坚决贯彻关于生态文明建设和大气污染防治的有关指示要求，全面落实上级党委、政府的决策部署，始终把大气污染综合治理作为环境治理的头等大事，坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾，统筹推进压能、减煤、治企、降尘、控车、增绿、护水、保土，坚持源头治理，强化监管执法和监测，严格考核问责，稳扎稳打、攻坚克难，确保打赢蓝天保卫战。
二、任务目标
充分认识深化环境保护工作的重要性和紧迫性，坚持目标需求导向和问题导向，突出改善大气环境质量核心，结合本区实际，制定蓝天保卫战三年作战计划。深入开展环境风险隐患大排查大整治，切实摸清问题底数，分类建立问题清单、责任清单、整改清单、效果清单。持续发力，切实抓好燃煤散煤治理、清洁取暖、燃煤锅炉、工业企业达标排放、扬尘治理、铸造企业整改、散乱污”企业等重点工作。切实做好错峰生产运输和应急响应措施，实行清单式管理。按要求完成国标六参数空气质量监测站建设运营工作，切实抓好大气污染热点网格工作。进一步落实“河段长制”，加大对涉水企业、沿线河流干渠监管和治理，促进水环境质量持续改善，切实做好农村面源污染防治。
三、具体工作
（一）全力推进铸造产业整改提升
1.提高认识。开发区把“铸造企业整改提升工作”作为20xx年度全区的“一号工程”、作为引领开发区高质量发展的“基础工程”抓实抓牢，以不达目的不罢休的态度全力以赴推进铸造整改提升工作。各铸造企业须进一步提高思想认识，在整改提升工作上做到头脑清醒、信念坚定、行动有力。
3.从严把关。各铸造企业要严格按照《泊头市铸造产业整改提升实施方案》中“污染物稳定排放达标标准、现场达标要求及标准”科学制定整改方案，迅速有力的落实整改措施。开发区将严格按照验收标准及验收办法实施验收，对拒不整改且达不到排放标准的企业，依法责令停产整治直至停业关闭。
4.加强保障。开发区将在铸造整改提升工作中全方位做好专家指导、立项审批、协调跑办等帮扶服务，以科级干部包企为保障，引导一类企业争先创优、二类企业提档升级、三类标准企业整合重组、四类标准企业转型改产，全力服务企业打造绿色铸造企业，全力争创绿色铸造开发区。
（二）严控燃煤污染
1.控制煤炭消费总量。严格执行新上耗煤项目煤炭减量替代。通过增加天然气供应、加大非化石能源利用强度等措施替代煤炭，实现煤炭消费总量负增长。
2.加快清洁能源替代。继续推进煤改气（电），区内全部完成取暖散煤清洁能源替代，所有商铺、作坊、洗浴、小摊点、小商贩等一律使用电、天然气等清洁能源。
3.严格治理燃煤锅炉。区内60蒸吨以下燃煤锅炉全部淘汰，60蒸吨及以上燃煤锅炉全部安装在线监控装置。
4.强化农村散煤替代。大力实施农村清洁能源开发利用工程，有条件的实施天然气“村村通”工程，推广高效清洁燃烧炉具，鼓励引导居民和农业生产单位使用洁净燃料。
（三）严控企业排放
5.加快淘汰落后产能。按照国家、省落后产能淘汰目录，结合产业发展实际和环境治理状况，分区域明确落后产能淘汰任务，倒逼企业转型升级。
6.持续整治“散乱污”企业。进一步加大排查力度，分类治理、关停“散乱污”企业。对难以改造达标的污染企业坚决予以关停，对可改造达标的企业限期整改提升。
7.推进挥发性有机物污染治理。加快对区内新增VOCs排放企业的治理进度。严禁露天喷漆、喷涂、胶黏、烘干、晾晒，经营单位一律进店密闭加工并安装治理设施。推广使用低VOC含量涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料，配套改进生产工艺，淘汰取缔落后生产设备、工艺及产品。
