导语:如何才能写好一篇企业环保工作要点,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
关键词:工业类;建设项目;环境监理
从20世纪90年代,我国相继在一些生态影响突出的国家重点工程中开展了施工期工程环境监理试点,2002年,国家环保总局等六部委了《关于在重点建设项目中开展工程环境监理试点的通知》,对新建青藏铁路、西气东输等项目实施施工期工程环境监理。此后,不少省、市环保局结合当地实际情况,因地制宜在建设项目施工期进行了工程环境监理的尝试。
1环境监理概述
环境监理是指具有相应资质的环境监理机构受项目建设单位委托,遵照我国现行的环保法律、法规和有关要求,根据项目环境影响评价文件及环境保护行政主管部门批复、环境监理合同等,对建设项目施工期及试生产期实施全过程的环境保护监督管理。
环境监理作为一项新型行业,目前正处于摸索和完善期。结合我省实际情况,在环境监理实践过程中已形成了较完善的工作体系,其特点是以保护环境为宗旨、为环保管理部门监管提供技术支撑、为企业提供建设阶段的咨询服务。我省建设项目环境监理工作主要涉及项目的设计、施工、试运行三个阶段,包括核查、监督、汇报、咨询四种方式。
2环境监理工作要点
2.1施工前期(设计期)环境监理
①根据项目具体的施工工艺设计,对施工工艺中的“三废”排放环节、排放的主要污染物及施工中采用的污染治理措施是否可行和是否具有清洁生产的特点做出判断,并提供技术咨询服务和合理建议。
②施工承包单位必须遵循的环境保护有关要求应以专项条款的方式在施工承包合同中体现,并在施工过程中据此加强监督管理、检查(必要时提出监测要求),减少施工期对环境的污染影响,同时对施工单位的文明施工素质及施工环境管理水平进行审核。
③按项目的环评报告、批复意见及环保规范要求,为配套建设的污水处理设施、废气处理设施、噪声治理措施和固体废物防治措施等专项设计方案提供技术咨询服务,并提出合理建议。
2.2施工期环境监理
2.3试生产期环境监理
③编制工程环境监理总结报告,作为环保竣工验收的依据之一,参与工程竣工环保验收工作。
3结语
随着我国经济的不断发展,人民生活水平的不断提高,对我们赖以生存的环境提出了更高的要求。在新的形势下,环境监理作为一项环境保护的新举措,其意义、内容正在不断的发展。因此,需要我们在今后的实践工作中不断地去探索、总结。
关键词:商品混凝土;质量检验;步骤;工作要点
Abstract:inmodernlargeandimportantconstruction,alargecommercialconcreteapplicationandconcreteproductsbecauseofitscostadvantageandenvironmentalaction,becomethemainconcretebuildingtypes.Concreteproductsqualitytothediscretionoftheconstructionenterpriseisveryimportant,notonlyaffectthespeedandqualityofconstruction,andtobuildingtheefficiencyofenterprisesandthefuturedevelopmentplaysanimportantrole,thispaperinconcreteproductsqualityinspectionoftheworkofactualexperience,basedontheconcretequalityinspectionofthegoodsputsforwardtherelevantworkmainpoint,hopetoconcreteproductsqualityinspectionworkareferenceandtherole.
Keywords:concreteproducts;Qualityexamination.Steps;Workmainpoint
前言
随着现代化大型化和高层化建筑的不断出现,在建筑工程施工中大量应用商品混凝土,由于商品混凝土在性能上的特点、成本上的优势和环保上的作用,成为目前重要建筑施工工程中主要的建筑材料。商品混凝土质量的好坏对建筑企业来说至关重要,不但直接影响着建筑的速度和质量,而且对建筑企业的效益和未来发展起着重要的作用,对商品混凝土的检验是确保商品混凝土质量的重要措施,应该从日常商品混凝土配料、拌制、运输、浇筑和养护的各关键环节入手,严格遵守设计、标准和规范,保证商品混凝土的质量,并不断提高商品混凝土检验工作水平。
