巡视巡察是去发现问题，督察督查分别常用在环保领域和政府部门，督导是来指导
4月1日至10日，中央扫黑除恶督导组完成对湖南等11个省区市和新疆生产建设兵团的进驻工作，中央扫黑除恶第二轮督导工作全面启动。
同样在本月初，十一届省委第五轮巡视全部进驻。4月8日，岳阳市委第五巡察组工作动员会召开……
记者王欢长沙报道
这个月月初，媒体报道中“巡视”“巡察”“督导”频繁出现。
此外，还有“督察”，例如去年10月30日，中央第四生态环境保护督察组进驻湖南省，对第一轮中央环保督察整改情况开展“回头看”。“巡查”“督查”这样的词有时也会出现。这些词有什么区别，潇湘晨报为您一一道来。
巡视与巡察
中央和省级是巡视，市县级叫巡察
在中国，巡视制度由来最久，也最广为人知。巡视最早可以追溯到先秦时期，当时的巡视形式主要是帝王到各氏族、部落巡视，监督各首领管理好公共事务，这也是我国最古老的权力监察方式。自秦汉起，官员巡视监督的制度已经建立，到元明清朝发展成熟。
在中国共产党历史上，很早就开展了中央组织对地方组织的巡视。十八大之前巡视制度已经建立起来，成立了专门的巡视机构。十八大以来推进全面从严治党的历程中，中央更加重视巡视和巡察工作，定期地、经常地对有关党组织进行巡视，制度化水平和实际效果大大提升。
“现在的中央巡视组成员其实跟古代的钦差大臣有点相似。”湖南省委党校教授陈平其告诉潇湘晨报记者，不过相比古代的巡视制度和措施，现在的巡视更有监督效能，更能保证政府官员的廉洁。
有不少读者可能注意到了，新闻中的巡视组通常只有中央或省一级派出，比如中央第几巡视组、省委第几巡视组。这是因为，《中国共产党章程》规定：“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。”
那市县区这几级就没有巡视吗答案是：没有巡视，但有巡察。
“工作内容差不多，只是派出机构级别、组成人员和称呼有区别。“陈平其说。这一点，党章中也有规定：党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度。市县级党委对所管理的党组织进行巡察的派出机构就是巡察组。巡察制度的建立，把全面从严治党向基层延伸，打通了党内监督的“最后一公里”。
“巡查”多用于政府部门、条线系统监督
在《中国共产党巡视条例》修订以前，市县级层面党委组织开展的叫巡查，机构就叫巡查办和巡查组。党的十九大修改党章，把巡视巡察制度明确写在党章当中。而少数媒体会把此前的提法沿用下来，写作“市县巡查”，显然是不准确的。
什么场合会用“巡查”呢我们来看湖南日报2018年6月19日的一条资讯：省安监局发布消息，我省正式实施安全生产巡查工作制度，在全省范围内对重点地区、重点行业(领域)、重点企事业单位深入开展巡查督导,全面查找存在的安全生产隐患和薄弱环节。
一般来说，在权威性和全面性方面，巡查组不如巡视组、巡察组。在性质方面，巡视组、巡察组体现的是党内监督;巡查组所体现的，更多时候是政府部门监督、条线系统监督。
巡视巡察不止于反腐，人员分配要回避
提到巡视和巡察，很多人的刻板印象是“反腐败”，实际上是片面理解。陈平其说，总体来说，巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规、遵守党的纪律、落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督检查。可以说，巡视组、巡察组是去“发现问题”的——这也是记者在采访巡视(巡察)组成员时，他们通宵达旦查阅资料文件，“压力山大”的原因，因为如果没有发现问题，或被认为失职。
举个例子，比如本报报道过的株洲、怀化的巡察，巡察组入驻被巡察单位前一两天才接到通知。
此外，组员在分配上要有所回避，比如成长的地方、长期工作的单位、任职的地方和单位等，这也是部分市州采取区县异地巡察、交叉巡察，以期更好达到监督检查效能的原因。