8.开展企业达标治理。严禁批建新增炼焦产能项目。对“高架源”建立排放清单，实行在线监控，加强环保设施监管，完善运维台账，开展数据有效性审核，确保自动监控数据真实有效。坚决打好铸造行业污染防治攻坚战，加速产业集聚和转型升级，按照《泊头市铸造产业整改提升实施方案》的标准及要求，切实推进全区铸造企业高标准、高效率整改。
9.严格执法监管。深入开展“利剑斩污”等执法专项行动，加强日常监管，强化购买第三方社会服务工作，加大专家排查、现场检查、随机抽查、区域互查力度，加大对重点行业企业的环境检查频次，对偷排偷放、超标排放、非法排放等环境违法行为“零容忍”，依法采取高限处罚、按日计罚、查封扣押、“两断三清”（断水、断电，清原料、清设备、清产品）等措施，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
（四）严控扬尘污染
10.强化各类施工扬尘管控。加强房屋建筑、道路和市政工程施工现场扬尘管控，防止扬尘污染。严格落实《河北省建筑施工扬尘防治新15条标准》，施工现场做到“5个100%”（围挡100%、苫盖100%、喷淋100%、运输车辆清洗100%、路面硬化100%），零层以上高空作业必须规范施工，严格落实封闭、湿法作业、雾炮喷淋等有效抑尘措施，严防高空扬尘。
（五）严控烟尘污染
12.严管餐饮油烟。区内严禁露天烧烤，一律进店，安装油烟净化设施规范经营。开展夜间常态化巡查，并向背街小巷延伸，对露天烧烤和餐饮油烟排放实施常态化管理，严打反弹。
13.严禁露天焚烧。严格落实“分区化”“网格化”监管责任，强化监管巡查，清除秸秆、荒草焚烧隐患。全面清除区内垃圾，实现区内垃圾清零，完善垃圾收集、转运、清除、处置机制，严禁区内露天焚烧，定期开展集中整治。
14.严控烟花爆竹燃放。严格落实《泊头市人民政府关于20xx年度烟花爆竹禁限放的通告》（泊政通告〔20xx〕34号）禁限放措施，对违规行为依法处置。
（六）加强重污染天气预警和应对
15.实施工业企业采暖期错峰生产。自11月15日至次年3月15日，铸造（不含电炉、天然气炉）行业，实施错峰生产。
完善重污染天气应急响应联防联控机制，加强对重点区域、重点企业、重点行业预案启动和减排措施落实情况的督查，确保开发区、企业工作链条无缝衔接，应急减排措施按标准落实到位。
（七）加强护水、保土治理力度
17.确保水污染治理到位。加大对涉水企业、区内河流干渠的环境监管力度。全面改善河道水质，进一步推行“河段长制”，确保清凉江及其相连通的河渠进出口断面达标，促进水环境质量持续改善。逐步完善农村环保工作长效机制，采取集中整治、长期保洁等切实可行的措施，抓好农村环境综合整治。对规模化畜禽养殖企业的污染防治监管，加大日常督察力度，确保规模化畜禽养殖场建设规范的污染治理设施，加强对畜禽养殖业的环境管理，指导综合利用废弃物，资源化、无害化处置畜禽粪便，减轻农业生产对水、土壤的影响。
（八）推进科学治霾、精准治霾
18.完善监测监管体系。按省大气污染防治工作领导小组办公室要求，进一步完善环保所建设，实现机构编制、所需人员、办公条件、仪器装备、保障经费、制度建设、网格化监管六个到位。加快推进国标六参数空气质量自动监测站点建设，确保20xx年8月底前建设完成。加强大气污染热点网格监管督察工作，对涉气企业开展常态化执法检查，曝光典型案例，形成震慑效应。
（九）把关助力、积极协调，服务发展