1商品混凝土的概述
1.1商品混凝土的定义
商品混凝土是指,在搅拌站通过集中对各种原料进行配比和拌制,初步形成可以用于施工的混凝土,再通过运输,提供给各施工单位,商品混凝土在技术上具有高度专业化的优势,在成本上具有普通混凝土所没有的价格优势,是进行控制建筑造价和环保施工有效的材料和方式。
1.2商品混凝土的特点
首先,商品混凝土具有良好的工作性,可以通过浇筑形成各种设计和功能的建筑构件。其次,商品混凝土具有良好的物理特性,由于商品混凝土一般由六种组份构成,不但比普通混凝土的强度高而且更具有耐久性。其三,商品混凝土具有成本上的优势,通过集中形成规模和效益上的优势,大大降低了混凝土的成本。最后,商品混凝土具有良好的环境效益,通过在拌制场集中拌制,不但节约了水资源还减少了工程施工现场的噪声、粉尘等污染。
2商品混凝土原材料检验的要点
首先,对商品混凝土主要原料进行质量检验,水泥是混凝土中最主要的原材料,要求水泥的强度、性能和质量达到设计和规范的标准。其次,对商品混凝土粗细骨料进行质量检验,粗细骨料是混凝土形成各种特异性能的基础,在检验别加强砂子和石子的检查,从粒径和含泥量上进行严格控制。最后,对外加剂和掺合料进行质量控制,选用性能合格、可相互配合的外加剂和掺合料,保证商品混凝土在拌制和浇筑过程中的质量。
2商品混凝土现场施工的检验要点
2.1商品混凝土试模的选择要点
试模选用应符合建筑设计和工程施工中的技术要求,选用有出厂合格证、加厚磨光的混凝土试模。试模尺寸试件承压面的平面公差不得超过0.5mm,相邻面间的夹角应为90°,其公差不得超过0.5°,试件各边长的公差不超过1mm。试模三个月可用角尺和卡尺检查其垂直度和尺寸,凡不符合标准要求的就不能再用。
2.2商品混凝土试件制作的要点
首先,试件尺寸根据建筑设计和工程施工的技术要求,按照规定选择混凝土抗压试件的尺寸。其次,取样混凝土拌合物的取样应有代表性,应随机从一运输车在卸料量的四分之一、二分之一、四分之三处分别取样,然后放至铁板上人工搅拌均匀后再按要求入模。其三,试件制作依据标准要求,试件制作时应对拌合物搅拌均匀,分层入模进行振捣,不备有振动台的,可用人工振捣。
3.商品混凝土养护阶段的检验要点
后记
综上所述,商品混凝土是适应当前社会发展和建筑技术变革重要的方法和措施,商品混凝土的质量关系工程施工的质量和施工企业的效益,是一个重要的问题。商品混凝土检验是商品混凝土质量有效的保障措施,通过商品混凝土质量检验可以强化商品混凝土在配比、搅拌、运输、施工和养护方面的工作,对建筑企业来说意义非常重要。相信我们在商品混凝土质量检验中控制好关键要点,就可以对商品混凝土质量的检验工作起到保证和控制的作用。
参考文献:
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2013年,是“十二五”规划的开局之年,是巩固和扩大节能减排成果的关键之年。根据区委、区政府《关于建立节能减排管理机制的通知》和《区2013年节能减排工作要点》的精神,为确保完成辖区节能减排工作任务,现将2013年辖区节能减排工作明确如下:
一、工作目标
(一)节能目标。“十二五”节能目标:力争“十二五”期间辖区万元生产总值能耗比“十一五”末下降19%,其中,第二产业万元增加值收入能耗下降20%,第三产业万元增加值收入能耗下降19%,机关、行政事业单位人均电耗下降19%左右;2013年节能目标:力争辖区万元生产总值能耗比2010年下降4.5%,其中第二产业万元增加值收入能耗下降5%,第三产业万元增加值收入能耗下降4.5%,机关、行政事业单位人均电耗下降4.5%左右。
(二)减排目标。完成区政府下达的主要污染物减排约束性指标和任务。
二、工作要点
2、加强节能减排基础管理。督促各重点用能单位开展“六个一”节能工作法,即“一份节能责任书、一个节能领导机构、一套节能管理制度、一份节能计划书、一份能源利用台账、一名能源管理员”,开展能效水平对标工作,提高重点用能单位经营者节能环保法律意识和社会责任感,增强节能减排自觉性。
