导语:如何才能写好一篇校长评价意见和建议,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
答:教育规划纲要提出,促进校长专业化,提高校长管理水平;《国务院关于加强教师队伍建设的意见》提出,制定普通中小学校长专业标准,提高校长专业化水平。2013年2月教育部印发《义务教育学校校长专业标准》,明确了义务教育学校校长专业素质的基本要求,对于加强义务教育学校校长队伍建设发挥了重要作用。各地教育行政部门、校长培训机构及广大校长都期盼教育部尽快出台普通高中校长专业标准。按照教育规划纲要和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》的工作要求,我部将研究制定《普通高中校长专业标准》列为教育部2014年重点工作。
2.能否介绍一下专业标准的研制过程?
答:一是课题研究与政策文本起草阶段。2013年7月,我部立项委托教育部中学校长培训中心启动了专项课题研究。2014年6月,课题组按时完成课题研究和标准文本的起草工作;9月,我司汇集专家力量,会同课题组多次召开专题会议,修改完善标准文本,形成了专业标准征求意见稿;10月,就专业标准文稿征求了部内有关司局、各省(区、市)教育行政部门以及部分校长的意见,11月,我司组织力量逐条研判反馈意见、合理吸收有关建议,研究与修订专业标准文本,形成了专业标准送审稿。
三是面向社会公开征求意见与专业标准印发阶段。2014年12月19-26日,普通高中校长专业标准在我部官网面向社会公开征求意见,社会反响良好。我部累计收到对《普通高中校长专业标准》提出意见63人次,各方意见认为:专业标准认真贯彻了十八届三中、四中全会精神,突出了高中学段的特点;内容翔实、体系设计合理科学、针对性强;已基本成熟,建议教育部尽快印发。我部根据各方意见,进一步修订完善了专业标准。经部领导批准,教育部于1月10日印发了普通高中专业标准。
3.专业标准有哪些主要特点?
答:专业标准充分体现出以下四个方面特点:
一是贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会精神。专业标准强调校长(园长)要坚持社会主义办学方向和党对教育工作的领导,贯彻党和国家的教育方针政策;坚持立德树人,培育和践行社会主义核心价值观,形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制;贯彻落实提出的“四有”好老师要求,引导支持教师坚定理想信念、提高道德情操、掌握扎实学识、秉持仁爱之心,不断提升教师的精神境界;增强法治观念,依法治校,依法履行法律赋予的权利和义务,加强法治教育。
二是着力体现高中学段的特点特色。《普通高中校长专业标准》强调高中校长落实立德树人根本任务,推动普通高中多样化特色发展等要求。
4.如何实施好专业标准?
教学质量是高等院校的“生命线”,要真正从根本上促进教学质量的提高,就要认真理解“以学生为中心”“、自主学习”“、培养终身学习能力”理念的内涵。高等教育不仅要注重学生的素质培养,还应追求学术自由。教育部《本科医学教育标准———临床医学专业(试行)》也明确要求,学校必须建立教育评价体系,使学生积极参与教育评价活动;必须确定相应机构系统搜集学生的反馈意见,以获得有效的教学管理信息,为改进教学工作提供决策依据。学校和学生关系的和谐发展首先依赖于高校与学生之间能否在思想和观念上实现和谐与包容,这是双方建立和谐关系的前提与基础。学校只有建立多种与学生交流沟通的渠道,才能了解学生的学习状态、效果以及各种诉求,从而更好地指导教学工作。
2积极探索学校与学生交流沟通的渠道
为及时了解和掌握学生的问题和诉求,学校建立了一系列与学生交流沟通的渠道。
2.1教务在线教务处运用教务管理系统平台进行教学管理工作,学生可以利用平台在线留言,提出在教学活动中发现的问题和要求,系统管理员会及时报告教务处,对有建设性的问题做到及时整改和反馈。
2.5教学工作委员会学校重视学生参与教育教学、学生管理以及后勤服务等各项工作,学生代表参加教学工作委员会,参与讨论培养方案、课程计划及教学改革方案等。
2.6学生网上评教根据制订的评教实施方案,每学期组织学生进行网上评教,对任课教师进行评价,由质量监控部门进行整理分析,并及时反馈给各教学单位。
2.7学生座谈会教务处每学期初和期末进行教学检查,召开学生座谈会,收集学生对教学方面的建议和意见,检查学校教学工作计划在各教学单位的执行情况,并及时反馈给学生。
