导语：如何才能写好一篇山水诗歌，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
孟浩然有诗云垂钓做磐石，水清心亦闲(《万山潭作》)，此时，诗人虽然仕途失意，但依然能够在山水的宁静淡泊中抒发自己的志向与情怀，山水风景处于俗世之外，远离了喧嚣的人生和世俗的尔虞我诈，诗人仕途不得志的心灵创伤能够得到修复，能够获得来自山水的精神慰藉。因此，有人这样评说，唐代的文人无须为个人生计所忧愁，无须为政治前途的黑暗而苦恼，他们无须通过隐居山野来排遣心中难以表述的隐痛，也无须用歌颂山水来抒发内心深处的忧伤与决绝，他们生于千载难逢的大唐盛世，他们的山水诗歌相比前辈，显得明快而温和。
唐代文人之所以能有大量的山水诗歌作品，经济的发达、社会的稳定以及文化的繁荣等多重因素缺一不可。在崇尚诗歌文化的环境中，文人们都寄希望于作品展示来达成个人的政治理想，许多文人在科举考试之前，都会去灵山大川、山林古庙采风，捕捉山水自然中蕴含的灵气，从山水风光中求得诗歌创作的启发，很多山水诗歌就是在这种情境下创作出来的。
到了科举放榜之时，考取功名的文人们又会呼朋携友，到郊外的山水之间喝酒谈心、吟诗作词;落榜的文人心情低落，往往也会到山水之间寻求心灵的安慰，他们笔下的山水通常已经不是较低层次的排遣抑郁，而是上升到悠然自赏、与山水融为一体的精神境界。无论是哪一种，文人们都与山水风景有了更加亲密的互动，互为可以倾诉理想和情怀的好友，大量优秀的山水诗歌因此而萌生。
二、唐代山水诗歌的特征
1.风格多变
唐代诗歌，意境是十分深远且丰富多彩的，创作意境处于变化完善之中，而在盛唐、中唐及晚唐的不同时期，山水诗歌又呈现出意境各异的多种艺术风格。王维生于盛唐时期，他的山水诗歌追求诗中有画，画中有诗，诗画一体的清净明秀的境界，在山水风景中寄托个人的情感，比如空山新雨后，天气晚来秋。明月松间照，清泉石上流。
竹喧归浣女，莲动下渔舟。随意春芳歇，王孙自可留(《山居秋暝》)，就是王维山水诗歌中的优秀作品代表，在描写山水自然清净美好的同时，诗人也寄托了对政治理想的追求以及高雅圣洁的个人情怀。李白的山水又呈现出另外一种艺术风格，比如清溪清我心，水色异诸水。借问新安江，见底何如此人行明境中，鸟度屏风里。向晚猩猩啼，空悲远游子(《清溪行》)，表现的就是诗人借山水慨叹人生，用眼前的山水美景引出心中的昂扬情操。
唐代是一个杰出文人辈出的朝代，唐人创作了大量的优秀山水诗歌，不同的艺术风格对应着深远而个性化的创作意境。刘长卿生于中唐，他的山水诗歌，简约精练，含蓄而冲断，他笔下的山水，大都是夕阳秋山、冷雨奇峰、高山哀兽以及荒野中的路人，带给人忧伤和肃杀的感觉，完全不同于盛唐时期山水诗歌作品的恬淡惬意及勃勃生机。白居易生于中唐，长于晚唐，其山水诗歌中更多地掺杂了诗人对日渐黑暗的社会现实的鞭笞，对人生的无奈，对大自然的浮想联翩等，这和盛唐时期王维等诗人不谈政治、寄情山水的山水诗歌的风格和意境有着明显区别，而和宋朝的诗歌更加接近。
2.情景交融
唐代山水诗歌，较为典型的特征是情中带景，景中含情，情景交融，正如王国维对唐代山水诗歌的评价文学中有二元，一曰情，二曰景。具体来说，唐代山水诗歌的情景交融又呈现出三种不同的类型：
第一类是写景为主，抒情为辅，寓情于景。文人们把内心深厚的感情藏在山水风景的后面，诗歌描写的是写实的山水风景，虽不言情却彰显情谊深厚，比如千山鸟飞绝，万径人踪灭。孤舟蓑笠翁，独钓寒江雪(《江雪》)，诗中山是用绝来形容的，舟则是用孤来描述的，江雪是寒的。诗中完全没有涉及文人的个人情怀，只是描绘了一幅寒冷孤寂的景象，而文人自己的孤苦与寂寞却已跃然纸上，景就是情，每一处描绘都蕴含着丰富的情感。景色给人昏沉暗淡的感觉，折射的情感自然也是暗淡无华的，也因此，这首作品被誉为唐代山水诗歌中的精品，以清俊悠长、韵味深刻而著称，在简约的文字中表达出丰富的情感。
第二类是抒情为主，写景为辅。尽管山水景色描绘得不多，但是读者看来却如身临其境。比如春日在天涯，天涯日又斜。莺啼如有泪，为湿最高花(《天涯》)，这首诗歌中，春日与天涯搭配，莺啼与有泪配合，美好的景象化为凄婉的情话，营造了一种春天即将逝去、黄昏悄然来临，花落莺啼的情景，把文人的情感融入景色当中，用景象来激发和容纳与之相衬的情感，凸显出强烈的情感张力，这种情感远远超出景色的本来面目，呈现出来的意境其实是诗人的心境。
第三类则景中有情，情寓于景。在这类山水诗歌中，抒情和写景完全融为一体。比如江城如画里，山晚望晴空。两水夹明镜，双桥落彩虹。人烟寒橘柚，秋色老梧桐。谁念北楼上，临风怀谢公(《秋登宣城谢朓北楼》)，就是这类山水诗歌的典型作品，作者李白把政治上的失意与低落，借助写景畅快地抒发出来，诗歌写山水良景，表达的是诗人心中的抑郁，情景相衬，相得益彰。
三、唐代山水诗歌中的山水情怀
1.用山水来抒发志向