3、加强有序用电管理。根据区有序用电预案和要求,建立区域有序用电联合巡查队伍,加强对公共机构、商务楼宇、大型商场和重点用能企业等用能单位的检查,力求街道、社区、责任单位三级联动,确保供用电的正常秩序,保障经济社会平稳运行。
5、推进企业开展节能改造。鼓励企业开展节能改造,做好市游泳俱乐部市级重点节能项目的落实工作。大力推广合同能源管理模式,以楼宇节能示范工程为突破,通过合同能源管理,逐步推广对辖区楼宇的节能改造积极。
6、开展居民节能试点工作。开展创建低碳社区活动,实施社区节能和家庭节能试点,力争辖区有1—2个社区参加区组织的创建低碳社区的试点工作,力争试点社区年人均电耗下降10%,试点家庭年人均电耗下降25%。
3、实施新一轮城镇化建设标兵工程。今年我们继续选派优秀干部到兴宾区和来华投资区征地拆迁安置一线培养锻炼,实施新一轮城镇化建设标兵工程。新一轮标兵人选中,先后共选派了11名副处级领导干部和47名机关科级干部和事业单位干部。在人员构成上我们注重新老结合,既保留了部分去年标兵工程中表现突出的业务骨干,又从市直各单位挑选补充了一批优秀的处级和科级干部。工程的实施,为干部的茁壮成长和建设项目的快速推进找到了双赢的结合点。
一年来,在区委区政府的领导下,在区环保局的指导下,我镇加强领导,不断完善工作机制,加大宣传力度,突出问题导向,坚持标本兼治,紧盯薄弱环节,聚焦盲区盲点,下大气力整治环境污染问题,镇村环境面貌得到了极大改善。现将一年来的工作汇报如下。
一、强化组织,建立全镇紧抓环保工作格局
为深入贯彻落实省、市、区对环保工作的总体部署,建立健全环境保护工作长效机制,落实环境保护工作责任,进一步加强对环境保护工作的组织领导,镇党委政府及时成立了由党委书记李林根任组长、镇长黄德平为常务副组长,党委委员、武装部长廖金平为副组长、镇级有关办公室主任和各村书记为成员的环境保护委员会领导小组,明确了工作职责,完善了会议、联络员、信息报送、工作经费使用、联运机制、考核等六项制度。制定了《渥江镇2018年环境保护工作要点》,进一步明确了各村、镇级各部门单位和干部的职责分工。镇党政班子成员分片负责环保工作,镇政府驻村干部主动抓好环保工作,形成了横向到边、纵向到底的环保工作格局。与各村签订了《环境保护目标责任书》,使之做到职责分明、制度完善,保证了环保工作运行规范有序。
二、强势引导,营造全民参与环保工作氛围
三、全面整改,形成强力整治环保问题高压态势
对突出环境问题整改落实是环境保护的落脚点和归宿。镇党委政府高度重视突出环境问题整改落实,将其纳入重要议事日程,与中心工作同谋划、同部署、同落实,坚持责任导向抓组织,坚持问题导向抓整改,坚持目标导向抓落实。今年来,省市区检查发现我镇突出环境问题6个,已全面整改完成5个,未完成1个。
(一)投入200多万元完成镇集中式污水处理厂项目,并于8月底正式启动。渥江白沙农庄投入38万元完成了污水处理设施,达到达标排放。
(三)积极开展农业面源污染整治。一是开展秸杆禁止焚烧工作,明确由各村挂村班子负责各辖区的巡查监督,制定有效措施,加大宣传,及时下发通知,并加强思想教育,及时进行制止,使农民群众认识焚烧秸杆弊多利少,危害大,有不少农民主动停止危害环境的行为,通过各项措施的落实,全镇辖区内无大面积露天焚烧秸秆的现象发生。二是开展畜禽养殖整治工作,我镇已完成无证生猪退养工作,我镇共关停养猪场44家,拆除栏舍31000平方米,清退生猪13000头。
(四)扬尘污染整治。共责令工地新砌围墙5600米,江山御苑、渥江安置房工地围墙顶部都安装了高压雾化喷淋设备,每隔2-3米设置一个喷头,共安装喷淋设备2800米。
江山御苑、渥江安置房工地至少设置一台喷雾机,共增设三台喷雾机,确保施工工地无灰尘。市水上学校、G220宜商大道、渥江防洪提项目及沪瑞管道安排一辆洒水车,24小时安排洒水,确保路面不起灰尘。对所有工地裸露堆放物及拆迁工地全覆盖,共覆盖裸露面积121200平方米。主要对渥江镇范围内的砖厂企业全面排查,对企业裸露土地进行覆盖,共覆盖3万余平方米。对企业生产产生扬尘进行全面整顿、监控。
1、实施城乡建设用地增减挂钩项目,做好工作的协调,确保工程在4月底完工
2、全面完成农村集体土地确权工作,基本农田保护划定工作
3、加强农村建设用地管理,严格对建设用地进行审核,杜绝违法用地
4、加强地质灾害的巡排查工作,建立落实监测措施,确保人民生命财产安全
5、加强矿产资源管理,确保矿产资源的合理开发利用
二、交通工作
