全县食品行业涉及酒类、粮油加工、玉米淀粉、小食品生产、茶叶加工、调味品、魔芋精粉生产等方面。共有企业460个，从业人员1611人，年产值22870万元，销售收入20410.6万元，上缴税金595.6万元万元。其中：酒类企业5户(2户规模以上企业，3户作坊式企业)，有职工363人，年产值2220.6万元，营业收入4180万元，上缴税金446.6万元;粮油加工企业440户，有职工1140人，年产值17800万元;1户玉米淀粉加工企业;小食品加工企业5户，有职工30人，年产值200万元;2户茶叶加工企业，有黄金峡茶场和张赵茶厂，规模较小，年加工茶叶30吨;魔芋精粉生产企业1户;酱油、醋、调味品企业2户，大咸德调味品有限公司生产能力较大。
二、龙头企业情况
3、洋州葡萄糖厂：建于1984年，主产品为汉洋牌玉米淀粉，副产品有玉米胚芽油、蛋白粉、玉米胚芽饼、玉米皮等。玉米淀粉主要销往陕西、云南、四川、重庆、广州、武汉、长沙等地。蛋白粉、玉米胚芽饼、玉米皮是饲料的主要原料，主要销往正大集团和希望集团。企业现有固定资产4505万元。20xx年有职工306人，生产玉米淀粉24865吨，实现销售收入5524.1万元、产值6176.5万元，缴税金76万元。
6、xx县宏玮蘑芋制品有限公司：位于贯溪镇周家店，企业占地6675平方米，是在原贯溪纸厂基础上兴办的一户民营企业，企业的主导产品魔芋精粉畅销本省及四川市场，销售前景广阔。企业现有固定资产1070万元。20xx年加工鲜魔芋3800吨，生产魔芋精粉310吨，实现工业产值1200万元，创利税110万元。7、xx县大咸德调味品有限公司：是一个具有150多年酿造历史的企业，其前身大咸德酱园，始创于清咸丰六年(1856年)。企业主要生产黑米食醋、酱油、馋嘴酱、豆腐乳、料酒等五大系列30多个品种，年产量达6000吨，属xx市农业产业化龙头企业。20xx年企业有职工人68人，实现销售收入606万元、工业产值776万元，产品主要销往本县及邻县市场。
三、产业特点和实施目标
(一)这些企业在不同的行业领域围绕为三农服务的目标，取得了明显的社会效益、经济效益。
(二)实施目标：
20xx年全县食品行业产值要达到3亿元;20xx年产值达到5亿元。
四、存在问题
农产品加工业虽然取得了一定成效，但也客观地存在着制约其发展的方方面面的不利因素，这些不利因素值得我们去深思、去研究、去探讨、去解决。
1、原料基地建设滞后。
如xx县宏玮蘑芋制品有限公司的原料魔芋，是本县的乡土物种，产量大，种植效益高，由于对魔芋种植的最大克星-软腐病没有特效药可治，魔芋产业在这些乡镇就是发展不起来，企业原料供应紧张，对农民增收和企业发展十分不利。
2、商业秘密和知识产权方面存在薄弱环节。
3、整个产业潜能尚未充分发挥。
粮、油加工业发展形势平稳，薯、果、菜、药加工相对滞后，具体表现在薯、药年加工体现为工业产值的总额为1100万元(不含黄姜)，只占总量的5%，而果、菜加工能够体现为工业产值甚微。面对我县10万亩薯类，16万亩中药材，10万亩果品，15万亩蔬菜的优势资源，薯、果、菜、药四大农业支柱产业可转换为工业产值的潜能尚未充分发挥出来。
4、产品结构优化不明显。
我县农产品当前有18个品种，其中科技含量较低的传统产品16种，占个数总额的87%，占产值总额的73%。科技含量较高的产品只有2种，占个数总额的13%，占产值总额的27%，这一高一低折射出了市场销路窄，企业效益差，产品附加值低，工业产值增速缓慢的客观现实。
