产业结构调整指导目录(2019年本,征求意见稿)

4.农业保险、责任保险、信用保险、商业健康保险5、金融产品研发和应用6、知识产权、收益权等无形资产贷款质押业务开发7、信用卡及网络服务8、人民币跨境结算、清算体系建设9、信贷、保险、证券统计数据信息系统建设10、金融监管技术开发与应用11、创业投资12、金融科技产品研发和应用,银行金融科技服务输出13、国家金融基础数据库建设14、绿色金融服务体系建设15、金融大数据、智慧银行解决方案和基础平台开发16、开放银行体系安全防护

三十三、商贸服务业1、现代化的农产品、生产资料市场流通设施建设2、种子、种苗、种畜禽和鱼苗(种)、化肥、农药、农机具、农膜等农资连锁经营及综合服务3、面向农村的日用品、药品、出版物等生活用品连锁经营4、农产品拍卖服务5、商贸企业的统一配送和分销网络建设6、利用信息技术改造提升传统商品交易市场7、旧货市场建设8、现代化二手车交易服务体系建设9、新农村现代流通服务网络工程建设,农资物联网应用与示范项目建设

三十四、旅游业1、休闲、登山、滑雪、潜水、探险等各类户外活动用品开发与营销服务,旅游装备设备2、文化旅游、健康旅游、乡村旅游、生态旅游、海洋旅游、森林旅游、草原旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发服务3、旅游基础设施建设及旅游信息服务4、旅游商品、旅游纪念品开发及营销

三十五、邮政业1、邮政储蓄网络建设2、邮政综合业务网建设3、邮件处理自动化工程4、寄递渠道安全监管、邮件快件时限监测、消费者申诉、满意度调查与公示、邮编及行业资费查询等公共服务和市场监管功能等邮政业公共服务信息平台建设5、城乡快递营业网点、门店等快递服务网点和智能快件(信包)箱、快递末端综合服务场所建设6、城市、区域内和区域间的快件分拣中心、转运中心、集散中心、处理枢纽等快递处理设施建设7、快件跟踪查询、自动分拣、运递调度、快递客服呼叫中心等快递信息系统开发与应用8、数据采集、集装容器、智能终端、智能化仓储、自动分拣、机械化装卸、冷链快递、AGV、无人机、无人车和绿色包装等快递技术装备的研发与应用9、邮件快件运输与交通运输网络融合及多式联运、运营平台等技术开发与应用

四十一、人力资源服务业1、人力资源信息化建设2、人力资源服务产业园和平台建设3、人力资源招聘、就业和创业指导,人力资源和社会保障事务代理,人力资源培训、劳务派遣、人力资源测评、人力资源管理咨询、人力资源服务外包、高级人才寻访、人力资源信息软件服务等人力资源服务业4、人力资源市场及配套服务设施建设5、农村劳动力转移就业服务平台建设

四十二、人工智能1、人工智能芯片2、工业互联网、公共系统、数字化软件、智能装备系统集成化技术及应用3、网络基础设施、大数据基础设施、高效能计算基础设施等智能化基础设施4、虚拟现实(VR)、增强现实(AR)、语音语义图像识别、多传感器信息融合等技术的研发与应用5、无人自主系统等典型行业应用系统6、人工智能标准测试及知识产权服务平台7、智能制造关键技术装备,智能制造工厂、园区改造8、智能语音交互系统、智能翻译系统9、可穿戴设备10、智能机器人11、智能家居12、智能医疗,医疗影像辅助诊断系统13、智能安防,视频图像身份识别系统14、智能交通,智能运载工具15、智能健康和养老16、智能教育17、智能环保18、智慧城市

一、农林业1、天然草场超载放牧2、单线5万立方米/年以下的普通刨花板、高中密度纤维板生产装置3、单线3万立方米/年以下的木质刨花板生产装置4、1000吨/年以下的松香生产项目5、兽用粉剂/散剂/预混剂生产线项目(持有新兽药证书的品种和自动化密闭式高效率混合生产工艺除外)6、转瓶培养生产方式的兽用细胞苗生产线项目(持有新兽药证书的品种和采用新技术的除外)7、松脂初加工项目8、以优质林木为原料的一次性木制品与木制包装的生产和使用以及木竹加工综合利用率偏低的木竹加工项目9、1万立方米/年以下的胶合板和细木工板生产线10、珍稀植物和古树的根雕制造业11、以野外资源为原料的珍贵濒危野生动植物加工12、不符合生态养殖要求的湖泊、水库投饵网箱养殖13、不利于生态环境保护的开荒性农业开发项目14、缺水地区、国家生态脆弱区纸浆原料林基地建设15、不符合国家规划及产业政策的粮食转化乙醇、食用植物油料转化生物燃料项目16、在林地、湿地、草地上从事垦荒、工业和房地产开发的项目

二、煤炭1、禁止新建低于30万吨/年的煤矿、低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井,其中,山西、内蒙古、陕西禁止新建低于120万吨/年的煤矿,宁夏禁止新建低于60万吨/年的煤矿2、采用非机械化开采工艺的煤矿项目3、设计的煤炭资源回收率达不到国家规定要求的煤矿项目4、未按国家规定程序报批矿区总体规划的煤矿项目5、井下回采工作面超过2个的新建煤矿项目6、开采深度超过《煤矿安全规程》规定的煤矿、产品质量达不到《商品煤质量管理暂行办法》要求的煤矿、开采技术和装备列入《煤炭生产技术与装备政策导向(2014年版)》限制目录且无法实施技术改造的煤矿

