1、“只生一个独生女”界定标准是什么？
答：“只生一个独生女”仅指一对夫妻一生中只生育一个女孩的对象;或再婚后没有再生育的,子女数分别认定,只生育一个女孩的一方或双方,可以享受独女户标准。
市级扩面，依据此标准，但不包括抱养一女孩，也不包括沾光政策。
2、男方初婚、农业户口，女方再婚生育一女、非农户口；双方婚后未生育。请问男方作为“半边户”可以享受独女户的标准？
答：该男可以纳入奖扶，但不享受独女户标准。
（享受沾光政策必须是合法夫妻）
3、再婚夫妻，一方初婚，另一方再婚前有过生育史,再婚后合法生育一个女孩，问初婚一方奖励扶助金标准能否按“只生一个独生女”标准执行？如果一方初婚,另一方再婚前也没有生育过的,再婚后合法生育一个女孩的,该夫妇能否都享受独生户标准
答：第一种情形不能按独女户标准执行。第二种情形可以按独女户标准执行。
4、一对夫妇,一方初婚,另一方再婚,再婚一方再婚前生育过子女,符合奖励扶助条件,再婚后双方未再生育或收养子女,问未生育的一方是否符合条件,如符合条件可享受多少奖励标准
答:未生育一方可以纳入奖扶范围，标准同另一方。（生育的一方如因年龄未达60周岁，其他条件均符合，则未生育方可以纳入奖扶。如未生育方纳入奖扶后，生育方因资格条件发生变化不符合奖扶条件时，则未生育方应及时予以退出）；如另一方违法生育，不符合奖励扶助条件的，则未生育的一方也不能纳入。
5、一对夫妇无生育史，合法抱养子女。现存子女数符合奖扶条件，其它条件也符合，能否纳入奖励扶助？
答：该夫妇可以纳入奖扶。单身合法抱养的对象，现存子女数符合条件，同时符合奖扶其它条件的，可以纳入奖扶。
关于抱养：2016年合法抱养非亲属子女放开，2018年合法抱养子女全面放开。关于收养子妇的认定：1982年2月底以前形成事实收养关系（户口本必须为父母子女关系（养子女），提供村级证明、周边群众走访签字），1982年3月1日至1999年3月31日期间收养子女办理了司法公证或收养登记（或是乡镇人民政府、县级民政部门出具合法收养证明），1999年4月1日以后收养子女依法办理了收养登记的，为合法收养，符合条件的纳入奖励扶助范围。依法补办收养手续的，视为合法收养。违法收养子女的，不纳入奖励扶助范围。
6、“半边户”再婚夫妻，城镇户口一方合法生育过子女，农业户口一方无生育史，农业户口一方能否纳入奖扶？
答:可以纳入。但城镇户口一方违法生育或现存子女数不符合奖扶条件的，另一方不能纳入奖扶。
7、一对夫妻，生育一男孩后又于1982年之前抱养一女，后该抱养女和自己儿子结婚（但现在又离婚了），问：该夫妇是否符合奖扶？
答:参照奖扶政策性解释第12条,随着该养女与其子结为夫妻后，即与该夫妇之间的关系已经发生了质的转变,因此不考虑其中离婚的因素，该夫妇可以享受。
答:参照政策性解释第20条,视为迁入前无婚育史,可以享受。
9、一对夫妻，女方是知青下放，双方婚后生育二女孩，后该女与男方离婚，回原籍（子女也带走），男方离婚后未再婚，也未再生育、抱养过子女，因不知知青下放期间户口性质如何认定，故问：男方是否符合？
答：参照奖扶政策性解释第2条，男方可以享受。
10、1981年6月24日以前,生育两个孩子,现有子女数符合条件,这两孩子性别是否考虑
11、居民由农业户口转为非农户口或城镇居民户口的，如何确定是否可以享受奖励扶助
关于户口性质
2015年6月16日，我地实行户籍管理制度改革，取消了农业非农业，统一为居民户口，经请示省里答复如下：
