序论:在您撰写科研项目的管理时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
1引言
作者在航空企业从事项目管理多年,参与和主持多个科研项目管理任务,根据多年积累的工作经验和企业科研项目管理的实际,本文系统地阐述了科研项目从选题、立项、实施、结题乃至科研成果转化、知识产权保护等不同阶段管理工作的内容、要求与方法,适用于多项目环境下科研项目管理,可供同行参考借鉴。
2科研项目实现流程分析
科研项目管理,就是分析、识别项目实现过程的组成阶段及不同阶段的工作内容,运用管理知识、工具和技术,进行组织、协调、管控,实现或超越各方对项目的要求与期望。
从管理学原理来说,识别项目实现流程可以避免出现监控盲点,实现运行过程全面控制,从而最终达到有效的项目管理。一般来说,完整的科研项目实现流程包括以下活动节点:科研立项、项目启动、项目实施、项目结题、成果转化。
3立项管理
3.1立项流程
立项是科研项目诞生的基础,也是科研项目管理的第一步。科研项目立项的流程是:选题、编制立项建议书、申报立项、初步筛选、专家评审、行政审批。
3.2选题要求
科研项目选题应立足企业专业特长,围绕企业发展的战略方向或针对现有产品的质量、可靠性水平开展。企业科研项目选题的一般要求是:(1)具有先进性、创新性,符合专业发展方向;(2)经过充分市场调研,具有一定市场应用前景;(3)选题难度、研发经费、技术条件与企业能力相适应;(4)能提高产品技术性能、可靠性的专题研究;(5)能够提高生产效率。
3.3立项评审
3.4可行性论证
项目立项批准后,项目负责人应抓紧组织编制可行性论证报告,这既是项目执行的依据,也是项目验收的标准。可行性研究报告是在项目立项建议书的基础之上,依据立项批复的内容进行编制的,其主要内容包括技术方案及系统组成、关键技术及实现途径分析、技术考核指标、项目成果形式、项目实施计划、项目组主要成员情况、经费预算等。科研主管部门应组织专家进行项目可行性论证,之后项目组编制项目实施计划,正式启动项目研究工作。
4项目管理
4.1项目分级
科研项目分为公司级和部门级(经费大于1000万元的为公司级,单独设立项目经理;经费小于1000万元的为部门级,依托部门指定项目负责人)。对各级科研项目,其计划、预算、技术状态管理,由科研项目主管部门统一归口管理;质量工作由质量管理部门归口管理,科研经费由财务部门统一管理。
4.2计划管理
4.2.1科研任务工作令
新项目立项一周内或每年一月,主管部门编制科研任务工作令,提出项目里程碑任务安排,明确交付成果形式、完工标准、文件审查与归档要求,同时注明经费额度。科研任务工作令是科研项目主管部门指挥、调度项目组的统一指令,是编制项目计划的输入条件,同时也是考核项目任务绩效的基本依据。
当企业科研项目较多时,主管部门应编制企业年度项目计划与进展概览表,汇集各科研项目年度里程碑任务节点,并实时监督其进程。
4.2.2计划控制
科研主管部门应定期检查项目计划进展情况,协调解决项目问题和困难,促进项目有序开展。一般以日常、月度、季度、半年度为周期,采用现场检查、会议汇报等形式。检查结果应形成纪录,并予以公布。各类计划检查的对象、依据与方式是:日常管理、月度检查、季度总结和年度考核。
4.3技术状态管理
4.3.1技术评审
科研项目主管部门负责基础技术研究课题的研究方案评审,负责新产品开发项目的方案设计、技术设计、施工设计评审以及工艺评审,组织产品技术规格书审查。按照企业有关设计和开发控制、技术状态管理方面的要求,编制评审报告,记录评审结果和专家意见,并跟踪闭环。对企业承担的各类政府基金课题,在申报结题或阶段检查前,应事先内部评审,以保证上报文件完整、准确、规范,符合规定。
4.3.2技术状态管理
有些重大的新产品研发项目,要求实行技术状态管理,以保证产品的功能特性和物理特性全过程受控、可追溯、能实现。科研项目主管部门负责项目技术状态归口管理。组织制定技术状态管理制度,规定技术状态管理的内容、要求和方法,明确技术状态识别、技术状态控制、技术状态纪实、技术状态审核的组织分工,组织制订技术管理计划,保证技术状态项目在研制、生产中受控。
4.4成本管理
4.5质量管理
科研项目质量管理归口质量管理部门。通常重大新产品科研项目纳入质量管理体系,设置质量工程师,负责项目成员质量培训,会签项目质量计划并监督落实,负责产品质量验收和处理质量问题,协助项目改进和建立质量档案,负责项目质量业绩考评。参加项目设计评审、技术状态审核、供方能力考评、采购合同审查。