3建立学校与学生沟通交流的渠道的现状与思考
(1)学生对“教务在线”利用率达到100%;通过“在线留言”反映有关教学活动的意见和建议教务处均及时答复。“教务在线”已成为学生反馈教学信息的常用渠道。但学生反映的问题种类繁杂,在今后工作中应提高服务水平,将学生反映的问题分门别类,以便协调与解决。
(2)学校制订了教学信息员管理办法,学生可通过教学信息员反馈教学信息。对于学生反映个别高职称临床教师教学不认真的情况,由教学督导委员会专家约谈,增强其教学责任感和荣誉感,并对临床教师加大奖励力度,激励临床教师积极参与教学。
(3)辅导员作为学生在校期间最直接的管理者,学生在学习、生活、情感上遇到问题时,辅导员均提供帮助与支持,这成为学校与学生交流沟通的基本渠道。教育者与受教育者的情感、心理交流越融洽,思想政治教育的效果就越好。辅导员应着重了解性格上有孤僻、自卑、自闭等倾向以及身体残障、家庭经济困难的学生,倾听他们的诉求和心声,帮助他们顺利完成学业。沟通中除了要充分利用语言艺术,还要辅以一定的非语言沟通交流技巧,促进辅导员工作顺利开展,帮助学生更好发展。
(4)截至目前,党委信箱和校长信箱已处理各类学生、教师意见和建议近200条,今后力争将学生的反馈信息及时解决处理,使学校与学生的关系更加和谐。
(5)教学工作委员会将学生提出的合理化建议和意见予以讨论和审议。目前,学校有6名学生代表参加教学工作委员会。今后应对学生代表的选择制订相应的标准,建议定期轮换学生代表,让不同层次的学生表达心声,促进学校各项工作更加民主化。
(6)学生网上评教覆盖校部和附属医院,得到了广大学生的理解和支持,学生参评率在98%以上,保证了足够的数据量。对评教分数较低的教师,与教学督导听课结果相对照,对确需提高的教师择期开展诊断性听课。在今后评教中,应使用网评和纸质问卷相结合的方式,保证对教师的评价更加客观、公正。
(7)学校每学年末开展教学检查,其中重要的环节就是学生座谈。近3年,年均收集学生提出的意见和建议近200条,反馈率达到100%。对于反映突出、较为集中的问题,提交教学工作委员会讨论审议。
(8)学校设立大学生资助中心,专门负责学生援助工作。制订了相应办法,设立教务助理、科研助理、学工助理、图书馆助理等大学生勤工助学岗位200余个,近3年发放勤工助学岗位薪酬100余万元,年均1700余人次参加勤工助学,帮助部分家庭经济困难学生顺利完成学业。今后,应对勤工助学人员的选用制订更加科学的标准,保证真正家庭经济困难的学生参与勤工助学。
4结语
大家好!
20xx—20xx学年度已进入尾声,首先,我代表教育办对一年来辛勤工作在教育教学第一线的广大老师和同志们表示真诚的问候和衷心的感谢!
为深入贯彻市局“xxx”工作思路,进一步加强中小学领导班子和干部队伍建设,根据教育办工作安排,从本周开始,对全镇中小学领导干部进行年度考核:其目的在于进一步了解学校领导班子一年来在德能勤绩等方面的表现情况,以及班子队伍、教师队伍团结情况、工作积极性等方面的情况对学校领导班子的工作作出公正客观地评价,同时为教育办对全镇领导班子调整提供依据。
本次考核的对象是所有教育办任命的学校领导干部,考核的程序分四个步骤:
首先,听取校长一年来在学校教育方面的工作汇报,同时其他学校领导上交述职报告。
第二,参加会议的每一位同志根据校长汇报结合平时对每位领导的了解,以无记名方式填写民主测评表,同事推荐年纪较轻,教育教学和组织协调能力极强,工作责任心突出的同志作为学校后备干部。
第三,由考核组安排部分教师个别谈话,了解学校领导干部履行职责情况,听取广大教师的意见和建议。
最后,考核组根据广大教职工民主测评的情况和个别谈话情况形成书面考核材料,考核的结果将作为干部选拔任用、奖惩的重要依据。
为了做好这次考核工作,提出几点要求:
一、每位参加会议的同志都必须认真听取校长的工作汇报并且对每位领导干部作出综合公正、客观的评价,不搞亲疏好恶、吹毛求疵,也不得借考核之机搞阴谋诡计、打击报复。
二、每一位同志必须本人填写民主测评表和民主推荐表,不搞串联,不替他人填写,分数雷同的一律作废。
三、民主测评表按要求填写完成后直接交考核组成员手中。
学校公众关系管理指学校组织采用制度管理和人际领导方式,对其内部公众关系和外部公众关系的领导、管理与经营,获得公众对学校的了解、信任和支持,具有日常性、稳定性、密切性和相对可控制性的特点。本文的“公众关系”与“人际关系”意义等同,这里的“学校”是指中小学。
一、学校内部公众关系
