党的十八届三中全会以来,以习近平同志为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面深化各领域改革,按照政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”全面推进的总体要求,取得了举世瞩目的伟大成就。特别是世界经济复苏缓慢,国内经济下行压力增大的艰难条件下,党中央国务院采取了调结构、保民生等一系列重大措施,使国民经济启稳向好,达到7.4%的增长速度,来之不易。在党中央领导下,党的群众路线教育实践活动已完成了第二步工作,反“四风”,树新风成效巨大,反腐败斗争正向纵深推进,这将为我们党领导国家发展提供坚强的政治保证和可靠组织保证。全国人民为之鼓舞,为之振奋。我们对党和国家的发展前景充满信心。
在一片凯歌声中,还存在一个令人十分担忧的问题,这就是国企私有化问题。由于各方面的综合原因,有少数部门领导不顾国家大局,明里暗里以各种理由搞国企私有化。例如:前不久中信集团搞“混合所有制”改革,改革和增资扩股后,中信集团从100%控股变为持股20.9%,其余股份由5家民营战略投资者持有,公司的实际控制人由中信集团变为无实际控制人。另外,2012年,该公司公布总资产为36567亿元,一个如此巨大而又经营多年的大集团公司,真的只有这些总资产吗就这些总资在这次改制中又收回了多少,无人可知。这是以“混合制”之名,行卖国企之实,而且是十分的廉价。这种所谓“混合制”实际就是走私有化之路。按这种模式“混下去”,不出两年,人民共和国自力更生60多年积累的家业就不复存在了。
国企私有化的毒瘤还在恶化,私有化的幽灵还在回荡,私有化的暗流还在涌动,私有化思潮还会汹涌袭来。所以,我们要深入分析私有化对党、对国家、对民族、对人民带来的灾难性、致命性危害,并剖析深层原因,深挖毒根,使国企改革沿着党中央指引的航向前进。
1、国企私有化导致国有资产流失惨重
一个部级央企,经几十年积累发展,有些央企有几十万亿总资产,不是信口开河随便评估就能搞清楚的。今年3月份,铁道部门搞改革,连同各地方局的固定资产在内,总资产应在30万亿到40万亿左右,而媒体公布只有4.3万亿,相差甚远。草率改制,国企资产流失无法用数字表达,无法用词语形容。一个巨型国企草率改制,国资出现几万亿、甚至成10万亿地流失。
2、贫富差距大范围快速拉大
由于大型国企通过一纸“协议”,非常廉价地变成了少数资本家的资产,他们一夜之间变成了亿万富翁,而广大工人得到的收入还会减少,财富占有率,贫富之间有天壤之别。
3、社会矛盾增多
多数人因收入微薄,小孩读书都困难,他们仇官、仇富心理加剧,社会动乱因素增加。
4、现有国民经济体系遭到破坏
以国有经济为主导,多种经济成份并存,共同发展的国民经济体系被破坏,取而代之的将是全面私有化经济和部分“混合制”经济。
5、国家财政收入锐减
6、内需市场消失
由于贫富差别不断拉大,80%的人生活水平和消费水平低,企业生产的中、高档产品在国内上市,工农群众买不起,内需市场微弱或基本消失,经济发展无后劲,也不可能持续。
7、失去了党对经济的领导权
企业是私人的,他们只要不违法,向国家交点税就可以了,不需谁来领导,这样,国家宏观调控政策很难贯彻。
8、我党在政治上失去工人阶级
9、在某种程度上,党和政府要受垄断资产阶级所绑架
事关党和国家前途命运与战略安全的战略产业,如航天航空、军事工业、铁路、石油、黄金、国有大型银行等等都有人要让“战略投资者”来入股经营,甚至成为控股“法人代表”,那么,国家还什么不可以让出去的
10、国企私有化,使党和国家丧失抵御特大自然灾害和抵御强大外敌大规模侵略的能力
更重要的是,当今世界非常复杂,敌对势力亡我之心不死。越是我们经济困难的时候,越是国内矛盾激化的时候,越是国际敌对势力选择向我们实施军事进攻的时候。一旦一场残酷的局部战争打响,或第三次世界大战打响,国内重要领域遭到破坏,由于我们所有大中型企业都已私有化,都是外资老板和民资老板所控制,这时企业的大规模撤资、外迁和资金转移都不可避免,一切企业处在瘫痪状态,这时我们能到哪里收到税款国家财政收入哪里来确保军队作战的军需物资资金哪里来人民的正当福利等民生资金怎么办这个关键时刻,尽管我们共产党人有满腔热血要保卫国家,保卫我们的党,这时已经只是我们主观上的良好愿望,因为在客观上我们已失去了保卫祖国的经济基础与物质条件,就是毛泽东再世,也救不了我们。从这个角度讲,国企私有化是亡党亡国之道。
