新价值链结构分为创新投入、创新知识凝结和创新成果实现三个部分。于永泽等（2014）从价值视角出发，把创新价值链结构分为产品设计和产品生产两个过程。谢青和田志龙（2018）、王静等（2018）从价值链理论出发，将创新价值链结构分为研发、产业化、公共领域推广和私人领域推广等环节。
（四）创新价值链构建文献分析
二、新能源汽车产业技术创新价值链模型构建原则
第一，系统性和科学性原则。模型构建必须从新能源产业的各种角度和层次去研究技术创新和价值创造过程的规律，从而得出全面正确的结论，科学地指导管理实践活动。第二，关联性原则。价值链各个环节的关联程度关系着创新价值链的业务延伸和战略布局，新能源汽车产业创新价值链上的所有专利成果，于各个产业而言，相辅相成，相互促进。第三，创新原则。科学技术日新月异，技术创新能力成为产业进一步发展的关键。第四，用户需求原则。对新能源汽车产业进行实际调研，了解市场用户需求现状，发掘具有巨大需求潜力的价值链环节，加大对该环节的人力物力财力支持，才能更加高效地增加整体经济收益。第五，适应原则。各省在进行价值链创新时，应当考虑到当地的现实情况，比如基础设施建设、公共服务情况、经济生活水平等，做到因地制宜和适应市场变化，实现绿色可持续发展。
三、新能源汽车产业技术创新价值链模型构建
新能源汽车产业技术创新价值链模型如图1所示。新能源汽车产业技术创新过程分为基本活动和辅助活动两大类。新能源汽车产业技术创新基本活动可划分为研究研发、商业化和服务等。具体包括基础研究、应用研究、产品开发、生产制造、产业化、市场运作（包括公共领域和私人领域）、售后服务等过程。新能源汽车产业技术创新辅助活动可划分为创新基础设施、人力资源管理、信息资源管理、信息技术支持等。
（一）新能源汽车产业技术创新价值链之基本活动
（二）新能源汽车产业技术创新价值链之辅助活动
[关键词]新能源汽车；技术扩散；产业发展
[DOI]1013939/jcnkizgsc201711066
1引言
2研究设计
21研究方法
22案例选择
本文最终决定选择国内新能源汽车行业的龙头企业福田公司与国内其他新能源汽车企业作为比较对象。依据是，因为目前在我国，福田汽车是我国新能源汽车产业发展最快的企业，将其与我国整个新能源汽车企业群体进行比较能够很好地看出技术扩散的程度，所以本文将以上企业进行对比使结论更可靠。
23资料收集与分析
3技术扩散理论
31技术扩散的概念
国外对技术扩散的研究，可以追溯到21世纪初熊彼特创立的创新理论中的“模仿”。Mansfield较早提出技术扩散规则，他于1961年提出技术扩散的S形模型。Smith（1980）认为技术扩散是技术从一个地方运动到另一个地方或从一个使用者手里传到另一个使用者手里。北京航空航天大学的官建成（1995）针对高技术扩散的特点，针对蔡莉（1994）的高技术扩散规律的研究中提出的模型进行了扩展，并论述了用确定型扩散模型描述创新扩散的局限性，指出了进行随机性研究的必要性。新能源汽车若能得到很好的扩散效果，它将成为未来汽车产业的主导方向。
32技术扩散模型
4案例分析
41全球新能源汽车产业发展状况
2014年，全球新能源汽车总销量为324万辆，美国占比最高，为366%，中国次之占据231%，德国、法国、日本、荷兰、英国总占比为221%，和中国持平。而2015年，中国新能源汽车销量已占到全球总销量的60%以上。到2015年年底全球新能源汽车的累计销量已超过126万辆，各国中挪威是新能源汽车市场份额占比最高的国家，高达233%。荷兰新能源汽车市场占比97%，超过1%的国家还有瑞典24%，法国市场占比12%，英国市场占比103%。
42我国新能源汽车产业发展状况
我国对新能源汽车采取了长期、结构式的扶持政策，取得了骄人的成绩。新能源汽车产销量高速增长，近两年的年增速都保持在300%以上。2015年，中国全年新能源汽车销量331万辆，而全球新能源汽车销售约55万辆，中国占比已超过50%，保有量上中国已经占全球30%，成为全球新能源汽车第一大市场。
我国在新能源汽车产业技术方面的研发已达到国际领先水平。我国在电池正负极材料等关键原材料方面掌握核心技术，并有能力产业化。在动力电池制造技术方面，已从半自动向全自动大规模制造技术开始转变，并掌握了动力电池的配方设计、结构设计和制造工艺技术。锂离子动力电池技术已经具备支撑电动汽车开展大规模商业化运行的技术和产业条件。
这些都充分说明我国在新能源汽车产业研发技术上并不差，但是为什么我国新能源汽车发展还是如此缓慢？其原因正是我国先进的新能源汽车技术只掌握在少灯笠凳种校没有得到扩散。
43我国新能源汽车产业技术扩散现状