学校内部公众包括校长领导团体、中层干部、教职员工和学生。学校内部公众关系管理即是员工关系和学生关系管理。其中,尤以员工关系为重,其目的是通过开展管理活动和传播、沟通活动,提高学校内部凝聚力,形成全体教职员工的士气和对学校、工作的忠诚感。员工关系是学校公共关系工作的起点,它涉及三个关键词:“关系”、“沟通”、“领导”。
“关系”是指学校内部公众关系管理的内容和对象。包括学校组织内部横向和纵向公众关系。纵向公众关系指学校上下级之间的关系,也包括教职员工和学生之间的关系;横向公众关系指各个职能部门、科室之间的关系以及教职员工之间的关系。学校内部人际关系质量影响内部公众的生活质量和心情,影响工作效率和质量。“沟通”是指有效沟通,这是管理公众关系的手段。这种内部互动对话可以描述为两句话:管理者的姿态――“我知道你很重要,所以我要尊重你”;教职员工、学生的姿态――“因为我很重要,所以你应该尊重我”。“领导”是指学校公众关系管理首先在领导层面进行,其次才是管理和经营层面。任何组织的公共关系都是全员的,但是维护一个组织的各种关系说到底应该是高级管理人员的首要责任。
学校内部公众关系管理指学校管理者对教职员工、学生等内部公众关系的人际领导、制度管理和经营,具有重要的人力资源管理价值。简称校内公众关系管理。其管理思路是,学校与全体教职员工、学生之间通过双向沟通方式,在互利互惠原则下寻求并达到和谐一致,形成学校足以抵制外部不良影响的凝聚力。其主要目标是形成士气高昂且有忠诚感的教职工队伍。在此前提下,学校内部公众关系领导和管理的方式是:在现有制度框架下尽可能实践人性化的管理哲学。
二、校内公众关系的制度沟通
这里从行政管理角度讨论行政管理者与教职员工的有效沟通问题,主要是制度和秩序层面的探讨;也是从沟通媒介运用和沟通方式角度探讨沟通内容和形式。学校行政管理者包括高级管理者如校长、书记、副校长和副书记,中级管理者如各科室、系主任,初级管理者如办事员和干事等。他们组成一个鲜明的管理阶层和队伍,具有行政特征。校长要依靠初级和中级管理者实现校内良好的人际关系。
1.沟通内容
学校目标和使命。包括学校的长期目标、近期目标、各项重大决策的内容、人事安排、计划完成情况等。员工管理的首要目标是帮助内部公众理解学校组织的发展方向和使命,随时让他们知道学校的业务脉络、工作思路、发展方向和目标;提供他们熟练地履行工作任务所需信息;鼓励员工维持和提高组织的质量改善标准和责任感;确认其成绩。
学校在竞争中的排序和位置。学校的综合质量评价;教学质量评价;考试在区、县、市、省或当地乃至于全国的排名位置;学校在当地社区中的信誉和声誉;公众对学校的评价。
教学改革情况。学校参与什么级别的教育和教学改革;改革的基本原则、指导思想;改革的具体实践和设计方案;需要教师支持和参与的方面和程度;改革的利害和效果。
先进人物及其贡献。学校中的获奖者是学校组织文化的带头人和榜样,用来诠释学校目前追求的价值观和打造的文化基调。包括教学、科研、育人先进、优秀党务工作者、“三八”红旗手、“五一”奖章获得者、霍应东教学奖和科研奖等。
教职员工新闻。包括教师工作经验交流、文体活动、业务培训、出去开会、职位变动、课堂新闻、工作趣闻等。还可包括教职员工家庭中添丁、死亡、婚嫁、乔迁、生日、员工福利政策等方面的解释。
2.沟通方式
学校管理者对教职员工需求保持敏感,以各种方式和途径及时沟通信息。
会议沟通形式。介绍两种常用的会议形式。
一对一的讨论会([美]唐.倍根、唐纳德.R.格莱叶著,周海涛译,学校与社区关系)。让教职员工了解学校和教育行政部门的意图,了解员工选择工作的需要和动机是什么。做法是:员工列出对自己完成工作而言最重要的是什么;管理者认为员工完成分配的工作最重要的是什么;比较不同、分析员工价值与学校价值是否吻合。
“我很重要”方案。学校的发展也包括教职员工的发展。学校要重视和制定员工发展方案,让员工感到“我很重要”,帮助其专业成长。“我很重要”方案包括:全体员工成长方案、全体员工培训方案、新员工适应性培训项目、代课教师沟通项目、学校与实习教师关系项目等。
合理化建议制度。合理化建议制度的实行需要学校管理者做到:专人管理、制度化并有组织机构、长期坚持、奖励形式多样化和多层化。
家访和集体娱乐形式。学校一般在离退休人员、在职员工发生特殊情况的时候使用这种沟通方式。如逢年过节、生病时对老人的探望;元旦、“十一”等重要节日全体员工的集体娱乐活动、会餐或旅游活动等。
三、校内公众关系的人际领导与沟通
形成学校的凝聚力,培育士气,首先是校长领导的责任和使命。下面主要从人际领导角度,论述校长与员工关系的培育和士气的形成。