三、电力1、大电网覆盖范围内,单机容量30万千瓦级及以下的常规燃煤火电机组(综合利用机组除外)2、大电网覆盖范围内,发电煤耗高于300克标准煤/千瓦时的湿冷发电机组,发电煤耗高于305克标准煤/千瓦时的空冷发电机组3、无下泄生态流量的引水式水利发电4、达不到超低排放要求的煤电机组

五、信息产业1、激光视盘机生产线(VCD系列整机产品)

八、黄金1、日处理金精矿200吨(不含)以下的原料自供能力不足50%(不含)的独立氰化项目(生物氰化提金工艺除外)2、日处理矿石300吨(不含)以下的无配套采矿系统的独立黄金选矿厂项目3、日处理金精矿200吨(不含)以下的无配套采矿系统的独立黄金冶炼厂火法冶炼项目4、1500吨/日(不含)以下的无配套采矿系统的独立堆浸场项目5、日处理岩金矿石300吨(不含)以下的露天采选项目、100吨(不含)以下的地下采选项目6、年处理砂金矿砂30万(不含)立方米以下的砂金开采项目7、在林区、基本农田、河道中开采砂金项目

十、医药1、新建、扩建古龙酸和维生素C原粉(包括药用、食品用和饲料用、化妆品用)生产装置,新建药品、食品、饲料、化妆品等用途的维生素B1、维生素B2、维生素B12(综合利用除外)、维生素E原料生产装置2、新建青霉素工业盐、6-氨基青霉烷酸(6-APA)、化学法生产7-氨基头孢烷酸(7-ACA)、7-氨基-3-去乙酰氧基头孢烷酸(7-ADCA)、青霉素V、氨苄青霉素、羟氨苄青霉素、头孢菌素c发酵、土霉素、四环素、氯霉素、安乃近、对乙酰氨基酚、林可霉素、庆大霉素、双氢链霉素、硫酸阿米卡星、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、诺氟沙星、氟嗪酸、利福平、咖啡因、可可豆碱生产装置3、新建紫杉醇(配套红豆杉种植除外)、植物提取法黄连素(配套黄连种植除外)生产装置4、新建、改扩建药用丁基橡胶塞、二步法生产输液用塑料瓶生产装置5、新建及改扩建原料含有尚未规模化种植或养殖的濒危动植物药材的产品生产装置6、新建、改扩建充汞式玻璃体温计、血压计生产装置、银汞齐齿科材料、新建2亿支/年以下一次性注射器、输血器、输液器生产装置

十三、纺织1、单线产能小于20万吨/年的常规聚酯(PET)连续聚合生产装置2、常规聚酯的对苯二甲酸二甲酯(DMT)法生产工艺3、半连续纺粘胶长丝生产线4、间歇式氨纶聚合生产装置5、常规化纤长丝用锭轴长1200毫米及以下的半自动卷绕设备6、粘胶板框式过滤机7、单线产能≤1000吨/年、幅宽≤2米的常规丙纶纺粘法非织造布生产线8、25公斤/小时以下梳棉机9、200钳次/分钟以下的棉精梳机10、5万转/分钟以下自排杂气流纺设备11、FA502、FA503细纱机12、入纬率小于600米/分钟的剑杆织机,入纬率小于700米/分钟的喷气织机,入纬率小于900米/分钟的喷水织机13、采用聚乙烯醇浆料(PVA)上浆工艺及产品(涤棉产品,纯棉的高支高密产品除外)14、吨原毛洗毛用水超过20吨的洗毛工艺与设备15、双宫丝和柞蚕丝的立式缫丝工艺与设备16、绞纱染色工艺17、亚氯酸钠漂白设备18、普通涤纶载体染色

十四、烟草1、烟草制品加工项目

十五、民爆产品1、非人机隔离的非连续化、自动化雷管装配生产线2、非连续化、自动化炸药生产线3、高污染的起爆药生产线4、高能耗、高污染、低性能工业粉状炸药生产线5、危险等级为1.1级的危险品生产厂房现场操作人员总人数大于5人的炸药生产线6、危险等级为1.1级的危险品生产厂房现场操作人员人数大于9人的炸药制品生产线7、与雷管近距离接触的作业人员数量(含原材料和半成品作业人员,不含成品运送人员)大于5人的基础雷管装填生产线

十六、其他1、用地红线宽度(包括绿化带)超过下列标准的城市主干道路项目:小城市和重点镇40米,中等城市55米,大城市70米(200万人口以上特大城市主干道路确需超过70米的,城市总体规划中应有专项说明)2、用地面积超过下列标准的城市游憩集会广场项目:小城市和重点镇1公顷,中等城市2公顷,大城市3公顷,200万人口以上特大城市5公顷3、别墅类房地产开发项目4、高尔夫球场项目5、赛马场项目6、4档及以下机械式车用自动变速箱(AT)7、排放标准国三及以下的机动车用发动机8、不符合《大气污染防治法》《水污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《节约能源法》《安全生产法》《产品质量法》《土地管理法》《职业病防治法》等国家法律法规,不符合国家安全、环保、能耗、质量方面强制性标准,不符合国际环境公约等要求的工艺、技术、产品、装备

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