技术扩散的S形模型中有四种类型，分别为：成功的技术扩散、滞后的技术扩散、未能达到预期的技术扩散、不稳定的技术扩散。作为北汽福田这种走在我国新能源汽车领域前端的企业，显然不是成功的技术扩散，从专利数量来看，北汽福田的技术扩散是滞后的、没有达到预期的，也就是说，在新技术出现的开始阶段，由于竞争关系，一些企业并不愿意公布自己的技术专利，导致技术扩散滞后，最后不能达到预期。从整个新能源汽车产业角度看，这并不利于我国新能源汽车产业长远发展。虽然北汽福田掌握的新能源核心技术也走在世界的前列，但是我国企业是产品研发和生产一条龙，相反，美国的新能源汽车代表特斯拉的技术却是来自多个国家及科研院所。目前，特斯拉公司公开了企业的所有技术专利，其目的就是通过技术扩散，带动新能源汽车产业的整体发展。
5我国新能源汽车产业技术扩散中的问题
技术水平差距越大，技术扩散所需要条件就越高，技术扩散发生的难度越大；技术水平差距越小，技术扩散所需条件相对越低，技术扩散发生的难度越低。目前我国各企业间技术水平差距较大，做大做强的企业只有很少的几个，存在很多技术薄弱的企业，这就增加了技术扩散的难度。在政府财税政策支持力度方面，政府补贴占总政策内容的12%，税收鼓励仅仅占4%，是政府补贴的1/3，财税政策支持严重不足，导致技术不能有效地扩散。虽然我国政府在新能源汽车研发投入方面加大了力度，但是无论是财政补贴还是研发投入都侧重于整车补贴，对于新能源汽车整体产业链重视不足，使新能源汽车上下游产业链发展不均衡，导致技术扩散受到一定程度上的阻碍。目前，我国几家大企业还是对于自主产权保护度较高，不愿与其他企业共享自己的专利技术，企业之间缺乏强强联合。在这一点上，政府也没有出台合理的政策与机制。这是造成我国新能源汽车发展缓慢的原因。
6关于新能源汽车产业技术扩散的建议
61政府积极引导
由于新能源汽车技术研发难度大，很多技术缺乏相配套的产业支持等原因。此时，就需要政府在技术的研发上起到支持、引导作用，鼓励企业和科研院所对尚须完善的技术进行研发，并通过政策引导，将已经完善后的政策合理有效地扩散出去，对科研技术人员重视培养，提供补贴，培育带头企业，将新能源汽车销售市场做大做强。
62构建完整产业链
目前我国新能源汽车技术已处于国际先进水平，但整车销量依然远远落后。通过分析，国家应继续加强对新能源汽车产业技术扩散的政策支持，通过对新能源汽车领域的专利分析，可以得出结论：虽然国内在新能源汽车领域的专利数量保有量大，且增长较快，但国内现有专利利用率却不高。说明新能源汽车技术的扩散还需要进一步加大。继续构建完整的新能源汽车产业链条，使生产形成规模，降低生产成本，使科研成果尽早转化为生产力。应该加快建设新能源汽车产业生产基地，大、中、小合作研发生产，分担成本，提高经济效益，这样才能更快地增加汽车销量，使政府更有针对性地提出扶持政策。
63国外技术扩散政策参考
631德国
德国为促进国家的新能源汽车产业的发展，提出了一系列的有关技术扩散的具体措施，建立统一的研发平台。德国将以其经济部、交通部、环保部、教育研发部等政府关键部门的多项资金援助政策为主，鼓励企业与科研院所积极配合从而更好更快地建立新能源汽车产业技术扩散平台。加强国际间的交流与合作。
632美国
美国促进其国家新能源汽车产业技术政策的一项重要措施就是政府直接参与，并投入大量资金支持新能源汽车的研发平台。截至2008年，美国能源部在资助企业研究新能源汽车研究项目的资金达到了3000万美元，并在之后又进行了多次资助。
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关键词：新能源汽车；一般原则；技术
则对新能源汽车进行评析，全面阐述新能源汽车的优点以及局
限性。
一、新能源汽车是汽车领域创新的新途径
随着石油资源的枯竭、人们环保意识的提高，混合动力汽车及电动汽车将成为21世纪前几十年汽车发展的主流，并成为我国汽车界所有业内人士的共识。目前，我国在新能源汽车的自主创新过程中，坚持了政府支持，以核心技术、关键部件和系统集成为重点的原则，确立了以混合电动汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车为三纵，以整车控制系统、电机驱动系统、动力蓄电池燃料电池为三横的研局，通过产学研的紧密合作，我国混合动力汽车的自主创新技术取得了重大进展。在混合动力汽车的核心电池技术研发方面，我国已自主研制出容量为6AH-100AH的镍氢和锂离子动力电池系列产品，能量密度和功率密度都接近国际水平，同时突破了安全技术瓶颈，在世界上首次应用于城市公交大客车。
二、新能源汽车的实用性能
新能源汽车相比传统汽车在实用性能上大致相当，并且采用了新能源的汽车动力更强，更加稳定。以混合动力新能源汽车为例，它有以下实用性优点：
1.采用混合动力后可按平均需用的功率来确定内燃机的最大功率，此时处于油耗低、污染少的最优工况下工作
2.因为有了电池，可以十分方便地回收制动时、下坡时、怠速时的能量