自古以来，中国的文人就有借助山水来抒发个人胸怀、崇高志向的习惯。无论是巍峨险峻的山脉，还是奔腾不息的江河，都会带给人雄壮开阔的心理感受，在这样的壮美山水面前，个体的失意落寞都会显得微不足道，剩下的只有积极向上的力量和对人生的深刻反思。这种壮美，最容易激发文人们立志报国的慷慨情怀，面对如此壮丽的锦绣山河，谁又能自我放逐，不为黎民和社稷尽一份力呢于是有了万里寒光生积雪，三边曙色动危旌(《望蓟门》)的佳句。面对祖国山水美景，李白留下了诸多美文佳句来直抒胸臆，比如长风万里送秋雁，对此可以酣高楼(《宣州谢朓楼饯别校书叔云》)、清风朗月不用一钱买，玉山自倒非人推(《杂歌谣辞襄阳歌》)等，大气磅礴的诗句中，诗人惊世骇俗的才情跃然纸上。事实上，缺少了山水的培育和启发，文人的情怀就失去了源泉和基础。在诗仙李白笔下，咏叹山水与抒怀完美融合，彼此辉映，山水诗歌化，自然唯美化，这样的山水诗歌才能成为最为华美动人的艺术篇章。
2.用山水来表达心情
在唐代，很多文人为了逃离现实、隐匿遁世而游离于尘世之外，他们有着超脱世俗的淡然心境，因而表现出一种不畏权贵的高贵气节，这种情怀在山水诗歌中多有体现。为了实现浪漫的人生理想，诗人们在山水之间涤荡灵魂、陶冶生命，与大自然形成了深刻的默契，也从山水间获得了大量的灵感和创作的素材。比如王维、孟浩然等唐代诗人的诗歌作品，都是通过描绘优雅安静的山水风景来抒发宁静平淡的心境。以王维为例，人闲桂花落，夜静春山空。月出惊山鸟，时鸣春涧中(《鸟鸣涧》)这样的诗句可以信手拈来，这样的文字让诗人能逃离于世俗之外，也表达出了诗人对趋炎附势、热衷权势之人的鄙夷，是一剂享受山水自然之美、清凉心脾的良药。王维等山水田园派的代表诗人，继承了陶渊明、谢灵运等前辈的庞然气象，而且青出于蓝更胜于蓝。
3.借山水寄托忧思
唐代的文人喜欢将山水进行拟人处理，与之交流感情，借山水来寄托细腻的情感。较为典型的诗句有独自莫凭栏!无限江山，别时容易见时难(《浪淘沙》)。诗人们在山水中寄托的情思，有欢喜，有淡然，也有悲愤和哀伤。在诗人们眼中，山水是通人性、有灵性的，更能抚平自己心中的哀伤，寄托心中的愁思，承担心灵的压力。山水有一种包容万物的力量，能够坦然接受文人们的喜怒哀愁。
4.借山水以悟道
在山水中，诗人们可以领悟深刻的人生道理。在文人们眼中，玄机、禅机都是奥妙高深、无法言表的，其中蕴含着深刻的人生哲理和伦理经验，而山水自然更是由于变化多端，可以让诗人们从中体会最深刻、最奥妙的禅机，儒家所云大乐与天地同和，大礼与天地同节(《礼记》)，正是阐明山水与悟道之间直接而微妙的联系。山水诗歌往往能够通过具象的阐述来映射作者的主观看法，正如当代文学领域所说的哲学观望。中国传统的哲学之道讲究以小望大或大中见小，这种观点在唐代山水诗歌中也有所体现，如行到水穷处，坐看云起时(《入山寄城中故人》)，由此可见，唐代文人一直注重对山水自然中蕴含的哲理的探索和追求，并将之体现在诗歌创作之中。
唐代文人借山水以悟道，还体现在山水诗歌中借鉴的道家思想理论，比如有些文人选景时更愿意选择丑的山水景象，如韩愈倾心峥嵘的奇山，孟郊中意枯黄的草木，他们更倾向于奇在诗歌的遣词造句方面，很多唐代山水诗人热衷怪语和奇境，用怪奇来渲染语境、感染读者。这和道家的思想有不谋而合之处。
[关键词]王维山水田园诗意象意象美意境意境美
王维是盛唐时期著名的诗人，他的诗歌创作含概了山水田园诗、边塞诗、幽愤诗和赠别诗等类型，以山水田园诗成就最高。他的山水田园诗风格清新、质朴、自然，总能让平常的意象表现出无穷的吸引力，这大概就是美的意象成就了他诗歌的意境美吧。
古人说“情不虚情，情皆可景，景非虚景，景总含情”，①这就是中国古典诗歌特别注重的审美意象，只不过这里的审美意象用“景”代替了罢了。意象是承载着诗人浓郁的主观感彩的物象。因此，同一个意象在不同的诗人笔下，不同的诗歌中常常以不同的内涵存在。中国诗歌中的意象，突出显示了作者主观的“意”与客观的“象”的天然融合。王维有“白云回望合，青霭入看无”，李白有“楚山秦山皆白云，白云处处长随君”。王维的“白云”更多的寄寓着隐逸情怀，而李白的“白云”更多的浸染着他看透了政治现实之后期望被击碎的无奈和激愤的情调。意境，就是在诗歌的意象群之间，基于诗人的情感诱导产生的一个更丰富更广泛更深刻的审美空间的联想。这个空间既是对诗歌中原来描述的画面、场景的再现，又是对原有画面、场景的张力性延伸，还是读者伴随联想而产生的对诗中情、神、意的领悟与体会，从而使诗歌具有”言有尽而意无穷“的艺术魅力，同时也让读者能体会到近于作者的审美乐趣。
王维的山水田园诗让后辈可望不可及，最重要的因素恐怕就是他在意象选择与意境营造上的慧眼独具吧。他总能在平凡的意象里表达他独特的情感体验，让我们觉得美不胜收。这个美，不仅是视觉的听觉的，更是情感的审美的。
苏轼说“味摩诘之诗，诗中有画”，道出了王维山水田园诗歌的“以诗为画”的高超水平。不可否认，王维的“诗中画”得益于他对中国绘画的不凡造诣，更得益于他在诗中对意象“随心所欲”的谴用。他用画家的眼光，诗人的才情洞察万物。其山水田园诗常常抓住美的瞬间和延展的空间，随时融会着画的神韵，处处渗透着山水田园的线条美和色彩美。
山水诗《终南山》：
太乙近天都，连山到海隅。白云回望合，青蔼如看无。分野中峰变，阴晴众壑殊。欲投人处宿，隔水问樵夫。
诗中“近天都”、“连山”、“白云”、“青蔼”等意象，无不触动读者想象的神经，读者看到此诗，细细品位，仿佛那高耸磅礴、似海奔腾连绵的终南山就在眼前，仿佛自己也身处在那云雾弥漫变幻莫测的山中奇观里，仿佛自己也能体会到诗人的游山之乐。
田园诗歌《渭川田家》：
斜光照墟落，穷巷牛羊归，野老念牧童，倚杖候荆扉。雉麦苗秀，蚕眠桑叶稀。田夫荷锄至，相见语依依。即此羡闲逸，怅然吟《式微》。