有人会说,我们与敌对国家有良好贸易往来,从贸易利益出发,他们不会发动战争。这是一厢情愿的幼稚病。回顾近代史,中英鸦片战争,中日甲午战争,9·18事变,7·7卢沟桥事变,有哪场战争不是敌人蓄谋已久,强加给中国人民的,不是在这以前也都有贸易关系吗至于经贸利益,他们若能用战争打掉一个独立自主的政权,扶植建立一个傀儡政权,得到经济利益会成倍增多。所以,我们决不能认为贸易往来可以制止战争,只有加强国家经济实力,强我国防,才能确保国家安全。
11、国际共产主义运动被夭折
从巴黎公社到现在有140多年历史,国际共产主义运动经历了风云变幻的考验,遭受了巨大损失。然而,国际共产主义运动的坚强堡垒--社会主义中国的五星红旗仍然高高飘扬,而且更加鲜艳夺目。这是马克思主义在中国的伟大胜利,是社会主义在中国的伟大胜利,最根本的一条,是我们坚持以生产资料全民公有制为基础的社会主义制度。纵观全球,垄断资本主义国家经济危机频发,西方普世价值观,西方式所谓“民主”,已搅得许多国家内乱迭起,经济被破坏,民不聊生,西方的垄断资本主义及其虚伪民主是其中的祸根。
如我们也全面推进国企私有化,并由极少数资本家所垄断,那么我们也在全面私有化的过程向垄断资本主义迈进,这样做,中国特色社会主义在中国不可能不中断,国际共产主义运动在中国不可能不夭折。
既然国企私有化对国家、对党和人民都是灾难性危害,为什么国企私有化浪潮一波又一波袭来,国企私有化的鼓吹者一个接一个登台,国企一个接一个向私有化道路走去。这股歪风的根源在哪里
1、国企私有化是国际垄断资产阶级实施垄断资本主义全球化的产物
当今世界除中国、古巴、委内瑞纳、越南等国坚持社会主义制度或保留社会主义制度的有益成份外,绝大部分国家是资本主义国家,相当一部分发达国家早已走向垄断资本主义。垄断资本主义中的垄断资产阶级由于经济实力澎涨,他们对垄断资本主义的发展比任何时候都更具全球野心。他们要达到的目的是:实现全球经济资本主义化,实现全球资本主义经济垄断化。这样,全世界就是垄断资产阶级统治的天下。他们花钱请“新自由主义”政治经济学“专家”为垄断资本主义寻找经济学理论“依据”,同时,也从未放过对中国这块社会主义公有制阵地的侵蚀。
2、国企私有化是境外敌对势力从经济上向我进攻,亡我红色江山的阴谋之一
3、外来跨国公司和国内大型民营企业企图合围国企,并设法灭掉国企,以平分国内大市场这块“大蛋糕”
外来跨国公司有种态度:一种是受敌对国政府暗中委托,对合围我国企有不可告人的政治目的,即要毁掉我国社会主义制度的经济基础,毁我共产党巩固执政地位的经济基础。他们赚钱的经济目的是次要的;另一种是纯经济目的,要占有中国更多的市场份额。国内大型民企合围国企,没有任何政治目的,纯粹是为了抢占更多市场份额,提高本企业利润收入。民营企业家当中,有许多人还是全国人大代表或政协委员,多数人也有爱国之心,但他们根本没有认识到灭掉国企的严重恶果,看不清敌对势力的罪恶阴谋,敌对势力利用民营资本家发大财的贪心,民营资本家却看不清敌对势力的黑心。
4、“新自由主义”学派是这一妖风的重要吹鼓手
“新自由主义”学派已是一个人数不少的学派,他们的观点有许多方面与西方合拍,他们在政治上反对共产党一党执政,在意识形态上,反对马克思主义的指导地位,在经济上反对公有制,主张全面私有化。“新自由主义”学派的主要开创人是西方垄断资产阶级培植起来的,这些境外势力又在拉拢中国知识分子,甚至想在中国掀起“颜色革命”。其中有些学者具有较大权威性和影响力,他们在众多媒体场合鼓吹国企私有化,鼓吹所有生产资料私有化,极力误导政府政策,这些“学者”对国企私有化起着推波助澜的作用。
5、“国企腐败论”、“国企低效论”成为国企私有化的借口
6、在我们党内,在政府部门中,已有部分同志持有“新自由主义”观点
1、认真学习深入贯彻习近平主席关于国企只能做大做强的重要指示,树立做强国企,大力发展国有经济的指导思想
习主席说:“国企不仅不能削弱,而且要加强,国有企业加强是在深化改革中通过自我完善,在凤凰涅磐中浴火重生,而不是抱残守缺,不思进取、不思改革,确实要担当社会责任树立良好形象,在推动改革措施上加大力度”。
