独立的光伏发电系统属于和常规电力系统不相连的，独立运行的一种发电系统，一般建在无电网边区，独立的光伏发电系统建设作用是供给无电边区电力。太阳能发电具有白天发电的特性，然而负荷用电的具有全天候特性，故独立光伏发电系统中的储能元件是必备品。独立的光伏发电系统的供电稳定性会受到气象环境和负荷等多种因素的影响，因此其供电的可靠性不足，但能够解决无电边区人民的供电问题，成为无电边区比较安全可靠的供电方式。
并网光伏发电系统可以和电力系统进行直接连接的一种光伏发电系统，它可以为电力系统供给有功及无功的电能。光伏电池发出的直流电能能够经变换器转换成交流电能，此电能和电网的频率相同，再以电压源方式将电能送进电力系统。控制器一般是由单片机或数字信号处理芯片等核心器件组成的，主要是实现了光伏电池的最大功率点的跟踪，达到控制逆变器的并网电流频率和波形，以及功率等，从而让向电网进行转送功率同光伏的阵列所发最大的功率电能之间能够得到平衡。
二、太阳能光伏电池和光伏技术的研究与发展
将研究主导思想重点趋向于提高其效率，降低其成本、进行系统化的设计等方面。目前国际各个国家太阳能光伏技术的发展道路是以光伏电池的新材料和器件等方面为前进方向的，同时将光伏技术的发展中出现的材料和器件、系统这三个问题进行开展研究，以期望能在新型的光伏材料和第三代的太阳电池研究中，取得令人瞩目的突破性进展[2]。
三、我国太阳能光伏技术研究和进展中存在的问题
我国太阳能光伏技术研究和进展中存在的问题主要有三点：（1）研发光伏技术的成本高，从而市场的竞争力不强。引起这一现象的原因是国家和大众对太阳能光伏技术的开发利用了解不够，从而太阳能光伏技术在国内并没有出现商业化的应用。（2）光伏技术的研发进展不足，因此产业的结构出现不协调。近几年我国的光伏产业出现了产业链的结构不协调、生产中出现高能耗及环境污染、产业风险等问题，追根到底就是我国的技术研发进展不足引起的。（3）政策引导的力度不够。
影响我国光伏技术广泛应用的主要因素有：太阳能的电池光电转换的效率较低和并且系统制造的成本很高两点。而政府引导力度不足，是我国光伏物理发展较薄弱的主要原因。
四、改善我国太阳能光伏技术的研究与发展的措施
综上所述，太阳能光伏技术是一种新型、可再生、环保的发电技术，可以直接利用太阳能资源，简化了发电及用电的工序，还能有效提高人们的生活质量水平，并且能在社会各行业和领域得到发展与应用。现阶段，国际上的光伏发电系统以及发电技术一直受到局限，主要是受到光伏技术配备的蓄电池独立运行的局限，因此，此种发电方式无法在人口较多的地方满足其用电需求。故改进现有发电方式的同时，也许对光伏技术进行改进，研发出最佳的并网型光伏发电系统，并将之应用于实际的发电系统中，这将是是太阳能光伏发电技术发展的必然趋势。
参考文献：
[1]常永远.太阳能光伏技术的研究与发展[J].中国科技博览，2011（17）：304.
自二十世纪七十年代初世界能源危机爆发以来，可再生能源的开发利用引起各国政府的极大重视，也开创了以太阳能、风能、生物质能、氢能等可再生能源开发利用的新纪元。风能发电，太阳能发电和热利用，生物质利用等项技术日臻成熟，有的已进入大规模产业化发展阶段，在总能耗中的比重不断增加。经过20年的发展，新疆的可再生能源产业发生了突破性的变化。初步奠定了太阳能、风能利用的产业基础。纵观新疆可再生能源产业的发展过程，分析我区的能源产业现状，探讨新疆多元化能源结构体系的发展，研究新疆可再生能源产业发展策略，把新疆建成我国21世纪的能源基地，促进国民经济快速、健康、可持续发展具有重要意义。
一、新疆能源产业发展中存在的主要问题
1、发展新疆多元化的能源结构任重道远
新疆能源结构的多元化是指煤炭，石油，水能和可再生能源均衡发展，互为补充，因地制宜，合理布局。为推进可持续发展战略和全面建设小康社会，大力发展和促进洁净的、可再生的能源的广泛应用，构筑多元的能源产业结构。
新疆有丰富的能源资源，煤炭、石油、天然气储量位居全国首位。预测煤炭储量为2.2万亿吨，占全国煤炭资源总量的43.4%；石油储量209.2亿吨，占全国储量的30.1%；天然气储量10.8万亿立方米，占全国储量的34%；水能理论蕴藏量4054.7万千瓦，占全国可开发量5.0%；风能蕴藏年总量为9100亿千瓦时，约占全国风能总量的41.5%；太阳能年辐射总量为5.0X109-6.6X109焦耳/立方米年，位居全国第二；生物质能总量3000万吨标准煤，由此可见，新疆是我国二十一世纪最重要的能源资源基地，为建设我区多元化的能源结构提供了充足的资源，为发展新疆特色的可再生能源产业提供了得天独厚的资源条件。
