近日,住房城乡建设部等五部门印发通知,要求开展检验检测领域综合治理行动,深入开展建设工程质量检测专项整治,加快解决存在的突出问题,持续推进检验检测市场环境优化改善。7月底,住房城乡建设部印发通知,对《建设工程质量检测管理办法》和《建设工程质量检测机构资质标准》执行中存在的具体问题作进一步明确。
开展专项检查
对建设工程质量检测各方主体进行专项检查,可以压紧压实责任,规范行业发展。江西省决定在全省开展建设工程质量检测专项整治工作,对全省2024年以来竣工验收和在建房屋市政工程的质量检测行为进行检查,主要检查建设、监理、施工、检测单位等参建各方质量检测行为和质量监督机构监管履职情况,推动工程质量检测行业规范化发展,切实保障人民群众生命财产安全。
整治内容涉及建设单位、监理单位、施工单位、检测机构、工程质量监督机构。重点检查地基基础检测类别中的竖向抗压承载力和桩身完整性检测项目中的桩身完整性(低应变法)检测情况;主体结构和装饰装修现场检测类别中的混凝土强度(回弹法)检测情况;建筑材料及构配件检测类别中的钢筋(含焊接及机械连接)检测和混凝土试块抗压强度检测情况。
此次检查按照“零容忍”原则,严肃查处在检测活动中弄虚作假、擅自修改检测数据、出具虚假检测报告等行为,加大行政处罚力度,依法依规严肃处理有关责任单位及责任人。
安徽省利用信息系统,从省“事中事后综合监管系统”中按20%的比例随机抽取受检检测机构,检查检测机构的基本情况、企业资质、内部管理及检测行为等内容。
同时,要求全省各地区住房城乡建设主管部门要重点加强对检测机构的产能匹配、数据真实性、报告准确性及技术人员专业能力的检查,将其作为保证工程质量、维护人民群众利益的重要抓手。加强对省外进皖机构、本省分支机构在辖区内的日常检测行为监管,结合实际情况,积极探索创新监管方式,提高监管效果,如开展地区间互查、部门联合检查等。要根据检查结果,对检测机构实行差别化监管,利用信用管理等手段,营造诚实守信的检测市场环境。对检测行为规范、检测技术先进、质量控制体系健全的检测机构依法给予正向激励;对存在伪造检测数据、出具虚假检测报告等违法违规行为的检测机构,依法责令停业整顿、暂停承接新的检测业务,并按要求录入“事中事后监管系统”向社会公开。
优化制度保障
强化智慧手段
随着互联网信息技术的深入应用,智慧化的监管手段也让工程质量检测监督工作更加高效。
江苏省宿迁市泗阳县在多家检测企业试验场所均安装使用视频监控系统,在建设工程质量检测服务中心通过高清大屏幕实时展示,视频监控覆盖样品流转和检测全过程。建设工程质量检测服务中心工作人员通过远程监控对检测过程进行实时监督,对不合规的检测行为予以捕捉并及时反馈,更好地实现了建设工程质量检测机构智慧监管,有效打击了工程质量检测的违规行为,规范了建设工程质量检测行为。