1、做好农村道路的建设、安全管理。确保农村道路的安全畅通
2、做好松林口村六组成绵高速路上跨桥的维修协调工作
三、城乡环境综合整治管理工作
1、借鉴略平“前龙模式”在3月中旬全面完成政府与各村委会,各村委会与村民小组签定目标考核责任书工作,同时监督村与中标后保洁员承包合同是否完善
2、在3月8日前对全镇垃圾设施进行排查及维护工作
3、不定时对各村保洁清扫、捡等工作进行检查,对照目标考核细则严格打表
四、住房和城乡规划建设工作
1、宣传、贯彻、执行《县农房规划建设管理暂行办法》,国家、省、市、县有关村镇规划建设管理的法律、法规和政策
2、对临时建设项目的建设手续办理、规划放线、验线,施工过程的安全质量监管
3、做好农房建设的报批,日常巡查、检查工作
4、完善资料,迎接2013D级危房改造的检查
五、环保工作要点
1、巩固生态建设成果;创市级生态村1个;创建省级生态家园2个,市级生态家园3个
2、加大工业污染源治理力度,把好招商引资关,引进的企业必须符合国家产业政策和环保要求
3、会同有关部门搞好辖区内农家乐等餐饮娱乐业的废水治理工作,逐步采用清洁能源
4、妥善处置场镇生活污水,抓好辖区内畜禽养殖场的污染整治和纠纷调处工作,配合有关部门减少农药化肥施用量,做好农膜回收利用及秸秆禁烧工作,大力推广绿色农产品,发展有机农业
5、认真搞好环保宣传教育,杜绝重大污染事故及生态破坏事故发生
6、督促三星防水建材有限公司做好污染治理工作,维护社会稳定
7、做好农村环境综合整治类项目有关工作
六、防震减灾工作
1、修订和完善《地震应急预案》,并报县防震减灾局备案。
2、落实村防震减灾助理员,建立不少于50人的地震应急救援志愿者队伍
3、及时上报各种宏观异常现象,并协助上级部门进行观测、跟踪、核实和收集
4、培训镇内农村建筑工匠,普及建筑抗震设防知识,按建设工程抗震设防要求进行监管
5、对镇、村干部防震减灾知识进行培训
七、其他工作
1、做好成绵乐铁路建设的协调工作,完成临时用地的复耕工作
关键词:环境问题监察执法提升
1、环境监察执法工作存在的主要问题
环境监察是一种具备着具体操作、直接控制和微观环境保护的一种执法行为,是政府对环境进行强制性保护的一种主要途径,也是实现我国社会主义现代化建设的关键和重要举措。在怒其安的社会发展中,环境监察的工作要点主要在于现场和处理两个不同的概念,其中环境监察是在环境现场进行的一项合法的工作行为,而不是对日常、现场和监督处理的一种概念。在目前的环境监察工作中,还存在着诸多的不足与缺陷,这些问题主要表现在以下方面:
1.2依法行政,执法必严还有待进一步加强。环境监察人员环境执法能力还有待进一步提高,对重点工程、重点建设项目的监察力度还不够强,建设项目“三同时”监管不到位的情况依然存在。有法不依、执法不严、违法不纠以及守法成本高、违法成本低、环保执法难的问题还没有根本上解决,差距还很大。
2、环境监察工作存在问题的主要原因
2.1部分基层领导干部对实施可持续发展战略缺乏应有的认识,研究新情况的主动性不够。
2.2环境监察机构管理体制尚未全面理顺。
2.3经费投入不足,环境监察能力建设滞后。
2.4执法力度不够。一是建设滞后,环境监察机构能力建设项目“三同时”管理缺乏必要的强制手段,不能全面执行建设项目,环境影响评价和“三同时”制度。二是缺乏污染现场监督手段,致使污染设施的运转不到位或不正常。三是公众参与环境执法意识薄弱,监督意识不强,降低了环境执法的效果。四是环境监察在生态、“三产”、乡镇环境监察方面开展的工作较少,甚至于没有开展。
3、提升环境监察执法效能的有效途径
3.1加强学习,规范执法,不断提高环境监察执法人员素质一是加强业务学习与提高工作能力相结合。经常性的组织执法人员学习环保法律法规和业务知识,分析讨论工作案例,“会诊”执法难题,相互交流工作经验,进一步提高了执法人员的业务素质和工作能力。
二是“传、帮、带”培养方式与优化人员结构相结合。在组织开展工作上,要从优化结构、有利工作的角度出发,综合考虑人员结构和能力特长,整合了有利资源,合理调配了人员组合。在日常工作中,做到有重点地“传”、有侧重地“帮”、有针对地“带”,形成了优势互补、共同进步、共同提高的良好工作格局。
三是细化分工与岗位责任相结合。在细化分解工作任务的基础上,根据人员特点合理分配工作岗位,同时建立完善岗位责任制度,作到人人有任务、人人负责任、事事有人管、事事有人干。