3.在繁华市区，可关停内燃机，由电池单独驱动，实现“零”排放
4.有了内燃机可以十分方便地解决耗能大的空调、取暖、除霜等纯电动汽车遇到的难题
5.可以利用现有的加油站加油，不必再投资
6.可让电池保持在良好的工作状态，不发生过充、过放，延长其使用寿命，降低成本
班族来说已足够。目前，所选用制造商的23辆纯电动汽车的续驶里程平均值为185km，行驶里程范围64～402km。仅使用电动模式的10辆混合动力电动汽车平均续驶里程为68km，行驶里程范围为26～97km。
三、新能源汽车与传统能源汽车的成本比较
目前，纯电动汽车所使用的蓄电池组的价格依然昂贵，首批大规模销售的纯电动汽车和混合动力电动汽车所需的研发成本将由消费者承担。通用汽车公司认为混合动力电动汽车的电动续驶里程每增加16km其成本将增加约1500美元，但丰田的Prius续驶里程增加16km的成本为5000美元。在同档次的汽车中，新能源汽车的价格比普通汽车的价格要高出数千美元，甚至上万美元，以一般新能源纯电动汽车为例，平均锂电池每安时成本达到3元左右，一辆车的电池价格大约6～8万，相比于传统汽车的10万元成本，新能源汽车大概要花20万元，所以新能源汽车虽然省了油，但几年后就需要更换电池组，价钱高达数千美元，这笔开支实际上高过了抵消掉了省下的汽油钱，所以如果新能源汽车的成本下不来的话，它也将很难投入到市场上。
四、新能源汽车是可持续发展理念的产物
1.发展新能源汽车是国民经济可持续发展的需要
我国用于汽车能源的石油资源是有限的，在几十年后必然会出现枯竭，要大量依赖国外的进口石油。所以，节制使用石油资源，发展新能源汽车将会促进我国能源结构的调整，有利于国民经济的可持续发展。
2.发展新能源汽车是控制城市污染的需要
总之，新能源汽车是对传统汽车动力技术最重要的变革，是推动汽车行业前进的巨大驱动力，它能使我们的汽车更和谐地为我们的出行服务，同时也不会像传统汽车那样污染环境。但是在新能源汽车发展和前进的道路上难免会遇到很多困难。但无论遇到什么样的困难和问题，我们都必须要明白，都必须要看清楚，这些困难是发展中的困难，这些问题是前进中的问题，发展新能源汽车是汽车工业发展的必由之路，我们要坚信，如果政策上进行支持、技术上得到突破、成本上得到降低、市场上受到认可，我们的新能源汽车工业就会不断地发展壮大，将来在我们的道路上一定会出现许多新能源汽车。
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（江苏省科学技术发展战略研究院，南京210042）
摘要：新能源汽车是我国重点发展的战略性新兴产业之一，江苏新能源汽车产业发展具有较好的产业基础，部分产品和技术居全国领先水平，创新平台及科技载体建设日趋完善，但同时也存在核心竞争力不强、企业研发投入不足、推广应用成效不明显等问题。在深入分析产业现状及问题的基础上，本文从多个方面就如何促进下阶段江苏新能源汽车产业创新发展提出了针对性的政策建议。
关键词：新能源汽车产业；发展现状；对策研究
收稿日期：2014年9月25日。
基金项目：江苏省软科学研究计划项目“江苏企业创新能力研究”（BR2012087）。
作者简介：余景亮（1985-），男，安徽宿松人，江苏省科学技术发展战略研究院助理研究员，硕士，研究方向为科技创新与企业创新；孙峰（1978-），男，江苏徐州人，博士，江苏省科学技术发展战略研究院副研究员，研究方向为科技管理与创新。
0引言
新能源汽车是指采用新型动力系统、完全或主要依靠新型能源驱动的汽车，主要包括纯电动汽车、混合动力汽车及燃料电池汽车。新能源汽车具有节能、环保、低碳等特点，产业链条长，可带动70多个上下游行业，是未来经济新的增长点，世界各国高度重视新能源汽车的研发与推广。“十二五”起，国家和主要省都将新能源汽车列为战略性新兴产业的发展重点，分别制定了专项发展规划和具体推进方案。
1国内外新能源汽车产业发展情况
早在1873年英国就发明制作了用于载货的电动汽车，比德国人1885年发明的汽油发动机汽车早了12年。然而，由于电池技术进步较慢，电动汽车因技术经济性能不足而淘汰。2008年世界金融危机爆发之后，随着资源、环境等制约因素进一步趋紧，世界主要汽车强国纷纷加大对新能源汽车产业的支持力度，新能源汽车已成为全球汽车业未来发展的一个新的支点。当前，美国、欧盟、日本在新能源汽车技术方面无疑是处于世界领先地位。美国正在推进的新能源汽车以插电式混合动力汽车和增程式电动汽车为主攻方向，代表车型是通用公司的Volt，美国政府通过各种形式对新能源汽车发展给予支持，如建立法律规范体系、政府直接经费投入、差别化的税收政策、对消费者的宣传教育等。欧洲更崇尚追求完美零污染的纯电动汽车，成立于1990年的欧洲“城市电动车”协会至今在欧共体组织内已有60座城市参与，其中最为成功和著名的就是电动标致106车型，但在动力电池生产领域比较薄弱。日本混合动力车在全球占据主导地位，以丰田普锐斯为代表的车型已取得了巨大成功；在电池方面，选择以三元材料和锰酸锂作为其动力锂电池的技术路线，并且一直占据高端锂离子电池市场。