所有户籍性质发生变化的，看户籍性质发生变化的原因是个人行为还是政府行为，如果是个人行为在户籍改革后导致户籍性质发生变化的（非转农），即使有土地、山场等承包的，都不纳入奖扶。
非转农：如果一个对象迁户口前一直都是非农户，因为个人因素，在户籍改革前将户口迁为农业户口，能否享受奖励扶助？
省里答复：合法生育的可以纳入。
国家机关、事业单位、国有企业正式在编人员，即使是农业户口，也不享受奖扶。但国有农林场职工、聘用或合同制人员中仍为农业户口或农村居民户口的，符合条件的可以作为奖励扶助对象。
口径中的第十一条属于对2004年之前的农转非对象，有条件放开。因此，是否享受城镇职工养老保险，针对的是2004之前的农转非对象，04年之后的农转非对象不受此条件限制。
04年之后城建制农转非对象，享受了城镇职工养老保险，符合其他奖扶条件时，该对象可以纳入。
问：2019年之前按照解释，符合条件的村改居对象但购买了城镇居民养老保险的纳入奖励扶助，现在是否全部按照2020的解释做退出？家庭发展处周(549248657)2019/11/227:48:29不退
农村村民委员会成建制改为城镇居民委员会，居民由农业户口转为非农业户口。居民因个人原因在当地成建制“农转非”之后，使户籍地发生变迁，可否纳入奖扶？原户籍地成建制农转非之前，居民因个人原因将户口迁出，当地成建制农转非之后，又将户口迁回原籍的，可否纳入奖扶？
答：当地成建制“农转非”后，居民因个人原因使户籍地发生变迁，且符合本解释第11条规定要求的，可以纳入奖扶。第二种情形不予纳入。
13、再婚夫妇子女数认定分别计算，奖扶金标准是否分别认定？
答：是的。
14、再婚夫妇生育合法性如何界定？
答：1982年3月底之前(1981年6月24日顺延9个月),对再婚夫妇生育没有专门政策规定,生育两个及以下子女的一方,现存子女数符合条件的可以纳入奖扶范围。
原配夫妻：1982年3月31日(1981年6月24日“十二条”出台顺延9个月)之前生育（收养）两个及以下孩子均视为合法，符合条件的纳入奖扶；在此之后，比照不同时期生育政策，按照有利于当事人原则确认。
再婚夫妻：以其本人生育（收养）的子女数分别计算，1982年3月31日之前生育（收养）两个及以下子女均视为合法，符合条件的一方或双方纳入奖扶；在此之后，比照不同时期生育政策，按照有利于当事人原则确认。
特例1：一对夫妇，男方初婚，女方再婚，女方再婚前生育三个子女，末子于1976年出生，双方于1983年结婚，结婚时女方已结扎，夫妻于1990年抱养一女孩，现在男方满60周岁，请问：若夫妻合法抱养，男方是否能享受国家奖扶？
省答复：由男方到乡镇人民政府出具一份其符合当时抱养条件的证明，则予以纳入
特例2：女方再婚前生育两女，男方初婚，再婚后合法生育一双胞胎，后死亡，再婚夫妻子女数分别计算，奖扶金也分别认定，则男方可享受特扶，而不是奖扶！
15、受到刑罚处罚刑期未满的一方，可否可以纳入农村奖扶或特别扶助范围？如果刑罚处罚期已满的对象，是否可以纳入？
答：不可以纳入奖扶或特扶；如果刑罚处罚期已满，则可以纳入。
16、1973年以前，曾生育三个及以上子女且同时存活过，现存一个子女或两个女孩的，是否可以纳入农村奖扶？曾生育三个及以上子女且同时存活过，现存一个子女伤残或无子女的，是否可以纳入特别扶助？
答：1973年以前，曾生育三个及以上子女且同时存活过（不包括合法生育的双胞胎、多胞胎），现存一个子女或两个女孩的，不作为农村奖扶对象。