该诗描绘了一幅怡然快乐的农家晚归图：夕阳西下，牛羊归村，老者候孙，农夫闲话，闲适的农村生活场景跃然纸上。虽然全诗通用白描手法，但处处浸染着作者的主观情感。诗中一个“斜光”，一个“穷巷”，既尽显了王维诗歌的色彩美和线条美，又让我们体会到了作者对农家生活的羡慕和深埋内心的归隐之情。再看“桃花复含宿雨，柳绿更带朝烟。”（《田园乐》其六），桃红、柳绿，宿雨、朝烟，着色鲜明悦目，意象美轮美奂，绘就一幅令人心醉的工笔重彩画。“雨中草色绿堪染，水上桃花红欲燃”（《辋川别业》），诗中色、态、光的立体融合，艳丽的暖色调则反映了诗人情感的愉悦和思想的积极活跃，读者也为王维笔下五颜六色的，烟雨蒙蒙的意境紧紧地吸引。
王维不光是通过意象给诗歌着色架构的高手，同时也是“以诗为声”的大家。王维倾心向佛，能细致入微地洞听到大自然的冥冥悦耳之音。“空山不见人，但闻人语响。”（《鹿柴》）空山之中，不见人影，只闻人语，有声衬无人，空山显得更加寂静。又如：
《鸟鸣涧》
人闲桂花落，夜静春山空。月出惊山鸟，时鸣春涧中。
因为“人闲”，所以“花落”的声响也能听得见，因此夜的寂静静，山的空幽就格外的扣人心弦了。一“惊”字，仿佛被月的皎洁银辉惊扰了的鸟忽然振翅起飞，发出了鸟之“鸣”，“春涧中”的“时鸣”传达出了一种毫无惶惶之感，全是一种宁静祥和的环境氛围，体现诗人闲居山中时宁静安闲的境界。再如“明月松间照，清泉石上流。竹喧归浣女，莲动下渔舟。”（《山居秋暝》）展现的是一幅清新秀丽的有声画，就像一支恬静质朴的美妙乐曲，轻缓的乐声中亦不失灵动飞扬的活泼。迷蒙蒙的月光，潺潺的水声，阵阵村姑的喧闹……王维都能广摄细取渗入到诗中，都能在“画面上表出一片无尽的律动，如空中的乐奏。”王维诗中的声音，多摄取的是自然幽微之音，而这写听觉意象也和他的视觉意象一样，让人乐在其中，不能自拔。
上海
上海是全国4个省级公安改革综合试点地区之一。上海在公安改革试点中重视运用文职人员和辅警的力量。明确民警带领辅警开展工作的原则，建立“一线交警以二轮摩托动态化巡管为主，与辅警路口站点疏导相结合”勤务模式，把民警机动巡逻管控、定点执法整治和辅警站点指挥疏导三种勤务方式科学串联并用。
长宁公安分局在社区警务改革中配足辅警力量。明确人口信息采集员协助社区民警开展人口信息采集工作，通过“政府购买服务”方式，新招录75名专职人口信息采集员，目前采集员队伍已增至302名，并完成专职培训。2016年6月份以来，辖区来沪人员信息新增数、注销数同比分别上升41.1%、42.5%。
广东
2014年，广东省东莞市政府出台《东莞市辅警管理办法》，明确将辅警分为实习辅警、三级辅警、二级辅警、一级辅警等4个级别；各（街）设辅警大队，作为镇人民政府（街道办事处）对辅警管理的机构，负责辅警的统一录用、合同的签订和经费保障；公安机关作为镇人民政府（街道办事处）委托的日常管理部门，负责辅警的统一着装、统一培训、统一指挥调度、统一考核标准。
2016年6月1日，《广东省公安机关警务辅助人员管理办法》开始施行。《办法》要求，辅警的招聘计划应当向社会公示，按照自愿报名、资格审查、笔试、面试、体检、体能测试、政审等程序实施，公开接受社会监督。
针对辅警“进入门槛”不清的现状，该《办法》设定了六大类的招聘“红线”：受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的；曾被行政拘留、收容教养、收容教育或者有吸毒史的；被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的；曾因违反公安机关管理规定而解除劳动合同的；有较为严重的个人不良信用记录的；其他不适合从事警务辅助工作的。
深圳
雨后春笋般涌现的地方政府规章，有望为辅警困局提供地域性破解方案。但是，由此产生的法律问题也不少。例如，2016年9月2日，深圳市法制办《深圳经济特区警务辅助人员条例（征求意见稿）》，为时一个月，面向社会征求意见。
根据《立法法》规定，地方政府规章不得与宪法、法律、行政法规相抵触，且不得擅自设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。回看《征求意见稿》第8条和第11条所规定的内容，涉及了盘问、检查、抓捕、押解犯罪嫌疑人、调查取证、保护性约束措施等。这些措施中，都涉及公民人身权益和人身自由。
关键词：水价调整节约用水供水企业改革管理
Abstract:waterpriceadjustmentpurposeisnottoincreasetheincome,butpromotetosavewater.Waterpriceadjustmenttotheservicequalityputforwardhigherrequest,tofurtherstrengthenwatersupplyenterprisestotherestructuringandmanagement,improvetheservicequalityandefficiency.Improvetheservicetoimprovewaterusersatisfaction,toenhancethesocialreformofwaterpricelevelofagreement.