我国新能源汽车经过近10年的研究开发和示范运行，初步具备产业化发展基础，电池、电机、电子控制和系统集成等关键技术取得明显进步，纯电动汽车和插电式混合动力汽车开始小规模投放市场，目前已经研发出多款新能源轿车、客车及客车底盘，其中比亚迪、奇瑞、东风、长安、上汽集团、一汽集团等汽车企业是主要参与者。但我国尚未完全掌握关键核心技术，新能源汽车整车和核心零部件技术尚未突破，产品成本高，社会配套体系不完善，产业化和市场化发展受到制约。
2江苏新能源汽车产业发展现状
江苏结合产业基础和科技资源，选择将纯电动汽车、混合动力汽车两类车型作为主攻方向，在积极发展新能源整车及关键部件的基础上，重点突破储能系统车用动力电池技术，力争高水平电池实现规模化生产。
2.2动力电池技术水平国内领先江苏动力电池技术水平领先于全国，已形成了一批起点高、技术先进、配套能力强的动力电池生产企业，具有较强的市场竞争力和较高的市场占有率。春兰集团是目前全国唯一既能专业做动力电池、又能提供动力电池集成控制系统的企业，其镍氢动力电池提供国内混合动力车的90%左右份额。苏州星恒锂离子动力电池出货量位居全国第一。国泰华荣的电池电解液产量国内第一、世界第三。华盛化学为世界第二大锂电池电解液添加剂生产厂商，其高倍率锂离子动力电池防爆溶剂氟代碳酸乙烯酯，国内市场占有率70%，全球35%。银河锂业为亚洲最大、国内第一家全自动化碳酸锂生产企业。占电解液成本约一半的六氟磷酸锂，国内尚无企业能够生产，江苏国泰华荣和亚原公司已完成了六氟磷酸锂的中试，将突破我国电池原材料的技术壁垒。
2.3整车产品先试先行江苏一批骨干汽车企业瞄准新能源汽车产业潜在和巨大的市场前景，不断加大新技术、新产品的研发，取得显著成效。江苏常隆成为国内首个通过全球最高标准—欧盟认证的大型纯电动客车制造企业；盐城中大年产3000辆纯电动客车项目通过工信部备案，是国内客车行业首家获得国家新能源客车项目立项、国内首批批量进入商业运营的纯电动客车、国内首家电动客车出口的企业；苏州金龙产品进入国内17个城市；江苏奥新在国内率先开发出基于轻量化技术的纯电动汽车平台；扬州亚星正在进行超级电容纯电动城市客车的研发及产业化。
2.4创新平台加快形成近年来，江苏新能源汽车产业加大了技术研发的引导和扶持力度，依托重点骨干企业打造行业共性技术服务平台和产品研发平台，建设省级重点实验室1家，工程技术研究中心14家，科技公共服务平台2个，成立了江苏省动力电池产业技术创新战略联盟，组建了江苏新能源汽车产业创新国际联盟。盐城市政府与东南大学合作成立了东大盐城新能源汽车研究院，与陈清泉、郭孔辉两位院士签订了新能源汽车发展技术合作协议，设立“院士工作室”；苏州金龙依托省级企业技术中心，设立“海格新能源客车研究院”；江苏乐能与中国高技术绿色材料发展中心、北京理工大学、江苏大学合作创建“乐能纳米正极材料研究院”；江苏常隆与北航合作成立“北航江阴新能源汽车研究院”。
2.5创新载体投建力度加大为引导产业集聚，完善产业配套，拉长产业链，江苏不断加大新能源汽车产业创新创业载体投建力度。已建有2家省级新能源汽车科技产业园，张家港锂电池及材料科技产业园拥有国泰华荣、银河锂业、华盛化学等一批行业龙头企业；常州高新区新能源车辆科技产业园将建成10万辆产能的纯电动客车、低速微型纯电动汽车及动力电池成组等配套产业链的研发生产基地。盐城在国家火炬计划盐城汽车零部件及装备特色产业基地基础上，建设了盐城新能源汽车产业园，已吸纳22个项目，总投资达44.2亿元。
3江苏新能源汽车发展存在的突出问题
3.1企业核心竞争力不强江苏新能源整车及零部件企业掌握“三电”（电池、电机、电控）技术离国际先进水平还有差距，部分企业的技术支撑依靠外部获取，自主研发成果较少、力量弱。2012年度申报国家新能源汽车产业技术创新工程项目，江苏仅有春兰的锂离子动力电池作为南车时代“插电式商用车项目”的子项目入选。从投放市场的新能源汽车产品看，由于整车关键技术特别是电池技术尚没取得重大突破，导致新能源汽车产品难以受到用户青睐。
3.2研发投入不足从事新能源汽车研发生产投入大，但收效甚慢，周期较长，近几年尽管江苏已将新能源汽车列为战略性新兴产业的发展重点，但省科技经费在新能源汽车上的投入仅占全省科技经费的1.2%。美国政府为鼓励电动车锂用电池生产，拨款近15亿美元，扶持江森自控等六家企业。国内郑州针对自主研发，每年组织实施一批新能源汽车重大技术攻关和产业化项目，市财政按企业投入的10%给予补贴。
