民政部日前正式出台《家庭寄养管理办法》并将于今年12月1日起施行。相比于2003年制定的《家庭寄养管理暂行办法》，新规更加突出人性化、专业化、规范化。
在人性化方面，管理办法扩大了寄养儿童范围，不仅规定未满十八周岁、监护权在县级以上地方人民政府民政部门的孤儿、查找不到生父母的弃婴和儿童可以被寄养，还提出“对流浪乞讨等生活无着未成年人承担临时监护责任的未成年人救助保护机构开展家庭寄养，参照本办法执行”。
民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中在通报会上指出，按照管理办法，对暂时查找不到父母或其他监护人的流浪未成年人，在继续查找的同时，要通过家庭寄养等多种方式予以妥善照顾。
在规范化方面，管理办法提高了寄养家庭的准入“门槛”。管理办法还提出，每个寄养家庭寄养儿童的人数不得超过二人，且该家庭无未满六周岁的儿童。寄养残疾儿童，应当优先在具备医疗、特殊教育、康复训练条件的社区中为其选择寄养家庭。
在专业化方面，管理办法对儿童福利机构主要承担的职责进行了明确，包括培训寄养家庭中的主要照料人，组织寄养工作经验交流活动，监督、评估寄养家庭的养育工作等。管理办法还提出，具有社会工作、医疗康复、心理健康、文化教育等专业知识的家庭和自愿无偿奉献爱心的家庭，同等条件下优先考虑。
徐建中介绍说，目前全国由儿童福利机构抚养的儿童中，大约有3万名儿童实行了家庭寄养。
管理办法避免寄养儿童“寄人篱下”
所谓家庭寄养，是指经过规定的程序，将民政部门监护的儿童委托在符合条件的家庭中养育的照料模式。
民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中表示，家庭寄养在开展过程中确实出现了一些问题，例如有的儿童营养不良，有的儿童受到歧视或虐待，还有的重度残疾儿童被寄养在偏僻的农村家庭，难以达到家庭养育的效果和目的。管理办法提高寄养家庭的标准，将有利于保障寄养儿童权益，避免寄养成了“寄人篱下”，使家庭寄养真正成为孤残儿童回归家庭、融入社会的有效途径。
与收养不同的是，家庭寄养期间，寄养儿童不办理户口迁移手续，也不改变与民政部门的监护关系。