Keywords:waterpriceadjustmenttosavewatersupplyenterprisereformmanagement
一、当前城市水价改革中的主要问题
造成这种严峻局面的原因很多，现行城市水价（费）体系所存的某些不合理方面是其中重要原因。这些不合理之处主要表现在：
（1）水资源被无偿或低价使用。基于水资源所有权和经营权分离及水资源的稀缺性，应当有偿使用水资源，并以价格形式反应在水价构成中。在我国当前城市水价（费）体系中，城市水资源所具有的价值完全没有或只是象征性地得到了反映。
（2）过分强调城市供水、排水和污水处理等城市基础设施的社会公益、福利性，设施的运行成本未能在城市水价中得到正确反映。
（3）与在城市水资源开发利用过程中所产生的一系列环境问题相对应的外部成本没有在现行水价（费）体系中得到正确反映。例如在全国范围内尚未建立城市生活污水的排放收费制度。
二、深化城市水价改革的对策
(一)提高各地对水价改革工作的重视程度和宣传力度
要充分认识水价改革与完善社会主义市场经济体制的关系,充分认识水价改革与落实科学发展观和正确政绩观的关系,充分认识水价改革与建设节水型社会的关系,充分认识水价改革与公用事业体制改革的关系等重要问题。
(二)明确当前水价改革的重点任务
(三)制定科学合理的调价方式积极稳妥推进水价改革
(四)加快制定落实水价改革的配套措施
运用价格政策促进“一表一户、水表出户”改造工作。当前,要促进科学计价方式的改革,有计量且计量准确,按用水户的实际用水量缴费。在调整或制定城市供水价格时,不仅要考虑供水价格的调整,同时要将用水计量设施的安装、更新、改造,实现抄表收费到户的比例,推行阶梯式水价的可能等作为价格改革的一个重要组成部分统筹考虑。科学制定各类用水定额和非居民用水计划。为促进城市供水计价方式的改革,国家有关部门应制定统一的各类用水定额。要严格用水定额管理,实施超计划、超定额累进加价收费制度。对高档洗浴、洗车、纯净水生产等特殊行业的用水价格提高收费标准,限制用水,促进节约用水;对水资源消耗量大的工业项目,要通过拉开差价促进高耗水产业结构调整。为此,要抓紧制定供水企业的行业定额、各类用水定额。
三、充分认识推进城市供水价格改革的意义
但从目前情况看，城市供水价格和企业经营管理方面还存在不少亟待解决的问题。
在城市供水价格方面，一是部分地区水价仍然偏低。近年来各地虽加大了调整力度，但由于历史欠账等原因，相当一部分城市供水价格水平仍然偏低，用户感受不到水资源的紧缺，用水量远远大于实际需要量。二是水价计价方式需要改进。目前，我国大部分地区对居民生活用水实行不区分用水量的计价方式，有的地区还实行按月包费制或规定用户月用水底数等事实上鼓励用水的政策。在水资源严重不足的北方地区，没有考虑丰枯期的水量差别而实施季节性水价来缓解供需矛盾。三是水价构成不合理。此外，各地附加在供水价格上的附加费、基金、建设费等政府性收费较多，个别地方还存在乱收费和搭车加价的现象。
在水资源方面，我国是水资源贫乏的国家，人均淡水资源仅为世界平均水平的1／4。水资源分布的不均衡，降水量的不平衡，以及水体污染严重等因素更加剧了水资源的匮乏。据有关资料统计，全国663个城市中，有400多个城市常年供水不足，110个城市严重缺水。北方个别城市由于严重缺水，已经严重影响到经济社会发展和居民正常生活。南方一些地区可利用水资源下降，结构性缺水问题也日益突出。水资源短缺已成为我国经济社会可持续发展的重要制约因素。因此，认真贯彻落实《通知》确定的政策措施，切实解决城市供水中存在的问题，关系到保护和合理利用水资源、防治水污染目标的实现，关系到我国经济社会可持续发展战略的实现。各地区、各部门要认清当前我国水资源状况的严峻形势，充分认识进一步推进城市供水价格改革的重要意义，增强紧迫感和危机感。
参考文献：
关键词：个人所得税；改革；分类与综合税制
一、我国个人所得税的现状
（一）我国个人所得税
我国个人所得税采取的是分类课税的税制模式，这些所得适用于累进税率和比例税率。比例税率没有收入调节功能，但计算方法简便，便于实现税源扣缴。累进税率有收入调节功能，体现公平原则，实行扣缴义务人代扣代缴的方式。[1]同时，为了保证纳税人的基本生活水平不因纳税而降低，我国实行的定额与定率相结合的费用扣除方式。
（二）个人所得税在税收总收入中的比重较为稳定
由表1-1可以看出，我国个人所得税占税收总收入的比重不是很高，约为6%-7%左右，但这一比例一直比较稳定。在2012年，比重下降到5.78%，是因为国家对个人所得税的改革，将个人所得税的免征额提高到3500元/月。
（三）征收结构以普通工薪阶层为主
2010年中国个人所得税征收4837.27亿元，其中工资薪金项目的税收为3184亿元，占个税的比重为65.08%，当时的个人所得税的免征额为2000元/月。2011年，中国个人所得税征收6054.11亿元，其中工资薪金所项目的税收为3902亿元，占个税的比重为64.45%，这一比例较2010年下降，是因为2011年9月1日国家将个税的免征额提高到3500元/月。2012年中国个人所得税征收5820.28亿元，其中工资薪金所项目的税收为3590亿元，占个税的比重为61.68%，比重进一步下降。