1.愿景沟通
在一定意义上说,校长能想多远,学校就走多远。描绘和传递愿景的领导力是形成学校团队士气及其凝聚力的重要因素。对校长的建议是:
了解你的追随者。如果到一所新学校就职,你要尽快认识所有的员工。办法是:列出所有人在内的名单,尽快熟悉其背景资料;在合适的场合能够叫出所有人的名字;和每个人谈话;组成核心成员,经常与他们沟通。
扩展沟通技巧。校长要做语言和非语言技巧运用的行家。要语气肯定地说话,不说“力求怎么样”而是用“将要做什么”来表达你的信心。不说“但是”,而使用“对……而且……”的表达句式,因为“但是”会停止倾听,用“而且”就把肯定变成了补充。会调整指令:尽可能快地、清晰而不带责备地指出错误;解释错误的负面影响;如果可以,将过错归结于没有清楚地解释工作任务;详细地重新解释工作任务,并确保对方已完全理解;表达你对当事人仍然充满信任与信心。
2.团结协作
说“我们”。这是一个语言检查游戏,有意识统计校长说“我”和“我们”的次数。“我们”出现频率高,意味着你心里有学校,集体意识很强。
避免空谈的全校会议。校长要问自己这样几个问题:我的教师们喜欢开会吗?学校的会议模式是什么?听者会受益吗?改进办法是:全校会议制度化,成为双向沟通的有效渠道;让全体员工参与重大事情的讨论,提出意见和建议;每次会议前确定好主题;让信息员负责收集、统计意见,并分出等级。这样,把会议变成沟通的途径后,教职员工们会喜欢开会,会议成为形成、增加凝聚力的好机会。
3.激励人心
承认别人的贡献。通过表彰个人的卓越表现,就能够认可他人贡献。因此,校长要不断提升对下属贡献的认可能力。认可他人的成绩与贡献,有两个好效果:一是让下属有“我行”、“我很棒”的感觉;二是巧妙、真诚传达了校长“我知道你能行”的期望和信任。让周围的人产生有胜利者的态度和感觉,尝试以自己的方式变成领导者。勇于公开承认别人的贡献,首先不要吝啬表扬和感谢;然后通过仪式鼓励其先进性;向模范行为颁发具有纪念意义的奖项。这既有助于建立责任感,又把奖励和榜样的信息传达开来。
个性化奖励方式。校长要善于在奖励上力求创新。企业中有许多别出心裁的例子,如商店雇员表现出色后会得到老总奖励的新椅子,并且老总会推着员工在工作场所转上一圈;还可以设立本月的超级人物奖,等等。
把庆祝活动列入日程。领导理念、价值的实现和胜利应该得到庆祝――通过创造一种集体主义精神来庆祝价值的实现和胜利。使奋斗有总结、有界限,更利于激励人们向下一个目标前进。所以,庆祝是必不可少的活动。学校中的庆祝活动有如下几种类型:周期性的庆祝活动――如校庆、元旦等节日庆典;奖励性仪式――如为某项目标实现而举行的庆祝活动、好人好事的奖励仪式等;安慰仪式――如死亡的悼念仪式、组织的解散仪式等;升迁和文体娱乐活动,等等。
4月15日下午3时,广西医科大学在综合楼一楼报告厅召开麦可思调查报告解读会,仇小强书记、赵劲民校长、罗国容书记、韦安光副书记、唐安洲副校长出席会议,招就处、校办、规划办、教务处、教评中心、后勤处、学工、团委等职能部门及各学院领导、辅导员参与会议。会议由唐安洲副校长主持。
唐副校长在会上分析学校自身开展的一系列调查情况及遇到的瓶颈,他对两份调查报告给予了充分的肯定,他说,两个调查给我们全新的角度来审视学校,让我们用第三只眼来看待学校,有利于进一步提高学校评价机制的客观性、科学性、专业性和公正性,他要求大家会后认真研究学习调查报告,结合工作实际,学会运用数据、用好数据,进一步充分挖掘数据对自身工作的参考价值,发现问题、解决问题,完善各项工作,进一步推动学校人才培养方案改革,提高人才培养质量,全面提升广西医科大学综合办学实力和毕业生的综合竞争力。
一、重温“三个意见”的主要内容,进一步明确地位、职责、
程序。
自查工作开始之前,我校党政工主要负责人重温了《北京市中小
学校长工作意见》、《北京市中小学党支部工作意见》、《北京市中小学教代会工作意见》文本,对校长、党支部、教代会在学校管理中的地位、职能、履职的范围、程序进行了重点学习。通过学习,党政工负责人对自己在学校管理过程中承担的角色进一步明确定位,为完成好本次自查和在今后的工作中充分发挥党政工的作用,做到统筹协调奠定了基础。
二、召开领导班子会和全体教师会,明确自查工作的重要性。
为利用这次贯彻落实‘三个意见’情况检查工作促进思想统一,