3.2转变思想,加强监管,努力提升环境执法水平
执法工作中,要积极推进工作重心、工作要求、工作机制的转变,切实提高了环境监察执法水平。
3.2.1积极推进从“重收费、轻监管”向“收费与监管并重”转变。现场监管是环境监察执法最重要、最基本的工作。我们把加强环境现场监管作为工作的出发点和落脚点,以此推动其它工作全面开展。一是以严格的现场监管促进排污费足额征收。通过深入现场,严格检查,深入排查,从企业设施运行管理、污染物排放等方面入手,掌握企业的产污、治污和排污的实际情况,抓实企业在排污申报中瞒报、漏报的证据,强化排污申报审核和核定工作,促进排污费的足额征收。二是以加强事先监管减少环境投诉。从加强事先防范和监管的角度,对环境现场进行了详细排查,对发现存在污染隐患的及时要求整改,尽最大努力减少环境扰民问题,确保降低环境投诉率。三是以环保专项行动有力打击违法排污行为。
3.2.2积极推进由粗放型监管向精细化管理转变。执法人员要通过深入研究排污单位的环评和批复要求,结合生产工艺流程、污染设施运行情况和各类污染物排放情况,全方位、全过程、精细化的进行监督管理。对重点企业实施全程监管,并进行及时总结,以点带面,不断扩大监管实效。
3.3强化意识,廉洁自律,树立环境监察人员的良好形象环境监察人员素质的高低直接影响到环保部门的形象。因此,我们要强化严格执法意识、亲情服务意识、廉洁从政意识,不断完善自我形象。一是要进一步强化严格执法意识。首先,我们把环境监察工作的落脚点放在促进环境质量的改善上,说话办事从环保工作整体出发,从全局的角度看问题,绝不能重收费、轻管理,更不能只收费、不管理。其次,在执法中正确应用环保法律法规,做到执法力度到位,程序合法,行为文明,文书规范,内强素质,外树形象,以高度的责任感和使命感,不断提高环境监察工作的社会认同感。
关键词:化工监理环境
根据环境保护部办公厅函环办函[2011]821号《关于同意将江苏省列为建设项目环境监理工作试点省份的函》的精神,江苏省环保厅适时推出了《江苏省建设项目环境监理工作方案》(以下简称《方案》),明确了环境监理的重要意义、基本原则、工作要求、具体范围、工作程序和监管要求,其中化工项目是要求开展环境监理工作的第二类建设项目。
一、开展化工行业环境监理的意义
近年来,由环保部门审批的化项目越来越多,但在项目审批后,如何保证建设项目在执行环评和环保“三同时”制度过程中“不走样”,是个亟待解决的问题。由于环保部门监管力量相对薄弱,很难对每一个建设项目的环评和“三同时”制度执行情况做到全过程监管,等到项目建成后,往往会留下诸多“遗憾”。而对社会影响较大的化工项目的监管,更是环保工作的重中之重。通过引入由第三方操作的环境监理新机制,可以有效的解决化工项目施工期环境管理工作。除此以外,环境监理工作的开展,还可以满足投资者对专业服务的社会需求。
二、化工行业环境监理的特点
1.相对于生态型项目,化工类项目施工范围较小,施工周期较短,主要为基础处理、厂房建设、设备安装、管道安装等,对外界环境造成的直接生态影响较小。
2.生态型项目的环境影响主要集中在施工行为产生的污染,而工业类项目环境影响更多体现在建成投产后生产过程的污染物排放,因此化工项目主体工程建设的符合性和配套环保设施的环保“三同时”是环境监理的重点。
3.化工类项目建设后实际情况常较环评出现调整,如主体工程生产规模、产品方案、生产工艺等,建成污染物排放情况变化,三废治理措施也需相应调整,环保监管难度加大。
三、建设工程监理和建设项目环境监理的区别
2.建设项目环境监理――建设项目环境监理,目前我国还没有制定专门的法律法规,根据环境保护部门解释,环境监理是指环境监理机构受项目建设单位委托,依据环境影响评价文件及环境监理合同,对项目建设实行的环境保护监督管理技术服务的活动。
四、环境监理的工作程序
1.项目洽谈,与投资者签订环境监理合同;
3.在收集资料的基础上编制环境保护监理规划和实施细则;
环境保护监理规划应明确环境监理工作范围、内容、方式和目标,一般应包括以下内容:
3.1工程项目概况
3.2实行环境监理的依据
3.3环境监理的范围
3.4环境监理的工作内容、工作目标和工作方式
3.5监理单位机构组织、人员安排、岗位职责
3.6人员、设施或设备进出场计划
3.7环境保护监理程序和工作要点
环境保护监理实施细则是在监理计划的基础上,由各专业监理工程师针对化工项目各分项工程编制可操作性文件。监理实施细则应明确:人员职责、监理重点、具体控制措施、工作方法、阶段控制目标等内容。