1973年以前，曾生育三个及以上子女且同时存活过，现存一个子女伤残或无子女的，可以纳入特别扶助。
17、本人身份证或户口簿登记年龄与调查的年龄不一致，应如何认定？
答：若不影响资格认定，以身份证或户口簿登记年龄为准；若影响资格认定，以事实为基础，经公安部门按法定程序重新核准确认。
18、事实收养或依法收养子女的夫妻，与曾收养的子女解除了收养关系，是否还将其纳入子女数？
答：事实收养或依法收养子女的夫妻，在1982年2月底以前与被收养子女自行解除收养关系，1982年3月1日以后依法解除收养关系的，曾收养的子女不计入其子女数。
19、一对夫妻，双方均为初婚，2008年生育一个女孩，2016年10月生育第二个女孩，现已达60周岁，能不能纳入奖扶
二、特别扶助
20、特扶条件第3条：“只生育一个子女或合法收养一个子女。”那么在政策解释中又说特扶不考虑三个及以上子女同时存活过，应如何理解？
答：对当事人生育和收养子女“数量”合法性进行认定，不考虑早婚早育、生育间隔、生育审批等因素。违法超生的不能纳入扶助范围。
21、如果合法生育两个孩子且同时存活过，现在都死亡无存活子女的是否可作为特扶对象？
答：可以。
22、曾在新疆建设兵团工作过一对夫妇，妻子现死亡，本人说当年曾生过一男孩当时死亡，现无子女。但新疆建设兵团无法出具当时生育情况证明，本人也多次上访,问现可否确认为奖扶对象
答：如无确切依据证明其没有生育史，群众也无异议，可以纳入。
23、双方再婚,甲再婚前生育一残疾男孩,乙未生育。甲、乙均纳入特扶对象，甲的特扶标准为350元/月，根据政策解释，再婚夫妻子女数分别认定，那么乙的特扶标准是否应为350元/月？
答：因乙没有生育史，他之所以享受特扶政策是因为与甲再婚，所以他的特扶标准应与甲相同。独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）的，也就是一级、二级、三级，需提供《中华人民共和国残疾人证》
24、孤寡老人（无婚姻史、无生育史、无抱养史）能否纳入特扶？若不能纳入，孤寡老人在知晓特扶政策后与另一个已纳入特扶的老人合法结婚（领取结婚证）后能否纳入特扶？
答：无婚姻、生育史、也未收养子女的人不属特扶范围。再婚的按有关政策执行。
25、某夫妻再婚，再婚前男女双方各生育一女，婚后男方子女死亡，女方子女残疾(三级以上)。在填写《汇总表》时,夫妻双方因扶助金不一样,应计入死亡家庭还是伤残家庭,还是作为两个家庭分开统计
答:分别认定扶助金标准。汇总表按人数汇总，不是按家庭汇总。
26、特扶对象女方满49周岁是如何计算？
答:按自然年度计算，即在资格确认年度内满49周岁的均符合年龄条件。例如例如2020年特扶对象为1971年12月31日前出生。夫妻双方（含再婚夫妻），以女方年满49周岁为准，男方年龄不作规定；因丧偶或离婚形成的单亲家庭，单亲一方须年满49周岁。
27、1982年3月到1999年3月期间收养子女未办司法公正，算不算违法收养在特扶确认前补办司法公正后可不可以纳入特扶
答:补办司法公正或登记，或同民政部门出具证明说明符合当时收养条件的可以纳入。
28、1973年以前同时存活过三个或三个以上子女,现无子女或一个残疾子女（三级以上）能否纳入特扶
答:可以。
29、再婚夫妻以其本人合法生育和收养子女数分别认定,那么夫妻双方的特扶金标准是否也按各自子女数分别认定
答:是的。
30、一残疾儿童，父亡，母精神失常走失,现和爷爷、奶奶生活，可否把其法定抚养人爷爷、奶奶作为特别扶助对象？