4.6产权保护与专利成果管理
知识产权与专利成果是科研项目管理的内容之一,通常由企业专职岗位负责。项目负责人应及时总结、申报形成的专利、软件著作权、技术秘密、集成电路图、国家或行业标准等。需要注意的是,参加科技交流活动或公开发表的科技论文应进行保密审查,以防泄漏企业技术秘密与商业秘密。
4.7项目结题
当项目计划全部完成、输出成果符合要求、科技文档整理完整,可申请结题。结题验收由科研主管部门负责。企业应根据本公司科研项目管理办法制定科研项目结题流程,明确结题条件、步骤、要求。5科技成果转化
科技成果转化是一项复杂的系统工程。也是企业经营活动中难度较大的一项工作。企业必须加强统一领导,密切技术、营销跨部门合作,建立市场与技术联动机制。新技术、新产品推广应用前,科研主管部门应组织做好项目设计验证工作,加快技术成熟度。新技术的转化对象是新产品设计和老产品升级改造,充分开展试验验证并通过技术鉴定。对新研制产品来说,除应经过充分的试验验证,还要开展必要的实用确认,确定产品可靠性、维修性、保障性、测试性、安全性、环境适应性满足要求后,方可投放市场。
6结语
科技管理是现代企业管理不可缺少的部分。如何实施多项目环境下科研项目的有效管理,不同企业有不同的方法与模式。本文基于岗位工作实践,以企业科研项目的实现流程为主线,论述了科研项目全生命周期内各项活动的管理,覆盖了项目纵向和横向工作面。既带有经验性知识,也贯穿着管理学思想,有助于企业科研项目活动的开展。
参考文献:
关键词:高校科研经费财务管理
一、高校科研经费的财务管理问题
(一)重立项,轻预算
(二)支出结构不合理
(三)缺乏监督及考核机制
高校科研项目的开展和实施对于促进国家科学技术进步和生产力提升有着非常积极的作用,高校科研经费应该由专业的部门予以监督和管理,才能够保证科研项目的有序进行,确保科研项目的顺利落实。但是,目前我国并没有专门部门和组织对高校科研经费进行管理和监督,没有起到应用的约束作用,导致经费管理缺乏,科研项目经费居高不下。同时,高校科研项目经费并没有得到高校的普遍重视,高校内部也没有形成良好的考核机制,强调研究结果却忽略了对研究过程的管理,致使经费账目混乱,科研经费超标等现象的发生。
二、高校科研经费问题原因分析
(一)立项与经费管理脱节
目前,我国各高等院校针对高校科研项目成立了专门的科研管理部门,负责对科研项目管理和费用的控制,并定期协同财务部门对科研项目账目进行核对。但各部门之间缺乏必要的交流和沟通,出现了项目管理和经费管理脱节的问题。同时高校科研项目是高校提升自身影响力和经济效益的重要依靠,高校科研经费的核对并不严格,高校科研经费核对往往流于形式,导致许多科研项目经费用完后项目研究却并没有结束,以及经费超出预期等各种问题的出现。
(二)各部委的制度与高校管理脱节
随着近年来我国高校科研能力和重要性的凸显,我国政府各部门逐渐加强了对高校科研项目管理的重视程度,各部委都针对高校科研项目管理制定和出台了一系列的制度和指导意见,以规范高校科研项目管理和经费管理,控制高校科研经费支出,维持高校科研项目产出和投入的平衡性。但是,高校在实际的管理过程中,并没有严格按照部委所提供的指导意见和管理制度实施,许多高校为提升自身知名度和经济效益,不断加大对科研人员的奖励力度,轻视经费管理和经费审核,由科研项目小组自行分配经费,使得部委制度与高校管理相脱节,高校科研经费难以得到有效控制。
(三)预算与实际需求脱节
高校科研项目经费预算是高校科研项目经费拨出的重要依据,高校科研经费预算直接反映出高校科研项目的开支水平,是保证科研项目顺利开展的关键。目前,我国高校科研项目经费预算往往和实际的经费支出存在非常大的差距,许多内容都存在超标的问题,并且跟实际的科研工作无关,如服装采购、办公用品采购等等,都与实际需求相脱节,造成资金浪费的同时,还出现了经费流入个人腰包的现象。
三、高校科研经费财务管理优化策略
(一)对横向科研经费的财务管理
首先,高校科研管理部门必须要制定一套详细的经费管理制度和办法,并成立专门的经费管理小组,由财务部门、科研部门人员共同组成,保证部门间的沟通和交流,定期开展经费管理与审查工作。其次,高校应该加强对经费预算的管理和审核,将业务费、差旅费、交流费、设备费、材料费以及协作费等进行等级划分,并严格按照制度和办法进行规范,如某项经费超标,则必须进行重新核算和修改,保证经费预算灵活性的同时,尽可能地满足高校科研项目的顺利落实。