强化民主管理,自查开始前我校召开了领导班子会和全体教师会,传达了教工委、教委、教育工会的通知精神,从实践科学发展观的角度强化了本次检查工作的重要意义。在干部和教师会上我们还结合新班子成立以来在涉及学校发展方向性、长远性、全局性的重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等工作的议定程序对照意见要求进行了反思。例如关于我校09年教师绩效工资的测算以及分配方案的确定问题,中层干部的选拔任命问题,校园建设项目的设立问题在学校管理工作中都属于比较重大的问题,有的问题关系到教职工的根本利益,有的问题关系到学校长远发展。这些问题的商议,方案的确立都比较符合“三个意见”的规范。
三、在教职工中征求意见,进行问卷调查。
为进一步完善党支部监督下的校长负责制,发挥教职工大会的民
主管理、民主监督职能,我校党政工领导分别以访谈的方式向部分教职工征求对我校管理工作的意见,访谈人数超过全体教职工人数的三分之一。在访谈中,教职工对我校在落实“三个意见”工作问题上普遍表示满意。同时我校在部分中层管理干部、党员教师、普通教师中进行了问卷调查,调查人数超过全体教职工人数的三分之一。调查结果,教职工对我校落实“三个意见”情况给予充分肯定,满意率100%。
四、自查的结果,干部、教师普遍比较满意。
通过自查、自评,干部和教职工普遍认为:
我校党支部在学校管理中比较充分地发挥了政治核心作用。
校长在行使行政管理权时,对学校重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等问题的管理与决策中依靠党支部,尊重全体教职工知情权、参与权、管理权、监督权,尊重教职工的意见和建议。
学校重大事项的议事规则和决策程序比较符合“三个意见”提出的工作规范。
学校行政领导坚持重大事项报告和通报,及时向干部教师传递上级和本校工作中的重要信息,充分尊重干部教师的知情权。
学校以教职工大会的方式行使民主管理权和民主监督权,在每学期初和学期末召开工作计划会、工作总结会,在诸如涉及教职工切身利益和学校长远发展等比较重大的问题方面,学校及时召开教职工大会,教职工的民主管理权和民主监督权得到了充分的尊重和发挥。
五、梳理与反思,提出发展目标。
对于我们这样一所规模不大、水平不高,校长兼书记是新任干部的普通农村小学来说,在落实“三个意见”的要求中一定有工作不到位的问题,但是为什么能够获得干部教师的普遍认同呢?原因无外乎以下几种情况:
1.主要领导严厉强权,教职工不敢得罪领导,不愿说出真心话;
2.教职工民主管理的意识还不够强,对学校的重大事项比较冷漠,“事不关己,高高挂起”,认为学校的事总是有“好事者”或者“肉食者”谋之,跟自己关系不大或者根本没关系。因此给个很高的评价算送个人情。
3.认识水平决定评价水平。教职工对自己应该拥有的民利认识不充分,对党支部、教代会、校长在学校管理中应承担的角色不清楚,标准不明确,有许多模糊认识,因此难以作出比较正确的评价。
然而,在调研中我们发现,很多校长对推进家校合作工作丝毫不感兴趣,没有认识到家校合作在当前的价值与意义。也有的校长号称自己的家校合作工作已经开展了很多年,但是通过访谈我们发现,这些学校的家校合作仅仅限于家校合作的浅表层次,并且效果也是流于形式。闵行区家校合作方面工作做得精细、缜密,但是也仅是在家校合作的浅表层次将工作做到了极致。也有的学校的家校合作进入到深度合作阶段,但仅仅是星星之火,未成燎原之势。可见,上海市的家校合作工作尚处于各校随意无序发展状态。眼观国内则发现,南京市早在2007年就已经在全市推行深度家校合作,山东省在2011年年底将在全省范围内完成深度家校合作工作;香港在2012年也将全部完成深层家校合作的推进工作;台湾的深度家校合作也是开展得有声有色,2012年3月,教育部发文要求各中小学深入推进家校合作。放眼国外则发现,美国、加拿大、日本等国早在90代就已经开始了深度家校合作。在这样一种背景下,作为家校合作项目组研究成员,笔者认识到,中小学校长对于家校合作在认识上、态度上的一些误区对于推进工作是十分不利的。有必要对家校合作的内涵以及价值取向进行澄清,以便推进家校合作工作的进度。
一、明确“深度家校合作”的内涵
为推进深度家校合作项目,首要的工作是统一大家对家校合作的认识,让大家明确教委推进的家校合作是何种合作。因此,明确家校合作的内涵是前提。
1.家校合作的内涵与层次
2.“深度家校合作”的内涵
由上文的分析可知,深度家校合作是指家长参与学校管理,具体包括家长对学校重大事件的知情、家长参与学校重大事件的决策、家长对学校教育过程的监督、家长对学校教育结果的评价。
