拿着合法的证，干着非法的事——这样的野生动物养殖场必须凉凉
近日，国家林草局发文要求，全面整顿野生动物人工繁育和经营利用从业机构。早在几年前，我国野生动物养殖产业产值，每年就已达5000多亿元人民币，现在规模可能更加庞大，但其中鱼龙混杂，亟待规范。
我国野生动物养殖产业巨大
“10余年前我国林业部门颁布了‘可以合法人工饲养并进入市场的野生动物品种’，既包括梅花鹿、马鹿、红腹锦鸡、野猪、海狸鼠、水貂、狐狸、狍子、虎纹蛙等国内品种，也包括从国外引进的美洲鸵、大东方龟、尼罗鳄、湾鳄、暹罗鳄等品种。”北京师范大学生态学教授张立告诉科技日报记者，“据统计，在我国以供应食品、毛皮、药用原料、科学试验材料等为目的的人工繁育野生动物种类多达几百种，野生动物养殖产业巨大。”
2017年由中国工程院咨询研究项目公开发布的《中国野生动物养殖产业可持续发展战略研究报告》中提到，2016年，全国野生动物养殖产业的专兼职从业者有1409多万人，创造产值5206多亿元人民币。
一些养殖场“挂羊头卖狗肉”
除《中华人民共和国野生动物保护法》外，《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》以及各省份的野生动物保护法的实施办法，均涉及驯养繁殖野生动物，而且野生动物经营许可证的审批也很严格。
但近年来，一些具有许可证的野生动物养殖场“挂着羊头卖狗肉”，使得大量非法捕猎的野生动物冒充特种养殖动物进入市场。据媒体报道，在有些繁育养殖场里，关满了野鸭、黑水鸡、骨顶鸡、斑头雁等。但这些动物并非繁殖而来，很可能是收购的野外偷猎动物到养殖场过渡一下，再用合法手续，送往其他地区。如此一来，驯养繁殖许可证、经营利用许可证，就成了某些非法野生动物交易的“洗白工具”。
对野生动物养殖业进一步加强监管
新冠肺炎肆虐期间，国家接连出台了禁止野生动物交易的政策。国家林草局实施了最为严格的野生动物管控系列措施。为做好疫情防控，紧急制定措施加强野生动物养殖管控是必要的。然而疫情过去之后，会不会“一刀切”地取消野生动物养殖产业呢？这个问题从2月24日，十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称《决定》)或可见一斑。
全国人大常委会法工委经济法室副主任杨合庆表示，《决定》既贯彻体现了全面、从严禁食野生动物的精神，又从实际出发，不至对非食用性利用野生动物规范发展带来很大影响。
“国家林草局目前已部署了一系列措施，全面整顿野生动物人工繁育经营利用从业机构，依法清理许可证件和文书，一律停止受理以食用为目的的猎捕、经营野生动物活动的申请，严格规范对非食用性利用野生动物活动的审批行为。同时，部署加强配套法律法规的建设，推进《国家重点保护野生动物目录》调整进度，修订‘三有’动物(有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物)名录，完善野生动物人工繁育、经营利用、标识管理等配套的管理办法和技术标准。”国家林草局动植物司副司长王维胜说。（记者马爱平）