国家安全是人民幸福安康的基本要求,是安邦定国的重要基石。俗话说“民以食为天,食以安为先”,食品是人类赖以生存的基本物质,是人民群众生活中最基本的必需品。食品安全关系到千家万户群众的身体健康和生命安全,关系到社会经济的健康发展和稳定,关系到食品行业及政府和国家的形象。
习近平总书记曾在健全公共安全体系集体学习会上强调,要切实加强食品安全监管,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,加快建立科学完善的食品安全治理体系,坚持产管并重,严把从农田到餐桌的每一道防线。一个“严”字贯穿始终,表明党和国家把食品安全问题放在了突出的位置。
最严格的监管需要建立在科学、全面地对辖区内监管对象的分析,分重点、划区块,全面遏制一切食品安全违法行为。“十三五”期间,那坡县辖区内有食品生产企业19家、小作坊28家、餐饮店419家、小餐饮店374家、食品流通经营店1387家、小摊贩67家,呈现量多、面广、分布不规律等情况。这对一线市场监管执法人员开展日常检查,形成了不小的挑战。以网格化监管做到“有岗、有责、有人、有手段”,利用有限的监管资源,确保了那坡县未发生重大食品安全事故。
最严肃的问责需要建立在对行政许可、行政处罚等行政权力的有效监督。政府机关的行政权力是最重要的权力,也是极易膨胀、极易失控的权力,如何让权力在“阳光”下运行,是有效控制滥用权力方法。以执法机关加检察机关、“两代表一委员”和热心群众的模式,开展食品安全联合执法、监督执法行动,将执法机关的行政行为放在“阳光”下检视,阳光是最好的防腐剂,让权利在阳光下“烤晒”,才能做到最严肃的问责、最及时的问责,才能让权力更好地服务于民、造福于民。
党的十九大报告提出:全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,我们要用习近平新时代中国特色社会主义思想指导法治工作,法治是治国理政的基本方式。我作为一名普通的市场监管执法人员,亲身经历了“新”《食品安全法》的实施,也见证了食品监管部门从“食品药品监管局”改革为“市场监督管理局”的历程。《食品安全法》充分体现以人为本的科学发展观,是对原有杂乱冲突的法律法规进行认真梳理、整合、修改、补充,逐步形成科学、完整的综合性法律。市场监管局的成立在一定程度上解决了食品安全监管职能分散,呈现“九龙治水”的问题。进一步统一食品监管执法、加强质量安全监管,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。食品安全立法的不断完善、食品安全监管机构的发展壮大,为那坡食品安全监管事业发展奠定了坚实基础。
2021年是“十四五”开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,也是中国共产党建党100周年。做好食品安全监管工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻习近平总书记“四个最严”要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入那坡发展新格局,守底线保安全、追高线促发展,切实保障那坡县人民群众舌尖上的安全。