(二)对纵向科研经费的财务管理
在实际管理过程中,高校科研管理部门必须要依照各部委制度和指导意见对研究小组下达经费预算计划,在规定期限内由科研小组提交经费预算报告。之后,科研管理小组结合研究实际情况提出修改意见,并发回科研小组进行整改。高校必须要做好纵向科研经费支出的全程监督和管理,定期进行经费审查,如存在和预算不符的问题,必须要予以严格追查,杜绝不正之风的出现。
(三)建立信息平台加强沟通和交流
为确保高校科研经费信息能够及时获取及分析,高校必须要加大信息平台建设力度,完善信息管理流程。高校可以对其他优秀高校信息平台建设经验进行借鉴和学习,完善信息平台,对经费的开支情况、经费余额等信息进行统计和收集,并做好实时的监控,检查开支是否合理和准确。同时,高校可以通过信息平台与高校多部门进行及时地沟通和交流,针对经费支出情况进行讨论和意见征集,并对经费管理问题进行优化和解决,提升整体管理质量和水平。
(四)加强内外部审计监督
四、结束语
高等院校是高校科研项目的重要基地,也是技术开发和技术创新的重要依靠。高校科研项目为我国社会经济发展提供了良好支持,技术创新为国民经济的增长提供了长足动力。针对当前高等院校科研经费问题,必须要从各个方面予以严格、系统、科学地管理,结合政府、社会组织控制科研经费支出,杜绝不良风气,保证高校科研活动的权威性和合理性。
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关键词:水利建设项目申报的预算资金管理项目质量管理
Abstract:accordingtothewaterresourcesresearchprojectsformanyyearsexperienceinthepracticeofresearch,fromthewaterconservancyprojectapplication,projectimplementationofscientificresearchstagemanagement,projectfundsmanagementperspective,etc,thispaperbrieflydescribesthewaterconservancyprojectimplementationofscientificresearchunitsinternalmanagement.
Keywords:waterconservancyapplicationofconstructionprojectinthebudgetmanagementprojectqualitymanagement
近年来,随着国家对水利建设的重视,对水利科研的投入也逐年加大,来自部委、省、市的水利科研项目大幅增多,水利行业研究院所、高校等众多单位参与其中,推动了中国水利科研事业的快速发展。但根据2009年水利部组织的专项检查情况,目前水利科研项目存在预算执行不严、滥用结余资金、研究任务违规外包、项目经常延期结题等问题,说明当前水利科研项目管理尚有较多问题。
本文根据多年来开展水利科研项目研究的实践经验,从水利科研项目申报、项目实施阶段管理、项目资金管理等角度,简要阐述水利科研项目实施单位的内部管理。
1科研项目的申报
1.1科研项目选题
此外,在初步确定科研项目的课题后,应对课题研究的内容进行分解,详细分析完成课题研究内容需要投入的人员、试验研究条件以及课题的难点、不确定因素及风险。在深入评价上述因素后,进一步界定课题的研究范围,并审核课题的名称是否合适,若不合适应进行调整。
1.2项目申报的预算编制
水利科研项目资金预算集中反映了项目的各支出款项及收入款项,其中收入款项一般包括财政划拨资金和单位自筹资金两个部分。项目预算是水利科研项目报批时上级主管部门核定项目经费的依据,也是项目立项后进行项目资金管理的基础。原则上,项目申报时应根据指定的支出款项类型及课题实际需要实事求地编制项目预算,但由于水利科研项目目前尚缺乏规范、合理的支出定额标准,导致很多单位在编制项目预算时随意性较大,受自身利益驱使,多报、虚报的情况经常出现。
编制项目的资金预算时,以下问题经常会被忽视,需要多加注意:
(1)应说明各支出款项的计算依据;项目课题研究若需购置仪器设备,应在附表中说明需购置仪器设备的型号、数量、产地等参数,以利于预算的审核和批准;
(2)项目预算编制时不能忽视申报单位现有仪器设备使用费、房屋占用费和外协测试等方面的费用,因为这些费用多为各项目的公用费用,在做预算时往往会被忽视;