上海市要推进的家校合作是深度家校合作,即家长参与学校管理。目的是为了改革学校办学模式,推进现代学校制度的建设,最终目的是提高家长对教育的满意度。没有认识到家校合作意义的校长应该澄清自己的模糊认识,端正态度;在浅表层次探索家校合作的学校应该及早转型到深度家校合作的方向上来。市教委将大力推进该项工作,校长们应该审时度势,及早将深度家校合作工作纳入工作日程。
二、提高认识,转变家校合作观念
家校合作是不是仅仅因为上级部门的推进才具有了被执行的理由?还是其本身就具有正当性与实践合理性?不认识到这一点,家校合作工作将陷入被表面化实施的境地,因此,澄清深度家校合作的理由是十分必要的。
1.从家长的角度看,家长参与学校管理具有正当性与合法性
学校教育权本质上是父母教育权的让渡,家长是儿童权利的自然监护人,国家是儿童权利的最高监护人。这就意味着父母教育权的转移不可能是全部的,现代学校制度的建立与实施,并不意味着父母教育权被剥夺。此外,学校教育的结果由学生家长承受,作为儿童监护人的父母有责任和权利维护儿童受教育方面的利益(包括学校教育)。父母对未成年人不可分离的监护责任和义务决定了父母参与学校事务的正当性。
其次,家长除了为人父母,也是社会的公民,监督政府行政是《宪法》赋予公民的权利。《中华人民共和国宪法》第四十一条规定:“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利”。公民具有参与政府决策和监督政府运作的权利与义务,所以,父母参与学校教育的权利是法律赋予的,具有合法性。
因此,家长参与学校管理具有正当性与合法性。学校应当改变过去面对家长时高高在上的态度,不要认为家长是学校的“配角”。学校首先要本着一颗平常心,改变“因为怀疑有问题,才要监督”的偏执想法,积极接纳家长“监督办学”。
2.从政府的角度看,家长参与学校管理能提高公共服务满意度
目前,政府职能改革正在从“管理政府”向“服务政府”转型,提高公共服务产品的满意度,已经成为服务型政府的价值追求。提高服务的满意度的关键在于听取服务对象的意见和建议,满足服务对象的需要。因此,吸纳家长参与学校教育管理,创设家校合作的对话平台,使得家长可以对学校工作发表意见,有助于增强社会对学校的信任,可以提高家长对教育的满意度。
3.从学校的角度看,家长参与学校管理是现代学校制度的要求
现代学校制度是切实保障受教育者权利的制度,其核心是学校教育管理的现代化。管理现代化的显著特点是服务意识的树立,以及管理模式的民主化、社会化、开放化。集权封闭型的管理模式忽视组织与外部非官方团体(如家长)以及其他教育机构的相互往来,认为学校应该尽量不受外界影响,倾向于把学校与环境的联系减少到最低程度。相反,民主开放型的管理模式则比较注重学校与外部环境的关系,认为教育机构是与其外部环境相互影响的组织,需要不断适应变化的环境并随时向社区展示自己的成就。可见,家长参与学校管理,既是现代学校管理的要求,也必将推动现代学校管理制度建设的进一步发展。
三、建立、健全正规家校合作组织机构
目前,许多学校都设有家长学校或者家长会等家校合作的组织形式,但是,这种家长会的召集人是高高在上的学校,一般在考试后举行,家长会俨然成为教师向家长汇报学生在校表现的“告状会”和考试成绩的“新闻会”,是教师的“一言堂”。家长会内容狭窄且深度不够,交流渠道单一且缺乏连续性,组织机构不够完善,这种家校合作多流于形式。
因此,推进家校合作必须首先成立组织机构,使家校合作工作走上有序发展轨道。各区县教育局要建立、健全区域内家长参与学校管理的组织机构,成立全区家长参与学校管理的管理机构,委派专人负责家长参与学校管理的管理、组织、协调工作。同时要求各学校成立校级、年级、班级三级家长参与学校管理委员会。班级家长委员会的人数为2人,1人为主席,1人为副主席。年级家长委员会人数为4人,一人为主席,3人为副主席。校极家长委员会人数由学校根据具体情况决定,但人员结构必须包括:不同年级、不同性别,并且家长必须是不同性别的孩子的家长。家委会成员由家长选举产生,以便于家长委员会真正为家长代言。并且规定学校的校务委员会中必须要有家长代表,家长代表的选举标准由家长们自己制定。
四、明确家校合作各执行机构的权利、责任的内容与深度
1.教育管理部门的职责
对于区域教育行政部门而言,首先必须高度重视新型家校合作的推进工作;其次,各区县督导室必须将学校的家校合作工作纳入学校督导、学校考核的范畴内。对于区级家长委员会管理机构而言,其职责是对全区校内家长委员会工作的开展进行指导、组织、管理。并且支持家长参与学校管理委员会的工作,及时处理学校家长委员会反映的各种情况。