煤炭和石油是一种不可再生的化石能源，由于大规模的利用，资源日趋枯竭，生态环境污染严重，这对经济可持续发展战略提出了严峻的挑战。寻找和利用洁净的、巨大的、可再生的能源，建立煤炭，石油，电力，新能源和可再生能源等多元化的新型的能源结构，是重要的能源发展战略。丰富的煤炭、石油资源和较发达的常规能源产业，在能源暂时并不十分紧缺的新疆，如何开发和利用可再生能源，建立包括可再生能源在内的多元化新型能源结构，逐步取代以煤炭为主的常规能源格局，确保自治区经济可持续发展战略的实施，全面解决农村能源短缺问题，促进社会主义新农村建设。对建设多元化的新型能源结构够认识的不足，对可再生能源产业的发展产生重要影响，多元化的能源结构还未形成，发展可再生能源产业任重而道远。
2.政府引导可再生能源产业的发展是关键
自治区各级政府部门为了解决我区农村能源问题，以各种不同形式给予可再生能源的推广应用适当的经济补贴，使可再生能源的开发利用得以生存和发展，可再生能源的利用研究也取得了一些可喜的成果。但是，调查表明，目前仍在使用的可再生能源装置不超过40%，其中60%的装置因各种原因，已经废弃，不能发挥作用。“十五”期间国内外各类资金的支持大约6~8亿元，建成了具有一定规模的太阳能、风能开发利用企业，但产业化的水平不高，规模普遍偏小，产品质量良莠不齐，维护成本高。从2000年至今，国家对可再生能源开发利用的投资力度不断加大，这极大推进了新疆光伏产业的发展，缓解了农村能源的紧缺状况。但是，可再生能源利用系统的集成、服务体系尚未形成，依靠政府的政策和资金支持仍然是可再生能源发展的初始动力。离开了政府的支助政策的扶持，现在刚刚发展起来的产业队伍将难以发展、壮大。
3、可再生能源产业市场运行机制尚未建立
可再生能源产业的发展需要强有力的政策支持，规范的市场是保证公平竞争，有序发展的基础条件。但是，纵观我区20余年的可再生能源产业的发展历程，可再生能源产业市场极不规范，新技术、新成果的市场转化能力很弱，重大工程项目的建设远未能形成规范的招标投标机制，可再生能源工程项目的监理，质量监督，竣工验收的体系尚未建立，所有这些在很大程度上严重制约了我区可再生能源产业的健康发展。
4、可再生能源产业结构不合理，发展不平衡
5、技术研究薄弱，产品的技术含量不高
可再生能源是一种洁净的，无污染的，可再生的能源，具有广阔的应用前景．但是，多数可再生能源的能量密度较低，受环境气候的影响显著，收集，转换，储存的技术难度较大，开发利用成本较高．这些问题都直接或间接地制约了可再生能源产业的发展．因此，加强可再生能源利用技术的研究，开发新产品，努力降低成本，是推动可再生能源产业快速发展的重要途径．但是，我区的可再生能源应用技术研究非常薄弱，首先是应用技术研究涉及的领域太窄，主要集中在太阳能和风能利用方面的某些领域，而且处在较低水平的研发阶段．生物质能，小水电的开发应用，与建筑结合的太阳能利用技术，大功率光伏发电控制技术、并网逆变技术等项研究尚待开发，农村能源的综合利用技术，地热、氢能、燃料电池的应用技术研究仍是一片空白，多数产品是在低水平上重复开发，高技术含量的产品很少，产品的稳定性，可靠性和经济性较差，直接影响可再生能源产业参与市场竞争，阻碍可再生能源产业的发展。
二、发展新疆可再生能源产业思路
1、加强可再生能源利用技术产品的开发，发展具有新疆特色的可再生能源利用产品制造业
坚持建设规模与经济发展水平相适应，坚持“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益、政策引导、技术创新”发展与市场开发相结合原则，总体规划，分类实施，突出重点，滚动发展，构建多元化的能源结构体系，使可再生能源成为新疆能源的重要组成部分。