19.积极引导企业绿色转型发展。全力服务项目建设。继续推行重点项目全程跟踪帮办机制，进一步畅通“绿色通道”，促进项目早落地、早开工、早达效。严把项目环评审批关。严格立项文件、项目环评审批，严把准入关口，坚守生态红线。加强建设项目全过程监管，协调好环评审批与事中事后监管的有效衔接，充分发挥环评制度的管理效能。推进全区清洁生产审核工作，积极组织企业进行评估验收。
(1)南京市建设工程《文明安全施工管理暂行规定》和《施工现场文明安全施工标准》;
(2)《关于进一步加强我市施工及拆迁工地环保管理的通知》宁环发[20xx]65号;
(3)《关于印发20xx年度南京市市建设工程施工现场管理工作要点的通知》宁政发
[20xx]69号;
(4)南京市人民政府关于发布本市第二阶段控制大气污染措施的通告》宁政发[20xx]304号;
(5)南京明麓建筑工程有限公司《施工现场管理工作实施细则》
(6)永欣新寓E组团06#07#10#楼施工图纸;
(7)永欣新寓E组团《现场文明施工方案》。
2、工程慨况
永欣新寓E组团06#07#10#号楼工程位于南京禄口空港工业园东，建筑面积11000m2，地上6+1层，结构形式为砖混结构，建筑高度22m.本工程为了达到“金陵杯”的质量目标。为保证施工现场能够实现安全生产，为了保证职工在施工中的安全，根据该工程的结构特点，特制定施工现场安全防护方案。
本工程主要职能单位如下：
建没单位：南京禄口空港投资发展有限公司
设计单位：北京炎黄联合国际工程设计有限公司
监理单位：江苏星星工程建设监理有限公司
监督单位：南京市江宁区安全监督站
施工单位：南京明麓建筑工程有限公司
(1)认真学习和贯彻国家、南京明麓建筑工程有限公司的有关环保的法令、法规和条例，达到南京市市级文明施工现场的要求。
(2)积极全面地开展环保工作，成立环保领导小组，环保自我保障体系和环保信息网络，并保持运行。
(3)加强环保宣传工作，提高全员环保意识。
(4)现场采取图片、表扬、评优、奖励等多种形式进行环保宣传，并将环保知识的普及工作落实到每位施工人员身上。
(5)对上岗的施工人员实行环保达标上岗考试制度，做到凡是上岗人员均通过环保考试。
(6)现场建立环保义务监督岗制度，保证及时反馈信息，对环保做得不周之处及时提出整正改方案，积极改进并完善环保措施。
(7)实行奖罚、曝光制度，定期奖励。
(8)严格按照施组中环保措施开展环保工作，其针对性可可操作性要强。
4、施工现场环保工作制度
(1)积极全面开展工作，加强施工现场环保工作的组织领导，成立以项目经理为首的，由技术、生产、材料、机械等部门组成的环保工作领导小组，设立兼职环保员一人。
(2)建立施工现场环保自我保证体系，做到责任落实到人。
(3)建立环保信息网络，加强与海淀环保局的联系。
(4)不定期组织工地的业务人员学习国家、南京明麓建筑工程有限公司的有关环保的法令、法规、条例，使每个人都了解市文明工地的要求和内容。
(5)认真做好施工现场环境的监督检查工作，包括每月三次噪声监测记录及环保管理工作自检记录等，做到准确真实记录数据。
(6)施工现场要经常采取多种形式的`环保宣传教育活动，施工队进场集体进行环保教育，不断提高职工的环保意识和法制观念，未通过环保考核者，不得上岗。
(7)在普及环保知识的同时，不定期的进行环保知识的考核检查，并鼓励环保革新发明活动。
(8)制定防止大气污染，防止水污染和防止施工噪声污染的具体制度。
1)防止大气污染制度：现场采用液化石油清洁燃料，严禁熬沥青、烧杂物。
2)防止施工粉尘污染制度：现场临地道路进行硬化处理，并定期洒水;专人清扫土方运输车辆，做好防遗撒工作;严禁凌空抛撒施工垃圾。
3)防止水污染制度：车辆冲洗污水设沉淀池，食堂设置隔油池，定期清掏。