3.3推广应用成效不明显试点城市对新能源汽车推广应用工作重视程度不够，在具体工作中没有充分形成合力，导致国家、省有关支持政策难以到位。使用本省新能源汽车产品比例低，与外省市形成较大差距，目前江苏省试点城市在线运营的新能源汽车共888辆，由外省生产的占近60%，新能源汽车推广应用对省内企业带动不足，而北京、上海、广东、湖南、安徽、河南等均使用本地产品。与兄弟省市推广成效比，也存在较大差距，合肥市已累计推广使用新能源汽车5622辆，占全国总量的20%。
4推动江苏新能源汽车产业发展的对策研究
4.1加大创新力度加强对新能源汽车产业技术创新的投入，科技经费适当向新能源汽车倾斜，支持骨干企业与国内外科研机构合作，加快共性技术和关键核心技术攻关，启动和实施一批新能源汽车项目，推进新能源汽车产业化，尽快形成高水平产业链。
4.2提升龙头骨干企业竞争力在新能源汽车产业链关键节点和重点环节，排出一批关键创新技术，实施资源集聚、政策聚焦和优先倾斜，重点支持一批骨干企业快速发展，降低生产成本，提高产品性能，增强竞争能力，培育一批龙头企业。
4.3进一步加强创新创业载体的培育充分利用大企业、大集团和特色企业的技术、产品优势，加快产业创新资源的整合和集聚，培育若干个在整车、“三电”及材料等方面各具特色并具有较高技术水平、充分市场化的新能源汽车产业园及产业基地。
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论文关键词：新能源汽车，发展现状，发展趋势，经验总结
一、新能源汽车定义及分类
二、国际新能源汽车发展态势分析
（一）发展环境分析
1．能源危机成为新能源汽车发展的动力。石油资源的日益枯竭和石油价格的巨幅波动，不仅对世界各国经济造成了重要影响，更引起各国汽车产业的深刻变革：大排量、高油耗的汽车不再受到大多数消费者的青睐，燃油节约型汽车逐渐成为汽车市场的主流。世界各国欲借发展新能源摆脱其对石油的依赖发展趋势，逐步形成了新的世界经济增长模式。
2．金融危机提供新能源汽车发展的机遇龙源期刊。全球金融危机的爆发给新能源汽车的产业化发展提供了新的机遇。为了摆脱经济低谷，拉动经济复苏，获得市场[1]竞争先机，并使自己在未来的产业竞争格局中占据有利位置，发展新能源汽车成为世界各大汽车企业共同的战略选择。
3．环境污染呼唤新能源汽车时代的到来。随着汽车产业的快速发展，汽车已经成为城市的污染源之一。汽车尾气主要成分是CO、HC、NOX和颗粒物等，在城市中心，交通排放的CO形成的污染物浓度占CO总浓度的90%～95%，HC和NOX占80%～90%，而这些排放物正是造成地球气候变暖的重要原因之一。
4．技术变革促进新能源汽车的研发和生产。除了常规的化石能源（煤、石油）以外，新能源与可再生能源（太阳能、风能、水能、生物能等）的开发和利用比例逐渐提高，并由此产生了相应的多种新技术。能源的多样化发展给汽车新技术的应用带来了无限可能，各类新能源汽车的研发和生产必然会将汽车产业领域延伸、拓展到更加广泛的产业范畴。
（二）发展特点分析
新能源汽车在全球刚刚起步，代表着汽车产业未来的发展方向。混合动力作为新型汽车能源动力技术共性平台发展趋势，继承了先进内燃机技术，结合了高效洁净的电力驱动方式，既充分利用现有燃料基础设施，又能包容各种代用燃料，已成为新型动力系统汽车产业化的典型代表，开始大规模产业化发展，其中插电式混合动力汽车越来越受到重视；纯电动汽车借助各种高新技术特别是新型动力电池技术的进步找到了新的发展机遇，开始进入市场，并有快速增长的趋势；燃料电池作为一种新兴能量转换装置，尽管目前还存在很多需要克服的技术障碍，但其作为新一代汽车能源动力系统的远期解决方案仍然被看好，各种资助和示范验证正在进行，真正进入市场将还有一个较长的时期；代用燃料汽车可以用天然气、液化石油气、生物柴油、合成燃料、醇类燃料、醚类等多种清洁替代能源，成为解决石油资源短缺的重要途径。
（三）发展战略比较
日本长期坚持确保能源安全、提高产业竞争力的双重战略，通过制订国家目标引导新能源汽车产业的发展，同时高度重视技术创新龙源期刊。日本在2006年“新国家能源战略”中明确提出，通过改善和提高汽车燃油经济性标准、推进生物质燃料应用、促进电动汽车应用等途径，到2030年交通领域对石油的依赖能够降低20%。重视生物燃料和燃料电池等技术开发，拟在2011年单年度生产生物燃料5万千升发展趋势，计划在五年内斥资2090亿日元开发以天然气为原料的液体合成燃料技术、车用电池，以及氢燃料电池科技。近期又将大力发展电动汽车作为低碳革命的重要内容，计划到2020年以电动汽车为主体的下一代汽车能够达到1350万辆。日本的混合动力汽车已形成产业化，丰田、本田、日产等日本厂商的混合动力汽车不仅在国内热销，在国际市场上也令其他国家厂商望其项背。
（四）产业政策分析
