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日前,国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》,提到增加普惠托育服务供给,优先实现托育综合服务中心地市级全覆盖,大力发展社区嵌入式托育,积极支持用人单位办托、家庭托育点等多种模式发展,大力发展托幼一体服务。
《若干措施》明确各地要统筹中央预算内投资、地方政府专项债等渠道资金,着力增加公建托位供给,提高公建托位占比,积极推行公建民营模式,这强调了政府在托育服务领域的资金统筹和政策支持作用,同时引入了社会力量参与,满足不同家庭的多元化需求。《若干措施》还强调落实托育服务设施与新建居住区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付的要求,统筹社区各类资源,提供更多免费或低收费用房场地,这将进一步降低托育服务门槛,确保托育服务的及时性和有效性。
普惠托育服务的本质是公共服务,政府在增加供给的同时还需加强监管,确保托育服务的质量和安全。建议加快制定全面覆盖托育服务场所、软硬件设施、服务人员、课程及餐食等环节的标准,以促进服务的规范化。同时,将托育服务纳入公共安全重点保障范围,建立机构关停等特殊情况应急处置机制,对于存在安全隐患、健康问题的运营场所,要及时关停整顿,加大处罚力度。
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