“要吸取过去国企改革经验和教训,不能在一片改革声浪中把国有资产变成谋取暴利的机会。改革关键是公开透明。”
习主席的重要指示为国企改革指明了方向,我们只有认真学习、深刻领会、坚决落实,国企改革才能沿着正确方向前进。
2、彻底划清国企深化改革与改制的界线,坚决杜绝以改制代替改革的错误倾向
深化国企改革,主要是全面建设符合市场经济发展规律的现代企业管理制度,使国企适应市场经济发展要求,主观能动地驾驶市场经济前进,提升企业市场竞争力,不断做大做强自己。现代企业制度建设是在现有制度的基础上,不断深化改革和完善,彻底去掉其落后的部分,增加先进成份,决不“抱残守缺”。所以深化国企改革不是要将一切合理制度也推翻,搞一切推倒重来,更不是要用“混合制”、“私有制”代替社会主义全民所有制。
3、怎样发展“混合所有制”经济
前两轮国企“改革”把“小国企”、“散国企”、“烂国企”,都已拍卖光了,剩下大中型国企是本轮改革对象。说实话,80%以上运行良好的大中型国企根本不必要“改制”为“混合所有制”企业,更不要改制成私有制企业。否则,其后果不堪设想。
4、认真研究建立国企的一整套现代企业管理制度
当我们提到国企的改革与发展时,就有人认为国企出现一些问题是国企的全民所有制性质有问题,只有改变国企的公有制性质,就万事大吉了,这种观点是非常错误的。因为还有那么多非公有制企业,有不少企业血本无归,又是什么问题从现有国企状况看,多数运行正常,效益不错。少数国企存在问题,根本不是所有制性质问题,而是企业人才队伍质量建设景况不佳,企业管理制度混乱,政府监管缺位的问题,深化改革,也就从这里突破。
①加强党对国企的领导
首先配强国企党委班子,其主要领导要“文武双全”,“文”要懂政治、懂政策、懂党务、懂人才,“武”要懂市场经济规律,懂现代企业管理知识,懂本企业生产发展现状与前景,当内行领导。彻底克服企业党委形同虚设的状况。在此基础上,建立党委统一领导下的董事长负责制或厂长负责制,重大问题由党委集体决策,同时,又充分发挥董事长在业务中的主心骨作用。
②加强国企人才队伍建设
要对国企干部工人进行爱国主义,中国特色社会主义,社会主义核心价值观教育,进行现代企业知识教育和生产所需的科技知识培训。特别是要用现代企业发展新思想、新理念培育高管人才,使我们国企有“将才”,有“帅才”,有未来。
③制定正确发展战略
针对国内国际两个大市场的需要与变化,每个国企要研究制定符合自身特色的正确发展战略。
④建设现代企业生产管理制度
彻底打破“大锅饭”,去掉干部管好管坏一个样,工人干好干坏一个样,实施工作绩效与劳动报酬直接挂钩。对企业的生产任务等各项指标,都分解到车间、班、组、个人,实施量化管理。对产品质量实施细化管理,建立强有力的质检班子,不合格产品决不出厂,是哪个生产环节出的质量问题就追究那个环节当事人的责任。对安全生产从严把关,健全安全生产责任制,并经常检查,把安全隐患消灭在萌芽状态。严明本企业各项纪律,对干部、工人有奖有罚,赏罚分明。
⑤培育国企的企业文化
企业文化与科技创新一样,是企业的无形资产,是企业的精神支柱,是企业不可缺的竞争力。例如,当年大庆工人在一穷二白的情况下,发扬一不怕苦,二不怕死的艰苦奋斗精神,为国家和企业创造了骄人业绩,体现了中国工人阶级的优秀品质和先进思想,还出现了像王进喜那样的英模人物。艰苦奋斗就是当年的大庆精神,也就是大庆的企业文化。我们的国企今天仍然要培育符合自身特点的企业文化。因为我们国企的工人不是在为资本家创造剩余价值,他们是在为自己创造美好生活而工作,为企业兴旺而工作,为国家发展和民族振兴而工作。
⑥正确理解政企分离的实质内涵,加强政府对国企的有效监管
⑦要丰富国企工人、干部的精神文化生活
大中型国企要有篮球场,羽毛球场、健身室、歌舞厅等文化娱乐设施。下班休息之余,节假之日,工人不必进灯红酒绿场所,而在自己公司里的歌舞厅和球场玩得更欢快。公司领导在抓好生产销售的同时,要关心和抓好工人的文化生活,定期组织企业内部工人进行球类比赛、歌舞比赛、生产知识、科技知识抢答赛,丰富多彩的文化体育生活,使广大工人陶冶了思想情操,增强了体质,学到了知识,心里充满欢乐和幸福感,焕发出对党、对国家、对企业深深的爱。健康向上的企业业余文化生活不仅不影响工作,而且大有助于工作,有助于企业发展。