二、个人所得税制还需完善
（一）分类课税税收模式存在不足
（二）税率设计复杂
我国个人所得税采取的是超额累进税率和比例税率相结合的方法。对于累进税率来说，税率级别过多，即便这次改革将九级税率减少到七级税率，并把最低税率由5%降低到3%。相对于发达国家来说，我国的税率结构还是很复杂，大多数发达国家都采用六级以下的税率级次。[3]而且我国个人所得税中工资薪金最高的边际税率是45%，远远超过与中国处于同一发展水平的发展中国家。
三、完善我国个人所得税制度的实现路径
（一）实行分类与综合相结合的税制模式
（二）减少税率级次，降低最高边际税率
现在中国面临着许多的问题，例如贫富差距不断拉大，中国的基尼系数已经超过了国际的警戒线，因此急需对个人所得税进行改革。[6]与其他发展中国家相比，我国个人所得税的累进税率的级次过多，边际税率过高，造成工薪阶层的税收负担过重。所以应该对个人所得税的级次及税率进行重新设计，适当的减少税率级次（4-6级），降低最高边际税率（35%-40%），以满足保护低收入者、适当照顾高收入者、重点向高收入者征税的目标。
（三）调整费用扣除标准
我国个人所得税对费用扣除范围的规定过于狭窄，没有充分的考虑到纳税人的婚姻、子女以及赡养老人等详细情况，有悖于公平原则。因而需要对费用扣除标准重新进行调整：首先，扣除成本费用。即对为取得所得而发生的必要费用支出可以进行扣除，包括个人基于工作需要而发生的交通费和支付给员工的工资等。其次，扣除生计费用。即在充分考虑配偶、子女、老人的基础上维持最低生活保障费用的扣除，包括食品、衣着、居住、家庭日用品等。最后，扣除特殊费用。包括医疗费用扣除、教育费用扣除以及住房贷款或房租扣除等。充分考虑以上各种情况，建立起一套细致、动态的费用扣除体系。
（四）允许以家庭为纳税单位
我国现行个人所得税实行的是个人申报制度，其主要优点是纳税方便，能够控制税源，但是其在很大程度上忽略了纳税人的家庭情况，这就造成了一定程度上的不公平性。所以个税应该允许以家庭为纳税单位，使得收入的家庭可以缴纳相同的个人所得税，从而更好地体现公平原则。或者将纳税单位分为人和家庭，允许纳税人自由选择对自己有利的纳税申报身份。这项改革具有重大的现实意义和一定的可行性，比现行以个人为主体进行征税的税制模式更能适应中国经济的发展与人们生活水平的变化。
[1]郭静.完善我国个人所得税制度研究[J].2013.
[2]油新华.我国个人所得税改革[J].2013，（6）.
[3]陈慧.深化个人所得税改革有关问题探讨[J].2013，（11）.
[4]纪冬雪.论我国个人所得税费用扣除问题[J].2013，（5）.
关键词：布置型式；渠首工程；河道平面形态
1底格栏栅取水
底格栏栅取水是目前在多泥沙河流引水工程中采用较多的一种引水方式。底格栏栅取水的布置型式通常是由一取水底格栏栅低坝后接一段引水廊道，引水廊道的长度根据实际地形而定其要求是使后面的沉沙池溢流侧堰高出下游河床的校核洪水位。
底格栏栅取水的优点是：工程布置简单。对于小流量的人畜引水工程不像较大流量的引水发电及引水灌溉那样的取水首部枢纽，需要考虑的更周全，首部枢纽的结构也较复杂，而小流量的人畜引水底格栏栅的布置型式更简单；坝小。小流量的人畜引水工程，一般枢纽所建地方河流或溪流的宽度都较窄，取水枢纽的宽度不大，施工简单，耗材少；技术条件成熟。底格栏栅坝容易设计和施工，只要沉沙池的体积达到沉沙要求，检修也较为简单。
2底格栏栅及渗透取水栅格的确定
2.1底格栏栅尺寸计算
对于小流量的供水工程来说，取水建筑物的结构尺寸均较小，设计的断面过大不但增加工程的投资，而且破坏生态环境。在确定取水建筑物的尺寸时，底格栏栅的尺寸一般单排栏栅取水均能满足供水的要求，尺寸可按灌区水工建筑物《渠首工程》计算确定：
Q=（）pblm
Q-设计进入廊道的流量（m3/s）；
P-栏栅间隙系数，为栏栅占取水栏栅总面积的百分比，计算如下：
P=m，s-为栅隙，t-为栅条宽度；l-栏栅垂直水流方向的宽度（m）；b-栏栅的水平投影长度（m）；hcp-栏栅上的平均水深（m）；μ-流量系数，与栅条的坡度、形状及水流情况有关，当栅条坡度i=0.1～0.2时μ=μ0-0.1i，μ0为栅条水平时的流量系数取（0.5～0.65）。
2.2渗透取水栅格尺寸计算确
Q=0.685Km
Q-设计进入廊道的流量（m3/d）；
L-渗透取水栅格垂直水流方向的长度（m）；
K-渗透系数（m/d）；H-含水层厚度（m）；
h-动水位至含水层底板的高度，可取0.15～0.3H（m）；
R-影响半径（m）。或按下式计算渗透取水栅格的长度：
L=m
Q-设计进入廊道的水量（m3/d）；Vg-计算的渗透速度（m/d）；B-滤层断面迎水面的宽度（m）。
3取水设计
3.1取水廊道
3.2取水构筑物
轻轻地，悠然地
我打开一扇屏隔离世的窗
你熟悉而陌生的气息
飘然而入
来不及装隔
我只能屏息呆望
鹿跳般的心
带着不安分的思绪紧随那
迷离幽忽的气息飘然走远
来不及追随，来不及装存记忆
瞬间而来的芳华犹如那
瞬息万变的光影