2009年1月，韩国颁布“新增长动力规划及发展战略”，将绿色技术、尖端产业融合、高附加值服务等三大领域共17项新兴产业确定为新增长动力，在绿色运输系统方面，提出重点开发油电混合动力汽车等自主核心技术，实现关键零部件和材料国产化，2013年进入绿色汽车世界4强。2009年9月，美国“美国创新战略：推动可持续增长和高质量就业”，提出拨款20亿美元，支持汽车电池技术等的研发和配件产业的发展发展趋势，尽快生产出全球最轻便、最廉价和最大功效的汽车电池，使美国电动汽车、生物燃料和先进燃烧技术等站在世界前沿。
（五）发展趋势分析
在车用动力电池领域，混合动力和纯电动车用动力电池负责储存并为电动机提供电能发展趋势，其性能、成本和安全性很大程度上决定着混合动力汽车和纯电动汽车的发展进程。从当前的技术水平以及发展趋势来看，镍氢电池是目前应用最为广泛的车用动力电池，由于其技术成熟度和成本上的优势，在短期内仍将是混合动力汽车的首选动力。锂离子电池具有无记忆性、低自放电率、高比能量、高比功率、环保等诸多优点，应用前景较好，一旦成本问题得到解决，将成为纯电动汽车和插电式混合动力汽车的主要动力选择。
在车用驱动电机领域，永磁无刷电动机结构灵活、设计自由度大、性能较好，适合成为电动汽车高效、高密度、宽调速牵引驱动，已经在混合动力轿车上进行较多应用，但是受永磁材料工艺影响和限制较大，而且控制系统复杂，造价很高；开关磁阻电动机调速系统兼具直流、交流两类调速系统的优点，结构简单、维护修理容易、可靠性好、转速和效率高、调速范围宽、控制灵活发展趋势，如果其技术瓶颈（转矩波动大、噪声大、需要位置检测器、结构复杂性较大等）得到突破，将更适合电动汽车动力性能要求，被视为最具潜力的电动车电气驱动系统。
电子控制技术在新能源汽车中发挥着极其重要的作用，应用在汽车的各个领域，包括动力牵引系统控制、车辆行驶姿态控制、车身控制和信息传送。随着集成控制技术、计算机技术和网络技术的发展，汽车电子控制技术已明显向集成化、智能化和网络化三个主要方向发展。
三、国际新能源汽车发展经验总结
从国际经验看，各国政府都制定和实施了系统的激励性政策，在发展规划、关键技术研发投入、消费政策、环境标准、道路交通管理等方面，都为新能源汽车产业的发展提供了宽松的环境。
1．发展规划制定。美国、日本、韩国、欧盟等根据产业发展所处阶段的实际需要，制定分阶段、分类别发展规划，动态调整新能源汽车产业发展的扶持政策，使电动汽车产业顺利实现由政府推动过渡到市场推动。
2．基础研究资助。美国、日本、欧盟等地政府组织科研大攻关，协调全境范围内甚至全球范围内的政府机构、科研单位、汽车和燃料厂商，对未来新能源汽车技术进行大规模的基础研究发展趋势，并对新能源汽车的示范运行直接补贴龙源期刊。
3．财税政策激励。各国政府通过财税政策降低消费环节新能源汽车的购车成本和使用成本，从经济上激励消费者购买、使用新能源汽车，主要措施包括：购置税减免、返还以及直接补贴，许多欧盟国家基于燃油效率和环保性能制定车辆税费，针对消费者购置新型、清洁和高能效汽车给予税收减免；征收燃油税，欧盟实施高税率燃油税激励消费者选用节能环保的先进柴油车。
4．技术法规限制。美国、日本、欧盟等普遍采用强制性技术法规限制燃油消耗和尾气排放，并逐步提高技术标准，促使汽车生产商加大研发投入，生产新能源汽车。各国和地区的法规主要有：美国的CAFE标准和Tier标准、日本燃料经济性标准和尾气排放标准、欧洲自愿协议和欧盟尾气排放标准。
5．交通管理奖罚。为鼓励新能源汽车的发展，美国、日本、欧盟等地在交通管理措施中也有所体现，给予新能源汽车交通优先和停车免费等奖励，对高油耗、污染大的汽车采用惩罚性的措施。
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（一）高新技术企业技术创新风险评估的内容
。
二、高新技术企业技术创新风险评估指标体系的建立
（一）高新技术企业技术创新风险评估指标体系的构建原则
指标选取的原则、数量、可量化性等都会影响到结果的准确性，所以建立指标体系要遵循科学性与实用性原则、系统整体性原则、定性定量相结合原则、可操作性原则。高新技术企业技术创新风险评估指标体系的建立高新技术企业技术创新风险主要分为以企业内部风险和外部风险.企业内部风险和企业外部风险又可以根据不同的方面分为不同的二级指标。其中企业内部风险主要是：财务风险、技术风险、人才风险、专利风险和管理风险五个方面；企业外部风险则主要是政策风险和市场风险两个方面。二级指标又可根据不同测度分为不同的三级指标。
（二）高新技术企业技术创新风险预警模型及实证研究高新技术企业技术创新风险预警模型
（1）利用德尔菲法对各个风险因素进行打分，得出各种风险发生的概率。
