中国食品药品检定研究院指出，以上两份征求意见稿目的是为贯彻落实《化妆品监督管理条例》的要求，满足化妆品行业发展需要，为《化妆品监督管理条例》发布以来，化妆品行业首次更新原料禁用目录。
美商社了解到，此次《禁用原料目录》的主要变动包括四个方面。
一、新增了17种化妆品禁用原料。
根据两部征求意见稿的内容，17种新增的化妆品原料被禁用的具体依据为以下三种：
2、根据我国安全评估结论，将在化妆品中使用可能存在安全风险的原料纳入《禁用目录》，如非那西丁等；
3、参考其他国家或地区的法规调整，结合我国的评估情况，考虑其可能存在安全风险，新增纳入《禁用目录》，例如苔黑醛、氯化苔黑醛、苄氯酚、环己胺、咪唑等。
二、依据四种情况修订了13种化妆品禁用原料。具体为：
1、对部分原料名称进行规范，如“抗生素类”修改为“抗感染类药物”等。
2、补充部分禁用原料的CAS号，如右丙氧芬、地芬诺酯、石棉、氢醌、羟苯异丙酯及其盐、羟苯异丁酯及其盐、羟苯苯酯、羟苯苄酯、羟苯戊酯、短杆菌素等。
3、补充部分禁用原料的EC号，如联邻甲苯胺基染料等。
4、对部分原料的CAS号勘误，如常压塔处理的残液（石油）等。
三、按照技术法规文件要求对文字内容进行调整规范。
考虑到下一步《禁用目录》将作为单独的技术法规文件或者强制性国家标准进行发布，有必要对《化妆品安全技术规范》（2015版）载明的禁用组分表1和表2的内容和体例进行调整规范，将原禁用组分中引用的部分在新《禁用目录》里进行相应调整。例如将“表1”改为“本表”，“表2”改为“化妆品禁用植（动）物原料”，“表3”改为“化妆品限用组分”，“表4”改为“化妆品准用防腐剂”，“表6”改为“化妆品准用着色剂”，“组分”改为“原料”。
四、禁用药物成分进行分类合并。
参考《中国药典》（2020年版）、《临床用药须知》（2015年版）、《马丁代尔氏大药典》对《化妆品安全技术规范》（2015版）禁用组分表收录的药物成分，意见稿也将禁用药物成分进行分类合并。
将三溴沙仑、抗生素、二氢速甾醇、乙硫异烟胺、呋喃唑酮、酮康唑、甲硝唑、呋喃妥因、磺胺类药物（磺胺和其氨基的一个或多个氢原子被取代的衍生物）及其盐类、甲巯咪唑等合并为抗感染类药物；
将溴苯那敏及其盐类、氯苯沙明、苯海拉明及其盐类、多西拉敏及其盐类、羟嗪、曲吡那敏等合并为抗组胺药；
将甾族结构的抗雄激素物质、肾上腺素、糖皮质激素类（皮质类固醇）、雌激素类、孕激素类、具有雄激素效应的物质等合并为激素类。
五、针对化妆品原料名称、命名格式等，修订27种禁用植（动）物原料。具体为：
1、规范原料名称。将禁用植（动）物组分表2中名称不规范的原料名称进行统一调整规范，如将“八角科八角属植物（八角茴香除外）”调整为“五味子科八角属植物（八角除外）”。
2、规范原料命名格式。调整植物组分（属）的拉丁文学名或英文名的格式为“属（科）拉丁名”，如“羊角拗类”调整为“夹竹桃科羊角拗属植物”。调整植物组分（种）的拉丁文学名或英文名的格式为“拉丁名（部位/描述/英文名）”，如土木香根油、无花果叶净油、月桂树籽油。
3、统一原料拉丁文学名或英文名。若植物原料（种）有多个拉丁文学名或英文名，将其学名（正名）放首位，异名后置，异名格式对属名+种加词，并用synonym标记，如魔芋、威灵仙、铃兰、藤黄等。参考中国植物志，若植物原料（种）的中文名称对应多个拉丁文学名的，各拉丁文学名所述并非同一种植物原料，则将其拆分，如魔芋、威灵仙、大风子、牵牛、商陆；若一个条目包括2种原料，也将其拆分，如芥、白芥。
4、规范正名和异名。参考中国植物志，将植物原料（种）的中文名称和拉丁文学名均以学名（正名）表述，原名称为异名/俗名的原料，保留原名称并增加其学名（正名）。学名（正名）置于首位，异名/俗名后置，异名格式对属名+种加词，并用synonym标记。包括海芋、吐根及其近缘种、木香根油、野百合（农吉利）、茅膏菜、莨菪、夹竹桃、北五加皮（香加皮）、牵牛、补骨脂、除虫菊、一叶萩、（白）海葱、马鞭草油、白附子。
此外，《化妆品禁用原料目录》制修订说明指出，下一步《禁用目录》将作为单独的技术法规文件或者强制性国家标准进行发布。
1月26日，中国食品药品检定研究院官网再发布《关于征集已使用化妆品原料目录意见的通知》。
其中提到将对《已使用目录》进行增补和规范修订。
1、增补部分原料，具体如下:
（1）增补审评审核通过的化妆品原料，具体为驼峰油、翅果(Elaeagnusmollisdiel)油、光甘草定、月桂酰精氨酸HCl、甲氧基PEG-23甲基丙烯酸酯/甘油二异硬脂酸酯甲基丙烯酸酯共聚物、磷酰基寡糖钙和硬脂醇聚醚-200等;
（2）对《规范》中未收载于《已使用目录》的限用组分、防腐剂、防晒剂、着色剂、染发剂视为已使用原料，增补至《已使用目录》中;
（3）《已使用目录》中的类别原料，如:兰科植物提取物、藻类提取物等根据化妆品行政许可管理系统中原料的具体使用情况，将已使用的具体原料名称添加至《已使用目录》;
（4）《已使用目录》中一个原料序号对应两个名称的，根据《国际化妆品原料字典与手册》、《中国药典》、《中国植物志》等，保留其中一个规范名称，另一个调整为“曾用名”。
2、规范部分原料命名(中/英文/INCI名称)，具体如下:
（1）个别名称存在笔误和缺少英文名称的原料，进行相应修改和补充，如“PUNICAGRANATUMEXTRACT”中文名修改为“石榴(PUNICAGRANATUM)提取物”、“α-甲基紫罗兰酮”补充英文名“α-METHYLIONONE”、“水柏枝(MYRICARIAGERMANICA)提取物”补充英文名“MYRICARIAGERMANICAEXTRACT”等;
（2）根据《国际化妆品原料字典与手册》、《中国药典》、《中国植物志》等，对一些原料的中文/英文/INCI名称进行了修改和规范，如:“2-o-乙基抗坏血酸”规范为“2-邻-乙基抗坏血酸”，“菠萝(ANANASSATIVUS)提取物(ANANASSATIVUSEXTRACT)”规范为“ANANASSATIVUS(PINEAPPLE)EXTRACT”等。
3、删除了部分原料，具体如下:
（1）完全相同的原料名称，包括丙烯酸(酯)类/山嵛醇丙烯酸酯/聚二甲基硅氧烷甲基丙烯酸酯共聚物、来檬(CITRUSAURANTIFOLIA)果提取物等;
而目前所使用的原料目录对原料信息的记载存在诸多不完整，无法为风险评估提供参考。因此，有必要对原料目录进行修订。
可以看见，在对化妆品原料的修订中，我国有意向国际靠近，与国际标准接轨，这意味着我国化妆品逐步走向规范，也为国产化妆品国际化奠定了基础。