只许徒留于人世静观，却
无法触摸亵玩
碎花落地的时刻
我将序言写入无你无我的空气里
徒留一份透明
匆匆一闪而过的魅影
无法判断
是陈年旧梦打开的记忆
还是凡尘浮世的一道撼影
眼前，瞬时山花烂漫
浮光一掠，影自残，却
80年代以来，优化税制理论逐步成为西方税收理论的主流，并对西方税制改革产生了重要指导作用。税制优化的主要目标在于使税制的设计能够达到公平、效率和收入的并重，并在这一前提下较好地解决对经济行为主体决策的刺激作用问题。由于优化税制理论存在关于纳税人偏好、技术条件（通常是不变报酬收益）、市场结构（通常是完全竞争）和政府行政管理能力的基本假设，研究重点是规范经济学分析，并在分析过程中排斥了市场约束和非市场约束的条件，所以依据这种理想环境和原则建立起来的优化税制只能永远停留在理论设计阶段，并可称之为“理想优化税制”。
基于以上认识，从经济学一般原理的角度，西方优化税制理论对个人所得税的优化问题提出了解决思路和优化的趋势。
1.关于税基的优化。从效率观点看，个人所得的结构性差异是以税收的课征原则作为其调整的方向。也就是说，税基的大小将直接影响个人获取各类所得的经济行为。税基过窄或存在大量税收优惠必然改变个人劳动和资本的相对价格，进而产生个人经济行为的替代效应。替代效应一方面改变劳动资源配置，扭曲资本流向，另一方面个人为实现这种转化需付出代价，政府为防止这种转化同样需付出代价，进而增加了经济制度运行的交易费用，降低了制度效率。因此，广泛税基的建立才是个人所得税税基优化的理想状态。这一方面理论研究最重要的进展是广义“S—H—S”所得概念的提出。熊兹（Schang）、海格（Haig）和西蒙斯（Simons）认为，个人应税总所得为：一个人的消费加上或减去这年里他财产增加或减少额的市场价值。它的计算以该期个人全部资产价值的增加为依据，所得的范围不仅包括收入和投资收益，还应包括：（1）实物所得折合的市场价值；（2）赠款、赠物和遗产，以及实现和未实现的资本收益；（3）纳税人拥有的财产价值在一年内的增减额以及由于财产的实际处理引起的损益。
2.关于税率的优化。个人所得税的再分配目标在很大程度上是通过累进税率结构来完成的。经济学在这里所能解决的问题是：在达到一定累进程度前提下，什么样税率水平和税率结构能使所得税的效率代价极小化。传统观点认为，最优累进所得税率具有相当高的累进程度，并且边际税率总是递增的，即按照由低到高的序列分布，这样才能最好地促进收入和财富的公平分配。70年代初米尔利斯（Mirrlees）等人的分析和结论了这一传统观念。在假定政府目标是使社会福利（效用）函数极大化等一系列限定条件下，米氏得出如下几个结论：（1）只要收入分配数量存在一个已知的上限，则最高收入档次的边际税率应该为零。这一结论指明了这种可能性：即使社会把穷人的福利置于社会福利函数中的重要位置，社会福利函数的极大化也不必通过高边际税率的办法达到。简言之，改进穷人的福利不必要通过高累进税率去实现。（2）最优税率是近似线性的，并附有特定免税水平，收入低于该水平者，纳税义务为负值，即政府应给予补贴。（3）边际税率相当低，一般在20％～30％之间，从不超过40％。
基本上所有最优个人累进所得税研究所得到的一般结论是：社会可以采用较低累进的所得税来促进再分配目标的实现。高累进税率不仅有损效率，而且对于促进收入的平等分配来说也是不可取的；即使社会认为低收入者的福利十分重要也是如此。
二、我国个人所得税制的现状及其现实优化的政策建议
个人所得税改革的前提条件是税制的优化，基本立足点在于强调现实条件和约束。优化的目的是实现市场经济下公平和效率的最佳组合，做到有的放矢。现实要求所有改革措施都必须从本国国情出发。目前，我国税收征纳体系中流转税收入占税收总额70％左右，所得税（含个人所得税）占19％，其他各税占11％，形成了以间接税为主的单主体税制格局。其中个人所得税的地位无足轻重。
在发展经济的大背景下，影响税制优化的一个重要因素就是纳税主体地位的改变和商品流动形式的转换。税制的现实优化在一定程度上可以说是理想优化和具体国情的通盘考虑。个人所得税制的完善及优化首先必须清楚地认识我国个人收入总量和结构的现状及发展趋势，并以此为基础构造个人纳税体系的政策措施。
我国个人所得税制的成长具有很大的弹性空间。得出这个结论是基于以下两点认识：（1）国民收入分配向个人的倾斜。改革开放以来，我国收入分配制度出于调动人民积极性和实现收入货币化分配的角度，收入分配格局向个人倾斜，劳动者在收入的存量和增量的两个方面获得了最大利益。另一方面大量非公有经济，特别是私营和个体经济迅猛发展，以及某些个人利用制度转轨过程中的空白和疏漏获得暴利，形成收入格局中的高收入群体。所有这些因素为个人所得税制的成长提供了发展基础。（2）个人收入分配不公平程度加深。有调查资料表明：1995年我国的“基尼系数”已上升到0.43，不仅高于许多发展中国家，而且超过美国和目本。世界银行发表的《世界发展报告》提供的数字表明：我国20％最高收入家庭的收入占全部家庭收入比重与20％最低收入家庭占全部家庭收入比重比较，相差达6.53倍，其差距之大也超过很多经济发达国家。收入分配不公问题为个人所得税制的收入再分配职能提出严峻考验并为其成长提供了广阔空间。