20多年来，我区在太阳能、风能等方面，开展了大量的研究、开发、引进、消化工作。在大功率风机的研制，户用光伏电源、太阳能光伏电站设备、太阳能水泵，太阳能热利用技术等取得一些实用的技术成果。新疆新源股份公司、新疆金风科技开发公司、新疆太阳能科技开发公司、新疆风能公司就是在依托一批科技成果的开发和利用的基础上，逐步发展起来的可再生能源产业。然而，这些科技成果已不能适应我区可再生能源建设蓬勃发展的需要，也不适应可再生能源产业的发展。为了加快发展具有我区特色的可再生能源利用产品制造业，必须加强可再生能源利用技术产品的开发。
1）引进国内、外先进技术，开发大型风电机组，努力降低风电成本，利用风力资源，建造大规模的风力发电场，促进新疆风电产业的发展。
2）太阳能光伏发电技术应用十分广泛，技术比较成熟，但发电成本较高，是制约光伏产业发展的重要因素。引进新的光电材料，提高光伏电池的转换效率，是降低光伏发电成本的重要途径。研究大功率光伏电站监控系统、逆变、并网装置。是促进光伏产业发展的关键技术，必须在新产品的技术性、可靠性和经济性三方面加大开发力度，推进太阳光伏产业的发展。
3）为建筑物提供洁净的能源，将极大的推动与建筑结合的太阳能利用技术的发展，也是可再生能源利用的重要方向，这是一个正在形成的新兴产业。加强研究和开发与建筑物结合的太阳能热利用技术，并网光伏发电技术，太阳能空调技术，太阳能热泵技术，建立热-电-冷联供太阳能建筑示范基地，促进太阳能建筑产业的快速发展。
4）新疆有丰富的生物质能资源，主要包括薪柴资源、作物秸杆和人畜粪便等，全疆生物能资源可利用量达到3000万吨标准煤，是广大农牧区的重要能源资源。
2.大力发展可再生能源利用系统集成、服务业
随着自治区经济的快速发展，大量的可再生能源利用工程项目启动与实施，然而，新疆的可再生能源利用系统集成、管理和服务业不适应可再生能源利用市场快速发展的要求，不但集成技术水平低，企业规模小，管理能力弱，服务质量差，而且以往的农村小水电、太阳能光伏电站以及户用光伏电源的推广应用，因为没有建立具有维护、管理、服务能力的可再生能源电力企业，没有建立适合于可再生能源电力市场发展的运行机制，导致一些电力系统经几年的运行之后，由于管理不善，维护不力，没有服务而被迫废弃，给国家和人民带来巨大的损失，给可再生能源的推广应用产生不良影响，阻碍了可再生能源产业的发展。
大力发展可再生能源利用系统集成和服务业，采用市场运行机制，促进可再生能源产业的发展。依托可再生能源利用工程的开发，按行业分类，应成立风电公司、太阳能电力公司、农村能源公司、太阳能建筑工程公司、可再生能源燃气公司等，这些企业利用成熟的可再生能源利用技术，开发、生产各类高品位的清洁能源，并向最终用户提供完整的服务，为企业创造利润，用于促进本企业的再发展。我们总结以往的失败和教训，正是因为背离了市场运行规律，盲目推广，导致一些扶贫项目失败。另一方面，可再生能源产业是一个朝阳产业，正处在发展和逐步成熟期，如果没有一支专业的技术服务队伍，完善的管理运行机制，就无法实现可再生能源利用系统的长期稳定运行。所以，按照市场规则，发展可再生能源系统集成、管理、服务业，调整现行不合理的产业结构，确保可再生能源产业的快速、有序、健康发展。
3.建立面向国内和国际市场的可再生能源利用技术创新基地
世界已探明的化石能源的储量和开采的年限十分有限。原油、天然气分别在40年、60年内基本枯竭，煤炭经济开采年限220年。世界能源形势依然严峻。因此，大力开发可再生能源，广泛利用可再生能源已成为二十一世纪的重要课题。
1）建立风电技术创新基地
风力发电是可再生能源中技术最成熟、经济性较好、最具规模开发条件和商业化发展前景的发电方式，国际风电市场继续高速增长，平均增长率达31%；国内风电市场快速发展，年装机容量平均增长率达18%。面对广泛的国内、国际和新疆风电市场，建立具有新疆风电技术特点的创新基地，是应对风电技术市场快速发展的举措。风电机组的技术沿着增加单机容量，研究变速恒频并网技术，提高风能利用系数，开发新一代的风电技术产品，积极参与国际、国内风电市场竞争。
2）建立新疆太阳能光电光热利用技术创新基地
太阳能光伏发电和热发电技术比较成熟，但发电成本很高，几乎是煤电成本的8-10倍。尽管如此，光伏发电仍以30%的年增长率高速发展。这是因为最具可持续发展理想特征的太阳能光伏发电将成为人类能源结构中的重要组成部分。随着太阳能利用技术的提高和成本的不断下降。据专家估计，到本世纪50年代，可再生能源在能源结构中的比例将达到30%，太阳能在能源结构中的比例将达到15%。由此证明太阳能在世界能源市场中的重要战略地位。建设太阳能利用技术创新基地，研制太阳光伏发电系统关键技术和设备，研究太阳能热气流、太阳能热电发电技术，开发太阳能建筑技术和产品，保证我区的太阳能产业在激烈的竞争中持续、健康发展。