（2）利用层次分析法对各个风险因子的权重系数进行计算。l）建立层次结构模型。首先确定技术创新具体的风险因素，通过风险识别的过程准确确定技术创新的风险因子。每一种风险都有若干子风险构成，我们将一级指标分别设为（B1,B2,…Bi,…Bn），二级指标设为(bi1,bi2…)，其中i=1,2，…n。然后建立由m个评价结果组成的评价集合：v=(V1,V2,…Vm)；2)构造判断矩阵。对第一步中根据德尔菲法确定的各风险因素得分，进行两两比较，构造出相应的判断矩阵，（四）评估模型在电动汽车技术创新风险预警机制中的实证研究，鼓励使用新能源汽车，并支持新能源汽车产业的发展，新能源汽车在国内发展如火如荼。本文选取某电动汽车股份有限公司，对其技术创新风险评估预警机制进行实证分析。
三、结论
关键词：北京市；新能源汽车；技术研发；政策支持
现今，随着国际能源供应的持续紧张、原油价格的不断上涨以及全球环境保护呼声的日益高涨，新能源汽车的技术研发和产业化发展受到了越来越多的重视。就北京的汽车产业而言，新能源汽车已成为汽车产业未来发展的趋势。
新能源汽车的发展是当今低碳经济的重要组成部分，它通过开源节流，对缓解能源供需矛盾、改善环境、促进经济可持续发展有着重要的推动作用。作为牵涉40多个行业、关乎数百万甚至数千万就业机会的产业，新能源汽车是最能反映一个国家科技发展水平、自主创新能力和国际竞争力的产业之一。新能源汽车推进我国交通能源转型，通过能源多元化、动力电气化、排放洁净化，实现我国从汽车生产大国到汽车技术强国的跨越。发展新能源汽车既代表了世界汽车产业发展方向，同时又符合我国基本国情。
一、北京市新能源汽车发展现状
1.北京市新能源汽车发展已初具规模
目前北京公交的三种主要车型为国IV标准柴油车、天然气车和双源无轨电车。新能源公交车主要可分为纯电动汽车、燃料电池电动汽车、混合动力汽车三种类型。据北京公交集团统计，2005年以来北京已陆续淘汰11000辆老旧公交车，购置13000辆新型环保公交车。截止到2013年，数据显示，目前北京公交车超过2.2万辆，8000多辆是新能源车，其中有1000多辆是纯电动车。北京市交通委负责人也曾表示，希望今后能够把所有的公交车都变为新能源车。
2.政府大力扶持北京市新能源汽车发展
北京市委、市政府一贯高度重视汽车产业的发展。近年来，北京市汽车制造业发展迅速，已经成为北京市的重要产业，成为现代制造业的重要支柱，为落实区域功能定位、促进就业做出了巨大贡献。北京市政府连续几年为北京汽车注入资本金支持北京汽车产业的发展。在《北京市国有经济“十二五”发展规划》中明确将汽车产业作为“十二五”期间重点支持的产业，“规划”中提出：根据国务院在对《北京城市总体规划（2004～2020年）》批复中适度发展现代制造业的精神，结合北京市国有经济的现状，“十二五”期间重点支持汽车、电子信息、钢铁、装备制造业、新型建材和医药产业的发展，在不断提升自主创新能力的基础上，力争在重点领域实现技术突破、产业升级。
2014年2月26日，北京首次举行新能源汽车车牌摇号，凭示范应用新能源小客车指标，可以购买列入《北京市示范应用新能源小客车生产企业和产品目录》中的纯电动小客车。在摇号买车愈加困难的情况下，北京市政府这一政策的出台是对新能源汽车推广的政策扶持。2014年北京市配置了2万个指标，个人和单位各占50%。首期共收到1960个摇号申请，其中个人申请655个，单位申请1305个。首期新能源汽车摇号申请数量就已经超过供应指标。这也意味着，我国新能源汽车正式进入私人消费领域。
3.成立北京市新能源汽车产业联盟
在北京市委市政府的关心和支持下，遵循自主创新，充分发挥、利用、整合北京优势资源的思路，2009年3月13日，中国第一个新能源汽车产业联盟――北京新能源汽车产业联盟正式开始运行。联盟依托北汽福田汽车股份有限公司、北京理工大学、北京公交集团等单位联合成立。整合了国内新能源领域的优势资源，包括整车企业、零部件企业、科研院所以及终端用户等。北京新能源汽车产业联盟将在技术合作、信息共享、科研攻关、政策争取等多个方面为联盟企业创造机会。通过合作创新改变中国新能源汽车产业核心技术和创新能力不足的现状，拉近中国在新能源汽车领域与国际顶尖水平的距离。
4.北京市远郊区县推广纯电动出租车
北京市电动车租车示范运营目前主要集中在昌平、延庆、顺义、平谷、怀柔、密云、通州、房山、大兴等9个远郊区县。北京电动出租车是北汽集团积极参与2011年北京市新能源汽车示范运行工作，率先启动的纯电动车产品投放北京市出租车市场示范运营项目。在北京市政府的大力支持下，新能源汽车基本实现“全覆盖、上规模、可持续”。截止到2013年底，北京的区域电动出租车达到1600辆，电动出租车运营总里程超2000万公里，成为国内规模最大的电动出租车示范运营城市。它的推广解决了北京远郊区县无出租车或少出租车的现状，取得了良好的社会效益，提升了公司的知名度和影响力。
二、北京市新能源汽车发展中存在的问题
当前，我国新能源汽车发展尚处于初级阶段，阻碍其发展的因素还很多。概括来说，北京市新能源汽车在发展过程中主要存在以下问题：