针对我国现实国情和税制优化目标，本着“优化、现实、迫进”的思路，笔者认为：个人所得税制的现实优化必须着眼于整个税制的体系建设，综合配套运用各种手段，建立一个多税种、高效率、立体式的个人收入税收调节体系。
1.个人所得税应逐步向综合性的个人所得税制过渡，扩大税基，统一税目、税率，合理调整费用扣除标准。参考国际通行惯例，扩大个人所得税征税范围，将非法人的公司和企业纳入个人所得税的征税范围，并将储蓄环节的利息所得一并征税。在存款实名制的前提下，可考虑对于离退休人员、小额存款户免税，从而缓解目前少数人占存款比重过大的不合理分配格局，增加财政收入。在此基础上逐步地统一税目、税率，以大口径方式综合计征税收，税率结构实行统一的累进税率，级数以三至五级为宜，并适当降低边际税率。在费用扣除方面综合考虑纳税人的婚姻状况、教育费用及房屋购建费用等因素，改变现行“一刀切”的做法，真正体现量能纳税原则。
关键词：抓斗移动式格栅除污机性能优点使用
Abstract:theintersectionofShaanxiProvinceinadministrationfieldpumpingstationrenovationproject,updatetheselectionofGDtypegrabmobilegridsewage-removingmachineinsteadoftheHQtyperotarycleaningmachine,thispapercomparesthestructureandperformanceoftwokindsofequipment,pointsoutthattheclamshellmobilegridsewage-removingmachinehastheadvantagesofconvenientoperation,simplemaintenance,conservationofresources,lowfailurerate,strongadaptability,easytorealizeautomaticcontrol,consistentwiththetrendtothedevelopmentinautomationandinformation,suitableforremovingthedirtneedmultichannelinletinthepumpingstationatthepromotionofinstallationanduse.
Keywords:grabmobilegridsewage-removingmachineperformanceadvantages
前言：泵站用除污机是拦截并清理进水流道中的水草、漂浮物、树干、秸秆及生活生产垃圾的水工机械，其目的是保障进水畅通，保护闸门、水泵等设备免受损坏，减轻后续工序处理负荷，一般安装在泵站进水口侧。从机械功能上讲，除污机是由拦污栅和清污机械两部分组成。拦污栅主要是阻拦水流所挟带的杂物进入引水道，清污机械主要是将拦污栅上所拦截污物清除。结合陕西省交口抽渭管理局抽水泵站的发展历史来看，泵站用除污机械经历了：步进式除污机（已基本淘汰）、HQ型回转式除污机、GD型抓斗式除污机三个阶段。
交口抽渭管理局田市泵站担负着下游86万亩农田灌溉供水任务，在2010年3月-2011年12月进行了全面更新改造，改造后共安装机组7台套，总装机容量2780kw，设计流量28.5米3/秒，平均扬程6.18米，多进水流道清除杂物水工机械拆除了原来的HQ型回转式清污机，选用了GD500型抓斗移动式格栅除污机械。该设备经过近3年的运行情况来看，其相对之前的HQ型回转式清污机，故障率少、操作方便、运行可靠、维护检修简单，有力保障了泵站灌溉抽水运行的进行，是比较科学先进适用的新型除污机械的换代产品。
GD型抓斗式除污机结构组成及工作原理
结构组成:
GD500型移动式格栅除污机由：拦污栅、立柱、横梁轨道，移动小车、抓斗装置、电气控制系统六部分组成，其结构组成示意图见图：
1.移动小车；2.抓斗装置；3.立柱；4.横梁轨道；5.拦污栅；6.电气控制柜
移动式格栅除污机结构组成示意图
工作原理
GD500型抓斗移动式格栅除污机将拦污栅和清污机械分开布置，拦污栅主要将污物拦截。控制移动小车移动到需除污段停止，利用液压系统控制抓斗作下潜水运动同时使抓斗张收将污物抓住，之后控制抓斗提升到一定高度，移动小车在横梁轨道上左右行走将抓斗移动到料场位置，抓斗松开堆放污物，即完成一个清污过程，此动作反复进行，直至将污物清理干净。
与HQ型回转式清污机的结构原理区别
HQ型回转式清污机将拦污栅和清污机械设计为一体，在拦污栅上顶端部安装主传动链轮、传动主轴、电机及摆线针轮减速机等，栅体两侧各布置一条传动链条行走轨道，沿栅体一周每隔2米左右布设耙齿轴一根。减速机带动主传动链轮并传动主轴作回转运动，主传动链轮带动两侧大链条及大链条上固连的耙齿沿栅体两侧设置的轨道作回转运动，回转的耙齿将污物带出水面，到达顶部往下回转的瞬间将污物抛落地面。此回转运动往复进行直至将污物清理干净。