5、资源与加工对接出现矛盾。
一方面，农产品加工业从根本上解决了广大农民农产品卖难问题，另一方面，资源与加工对接有矛盾，农产品加工企业在原料供应上存在着吃不饱现象，最为突出的是洋州葡萄糖厂所用玉米，本县年缺口达3.5万吨。
6、农业订单缺乏约束力。
7、科技创新投入不足。
据调查，我县所有农产品加工企业基本无研发机构，20xx年，全县农产品加工企业用于科技创新方面的资金不足300万元，特别是职工技术培训、专利购买、新产品研发三个方面的投入更是与企业发展不协调，制约着企业跨越发展。
8、融资难度大。
金融部门流资贷款渠道越来越窄、难度越来越大、门槛越来越高是制约部分农产品骨干企业达产达效的主要瓶颈。如利达油脂厂经济实力都很强，但一直缺乏流资而吃不饱。因流资紧缺，利达油脂厂达产达效率仅35%左右。
五、做大做强xx县食品工业产业的对策和办法
1、坚定不移地稳健发展农产品加工业。
大量的数据和不争的事实说明，大力发展农产品加工业是解决三农问题的治本之策，是加快工业突破发展的重要支撑点，更是农业、工业双跨越的基础。因此，作为经济发展重中之重坚定信心;抓好产业持续向前发展坚持不懈;推动整个产业再上新台阶艰苦努力。
2、加快农产品加工产业战略调整。
3、食品工业发展的主攻方向：
4、发展壮大龙头企业。
龙头企业的发展代表产业的整体水平，是整个产业的火车头。如何进一步发展壮大龙头企业，应抓好以下几点：一是扶，贯彻好、落实好县上已出台的关于扶持发展农业产业化重点龙头企业的决定，培育、发展、壮大龙头企业，力争在末形成具有一定规模的龙头企业群体。二是促，政府主要从政策资金、税收、技术、资源等方面给予大力倾斜，促进龙头企业生产经营健康运行。三是提，引导龙头企业全面提高生产经营质量，提高管理创新水平，提高科技创新水平，在创新中求生存，在创新中求发展。四是建，在20xx年前，争取再新建年生产规模500万元以上龙头企业4个，龙头企业总个数由现在的4个增加到8个，年总产值能力由现在的1.2亿元上升到2亿元。
5、大力推进科技创新。
科技是第一生产力，是农产品加工、种植的主要推动力。积极推介、申报企业科技成果，争取省、市科技专款扶持，宣传组织新工艺、新技术的推广应用;鼓劢科研院所、农业学校(院)、技术推广单位的科技人员以技术开发、入股和转让等形式与企业协作，推进产学研一体化进程，加快高、顶、尖产品的开发步子。企业要提取不低于总收入的1.5%科研经费，作为科技工作保障，提高自身市场竞争实力。
6、引入扶持和激劢机制。
争取各级财政扶持，扶贫资金、以工代赈、科技投入等要向农产品加工业给予倾斜。
7、拓宽企业融资渠道。
政府：每年组织12次农产品加工业政银企推介会，积极向金融部门推介好的加工项目，以争取资金支持。金融部门：农发行、农行、信用联社等涉农贷款主要金融部门，对发展前景好，生产经营有效益的企业尤其是县级农业产业化重点龙头企业，能够给予贷款扶持。企业：入股、参股、经济合作(协作)、吸纳民间资金、申请金融部门贷款等多管齐下，缓解资金困难。
8、加强领导。
生物技术(抗菌肽)
生物工程技术创业公司“海斯波迪”利用发酵原理生产制造低成本、高安全性的抗菌肽，而抗菌肽应用在果蔬等农产品上，在延长保鲜期的同时还能体现出其绿色、安全性。
从种植采摘，到收购存储，再到运输和销售，基本每一条环节都对保鲜技术有较高的要求。其中，有两类客户需求更为强烈，一种是不易存储类的果蔬种植大户，另一种是不易存储类的果蔬进出口商。对于相对不易腐烂的水果商(比如苹果、橙子等)，如果防腐手段性价比较高，该商户也愿意积极尝试。
