坚持问题导向破解监管难题——省机动车排气污染监控中心以集中整治机动车排放检验机构造假乱象为契机推动主题教育取得实效政教

为深入学习贯彻落实党的二十大精神,推动主题教育取得实效,省机动车排气污染监控中心(以下简称省机动车中心)坚持问题导向,聚焦监管难题,以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲,坚决整治机动车排放检验机构造假乱象,切实解决群众关心的身边问题,维护市场公平竞争秩序,以更大决心、更高标准、更实举措推动我省环境空气质量持续改善。

深入调查研究,精准把脉问题症结

山东省共有1470余家机动车排放检验机构,检测线5500余条,检测能力远超市场需求,不少机构经营困难、生存压力大,机构之间竞争激烈;机动车排放检验机构准入门槛低,检验能力参差不齐,人员素质难以保证;加之调整优化检验周期后,车辆检验频次减少三分之一,使得一些环检机构为降低成本弄虚作假,甚至铤而走险不惜违法以求生存。

省机动车中心紧盯机动车排放检验机构发展短板及问题根源,深入开展调查研究把脉难题症结,坚持边学习、边对照、边检视、边整改。一是走出去。今年4月下旬,会同省公安厅交管局赴浙江、江苏调研考察机动车排放检验机构监管先进经验。二是请进来。5月中旬,邀请生态环境部机动车中心行业专家,到我省帮扶指导机动车排放检验机构监督管理工作。通过学习国家和先进省市经验做法,检视自身弱项和不足,不断提升发现和解决问题能力。三是沉下去。深入走访省内外机动车排放检验设备生产厂家,细致了解设备设计、生产、装配全过程,从设备生产源头掌握造假路径,总结提炼出可能造假的3大类36种情形,形成汇编向全省监管部门普及培训,让造假行为无处遁形。

聚焦造假乱象,勇于动真碰硬“亮剑”

面对机动车排放检验机构造假监管难点,省机动车中心不畏困难,勇于动真碰硬,以刮骨疗毒的勇气直面问题,坚决与违法行为作斗争。一是开展全覆盖检查。2022年以来,全省对1470家检验机构开展多轮次全覆盖检查,累计达到8212家次,暂停联网打印报告功能351家次,对24家机构因涉嫌篡改、伪造机动车排放检测数据以及其他违法违规行为进行立案处罚,处罚金额241.7万元。二是实施打假专项行动。自今年5月份开始,组织全省开展以检验机构自查、市级重点检查、省级筛选抽查为主的环检机构打假专项行动,集中打击检验机构使用外挂设备篡改、伪造机动车排放检测数据等违法违规行为。截至目前,累计发现6例使用外挂设备篡改、伪造机动车排放检测数据的行为,查获外挂设备6套,有力打击了检验机构违法违规嚣张气焰,有效解决了群众关心的身边问题,维护了市场公平竞争秩序。

提升监管能力,确保主题教育取得实效

主题教育开展以来,省机动车中心聚焦监管难题,深入开展调查研究,不断提升监管能力,确保主题教育取得实实在在的效果。一是坚持“以查代训”。针对我省移动源环境监管底子薄、机构少、人员弱等问题,在开展常态化监督帮扶和承担空气质量保障任务期间,注重“以查带训”,推动省市县三级移动源环境监管机构逐步提高监管能力水平,去年以来累计开展现场教学50余场次,培训监管人员1000余人次,取得了良好效果。二是开展重点帮扶。4月份以来,对环境空气质量排名靠后以及移动源环境管理存在短板弱项的6个城市开展一对一“作业辅导式”帮扶,累计发现问题300余个,制定“一市一策”整改建议方案反馈各市,精准指导解决移动源污染治理瓶颈问题,为推动我省环境空气质量持续改善、深入打好污染防治攻坚战作出了重要贡献。

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