在巡视、巡察组正式入驻之前，会组织培训。培训内容涉及“如何结合巡视开展意识形态责任制落实情况专项检查”“如何开展选人用人专项检查”“如何加强巡视工作和纪检监察工作的协调配合”“如何深入了解发现问题线索”等方面。
在具体工作当中，巡视、巡察组通过多种新手段、新打法，全面掌握问题线索，深入了解党建工作、选人用人工作、专项整治工作等方面的情况。他们从堆积如山的材料凭证中，查阅资料、核对账目，找出问题，并延伸展开深入调查。
督察与督查
环保领域多用“督察”，政府部门多“督查”
巡视和巡察是要去发现问题的，督察、督查则不尽然。那么，督察和督查，这两者又有什么区别
陈平其说，督查组和督察组都以“督”为主，区别在后一个字，督查组是例行检查，上级查看下级工作有何问题，政策落实情况如何，帮助解决。而督察组更倾向于监督。“一般来说，督察组的工作内容以监督为主，督查组则是以检查为主。”
在具体语境中，这两者有严格的区分吗来看湖南日报去年10月31日见报的报道：中央第四生态环境保护督察组进驻湖南省，对第一轮中央环保督察整改情况开展“回头看”。
可以看出，“督察”一词应当是在环保督察这样的语境下使用，不过，这并不能说明“督查”就一概不能用。
一个例证是2018年6月初，生态环境部环境监察局负责人就2018年-2019年打赢蓝天保卫战重点区域强化督查有关问题答记者问时，使用的都是“督查”。
上述新闻中，福建省环保督察办公室、省委督查室、省政府督查室三个单位名字均未弄错，它们都是专门的行政机构，像福建省政府督查室，是福建省政府办公厅的内设机构之一。
陈平其说，一般来说，“督查室”主要围绕党委或政府中心工作、党委或政府领导交办的督查事项，开展督促检查工作。省政府督查组外出进行工作，也应写作“督查工作”。
记者梳理发现，在政府系统，“督查”二字比较常见。比如2019年3月17日，湖南省政府官网上的一条消息称：株洲市推行“暗访督查”，在按照中央要求减少督查事项前提下，分层级明确督查重点事项，对重点督查事项采取持续跟踪督办、一督到底的方式进行。
督察与督查，究竟应当在何种场合使用未见明确规定。它们也未像巡视组、巡察组一样，成为“专有名词”很多行业都有自己的“督查组”“督察组”。
督导
上级部门对某一项具体工作进行指导
督导有督促指导之意。举个例子，根据中办、国办印发的《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》要求，4月上旬，中央扫黑除恶第16督导组对我省7市州开展第一轮下沉督导。
陈平其说，督导比较容易理解，一般是上级部门针对具体某一项工作进行指导，推动该工作的落地落实。
比如，入驻湖南的中央扫黑除恶第16督导组组长吴玉良就曾任中央纪委副书记。
那么，督导组下沉到基层，是如何开展工作的呢我们以湖南日报4月11日的一条简讯为例：4月9日至10日，中央扫黑除恶第16督导组第7小组一行前往永州道县，下沉督导扫黑除恶工作开展情况。
“通过实地走访、查阅资料、个别谈话、调阅案卷等方式，督导组听取了道县扫黑除恶专项斗争工作汇报，询问了县直有关部门扫黑除恶工作开展情况和存在的问题，并进一步下沉到西洲街道办事处及所辖的西洲社区、城中社区和祥霖铺镇及所辖的大井村、达头山村开展督导，对基层扫黑除恶专项斗争开展情况、社会治安情况、基层党组织建设、群众生产生活感受等进行明察暗访，发现扫黑除恶工作中存在的问题，收集基层群众对扫黑除恶的意见与建议，推动基层扫黑除恶专项斗争高位、高效开展。”
听汇报、问问题、基层调研、明察暗访、收集问题等等，从这条消息中，我们能清楚地看出，督导组对“扫黑除恶”这一具体工作的具体指导，其目的是“推动基层扫黑除恶专项斗争高位、高效开展”。
实际上，督导组和督察组、督查组一样，并没有限制使用范围，各级党委政府、各行各业也都有自己的“督导组”，和“检查组”“考核组”一样常见。