(9)凡违犯环保制度，屡教不改的人视情节轻重给予10—100元的处罚。
5、施工现场环保工作措施
(1)环保保证体系有效运转，各级环保员切实做好本职工作，随时进行信息反馈，每月召开例会，由专职环保员决结信息，集体解决落实，保障信息网络和自我保证体系的运作。
(2)为防止大气污染，施工现场采取如下具体措施：
1)职工大灶和茶炉采用煤气(电)方式，每月进行两次自检。
5)建筑物四周挂降噪音网。
6)施工期间，尤其是夜间施工尽量减少撞击声、哨声，禁止乱扔模板、拖铁器及禁止大声喧哗等大为噪声。
7)每月进行两次噪声值监测，并在夜间22：00以后进行抽测，监测方法执行《建筑施工场界噪声测量方法》(GBJ12524—90)做到白天不超过70db，晚间不超过55db。
8)加强噪声监测，采取专人监测、专人管理的原则，及时对施工现场超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。
9)会同有关部门和领导及时妥善处理重大扰民问题，详细记录问题及处理结果，必要时及时上报监理和甲方。
(3)为防止水污染，现场采取如下上体措施：
1)施工现场道路平整，做到不积水。
2)对现场油料集中保管，油料库做好防渗、污、跑、昌、滴、漏处理。
3)搅拌机和运输车辆冲洗污水、地泵池污水等须设二级沉淀后，排入市政水管线或回收供洒水降尘用。
4)现场内民工食堂污水经过滤、沉淀、隔油后热电厂入污水管线。
(4)做好施工现场环境保护的监督检查工作，每月初、月中和月末对环境各项工作进行一次检查，对存在的问题及时解决，并做好文字记录和存档工作。
6、施工现场环保领导小组
为保证现场的环境达到标准，特成立现场环保领导小组，成员如下：
组长：李寿文
副组长：汪太红
成员：李刚、李定珍、胡安保
20xx.6.明麓建筑工程永欣新寓项目部
一、指导思想和工作目标
以党的精神为指导，以发展生态经济为核心，以推进节能减排为重点，以倡导生态文明观念为基础，以创建新环保体制机制为动力，加快经济转型升级，加强环保基础设施建设和生态创建，加强环境监管，积极防范环境风险，着力提升环境竞争力，推进经济社会又好又快发展。以解决影响群众生活的突出环境问题的重点，实行政府负责制，部门联动制，切实加大环境监察力度，深入开展环保工作，切实保障群众权益，服务地方经济建设。
二、加强组织领导
成立由镇长任组长，分管领导任副组长，有关部门、村居负责人为成员的环保工作领导小组。领导小组办公室设在镇经发办，负责全镇环保日常工作。各村(居)、镇直各单位要实行环境保护工作实行“包保”责任制，责任到人，单位负责人就是第一责任人，对本辖区的环保工作全面负责。
三、主要工作任务
(一)加强环境监管，严格实行污染物总量控制，减少污染物排放量。强化环境检查，确保环保设施正常运行，发现隐患及时整治并及时上报。强化涉危涉重企业的废物处置和辐射管理。督促企业及建设项目完善各项环保手续，确保环保“三同时”执行率100%。处理好污染事故和纠纷，维护社会的稳定。
(二)加强环境保护，确保饮用水源不受污染。着重抓好水源保护工作，保持整治工作高压态势，严防畜禽养殖反弹现象，确保饮用水源不受污染。通过加强宣传教育力度，增强广大人民群众的环保意识，树立可持续发展战略的思想，提高人民群众对生态环境建设重要性的认识。