3）建立生物质能利用技术创新基地
生物质能资源包括农作物秸杆、薪柴、禽畜粪便、工业有机废弃物和城市固体有机垃圾，以及能源作物，如甜高粱、甘蔗等，为生物质能源产业化提供可靠的资源保障。
生物质能是一种易于转化、储存、运输、经济的可再生能源，也是我国农村重要的可再生能源。20世纪90年代，我国开发了生物质气化供气、气化发电、沼气发电、甜高粱茎杆制取乙醇燃料，生物柴油和能源植物等现代生物质能技术，为我国生物质能产业化发展提供技术支撑。
发展新疆生物质能源产业，必须加强生物质能利用技术的引进、开发。结合新疆生物质能的特点、重点研究生物质能的固化成型技术、生物质气化技术，生物质液体燃料转化技术，生物质发电技术，以及“高光效植物”的生物转化培育技术。加快生物质能利用技术创新基地的建设，促进生物质能源产业的发展。
三、发展新疆可再生能源产业的对策和保障措施
1、构筑多元化能源结构体系，制定产业发展规划和保障措施
近年来，我区能源工业发展很快，基本满足国民经济增长的需求，主要城镇能源短缺现象有所缓解，无电区域逐步减小，初步形成了以煤炭为基础，电力为中心，石油为突破口，可再生能源开发和节能并举的能源结构体系。由于常规能源的不均衡分布，能源短缺在一些地区依然存在。因此，进一步调整能源结构，提高能源的利用率，加快发展可再生能源是解决环境与可持续发展问题的一项长期而艰巨的任务。新疆具有丰富的煤炭、石油资源，但分布不均，且污染严重，尽管在短时期内仍然是主要的能源，但应改变利用方式，提高利用效率，加大洁净化利用，延长化石能源的开采和利用年限，降低在总能耗中的比例。从我区的能源资源分布状况和需求预测结果分析，总的来讲，可再生能源在整个能源结构中，应逐步增加在总能耗中的比例，“十五”期间将上升到5%，2020年将达到15%，2050年将达到总能耗的50%。首先在常规能源短缺和污染严重的地区鼓励利用可再生能源，其构成比例可以大一些。随着可再生能源利用技术的提高和经济性的改善，提倡在一切可以利用可再生能源的生产、生活领域尽量利用洁净的可再生的能源，逐步实现可再生能源与常规能源并举发展的多元化能源结构。
2.以优惠的政策，宽松的市场环境，强化内引外联，全方位开放新疆可再生能源利用市场
可再生能源行业的发展需要先进技术，专业人才和雄厚资金，仅靠新疆自身的力量和现有的基础，新疆可再生能源产业很难取得突破性的发展。我们应该积极创造良好的市场氛围，优惠的政策，学习和借鉴国外的成功经验。解放思想，与时俱进，借助外力，采取多种形式、多种途径、多种方式引进技术、人才和资金。其实，国外许多大企业看好新疆的可再生能源市场，以投石问路的方式，援助新疆的可再生能源利用工程。荷兰援助的“新疆光明工程”、德国援建的“再生能源供电工程”、法国支持的“农村电气化工程”、丹麦参与的“大型风电工程”等，总共以数亿元的规模援助新疆的可再生能源建设，期望进一步开拓新疆可再生能源市场。参与这些援助的都是国际上大型的企业，他们有先进的技术，一流的人才和雄厚的资金，他们进入新疆的可再生能源产业和市场，将推动新疆可再生能源产业的发展。
要引进国内外的技术、人才、资金，吸引他们到新疆来投资、开发、建设。必须有优惠的政策，开放市场，丰富的资源和良好的环境。企业的行为都是以获取最大利益为目标，在新疆可再生能源产业发展的初级阶段，应该出台更优惠的政策，吸引国内外的可再生能源企业来新疆投资，开发利用太阳能、风能、生物质能、以及常规能源的洁净化利用。比如，可再生能源发电优惠入网，独立电站供电优质优价，鼓励利用可再生能源等政策。尤其应该加快可再生能源方面的立法工作，通过各种优惠的政策，合理的法规，吸引全社会各种力量和内引外联国内外企业集团积极参与投入我区可再生能源建设中去。这是多、快、好、省发展我区可再生能源产业的有效措施。
3.加强研究开发，大力培养人才，稳定技术队伍。
［关键词］新能源产业；国外经验；困境
1河北省新能源产业发展及其政府政策激励瓶颈问题探讨：以保定光伏产业为样本