4.开展现场环境监理;
6.如果项目未通过环保验收,则环境监理依据整改通知继续工作直至结束。
五、化工项目环境监理工作方法
按施工进度、分项工程;明确环境监理的具体方法,具体如下:
1.巡视监理
巡视监理是环境监理的主要工作方式。根据化工项目污染防治设施建设情况,环保监理工程师不定期的对厂区进行巡视,在巡视中如发现环境污染问题,及时以书面形式通知承包商、业主及当地环境保护主管部门。对按要求限期处理的环境问题,应按期进行复查,并将复查结果形成文字通知承包商或业主在指定期内处理。
2.旁站监理
对于化工项目重要的污染防治措施、应急措施、风险防范实施,在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工,实施连续性的全过程监督、检查和管理。
3.现场记录
监理人员认真、完整记录施工现场的环境及施工中出现的各种情况,包括施工现场人员、设备和材料、天气等。
4.文件指令
监理过程中发现问题,环境监理部门采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。
5.环境监理专题会议
对监理过程中的主要问题,通过专题会议的形式,增加与施工单位、业主、环保主管部门进行沟通。
6.实施环境监测计划
环境监测是检查企业是否能满足达标排放要求而进行的必要的监测。监测结果将来作为施工期达标排放的主要技术支撑材料。
六、化工项目环境监理工作重点
1.设计阶段环境监理
1.1核查设计中主体工程总平布置、规模、工艺、设备与环评及批复的符合性;
1.2核查设计中环保治理设施规模、工艺、设备与环评及批复的符合性;
1.3对于遗漏的环保治理措施,向设计单位建议增加;对环评、设计没有考虑的环保治理措施,提出增加改进;
1.4在建设单位要求下,协助组织环保治理设施设计招评标。
2.施工阶段环境监理
2.1施工行为环境监理
2.2环保“三同时”监理
2.3项目批建符合性调查
3.试生产阶段环境监理
3.1主体工程试生产情况
3.2环保设施运行情况
3.3完善建设单位环保管理制度
3.4事故应急预案、设施
3.5查漏补缺
4.批建符合性环境监理
4.1项目选址符合性检查
4.2主体工程规模符合性检查
4.3产品方案符合性检查
4.4生产设备及工艺符合性检查
4.5工程总平面布置符合性检查
4.6配套污染防治措施符合性检查
4.7其他
七、化工类项目环境监理的工作核心、内容、重点
1.环境监理作为第三方中介机构,对工业项目建设期涉及的环保内容实施全过程的监理,工作核心是为环保主管部门监管提供技术支撑和向企业提供环保咨询服务。
2.环境监理的开展贯穿化工类项目建设期,一般分为设计阶段、施工阶段和试生产阶段,
3.在设计阶段,环境监理工作重点是监督环保“三同时”中的“同时设计”,核查设计文件与项目环评及批复的符合性,找出不符合项及遗漏内容,要求设计单位补充修改。
4.在施工阶段,环境监理工作重点是监督施工行为污染达标、环保“三同时”中的“同时施工”、协助建立环境管理和事故应急体系。
5.在试生产阶段,环境监理工作重点是监督项目主体工程试运行情况、环保“三同时”中的“同时运行”、协助完善环境管理和事故应急体系。
6.此外,作为贯穿于整个环境监理各工作阶段的重点工作内容,还包括批建符合性调查和环保咨询服务。
6.1批建符合性调查立足的是环保监管角度,必须强调全过程,目的是及时发现项目存在的调整和变化,初步分析其造成的环境影响,协助监管;同时为后续提供环保咨询服务建立基础。
八、建议
1.加强环境监理宣传,提高全民环境保护意识,积极推行建设项目工程环境监理制度;
2.加强法制建设,尽快出台有关工程环境监理的法律法规和实施细则,建立环境监理技术规范、标准、指标考核与验收、收费标准,做到有法可依。
3.适应市场需要,向工程建设的全方位、全过程监理发展,积极拓展监理业务;
4.培养较高业务素质与水平的化工项目环境监理专业人才,组建精干的工程环境监理队伍。
5.作为一项国际普遍认可的和广泛使用的制度,我国推行环境监理制度应与国际接轨,开展国际合作交流。