2.学校家长委员会的权利、职责
(1)家长委员会对学校重大事件具有知情权
学校向家长委员会提交书面工作报告,每学期组织一次家长委员会的报告工作。同时,学校应该及时将近期的教学、课题及各项活动的开展情况向家长进行通报,使家长对学校的全面工作有及时而全面的了解。
(2)家长委员会对学校重大事件有建议权
在重大事件上,学校必须召开会议,听取家长建议,必须对家长的建议作出回应,该采纳的采纳,不该采纳的必须作出书面说明。家长委员会不满意学校的处理意见,可以向区级家长委员会汇报,由区级家长委员会决定最终处理意见。
(3)家长委员会对学校教育过程中的问题具有监督权
家长委员会作为家长自己的组织结构,负责接收家长对学校工作提出的各种意见、建议,并负责与学校沟通。对家长委员会提出的意见、建议,学校必须作出回应。
(4)家长委员会对学校的各项工作具有评价权
家长委员会有权组织家长对学校的工作进行满意度测评。对于测评中满意度低的项目,学校必须作出回应。其中,每学年组织教师满意度测评为固定项目,必须实施,学校对那些满意度不高的教师的处理、整改意见必须提交家长委员会。
(5)家长委员会具有向上级家长委员会管理部门的报告权
家长委员会对学校的处理意见不满意,经沟通后仍不满意的,有权向区级家长委员会管理机构上报,有权争取上级教育行政部门的支持。
(6)学校及校内三级家长委员会具有沟通信息的责任
学校应该具有校级委员会、校内家长委员会保持经常性联系的工作机制,学校对发现的各类问题信息、建议、意见及时沟通、及时汇总,及时作出回应。
3.学校在家校合作中的职责
(1)学校组织家长成立各级家长委员会参与学校管理
(2)学校为家长委员会提供办公场所
(3)学校是家校合作的主体,学校要同家长委员会一起制定家长参与学校管理的章程、制度
包括学校向家长提交报告、通报学校教育情况的制度,学校接受家长委员会质询、建议的制度,家长对学校全面评价的制度,家长参与维护师生权益的制度,学校课程对家长开放制度,加强学校和家长沟通协作的制度。
(4)学校积极支持家长委员会各项工作的开展
省评估验收组全体成员,委教育工委副书记、教育局局长翁同志、政府教育督导室督学等出席会议,黄同志、陈同志、林同志、张同志、黄同志、何同志、陈同志等县领导,县“双高普九”领导小组成员单位主要领导,各乡镇主要领导、分管领导,各中小学校、幼儿园、进修学校校长、县政府教育督导室全体人员、县教育局各股室负责人等参加会议。会议由教育局副局长余同志主持。
会上,省评估验收组许同志、吴同志、黄同志、李同志、许同志督学分别就“普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育管理与质量”五个项目的评估验收情况逐一作了反馈,充分肯定了教育在各个方面所取得的成绩,同时也指出了存在的问题和不足,并提出了许多宝贵的意见和建议。
省评估验收组组长、省教育厅教育督导处处长陈同志代表省评估验收组对我县实施“双高普九”工作情况作了总体的评价反馈。五天来,省政府评估检查组通过听取介绍,查阅资料,核对台帐,实地察看,个别走访,对“双高普九”有关工作进行全面、深入的评估,总计44项评估验收指标中,42项达标或基本达标,2项不达标,未发现“一票否决”项目不达标情况,评估组确定评估结果为达标。根据有关文件要求,评估结果必须报省教育厅审批后,呈报省政府确认。
评估验收组在综合反馈中以“领导重视”、“超常规”、“全社会”为关键词,总结了教育亮点、成效和宝贵经验。检查组认为,委、县政府高度重视教育,确保教育工作优先发展的战略地位,举全县之力大力教育,办大教育,城乡教育取得长足发展,资源配置变化突飞猛进,办学条件逐步改善,呈现生机勃勃的发展态势。教育事业实现了超常规、跨越式发展,表现为政策措施超常规,发展变化超常规,资金投入超常规,决策优先考虑教育需求。党政领导高度重视教育工作,动员全社会发展教育,深层次动员部署,创造性组织实施,加强宏观分析和微观研究,建立县五套班子领导成员挂钩学校制度;全面实行“乡镇党委书记担任辖区中学名誉校长、乡镇长担任辖区中心小学名誉校长”,进一步明确了县乡两级政府教育职责。部门职责到位,形成管理层的良性循环。政府行为到位,义务教育均衡发展势头良好,外出就读学生出现回流,标志着人民群众对教育的满意度不断提高。能及时抓住典型经验全面总结推广,掀起社会各界捐资办学热潮,为教育发展提供动力和支持。