第一，国家与地方稳定的新能源消费市场并未形成。新能源产业的发展需要稳定的消费市场支撑，而现阶段受到国外金融危机的影响，国外市场受到严重影响，新能源产品需求订单大幅减少，给我国新能源企业带来了不小的挑战。
第二，政府新能源产业管理体制比较分散。新能源行业的领导和管理又分属于多个部门，职能交叉、多头管理、政出多门，缺乏统一的协调和指导，这样的管理机制既不利于新能源开发体制的建立，也不利于出台统一的政策措施。
第三，新能源产业自主科技创新能力亟待进一步加强。在国际光伏产业中进行对比和定位，河北省太阳能光伏产业依然是材料、销售市场、关键设施三头在外的产业格局。生产光伏电池、电池组件等所需的高纯度硅料进口还是占有很大比重。多晶硅生产的很多核心技术被国外垄断，产业的关键设备依然依赖进口。研发科技的滞后，不仅使一些具有市场前景的新能源技术难以实现产业化发展，也制约了新能源产业的发展。
第四，缺乏明确的新能源行业规范。光伏产业中缺乏明确的行业规范。行业规范的缺失，导致在全国范围内光伏企业的参差不齐，企业生产出来的产品也是良莠不一，各地的重复建设、无序竞争的情况十分突出，光伏市场呈现无序发展的情况，这无形中也给光伏产业带来了隐患。
1.2河北省新能源产业政府政策激励问题
第一，结构性缺陷：缺乏完整专项的产业规划。《河北省新能源产业十二五发展规划》的出台，为河北省新能源产业的发展规划了蓝图，但在总体规划的基础之上应当还有完整的专项规划，我省现在“新能源专项规划”体系中仅仅只包含了风电与生物质能，从结构上看显然是不完整的。
第二，内容性缺陷：目标依据、原则规定、研发战略、政策手段。一是政策内容中发展目标的制定缺乏依据，战略规划缺乏预见性。二是政策规划中的原则性规定较多，政策手段的实施缺乏制度保障。三是政策内容中技术创新与研发投入不够，缺乏研发战略具体设计。四是政策手段缺乏规范设计与组合，而对于宣传教育手段体现不够。
第三，配套性缺陷：大量综合配套政策的不完善。我省配套政策许多还没有完全落实。新能源产业快速发展，国家政策激励体系中除详尽而科学的战略规划之外，还有着大量综合配套政策落实和出台。与此同时也明确了相应政策具体配套措施应该紧跟落实到位。
2发达国家新能源产业发展经验借鉴
2.1发展模式
命令控制。在英、澳、德、西班牙等国，他们国内的垄断性能源企业，主要是电网企业，必须按照国家规定的价格或价格计算规则，收购可再生能源产品。以色列政府强制要求开发商在新建和既有建筑上安装太阳能热水器。
市场产业化。美国、丹麦、德国、西班牙、英国、印度等国设置专门的国家可再生能源机构，统一组织和协调国家的可再生能源技术的研发和产业化推进。丹麦政府累计投入了20多亿欧元的研发经费，支持研究机构和企业开展风力发电设备与零部件的研发和产业化。
2.2发展经验
以上列举的发达国家新能源发展模式为河北省新能源产业的发展提供了新思路。河北省的新能源发展路线必须根据本国新能源的发展阶段，合理制订规划，定制明确而具阶段性发展目标。同时省内各地区能源结构、政策导向和发展趋势有所差异，我们应明确重点，差异发展。新能源的发展需要政府政策的多方鼓励，以经济激励为主。政府应当通过法律手段鼓励和规范新能源产业的发展，为新能源企业提供法律保障，开辟绿色通道，并且在全面促进的同时避免资源浪费和经济犯罪的出现。技术创新是新能源产业发展的重要基础，利用各种方式支持新能源设备制造与技术创新。
3河北省新能源产业发展路径探究
3.1政府政策激励
多元化融资政策的设计。一是建议成立专项新能源发展基金。积极争取国家对新能源与节能环保产业发展的专项资金支持以外，省政府设立新能源发展专项资金，重点支持企业实施新能源与节能环保领域的高新技术产业发展重大项目、重大技术装备研制项目、重要共性关键技术研发项目和公共服务平台项目，促进产业结构优化升级。二是建议推动与商业化银行合作，打造绿色银行概念，提供绿色贷款，发行绿色债券。鼓励金融机构丰富信贷品种和创新抵押方式，加大对新能源与节能环保产业的信贷支持力度。选择成长性好、自主创新能力强的企业，实施重点培育，推动企业上市融资。
3.2技术创新
我省政府应鼓励新能源企业加强风力发电设备核心制造技术的研究；加强开发与建设相结合的太阳能利用技术和产品，利用新能源全面解决建筑耗能是新能源利用的重要发展方向。加强生物燃料与垃圾燃烧发电技术研究，充分利用新型的生物燃料动力，逐步替代化石燃料的利用；加强潮汐发电技术的研究，充分利用河北沿海潮汐资源。