上半年,我局在市委市政府的正确领导下,在上级环保部门的业务指导下,认真贯彻落实党的十精神和各级环保工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,以生态文明建设为主线,以服务“冲刺全国百强”为主旨,以加强污染防治为重点,以维护群众环境权益为落脚点,全面推进环境保护各项工作,为全市经济社会发展作出了应有的贡献。现将上半年工作情况总结如下:
一、主要工作完成情况
(一)积极推进污染减排工作。
1.2013年,全市主要污染物减排目标是在2012年的基础上,化学需氧量和氨氮减少4.47%和4.65%(其中农业减少2.30%和2.30%),二氧化硫减少5.83%,氮氧化物(不含机动车)减少5.85%。
2.按照市人民政府办公室关于印发《市2013年主要污染物总量减排工作方案》的通知(府办发[2013]28号)要求,市政府年初与各有关单位签订了《2013年污染物总量减排目标责任书》,与各乡镇、各环保目标责任制单位签订了《2013年度环保目标责任书》。2013年我市计划实施主要污染物总量减排项目17个(其中实施工业和生活减排项目9个,实施农业减排项目8个),淘汰落后产能项目1个。工业和生活项目计划削减化学需氧量1326.47吨、氨氮234.34吨、二氧化硫3432.5吨、氮氧化物2185.3吨。农业项目计划削减化学需氧量144.71吨、氨氮28.91吨。
3.目前项目进展为:1-6月工业完成化学需氧量削减633.25吨、氨氮削减133.25吨、二氧化硫削减4282.48吨、氮氧化物削减879.91吨;农业完成化学需氧量削减量101.73吨、氨氮削减20.32吨。市玉兔毛巾有限公司年度落后产能淘汰任务已按期完成。
(二)持续推进“创模”工作和“绿色创建”活动。
1.“创模”工作扎实推进。2013年,全市召开“创模”工作推进会,围绕从源头抓起,从基础抓起,严格控制,重点治理,全面达标的总体要求,着力抓好社区环境、生态环境和企业环境建设。上半年根据市“创模”主要责任单位档案资料整理责任分工,已收集水利局、卫生局、住建局等11个主要责任单位的档案资料,对各责任单位上交的档案资料进行整理汇总,对27个指标中的17项完成情况进行了说明。充分利用电视新闻媒体、车站和小区等公共场所媒介、的士、客运线路和固定LED屏进行“创模”宣传。上半年开展宣传活动6次,参加人员20余人次,现场发放环境宣传图画400余张、宣传手册500余本。联合中小学开展“环保征文”宣传活动,取得良好宣传效果。
2.“绿色创建”活动初见成效。自开展创建绿色学校、绿色社区和生态乡镇、生态村以来,通过不断加强对学校社区和乡镇村的指导和支持,广泛开展绿色创建活动,推动了我市的环境建设,提升了人们的环保意识,改善了城市居住环境。至目前我市共有各类绿色社区5个;新增一中为省级绿色学校后,各类绿色学校(幼儿园)共计11个;各类生态乡镇6个,生态村8个。2013年,申报省级绿色社区和市级绿色社区各1个,申报国家级生态乡镇1个,申报市级生态乡镇2个、生态村4个,现已有5个单位通过了现场验收核查。
(三)严格项目审批和建设项目环保验收。
2.切实加强对环保建设项目的规范管理和验收工作,“三同时”制度执行率达100%。一是优化项目全程跟踪管理机制,完善项目捡查上下联动机制,充分发挥局各科室和环境监察机构的作用,加强对新建项目的检查,完成我市区域已建项目的现场排查,进一步完善了已建项目的动态档案管理;二是严查未批先建项目和久拖不验项目,加强对已审批建设完成未验收项目的清理,督促这些项目办理“三同时”验收手续。上半年共办理建设项目环境保护竣工验收36件,其中,环境保护验收监测表8件,登记卡28件。“三同时”验收项目总投资达到64583.17万元,其中环保投资2025.61万元。
(四)加强环境监督管理,严厉打击环境违法行为。
1.切实加强辖区内污染源环境监察。上半年,共出动1082人次分重点、按区域对各重点企业进行现场监察达368家次。重点对东阳光化成箔有限公司等7个在建项目进行了环境监察,对10家国控污染源企业和17家涉及总量减排项目的企业,实行每月一次的现场监察制度。针对现场监察发现的环境问题,共约谈了兴发化工等7家企业负责人。
2.开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”。上半年我局对兴发化工、楚星化工共7家企业下达了责令改正、整改通知书。分别对正大畜牧有限公司、市威德水质净化有限公司陆城污水处理厂的环境违法行为进行了处罚,罚款10941.46元,已执行完毕。目前正在对楚星化工股份有限公司、兴发化工有限公司、市欣龙化工新材料有限公司废水总磷超标违法行为进行行政处罚。