与HQ型回转式清污机的性能比较
HQ型回转式清污机实际运行中存在的缺陷
HQ型回转式清污机由于其耙齿做回转运动的设计需要，在拦污栅底部必须预留足够耙齿能回转的空间，也即在拦污栅底部总有40-50cm的空隙，也正由于这个空隙的存在常常使杂物乘虚而入，即便在拦污栅底部前端增设小拦栅，作用也是很有限且往往使污物堵塞在此处以致影响水流。也就是说，回转式清污机对清污清理不净。交口抽渭管理局田市泵站在改造之前，为了处理此问题，在回转式清污机后面又增设单独拦污栅，人工捞取漏过污物，增大工人劳动量，造成事实上的资源浪费。
灌溉渠道往往里程较长，途经村庄道路建筑物较多，各种垃圾污物都有，尤其是遇有大树木、树蔸等硬物时，回转式清污机则力不从心，甚或有时致清污机出现故障，需人工清理完大树木、树蔸后，才能再次启动清污机。
回转式清污机的链条在狭小的轨道内传动的结构也常常使水中的柔忍污物夹杂在链条轨道内，致使电机过负荷，严重时链条卡死或断裂，必须停机维修，影响机组的正常抽水运行。
由于受耙齿刚度限制，回转式清污机安装的过水口宽度一般在4米以内，宽度过宽会造成耙齿负荷运行后的弯曲变形，影响使用。交口抽渭管理局田市泵站在改造前由于该原因进行过5次之多的校直甚或更换耙齿的维修。
对于多孔流道，必须每孔安装一台回转式清污机才能满足运行需要，造成资源大量投入，交口抽渭管理局田市泵站在改造前前池6个流道，共安装6台回转式清污机。每台配置2.2kw电机，合计功率13.2kw。
GD500型抓斗移动式格栅除污机的优点
GD500型抓斗移动式格栅除污机将拦污栅和清污机械分开布置不存在拦污栅底部留有间隙的情况，也就不存在污物从底部漏过的可能，相对除污能力要强，也不存在链条卡死或耙齿弯曲变形的情况，大大减少维修人工及维修费用开支，保障了机组的正常运行。
其利用形如人手的抓斗的收张抓取污物，对于渠道污物即便是大树木、树蔸等硬物也能一网打尽。
其能将污物堆放在固定场地，免除了HQ型回转式清污机需要人为二次转运污物的麻烦。
多孔流道仅需一台抓斗移动式格栅除污机，空间结构布置简洁适宜，节约资源，相对交口抽渭管理局田市泵站在改造前6台回转式清污机合计功率13.2kw相比GD500型抓斗移动式格栅除污机合计功率仅6.25kw。
日常使用与维护
GD500型抓斗移动式格栅除污机平时通过遥控器实现操作，使用简单，实践运行近3年，该机没有出现任何故障，日常维护也就是紧固控制抓斗升降电机的刹车片、隔半年给移动小车中的油箱添加补充液压油、检查一下控制电路系统等。相对HQ型回转式清污机基本每灌季都多少需要维修保养来讲，该设备减轻了职工劳动量，大大节省了维修费用，有力保障了灌溉抽水工作的开展。
关键词：玻纤格栅；蠕变试验；低温蠕变量；低温蠕变曲线；等时荷载-蠕变曲线；低应力蠕变曲线；加筋土
1蠕变试验简介
试验设备：试验设备为自制的杠杆系统蠕变试验仪，蠕变变形使用JT-M位移传感器进行量测，试验过程中全程使用DateTaker公司DT615数据采集仪进行数据采集。试验装置见图1。
温度控制：试验共包含4个试验温度，-20℃以及-10℃的试验在黑龙江省季节冻土区工程冻土重点试验室3号试验室内进行，0℃和20℃则在密闭的安装有空调的室内进行。
传感器和数据采集仪：采用Rocktest公司生产的JT-M位移传感器以及DataTaker公司生产的DT615系列数据采集仪。蠕变量即指JT-M位移传感器测量的长度变化量除以试样长度。在试验初始阶段设定采样频率为10次/s，5min后改成1次/s。
试验过程描述：本次试验参照《土工合成材料测试规程》[15]（SL/T235-1999）。先将试验室温度调整到试验温度，温度稳定后将试样放置试验室内，3h后进行试样安装，安装试样时，先将杠杆固定住，然后将试样放进夹具中夹紧，将预拉荷载施加到加载端，此时试样处于自由不受力状态，试验开始时，先启动DT615数据采集仪，然后放松杠杆固定装置，试样受到预拉荷载作用，计算应变时取预拉荷载后的的试样应变作为初读数，变形稳定后迅速平稳的施加试验荷载。
2试验结果与分析
2.1不同温度蠕变曲线
（1）在相同荷载水平作用下，格栅蠕变量随着温度的降低逐渐变小。根据实测数据，可以得到1000h时不同荷载水平下，其他3个温度与20℃相比的蠕变减小值，见表2。
从表2可以看出，温度降低到-20℃，玻纤格栅蠕变变形量至少减少了一倍以上，蠕变性质发生了根本性的变化，可以说负温降低了格栅的塑性，使格栅变“硬”了。
3结论
通过对玻纤格栅R2522-A蠕变特性的试验研究，可以得出以下结论。
（1）玻纤格栅在负温时的蠕变变形明显小于其在常温下的变形，达到稳定时的蠕变变形与常温20℃相比减少了1.5倍左右。
（2）相同温度下，荷载水平越高其达到稳定时的蠕变量也越大；相同荷载水平下，温度越低其达到稳定时的蠕变量也越小，实测数据表明，-20℃时达到稳定时的蠕变变形，还不到20℃时的蠕变变形的50%。
（3）负温时的蠕变变形随荷载增加的速率要明显低于常温20℃，同时基本上符合温度越低，速率增长越慢的规律。
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