答：扶助对象只能是其父母。
31、男40岁，女50周岁，有一残疾（三级以上）孩子，该男子可否作为特扶对象？
答：可以，女方年满49周岁即可。
32、特扶中“现无存活子女”，是否包括“二女户”子女死亡类型，也就是说两个女孩同时见面后死亡，可否作为特扶对象？
答：可以。没有违法超生，现子女死亡无子女的均可。子女死亡的应提供下列证明材料：（1）死亡子女曾办理户籍登记的，应提供注销户籍证明；（2）死亡子女未办理户籍登记的，应提供医院或村委会出具的死亡证明；（3）子女非正常死亡的，以公安部门的证明为准。
33、一对夫妻，男方年满60周岁已纳入奖扶对象，女方未满49周岁，现子女死亡或残疾，这种情况怎么办？
答：女方未满49周岁前，男方继续作为奖扶对象。女方满49周岁后，双方同时转为特扶对象。奖扶金标准不一样，一般子女死亡1560元，独女死亡1800元。
34、一对夫妻生了一个小孩后离婚,小孩判给女方,女方再婚后未再生育,现女方带来小孩已死亡又和第二任丈夫离婚,问第二任丈夫能否享受特扶
答:第二任丈夫不纳入特扶范围。
35、再婚夫妇如果再婚后未生育，子女应分别计算，如果再婚后已生育，还是分别计算孩次吗？还有解释上说夫妻双方（含再婚夫妻）以女方年满49周岁为准，男方年龄不作规定。如果子女分别计算，也是如此吗？
答：再婚夫妇无论有没有共同生育，子女数都分别认定。再婚夫妇也以女方年满49周岁为准。
36、一对夫妇1984年符合抱养条件抱养一孩，当时未办理司法公证或收养登记，现孩子三级残疾或死亡，其他特扶条件均符合，该夫妇可否纳入特扶？
答：1982-1999年期间收养没有办理司法公证或收养登记，补办确有困难的，可请民政部门或乡镇人民政府出具证明，符合当时收养条件但没有办理手续的，可以纳入奖扶、特扶范围。
三、节育奖励：
37、一方是本地户口，另一方是外地户口，因种种原因户口迁不来，能否给予奖励？
答：节育奖是按户奖励，只要夫妻一方是所管辖范围，其他条件符合，则可给予奖励。如另一方户口在本省内，要与对方计生部门沟通，避免重复奖励。
38、一侧输卵管因病切除，现施行绝育手术，能否奖励？
39、一侧输卵管结扎，另一侧输卵管未扎能否奖励？
答：需查明原因，如确实因身体疾病等因素另一侧未扎则可以奖励。
40、以前曾经违法生育的，后来因情形变更（如孩子死亡后又生育）属于二女户并采取绝育措施的。
答：二女户末子女符合政策生育，且采取绝育措施，即可奖励。
41、农村的行政村成建制转为社区居委会，现户口是城镇的是否符合节育奖条件？
答：只要是按照农村的生育政策合法生育的二女户，采取绝育措施的，可以列为节育奖的范围。
42、因病采取子宫切除或者其他特殊手术造成绝育的二女户，是否享受节育奖？
答：不属于节育奖范围。
43、某夫妻，女方有生育能力，男方无生育能力，夫妻抱养二个女孩，现绝育能否享受节育奖？
答：因不属于提倡绝育的范围，不享受节育奖励。
44、原是非农业户口，从城市嫁到农村生育两个女孩后，户口转入本乡镇，并且是农业户口，能否奖励？
答：如属于合法生育并落实绝育措施，可以奖励。
45、乡镇部分行政村已改为社区或居委会，成建制转为非农业户口，能否奖励？
答：如按照农业户口政策合法生育，并落实绝育措施，可以奖励。
四、法定奖励：
47、夫妻双方离婚多年，离婚前没有办理光荣证，现在一方或双方要求补办独生子女父母光荣证，是否可以补办？在办理退休一次性奖励时，光荣证是否可以共同使用，还是需要分别办理？