石门县人大常委会积极探索新时代人大信访工作的新思路、新方法,不断完善机制,注重发挥信访工作职能,开创了信访工作新局面。
领导重视是关键
信访工作是反映社情民意的“晴雨表”。石门县人大常委会领导高度重视信访工作。县人大常委会主任挂帅,定期研究、经常部署、重点督办,保障信访工作顺利开展。县人大常委会主任会议每年2次专题听取信访工作汇报,对信访工作作出部署安排。每月工作例会听取当月信访案件办理情况,对重要信访问题及时研究处理。
据从事信访工作20年的县人大常委会信访室原主任罗成宇介绍,自1989年以来,县人大常委会主任(副主任)定期接待代表和群众已成为工作传统。每月25日,县人大常委会主任(或副主任)在县政府值班接待人大代表。每月12日,县人大常委会主任(或副主任)在人大信访室,接待来访群众。
机制健全是前提
为保证信访工作更加规范、有序开展,2022年,县人大常委会六易其稿,推动信访工作制度修订出台。
县人大常委会把工作联动作为创新之举,健全横向纵向联动机制。横向方面,主动接受县信访联席办的指导,把人大信访工作融入全县信访联席会议工作大局。就多头、重复的信访事项,及时与“一府一委两院”联系沟通,增强工作实效。纵向方面,县人大常委会定期开展乡镇人大信访业务知识培训。全县21个乡镇(街道)均建立了从乡镇到村组的信访网络,315个村有信访联络员945人,大量信访矛盾及时化解在基层。
与此同时,委办内部建立联动机制。县人大常委会信访室负责登记、交办、督办、反馈等信息管理,县人大各专委、常委会工委审查确定信访交办、督办事项,形成部门联动、齐抓共管的信访工作新格局。
石门县建有24个“人大代表联系群众工作室”,人大代表轮流值班接待选民,集中收集意见建议,定期向县人大常委会反映,建立了人大代表参与信访工作的机制。
发挥职能是追求
石门县人大常委会通过信访工作倾听群众呼声,采纳群众建议,接受群众监督,充分发挥了人大信访为常委会依法行权履职服务、为依法维护人民群众的合法权益服务、为促进改革开放经济发展服务的职能。
为强化信访监督实效,县人大常委会信访室每季度进行一次信访综合分析,为常委会监督提出工作建议,供市人大信访科和县信访联席办参阅。信访工作建议得到常委会领导的高度重视。2022年,县人大常委会开展《常德市农村村民住房建设管理条例》执法检查、组织开展全县公安辅警队伍建设工作专题调研等,均是采纳信访工作建议的结果。
“维护群众利益是人大信访工作的出发点和落脚点。要视信访群众为家人,视群众来信为家书,视群众诉求为家事。”石门县人大常委会主任张树国反复强调。县人大常委会主任会议听取信访工作汇报,进行跟踪督办、回访督办,做到事事有回音、件件有结果。
县人大常委会积极探索、认真研判信访工作面临的新矛盾、新挑战,有效推动上级政策完善,积极服务高质量发展。县人大常委会针对烤烟电价不合理问题,在充分调研的基础上,提出工作建议,促使省市发改部门完善价格政策,每年为全县烟农减轻负担近百万元。