⑧进一步加大实施国企“走出去”的开放战略
我们是社会主义国家,我们的市场经济是社会主义市场经济,社会主义市场经济与资本主义市场经济,可以相互包容发展,社会主义国企与垄断资本主义私企可以相互平等竞争,而不是我们国家也要搞资本主义市场经济才能融入世界经济,才能发展。因为全世界的消费者在购买商品时,大家只看产品质量好不好,价格是否适宜,而不是看产品来自的企业的所有制性质,不可能来自资本主义私有制企业的产品有人买,来自社会主义公有制企业的产品没人买。因为任何商品本身没有社会政治属性,只有商品自身价值属性。国企“走出去”的做法在过去取得很大成就,现应发扬光大,国企可在国际市场独来独往,也可联合有实力的民企和外企,纵横天下。
5、把逐步探索建立国企内部承包责任制作为不断深化国企改革的重要内容之一
6、反对以各种借口为理由大搞国企私有化。
一是坚决反对以提高全面开放水平,反对贸易保护主义为借口大搞国企私有化。我们已经在全面开放,我们的开放水平比西方资本主义国家还高。我国企业在国外深受外国贸易保护主义之害,所以我们坚决反对贸易保护主义,但不等于要搞国企私有化,把国企的资产廉价折股卖给外企或民企,这是人为地打压国企、拆分国企,是极端错误的。中国如此大,足以容纳国企、民企和外企同台竞争,并发挥国企的示范作用。二是坚决反对以全面深化改革,与世界经济深度融合为借口,大搞国企私有化。全面深化改革不是国企私有化的理由,因为深化改革就是深化国企内部的管理制度改革,决不是改成“混合制”,更不是改成私有制。坚持国企全民公有制,根本不影响我国经济与世界经济的深度融合。因为国际贸易往来中,根本不是要看企业的所有制性质,而是看是否平等互利。决不是私企就可以与外企往来,国企不能与外企往来。全世界还有许多国家有国企,怎么能说他们没有深度融入世界经济难道我们不买他们的产品只有彻底清除这些国企私有化的理由,搞国企私有化者才无言以对。
7、开设面向社会征求意见的服务窗口
国企改革事关国家大局,建议国务院将国企改革纳入国家政治、经济、军事、文化和世界形势发展大局中实施综合考虑,并开设面向社会征求意见的服务窗口,以便集中各方面的智慧。因为我们的国企改革不能出现重大战略失误,要经得起人民的检验,经得起历史的检验。
以上七条是对深化国企改革的建议,还很不全面。只要我们认真贯彻落实习近平总书记关于国企改革的重要指示,在推动改革措施上加大力度,国企通过深化改革,必将充满生机与活力,迎来快速发展、高效发展的美好春天。
1、做大做强国企的深远历史意义
2、巩固国企的全民公有制,做大做强国企的伟大国际意义
垄断资本主义是资本主义的最高阶段,也是最后阶段,更是腐朽的垂死阶段。垄断资本主义国家经济危机频发。国内矛盾重重;社会主义国家却欣欣向荣,蒸蒸日上。以美国为首的垄断资本主义国家极力维护垄断资产阶级利益,极力维护垄断资产阶级掠夺性的国际政治经济旧秩序,奥巴马还叫嚣美国要“领导”世界一百年。用马克思主义武装起来的无产阶级政党--中国共产党,领导中国人民永远走中国特色社会主义道路,必将建设一个高度富裕、高度民主、高度文明的社会主义新型国家。我们用事实证明马克思主义的无比正确,社会主义制度无比优越,共同富裕目标无比公平,共产主义前景无比光明。我们不需要向世界输出马克思主义,不需要向世界输出社会主义,世界人民必来“取经”,积极效仿之。那时,国际共产主义运动再成燎原之势,并夺取最后胜利。中国国企全民公有制和中国特色社会主义具有伟大的国际意义。
以习近平同志为总书记的党中央为国企改革指明了前进方向,同时,也正在对各领域深化改革描绘宏伟蓝图。我们坚信,中国特色社会主义将更加充满生机与活力。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色社会主义道路,发扬我党艰苦创业,勤俭建国的优良传统,顽强拼博,务实创新,为实现“两个百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
注:本文作者肖振华系湖南省邵阳市邵东县水东江镇增加村党支部书记。
2014年9月12号
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