培养人才、稳定队伍是新能源产业发展的人力基础。一方面，要加快引进人才，稳定现有人才队伍；另一方面，还要加快培养人才。要与本省的主要大专院校建立联系，有计划地培养新能源专业人才，加大人才培养力度，改善人才成长环境。
3.3市场保障
优化新能源发展环境，拓展消费市场。我省可以借鉴德国等国的做法，对可再生能源产业的发展给予明确、具体的优惠政策，确保参与可再生能源研发、生产的企业略微赢利，促使企业更积极地投入到可再生能源产业。
强力推行新能源政府采购。建议以政策的形式明确对新能源产品采购范围。明确将新能源电力列入各级政府强制采购的产品清单，将新能源技术如地热能技术、太阳能技术结合到新建筑物的建设中，以及优先考虑在生产或运输等环节使用新能源的供应商来支持可再生能源的发展。这样政府采购可以在一定程度上消除涉及可再生能源产品在价格上的障碍，以调动企业开发利用可再生能源的积极性。
3.4价格引导
细化固定电价制度。建议为推动新能源绿色电力的消费市场拓展，河北省应当借鉴国外先进经验，以政策形式进一步明确河北省绿色电力固定电价的细则。具体而言，在政策中明确宣布对新能源发电实施固定电价政策，河北省将政府扶持和市场调节有机结合，通过向省级电网企业服务范围内除居民生活和农业生产用电以外的电力用户征收一定比例的电价附加，建立河北省新能源发电扶持专项资金，主要用于补贴绿色电力并网发电中新能源发电项目目标电价与脱硫燃煤机组标杆上网电价的差额。
摘要新能源产业是保定市重大支柱产业。自2011年以来，新能源产业遭遇发展寒冬，全球光伏市场迅速萎缩，风电产业重新洗牌；行业面临着前所未有的压力与挑战。在此背景下，试探讨保定市新能源产业发展现状，总结继往经验教训，进而对推进新能源产业的发展路径提出展望与可行性建议。
关键词中国电谷新能源产业保定风电光伏
2006年，保定市提出“中国电谷”发展战略，依托保定高新区新能源产业优势，建设世界级的新能源及电力技术创新与产业基地。但自2011年以来，面对欧债危机、全球宏观经济形势和全欧美“双反”等不利因素的影响，新能源产业增速放缓，面临着前所未有的巨大挑战，主要是全球光伏市场迅速萎缩。市场供大于求的现状导致企业间竞争加剧，价格暴跌，呈现全行业亏损，光伏组件和基本原料价格不断跳水，企业经营压力增大，再加上美国和欧洲针对中国光伏产业的“双反调查”，令中国光伏企业雪上加霜，产业面临严峻贸易保护挑战，给光伏企业带来巨大冲击。二是风电产业重新洗牌。受运输成本、风场资源及市场影响，国内风电产业重新洗牌，风电企业经营困难。风电行业增长空间日益萎缩，市场的过度竞争、行业技术门槛的提高必然带来整个行业的整合，风电产业仍处于调整期。在此大背景下，我市新能源产业仍然继续保持了平稳持续发展。为此，我们走访了保定国家高新区，对我市新能源产业进行了调研，并梳理如下：
一、新能源产业发展态势良好
二、主要经验和做法：
在市委、市政府的正确领导下，国家高新区针对新能源产业面临的形势，紧紧围绕“产业集聚、创新驱动、突出特色”的发展思路，把创新作为赢得竞争的核心动力，全面提升产业自主创新能力和核心竞争力，壮大产业集群，发展具有区域特色的新能源产业。
（一）攻坚克难，全力推动主导产业
保定国家高新区全力推动新能源高技术产业基地建设，明确将新能源与能源设备产业作为实现跨越式发展的第一支撑来培育。新能源与能源装备产业取得了跨越式的发展，极大地拉动了高新区经济增长，成为保定高新区转变增长方式的重要载体。针对新能源产业面临的问题，为应对挑战，扭转不利局面，高新区多措并举，开展“百家企业大调研”、“重点企业走访会诊”等活动，加强对企业经济运行监测力度，加快重点项目建设，全力推动高新区经济发展，保持主导产业实力稳定增长，在全球光伏产业大面积关停的情况下，英利集团保持了正常生产，实现全年全球发货量第一。
（二）项目带动，加速高技术产业化进程
保定高新区加快重点项目建设，推进项目建设实现新突破，连续几年省市重点项目数量、总投资居全市第一，呈现出“投资规模大、产业结构优、技术含量高”的特点，建立健全了重点项目考评奖罚制、目标责任制、党政领导责任制、互看联查制、重大项目承包责任制等八项制度，强力推进项目建设。百家院校、百家央企项目惠阳科技工业园和中国乐凯集团新材料产业园项目都进展顺利。重点项目的建设带动了高新区经济发展，加速了高新技术产业化进程。