同时,评估验收组也对实施“双高普九”工作中存在的问题提出了意见与建议,要求认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》文件精神,贯彻“优先发展,育人为本,改革创新,促进公平,提高质量”的教育工作方针,以推进“教育强县”建设为目标,针对薄弱环节进行整改。检查组提出了五方面的整改意见,一要抓紧解决城区学校班生额过大问题;二要加快推进城乡义务教育均衡发展;三要继续加强教师队伍建设;四要进一步强加中等职业教育;五要持之以恒加强控辍保学工作。
学生思想品德的形成与发展,需要学生的独立思考和生活体验,正确的价值观与各种道德规范也只有通过学生自身的思考与实践才能真正内化,而学生的反思是道德内化的基本途径。通过自主的反思学习,学生能够主动探索社会现实与自我成长的问题,丰富、扩展自己的经验,不断激发道德学习的愿望。
思想品德课教材没有费解的概念和原理,强调联系生活实际,帮助学生理解和掌握社会生活的要求和规范,通过道德践行促进思想品德的形成与发展,提高社会适应能力。根据思想品德课的特点,学生的反思主要包括如下方面的内容。
1.反思注意状态。注意状态是学习者的一种倾全力于学习的内部状态。学生是否集中和维持这种状态直接影响着学习的效果。保持良好注意状态的学生,总能认真专注、自始至终地投入到学习活动中去。反思注意状态包括:自己的目光是否追随老师的一举一动;自己的回答是否针对所问;自己听课时是否全神贯注、注意力是否集中等……
例如在学完《我是谁》这一课后,有学生在反思中写到:“这节课刚开始时,我对老师讲得不感兴趣,所以都没认真听,直到老师讲了‘比大’故事后我的注意力才集中起来。真不应该呀!”
2.反思参与状态。有效的学习必须在充分、积极、有效的参与下才能达成,积极踊跃、满怀热情地参与,是提高学习效率的基本保证。请学生反思参与状态包括:自己是否专注地聆听别人的发言,是否踊跃举手发言,是否身临其境、满怀深情地阅读课文并体会其中的道理,是否适时地记下自己的心情和收获,是否全身心地投入到讨论活动中,是否积极参与到学习的整个过程中……
例如在学完《融入新集体》一课后,有学生写到:“今天真是强手如林,大家都在积极发言,老师虽然也叫我回答问题,可还有同学比我回答次数多,加油!”
4.反思思维状态。学生创造性思维的火花往往闪现在质疑、答问、讨论或练习之中,而独创性见解的表达或挑战性问题的提出往往能推波助澜,使课堂教学迭起。教师可以请学生反思自己的语言是否流畅、有条理,是否善于用自己的语言解释、说明、表达自己的想法、意见、建议,是否善于质疑并提出有价值的问题、碰撞思维的火化并展开激烈的争论,回答或见解是否具有自己的思想或创意……
例如在学完《多彩的生命世界》一课后,有学生写到:“老师让我们写环保方面的宣传语,我写的是‘千山鸟飞绝,万径人踪灭’,老师说我是二十一世纪最需要的人才,高兴!努力!”
此外,还要反思情绪状态:在学习过程中,是情绪高涨地去享受这节课,还是情绪低落地去应付这节课;是激昂振奋、跃跃欲试,还是随声附和地“哄堂大笑”……也要反思生成状态:参与教学有何体验和收获,有何问题与困惑,沟通与交流的如何……
第二,思考教师的不足。《基础教育课程改革纲要(试行)》指出,要建立促进教师不断提高的评价体系,建立以教师自评为主,校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度。学生是教学活动的主体参与者,学生的评价是教师获得教育信息的重要渠道。要鼓励和引导学生敢于对教师在教学、师生交往和其他方面提出想法、意见和建议,促使教师及时调整自己的教育教学策略或转变某些不恰当的教育教学行为,提高教学实效,促进教师专业发展。我经常收到学生的建议:“老师,这节课上的有点沉闷。”“今天的事例没有说服力,我有更好的。”“老师,今天咱班同学可有点不守纪律,您怎么没批评他您应该铁面无私。”“老师,您上节课答应我们要给我们解释的问题今天怎么忘记了”学生从不同角度不同方面对教师的教学活动进行评价,教师了解了自己的不足之处,才能在教学中有的放矢。
在思想品德课中引导学生反思应该注意以下几个问题。
第二,鼓励学生敢于反思。长期以来,受“师道尊严”传统思想观念的影响,加上老师对学生拥有行使奖惩的权利,学生可能不敢大胆地指出老师的不足,这就需要建立和谐、民主、平等的师生关系,鼓励学生敢于并乐于反思,让学生敢于对老师的教学说“不”。要使学生理解,老师乐于接受学生的意见或建议,这是帮助老师认识自己、完善自己的过程,是为了同学们更好地“学”,也是老师对学生的信任。