本次采购品种包含外周血管弹簧圈、左心耳封堵器及其输送系医用胶、止血夹等28个品种,详情如下:
本次带量采购联盟成员涉及辽宁、安徽、云南、广西、江西、贵州、青海、西藏、新疆、新疆建设兵团10省以及三明联盟。
联盟地区所有公立医疗机构和军队医疗机构作为医用耗材采购主体均应参加,医保定点社会办医疗机构按照定点协议管理的要求参加,详情如下:
采购周期
本次集中带量采购自执行日起,2年为一个采购周期。
约定采购量
同一采购品种包含所有规格型号,约定采购量由联盟地区各医疗机构填报未来一个采购年度实际需求量,按照实际需求量的80%确定。
报价要求
申报价格须不高于2023年1月1日以来该产品在全国省级集中采购机构的最低有效采购(交易)价格,且不高于该医疗器械注册证所有符合申报条件产品在全国省级和省、市级联盟集中带量采购的最低中选价格(含已产生中选结果未落地执行的价格)。
分类分组
按医疗机构采购需求量从多到少依次排序,取累计采购需求量前60%所涵盖的列入A组,A组最少数量为3个,不足3个按需求量从高到低排名补足3个,A组最多数量依据有效申报数量确定,具体为“N-3”,N为有效申报数量,具体分类分组如下:
拟中选规则一
A组中选率最高70%,B组中选率最高70%。最多拟中选数量依据组内有效申报价格数量确定,并四舍五入保留整数。每个竞价组内采取竞价方式确定拟中选,同竞价组内最高拟中选价格不得超过最低拟中选价格的1.5倍。B组拟中选价格不高于A组平均拟中选价格(含规则二和规则三拟中选)。
拟中选规则二
执行拟中选规则一以后,满足以下条件之一:当满足A组有效申报数量大于3个时;A组有效申报数量为3个且拟中选数量为1个时。适用拟中选规则二。
当A组拟中选数未达到70%中选率且小于等于2个时,A组70%中选率范围内超最低拟中选价格1.5倍的非拟中选确认价格不高于同竞价组最低拟中选价格1.5倍(含),在拟中选之后按照确认价格由低到高依次排序,如确认价格相同以需求量多的优先,A组实际中选率最高70%(四舍五入到整数),符合以上条件的确定为拟中选。
拟中选规则三
执行拟中选规则二以后,如A组实际中选率未达到70%(四舍五入到整数)且不能满足临床需求,则启动谈判机制,通过谈判议价确定拟中选。
此次集采的28类耗材中,多数耗材按照采购需求量区分AB组竞价,部分耗材及耗材分类不区分竞价组。整体来看,本次集采的淘汰率仅在30%左右。
集采大原则仍然是:报价低,优先中选,且每类产品的最低价可直接拿下20%的约定采购量,剩余约定采购量在分配时也向价格低的中选产品倾斜。
2022年8月,河北省一次性开展了镇痛泵、骨水泥、超声刀头等22类耗材集中带量采购。22类耗材平均降幅56.5%,最高降幅89.4%。
2023年4月,河北又牵头三明联盟开展了房间隔缺损封堵器、心脏固定器、OK镜等19类耗材集采,海南、青海、广西、辽宁、安徽等多省也参与了部分品类采购。最终19类耗材平均降幅62.3%,最高降幅92.4%。
在这种“以老带新、生熟结合”方式下,意味着联盟「批量」采购模式兴起将强有力地推动集采触角不断探索新领域,实现品类上的快速扩围,并带来更大幅、广泛的降价。