1.资金总量相对不足
财政补贴速度跟不上新能源汽车发展速度。北京市新能源汽车的发展缺乏足够的经济鼓励政策和激励机制，政策的连续性和稳定性差，没有形成具有一定规模的、稳定的市场需求，影响投资者的积极性。没有行之有效的投融资机制，使新能源技术的推广应用受到很大限制。新能源技术运行成本低，但初始投资高，需要建立稳定有效的投融资渠道予以支持，并实行优惠政策降低成本。
2.配套设施发展不完善
电动汽车充电站建设标准未统一。电动汽车充电站是指为电动汽车充电的站点，与现在的加油站相似。目前，因为电动汽车各项标准有待完善，充电站建设技术接口等各项标准也未能全部统一，各电网公司按照各自的标准进行建设，一旦国家标准出台，可能造成部分设施的资源浪费，甚至会出现重复建设问题。
充电站商业运营模式未规范化。目前建成的电动汽车充电站和在建的充电站各有不同，由电网公司牵头建设的充电站主要提供充电服务，部分充电站还提供换电服务。而石油巨头公司则打算把现有的加油站改造成为充电、换电、加油于一体的综合服务站，然而这两种充电站都存在问题。充电站主要解决充电接口问题，但电动汽车的充电比较费时，快充有损电池使用寿命，而换电池方式则因为目前电动汽车电池标准未统一，无法建立完善的换电池体系。加油站改造为充换电池、加油一体站也并不容易，加油站用的电压较小，给电动汽车充电需要更大的电压，石油巨头公司必须对现有的加油站进行改造，改建成更高的工业用电，这就需要电网公司的支持。
新能源汽车产业链不够健全。电动汽车充电站的建设与新能源汽车的发展密不可分，若不建设充电站，将会使新能源汽车的推广工作举步维艰，而建设充电站则存在使用率过低的问题。所以，只能等到产业链发展健全，各项基础设施完备之后，这些问题才能逐步得到解决。
3.技术研发不成熟
三、促进北京市新能源汽车发展的对策
1.搭建技术研发平台
增强新能源汽车技术研发实力是产业发展的首选行为。我国的新能源汽车产业发展应当从自身发展的实际出发，考虑自身技术能力，可以从选择合作伙伴入手，利用开放的组织形式发展自身，寻求技术创新。就新能源汽车技术的创新来说，包括了两方面的内容，激进技术和增量技术的创新。把握好两者的区别，既要重视激进技术的突破，又要重视增量技术带来的实际效益，选择适合产业未来的技术发展路线。
2.完善新能源汽车技术标准
我国新能源汽车技术标准缺失。没有出台国家统一的技术标准，明确新能源汽车技术发展的方向和趋势，形成规范的行业标准。我国的新能源汽车产业联盟是我国新能源汽车产业规模发展的必然，证明了我国已经具备新能源汽车产业规模发展的实力，新能源汽车从技术研发到产品生产都需要一系列的企业组织配套完成，因此形成产业体系发展模式对于新能源汽车产业来说就显得尤为重要。
3.国家补贴政策继续支持
新能源汽车的发展离不开国家政策的支持，无论是财政补贴还是市场统一规范化政策的支持。国务院已经正式批复新一轮的新能源汽车示范推广方案，2013至2015年新能源汽车推广应用工作已于2013年9月启动。新一轮的国家支持政策在总结第一阶段推广的经验和不足之处的基础上，确立了激发企业技术创新和地方推动市场的积极性，促进我国新能源汽车顺利走向成熟的目标。主要内容有以新能源汽车为主开展示范，以试点城市为核心建立区域，扩大辐射范围，加速区域电动汽车的推广，改变原有的财政资金补贴方式，加快补贴资金的落实力度，混合动力客车向全国进行推广，对充电站建设等进行财政支持等一系列政策。国家补贴政策应该在补贴范围扩大的同时维持补贴力度，以保证能跟上新能源汽车的发展速度，使新能源汽车能更好更快地发展。
4.推动完善新能源汽车配套设施建设
随着新能源汽车市场的发展，基础设施建设和商业运营模式将成为除电动汽车本身的技术限制之外的一个重要的制约因素。在新一轮的推广过程中，要更加重视充电设施建设布局和网络化的建设，明确基础设施建设以及运营主体的商业模式，电动汽车用电价格形成机制，市场化运营的模式创新等问题。要深入研究充电设施的商业模式，积极调动多方参与基础设施建设和运营的积极性，尽快形成合理的利益分配机制和开放的、可持续的基础设施运营机制。
5.企业支持力度有待进一步提高
新能源汽车前期研发一般需要很大的资金投入，但以当前的市场推广情况看，回报周期会很长。虽然，很多企业纷纷投巨资开发新能源汽车，甚至想对新能源汽车的整条产业链进行整合，以提高产业综合竞争力。但此类产品的销售情况却不容乐观，导致企业后期研发跟进及市场推广遭遇资金困难，故需要持续的资金供应为企业渡过难关做保障。另外，从目前的政策来看，对新能源汽车企业的支持还停留在整车生产企业层面，享受减免税、补贴等政策优惠的企业大部分为整车生产企业；对于电控、电池、电机及其他零部件的生产研发企业，现有政策的支持力度明显不够。因此，需要国家对新能源汽车整个产业链上的企业进行支持，以增强新能源汽车的配套生产能力。