抗菌肽对真菌、细菌等均有抑制效果，不仅仅用于果蔬的保鲜，还可以用于水产、肉制品、熟食等的保鲜，简而言之，其潜在的应用领域还有很多。
物理技术(保鲜冰袋)
因此，大部分生鲜电商采用另一种保鲜冰袋，其袋中液体是水、防腐剂和高吸水性树脂的混合物。从食品安全角度看，液体保鲜冰袋中的成分总体安全。但是，并非液体保鲜冰袋就是最佳的保鲜方式。因为绝大多数保鲜冰袋的外包装是普通塑料袋，并非可降解塑料袋，如果没有合理的回收方式，对环境的污染还是存在的。
预防保鲜冰袋带来的环保压力须双管齐下，创新生鲜食品保鲜方式，要么从源头减少保鲜冰袋的使用量，要么是提高重复使用率。诸如，市场上已出现了新型保鲜包装，将原先一整袋的保鲜液体用一个个小空间分隔，整个包装更像一张有厚度的包装纸，可任意裁剪和弯曲。这种设计能让商家和消费者根据不同商品的形状进行包装，按需使用，减少浪费。
化学技术(保鲜剂、防腐剂、抗氧化剂)
变频技术(变频调速)
我们知道，变频技术通常用于空调当中。其实，与家用空调比，冷冻、冷藏保鲜系统采用变频技术具有更重要的意义。据笔者了解，冷库、冷藏库特别是冻结过程是变温蒸发系统，通过变频技术可以大幅提高制冷压缩机的性能，既起到了保鲜作用，又能节约能耗。
变频技术应用方面，冷冻冷藏行业远远落后于空调行业。然而，冷藏保鲜库若是利用好这一技术，将有效地解决保鲜过程中能耗大等问题。有行业人士表示，冻结过程的变频是很好的突破口，只要思路正确，措施得当，相信变频技术会得到快速的发展。
水分子激活技术
一、目前保健食品市场监管现状保健食品违法违规行为时有发生
在保健食品安全方面，近年来就发生过树胶冒充蜂胶、螺旋藻重金属超标、牛皮下脚料等劣质材料冒充驴皮制作伪劣阿胶等事件，更存在减肥、睡眠等功能保健食品中添加药品的违法行为。除此之外，当前保健食品市场还存在另一个严重问题，就是虚假夸大宣传，宣传保健食品具有治疗作用，故意混淆与药品的界限，诱导消费者购买其产品。法规体系与监管工作不相匹配
保健食品企业“多、小、散、低”，监管难度大我区现有各类保健食品经营企业一千多家，大多规模小，分布散，购进销售缺乏科学管理，而且经营者的责任意识、质量意识和法律意识普遍较弱，大多数保健食品从业人员素质较低，分不清保健食品批准文号、产品批号、卫生许可证号等，不了解经营保健食品如何进行索证索票、如何进行进货验收记录等，也不清楚国产和进口保健食品如何区分，对监管部门的要求也不当回事。
监管力量薄弱。保健食品原来是由卫生部门监管，在实际工作中，卫生部门只注重保健食品准入的许可，把保健食品按照普通食品进行监管，而未注重对保健食品的专项监督，致使保健食品监管基础薄弱。通过机构改革，保健食品监管这块职能划到药监部门，虽然药监部门设立了专门的保健食品监管职能科室，但保健食品经营单位数量众多，且大多数在农村，点多面广，单凭科室里两三个人很难起到有效的监管。另一方面，监管人员对部分经营保健食品的单位提出诸如索证索票、建立台账等工作要求时，经营者往往敷衍了事。
二、各地对保健食品监管的探索
针对上述问题，各地药监部门积极探索，扎实推进，在健全制度、创新思路、强化整治、完善体系等方面做了大量卓有成效的工作，也取得了显著成效，我们通过查阅资料和外出调研，发现有一些对做法对我们的工作有很好的借鉴作用。
“天安行动”，苏州重拳保障食品安全