（三）创新驱动，增强核心竞争力，
保定高新区于2011年启动创新型特色园区建设，目前各项工作正按照建设方案稳步推进，同时新能源与智能电网装备创新型产业集群建设不断推进，品牌影响力与日俱增。知识产权管理工作再上新台阶。通过培训、宣传、引导等各种方式鼓励企业加强自主创新，提高知识产权保护意识，目前取得各类国家标准及行业标准200多项，专利4000多项，多项成果达到国际、国内领先水平。
（四）加强创新平台建设，推动跨越升级
保定国家大学科技园建设正式启动。华电、河大、农大、金融学院和软件技术学院五所院校入驻，创立了一园多校、联合创新的发展模式，成为“中国电谷”又一自主创新基地、产学研合作示范基地和战略性新兴产业培育基地。目前入驻企业70家，达产后可实现年产值30亿元。光伏发电技术和风力发电技术两个国家重点实验室建设进展顺利。“风能仿真与检测认证技术重点实验室”正式获批得国家能源局授牌，并成功试运行；中科院国家光伏检测实验室正式交付使用。以创新平台为载体，保定高新区围绕重点产业及特色产业，开展高新技术产品研究、关键技术开发、重大共性技术攻关，高新技术成果不断涌现。
三、进一步加强新能源产业发展
（一）进一步发挥新能源产业聚集优势。进一步加强创新体系建设，加大对企业技术创新的支持力度，对企业技术创新给与奖励，大力培育新能源企业的自主创新能力，引导企业加大技术研发投入，突破核心技术瓶颈，形成持续创新能力。
（二）推动新能源产业向高端环节拓展。针对新能源装备制造业国际市场降低补贴、国内市场竞争激烈的严峻形势，一方面通过持续推进技术创新、实施重大项目带动、培育高成长性企业、优化调整空间布局措施，着力推进新能源及能源产业，在科技创新和掌握核心技术方面实现率先发展，在完善产业链条和构建产业体系方面实现率先发展，在促进产业聚集实现集约发展方面实现率先发展，在加快人才培养强化人才支撑方面实现率先发展，在构建服务体系搭建服务平台方面实现率先发展，在智能电网光伏应用方面实现率先发展，引导高端要素向新能源领域集聚，全力打造保定新能源之城。
四、推进新能源产业发展的有关建议
（一）优先支持省内新能源产业发展
中国电谷光伏、风电产品在质量、性能等方面均处于行业领先水平，建议省政府在采购新能源设备过程中，对省内企业、产品给予全力支持。
（二）加强对重点创新平台
建议省政府对重大创新平台（国家重点实验室、检测中心等）给予重点支持，将其列入重点科技支撑项目，并给与一定的资金和政策支持。
关键词：节能减排；环保效益；三联供系统；热泵技术
国务院日前下发了《“十二五”节能减排综合性工作方案》。未来5年，我国节能减排力度更大，标准更高。近年来，新技术和新能源，尤其是多元化热源、低品位能源以及绿色能源与生物质能的开发和利用，为进一步节能减排，提高环保效益提供了有力保障。以下将探讨几种新兴技术的应用、发展前景及带来的环保效益。
一、热泵技术的应用及其环保效益
热泵技术作为一种高效、节能、环保的供热制冷技术，近年来得到国家的大力支持和推广。热泵技术利用城市地热、地下水和城市污水等蕴含低品位能量作为热源（或热汇），通过输入少量的高品位能量（如电能），利用逆卡诺循环将低品位热能向高品位热能转移。总体来说，该技术不仅利用了城市的大量余热废热，变废为宝，而且减少了燃煤，节约一次能源消耗的同时收到环保效益。
关于热泵技术的节能性和环保性，以临汾市某7680m2的政府办公楼为例，该建筑采用竖直地埋管地源热泵空调系统.，冷热源选用1台双螺杆式水源热泵机组。夏季制冷量为874KW，耗电量为146KW；冬季制热量为958KW，耗电量为255KW。全年运行综合能效比（COP值）为2.56。可见，热泵技术可大幅减少高品位能源的使用。与传统燃煤锅炉相比较，每年可替代268.8吨标煤或20万立方米左右的天然气，消减约180千克氮氧化物和约15千克颗粒物的排放。
目前，热泵技术在我国推广较快，技术也日渐成熟。然而，缺乏行之有效的行政服务体系以及应用领域的局限等问题制约着热泵技术的发展。因此，创建能源管理运营模式，探寻热泵产业发展的新思路才能使其快速、健康的发展。
二、冷热电三联供系统的应用及其环保效益