3.依法征缴排污费,妥善解决群众反映的环境问题。一是严格执行排污费征收制度,上半年完成了排污申报核定工作,共核定排污费221万元,入库排污费154万元。二是积极稳妥地处理环境件。上半年共受理各类件197件,其中废气76件、废水46件、噪声71件,其它4件。处理率、办结率均为100%,满意率达99%。
(五)加强环境监测,服务环境管理。
我局继续严格遵循环境监测技术规范,加强辖区环境质量监测,为政府决策和环境管理提供科学依据。按要求完成了清江、渔洋河入境段面的水质监测、饮用水源水质监测和环境空气质量监测工作。结果表明,清江断面水质符合国家《地表水环境质量标准》Ⅱ类水体标准;陆城一水厂、二水厂取水口水源保护区水质符合饮用水源地水质要求。上半年共收集雨水样32个,上半年酸雨出现频率68.9%;1-6月,我市陆城监测点环境空气质量监测共取得543个有效日均监测数据。监测有效天数181天,其中空气质量优的天数20天,良的天数154天,轻微污染天数6天,轻度污染天数1天。首要污染物为PM10,空气质量类别Ⅱ级,优良天数百分率为96.1%。上半年共出具环境质量监测报告12份,监测简报12份,共出具污染源监测报告30份。完成污染纠纷监测8起,出具监测报告8份。
(六)加强队伍建设,提高执法水平。
1.今年以来,通过制定《环保局2013年度工作要点》,修订各项规章制度,加强监察、监测能力建设,加强干部职工理论学习,认真参加市人大工作评议活动,进一步加强干部职工队伍建设.
二、存在的问题
面对新形势和新任务,我们也清醒地看到,当前环保工作与我市“冲刺百强”的发展目标、与构建“两型”社会和广大人民群众的迫切需要相比,仍存在一定差距:
一是环境监管能力和监管水平还不能满足污染减排形势的需要,致使群众反映的热点环境问题得不到理想解决,给环境监管和污染减排造成了一定的压力。
二是我市环保硬件设施、工作队伍与日益繁重的环保工作任务、经济社会发展对环保工作的更高要求还不相适应。
三是农村环保形势不容乐观。当前,全市农村环境污染加剧的趋势尚未彻底改变,村庄环境“脏、乱、差”问题仍很严重,已对广大农民的生产生活和健康造成了影响,同时也对城市的发展构成了威胁。
三、下半年工作思路及工作计划
今年__月份,续建及新上超千元项目1__6个,总投资__15亿元,年度计划投资86亿元,实际完成投资9.8亿元,完成年度投资计划11.4%,自开工累计完成投资8__.__亿元,其中新上千万元项目27个,总投资18.6亿元。其中:五千万在建项目1/:请记住我站域名/12个,总投资__08.5亿元,自年初累计投资9.__亿元,自开工累计完成投资79.4亿元;在建亿元项目54个,总投资270.4亿元,实际完成投资4.7亿元。自年初新上亿元项目4个,总投资7.48亿元。投资5亿元续建及新开工项目10个,总投资192.__亿元,分别为:沧州晟实锂电科技有限公司磷酸铁钒锂动力电池生产项目、河北冀春化工有限公司甲醇气相催化脱水制二甲醚扩能项目、沧州恒力液压机械有限公司液压油缸生产项目、渤海重工管道有限公司年产10万吨合金钢高压钢管项目、河北海浩高压法兰管件集团翼世源管道设备有限公司精工管道及压力容器生产项目、沧州宏宇房地产开发有限公司宏宇亚龙湾建设项目、德奥达投资集团有限公司“京津之门”建设项目、广州台商协会台湾精品城商业综合体建设项目、沧州岳钢五金制品有限公司五金制品生产项目;沧州贝尔投资有限公司木材深加工基地和建材机械生产项目。
一是按照省、市节能考核工作要求,经过我们积极认真的工作,编制了《__2015年节能工作要点》、《__2015年节能工作实施方案》和《__煤炭消减工作实施方案》,到__月底,万元GDP综合能耗预计下降2%。
二是继续加大节能项目实施力度。坚持把实施节能项目作为提升企业核心竞争力的重要内容,积极指导和帮助重点耗能企业抓好节能项目的谋划和实施;同时,把淘汰落后产能作为调优产业结构、提升发展质量的重要抓手,对纳入年度淘汰落后产能计划的项目,做到“四讲”、“四到位”,即讲政策、讲法律、讲道理、讲市场、全面排查到位、教育引导到位、政策支持到位、措施落实到位,对不能按期完成的项目,坚持重拳出击,实行联合执法,彻底将其取缔。今年我县共组织实施淘汰落后产能项目__个,年可减少能源消耗8000吨标准煤。