(三)扎实推进环境综合整治工作，制定科学实用的生态、循环经济建设规划，积极创建生态乡镇、生态村。加强宣传发动，开展全镇环境大整治，通过宣传卫生常识，引导村民养成讲卫生的好习惯。加强各村环境保护规划，促进各村环境基础设施建设，禁止乱扔乱伐，减少水土流失，确保河水和饮用水源保护区的环境安全。加大卫生管理力度，各村(居)的农村生活垃圾统一清运到定点进行无害化处理。继续做好镇区污水处理，使生活污水达标排放。积极推行荒山、村庄、河道、公路等区域，实行美化、绿化工程。对辖区内农作物秸秆焚烧采取切实有效的防控措施，大力推广秸秆粉碎还田、气化、饲料、食用菌生产等综合利用技术。倡导农民使用水能、太阳能、沼气等生物质能、风能、低污染的化石能源(如天然气)、清洁技术处理后的化石能源(如清洁煤、清洁油)等清洁能源和再生能源。
(四)防止农作物污染，确保农产品安全。加强农药和化肥环境安全管理，推广高效、低毒和低残留化学农药，禁止在蔬菜、水果、粮食生产中使用高毒、高残留农药。防止不合理使用化肥、农药、化学污染和面源污染，保证农产品安全。加强畜禽养殖业污染治理，规模化畜禽养殖场执行《畜禽养殖污染防治管理办法》(国家环境保护总局令第9号)，规模以下畜禽养殖场执行环保厅规定。推广生态环保养殖，畜禽养殖粪便实行综合利用，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到95%。倡导农民科学种田，加快农产品基地建设，提倡用土杂肥、有机肥，技术化肥施用量，提倡使用生物农药。
(五)发挥生态优势，加强旅游业的环境保护。以建成生态旅游区为总体目标，继续加大旅游开发力度，逐步引资开发建设自然景观、人文景观、历史古迹等具有一都特色的旅游景区。加快乡村旅游开发，着力发展以旅游、休闲、观光为主的“农家乐”项目，走自然景观与历史古迹、人文景观相结合的生态旅游发展路子。同时积极推进风景区及各类旅游景点水、大气、垃圾和噪声污染防治，保护自然景观、人文景观和生态环境;建立完善的环境保护管理
体系，合理控制旅游规模，严格旅游设施建设项目的环境管理，促进旅游业的可持续发展。
四、加大宣传力度，营造人人参与的氛围
(一)认真开展环保宣传进农村、进家庭活动。镇村公开栏设置环保宣传专栏，镇村干部进村入户，印发环保宣传资料。同时在镇村显要位置张贴环保宣传画等宣传资料，提高全民环境保护意识。
(二)突出重点，不断提高群众生态意识。以创建“绿色学校”为重点，开展宣传咨询、分发材料、专题讲座等系列宣传教育活动，使群众通过活动，普及环保知识，规范自身行为，踊跃参与到全镇的创建活动中，在全镇上下形成人人关心环境卫生、参与环境美化、维护环境生态的氛围。
(三)开展专题宣传活动。依托“4.22”世界地球日、“6.5”世界环境日、“全国科普日”等重大节日，组织开展形式多样、内容丰富、范围广泛的专题宣传活动，深入宣传低碳等环保科普知识，进一步培养人民群众的低碳生活理念。利用学校环境教育课组织师生参加各级各类系列环保竞赛活动，组织学生环保志愿者深入社区和公共场所，开展环境宣传教育等公益性活动。
一、指导思想坚决贯彻关于生态文明建设和大气污染防治的有关指示要求，全面落实上级党委、政府的决策部署，始终把大气污染综合治理作为环境治理的头等大事，坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾，统筹推进压能、减煤、治企、降尘、控车、增...
(1)南京市建设工程《文明安全施工管理暂行规定》和《施工现场文明安全施工标准》;(2)《关于进一步加强我市施工及拆迁工地环保管理的通知》宁环发[20xx]65号;(3)《关于印发20xx年度南京市市建设工程施工现场管理工作要点的通知》宁政发[20...
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