冷热电三联供系统是基于能量的梯级利用理论，将制冷、供热和发电集为一体的一种能量联产系统。该系统主要由燃气轮机、余热锅炉和吸收式制冷机三大部分组成。它首先是以天然气为主要原料带动汽轮机或内燃机发电，发电后排出的高温烟气通过余热锅炉和溴化锂吸收式制冷机等设备向用户供热，供冷。
关于冷热电系统的节能性和环保性，以临汾市某20万m2的综合商业建筑为例，该建筑采用冷热电三联供系统，年发电量约为1028万kWh，能源站利用发电余热供热1.68万GJ，以燃煤低位热值22.41MJ/kg计算，余热供热可节约741t标准煤；利用发电余热供冷1.72万GJ，以电制冷能效EER=4.5计算，余热供冷可节电109万kWh。相对于燃煤锅炉与电制冷方式，该冷热电三联产系统全年减排烟尘1.92t，减排CO211650t，环保效益十分可观。
现阶段，我国推行三联供能源系统仍遭遇并网难、经济性欠优、设计和技术上尚有不足等问题，要得到大范围的应用，就必须推广我国典型项目经验，同时加强全国性统筹规划并借鉴国外先进经验，使三联供系统在“十二五”时期驶入发展的快车道。
三、生物质能源的应用及其环保效益
生物质能源在我国主要被用于发电，生物质发电包括直燃发电和混燃发电。直燃发电是指全部采用生物质原料进行发电，随着我国一些示范项目的陆续建成和投运，证明直燃供热发电技术在中国推广是可行的。但由于目前生物质燃料价格比化石价格高，加之项目投资和运行成本还很高，尚无法实现商业运行。生物质混燃发电是指使生物质与煤等化石燃料混合燃烧发电，该技术原料适应性强，且无需对现有设备做太大改造，有利于技术推广。
除了生物质发电，农村其他生物质能的发展开始逐步完善。近年来，临汾市通过秸秆还田、秸秆气化、秸秆饲料、生成新型板材等综合利用技术，使秸秆焚烧和还田工作取得了突破性进展，全市96%的小麦秸秆和90%的玉米秸秆都得到了综合利用，不但避免因焚烧秸秆造成的环境污染和资源浪费，而且实现了秸秆的增值。
生物质能目前虽存在一些问题，比如生物质的收集、运输和储存，但随着生物质成型燃料的发展，工程上已不存在不可逾越的技术障碍。加之2010年国家发改委相继《国家发改委关于完善农林生物质发电价格政策的通知》和《国家发改委关于生物质发电项目管理的通知》等政策扶持以及法律法规层面的可靠保证，有效解决以上问题，生物质能源必将在我国的能源发展战略和节能减排任务当中担当愈加重要的角色。
四、太阳能光伏发电的应用及其环保效益
太阳能资源丰富、清洁无污染，在环保、节能方面显示出无与伦比的优越性。随着大型光伏电站的建成并网，不仅可以缓解电力紧张的局面，而且可以在不消耗燃料、不污染环境的前提下改善供电质量。
光伏电站的节能效益可以用节省标准煤的数量来衡量。通常，用燃煤火电机组发电，每发电1kWh需消耗标准煤340.6g。如果建设一座10MWp并网光伏电站替代同等规模的燃煤火电站，以年有效利用小时数等于1475小时计算，每年发电14750MWh，将节省标准煤5024吨。光伏电站的环保效益则以温室气体的减排数量来衡量，用燃煤火电机组发电，每发电1MWh，将排放相当于1.069吨二氧化碳的温室气体，而用一座10MWp并网光伏电站取代燃煤火力发电站，每年减排温室气体的数量将达到15768吨(以二氧化碳计)。
光伏行业是一个正在发展的新兴战略产业，我国的光伏行业规模巨大，但是当下一面受欧美发达国家金融危机影响而市场萎缩，另一面受我国投运并网等种种难题的阻力。要蓬勃发展国内光伏产业，不但需要技术上的不断创新，更需要政策上的扶持和基础性工作的完善，使我国有能力对抗欧美国家的技术垄断，减少碳排放压力。以及对环境保护，增加就业等方面做出积极贡献。
五、结束语
随着“十二五”能源发展规划和“新型能源产业发展规划”的提出，我国未来十年能源发展争取到2020年非化石能源占一次能源消费总量的比重达到15%左右，以及到2020年，我国单位GDP二氧化碳碳排放比2005年下降40%―45%，即“两个目标”的完成。先进核电、风能、太阳能和生物质能这些新能源的开发和利用将配合智能电网、分布式能源、洁净煤等技术掀起能源供给的改革浪潮。发展新能源，不应一味追随外国，应努力创新，掌握关键技术，并认真研究我国能源分布特点，开展全面的可行性研究，走一条适合中国国情的路。
[1]李元普，马荟苓地源热泵技术创新应用模式的探讨[J]；《供热制冷》2011年第4期
[2]冯志兵，金红光燃气轮机冷热电联产系统及其热力分析[J]；《动力工程》2005年04期