苏州开展的“天安行动”，由苏州市纪委和苏州食品安全委员会牵头，是继前几年苏州一系列食品安全专项整治行动之后，集中开展的、各地各部门同时进行的一场食品安全综合治理，参与部门有市卫生局、监察局、公安局、农委、食药局、质监局、工商局等。“天安行动”的整顿重点是十大类产品和六个环节，该项行动开展以来，曝光了一批大案要案，形成了执法高压新态势;公布了一批监测结果，形成了企业自律新气象;总结了一批先进经验，形成了工作联动新格局;探索了一批攻关项目，形成了科学监管新局面。苏州市“天安行动”的特点是：纪委强势牵头，营造了良好的外部执法氛围，药监局的执法压力和风险明显减小。
推进保健食品远程电子监管
赣榆、绍兴等地为进一步做好保健食品经营环节监督管理工作，提高工作效能，积极探索了保健食品远程电子监管工作，利用现有药品电子监管综合平台，将电子远程监管平台延伸到保健食品流通领域日常监管中，动态掌握各保健食品经营企业的基本情况和实时数据，有效加强保健食品经营企业的监管及问题保健食品的掌控，在保健食品市场监管规范工作上作了有益探索，有效规范了保健食品经营市场秩序，保障了保健食品安全。
部分地区对保健食品进行“最严格”监管
“治乱必用重典”，部分地区针对当地保健食品市场混乱的现状，实行了“最严格”的监管。比如浙江某地药监部门在检查中查获总货值700多元的过期保健食品，当地药监部门依据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》要求，对该经营单位处于罚款五万的处罚，且已执行到位。
以示范创建推动市场规范
、建湖等地在目前保健食品法律法规不完善的情况下，以保健食品示范店创建为平台，加大对保健食品经营单位的培训和指导，规范企业经营行为，提高企业法律意识和诚实守信意识，净化了保健食品经营市场秩序。建湖等地在建设保健食品示范店的同时，借鉴餐饮监管的成功经验，推出了动态监管，在被监管企业张贴“笑脸、平脸、哭脸”三种检查结果，让广大消费者清楚了解经营单位的被检查情况。
三、我们在保健食品监管中的做法与思考
通过学习和思考，我们结合本地实际，明确了“打基础、抓重点、创特色、出亮点”的保健食品监管工作方针，通过诚信建设、示范引领、科学监管等手段，使我区保健食品生产经营秩序进一步好转，人民群众对保健食品安全更加放心满意，具体做法为：
摸清基础，掌握底数
加大宣传，营造氛围
树立示范，规范引领
在目前保健食品监管法律法规不健全的情况下，我们积极探索保健食品经营示范店的建设，以起到引导保健食品经营单位规范经营，发挥示范的辐射和带动效应。该项工作我们坚持政府推动与企业争创相结合、分类指导与分级联创相结合、逐步推进与滚动发展相结合、突出重点与全面统筹相结合，在全区建设一批示范单位，树立一批先进典型，推广一批先进经验，提升保健食品质量安全水平，为我区经济发展和社会稳定创造良好环境。
勇于创新，科学监管
临时员工要面临着一个不同于永久员工的现实，他们必须问自己：“我的下一笔钱从哪儿来”，不像永久员工可以定期获得薪水。所以不要假设临时员工会高兴地等到合同结束后才开始寻找新的工作，如果你这样想，你将经历更大量的离职率。...
市地处山东半岛和我国沿海的最东端，三面环海，内扼京津门户，外锁海运要冲，1987年6月建立地级市,辖荣成、文登、乳山和环翠区（三市一区），设有两个国家级开发区，总面积5698平方公里，总人口248万。...
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