(3)对于列入国际合作计划或必须进行国际合作研究与交流的水利科研项目,可开支国际合作与交流费,其金额在其他直接费用下单独预算;
(4)当项目是多单位协作申报时,项目预算编制时应填列协作研究支出费用,即合作研究课题时支付给合作单位的经费。
2项目的实施阶段管理
2.1项目人力资源管理
水利科研项目需投入的人力资源规模较小,一般项目十几人甚至几人便可,大的水利科研项目一般也仅几十人,因此,相比较建设工程项目,水利科研项目人员本身的管理相对容易。但水利科研项目对人员的整体技术素质要求较高,尤其是项目课题负责人,其技术实力、项目实施经验、对研究方向的把握能力、资源调动能力直接关系到项目能否如期结题;同时,项目负责人还需具备一定的权威性和抗干扰能力,保证项目研究成果的客观公正,不偏离正确的方向。
可见,水利科研项目人力资源管理重点,一是要组建一支高素质的研究队伍,二是课题负责人要有较强的技术实力、控制能力及资源调动能力。此外,当项目较大时,选择合适的分项研究专题的负责人也是十分重要的。在水利科研项目实施的过程中,按规定项目负责人一般不能更换。
2.2项目进度管理
根据规定,水利科研项目一般应按期完成并提交研究报告,如果项目最终无法按时完成,则应提前向上级主管部门提交延期申请,等待主管部门的处理意见。
2.3项目质量管理
水利建设工程项目的质量由项目业主方、监理方及质量监督单位共同管理,并有严格的单位工程验收制度,因此项目建设质量一般都能得到很好的控制。水利科研项目与及建设工程项目不同,目前尚无监理、质量监督和中间成果审查制度,项目成果的质量管理主要依靠合同及末次验收会的约束,除此之外,很大程度上就依赖于科研项目实施者自行控制了。因此,水利科研项目成果质量控制的一种有效方式是:项目组在项目开展的每个环节中进行严格的过程质量管理。
3项目的资金管理
3.1资金预算管理
水利科研项目资金预算经过上述共同审核及二次调整后,可以较大程度地提高预算的准确性,避免项目实施过程研究经费出现大的亏空;同时,上报后的项目预算一旦经过主管部门核定后,项目预算总额一般不能再次调整;即使能调整,也需按原来的预算编制程序重报上级主管部门批准,程序较为复杂。
3.2项目资金的使用管理
科研项目立项后,财务部门应给项目设置核算编号,并设置外部拨人科研经费专户,外部资金到账后统一纳入该专户内;同时,财务部门依据项目合同、拨款通知书将外部资金从专户中划入科研项目的核算编号内,并将单位自筹资金也转入该项目的核算编号内。转入后的资金为科研项目组可使用的项目资金。
在项目资金的使用过程中,为加强项目资金的使用管理,应做到以下方面:①按预算内容使用资金。脱离预算使用资金,不仅不利于资金的管理,同时易造成项目资金亏空;②项目资金使用应按规定程序审批。一般项目资金的使用必须经项目负责人批准,当资金使用额度超过项目预算额度时,应视作项目申请人增加配套资金,并需经单位负责人批准;未经上述规定程序批准的,财务应拒绝支付;③及时做好项目各项成本支出的报销和结账,使整个项目资金使用得到准确和完整地控制;④建立资金使用信息反馈制度,财务部门应按月将项目资金使用情况反馈给项目负责人;同时,应会同单位纪检部门对项目资金的使用情况进行不定期的检查。
3.3项目资金的决算和销项
水利科研项目完成后,原则上应编制项目的资金决算,同时做好科研项目的销项。科研项目资金初步决算由项目组在会计的配合下编制,经项目负责人签字后送财务部门和科研管理部门审核;审核通过后的正式决算的口径、内容应与项目预算一致,正式决算经单位领导批准后即可报送科研项目的上级主管单位进行审批。科研项目决算经主管部门审批且项目验收通过后,财务部门便可进行项目资金销项,全部或部分拨付剩余资金,同时结转项目经费和核算号。
4小结
虽然当前水利科研项目管理尚存在较多的问题,但不可否认的是,无论科研项目实施单位的内部管理,还是国家项目主管部门的外部管理,都正在逐步地完善中。要推动中国水利科研事业朝更加规范的方向发展,从制度层面加强外部管理也是十分有必要的,如建立完善的预算定额体系、建立项目绩效考评制度、完善项目结余资金管理制度等等,限于篇幅,本文不再赘述。
关键词科研管理信息化高校科研项目企业科研项目
中图分类号:G311文献标识码:A
科研项目管理信息化是随着社会发展的必然发展趋势,依托于现代信息技术和网络技术,信息化管理以绝对的优势赢得了使用市场,现在绝大部分高校和科研单位都已经建设了科研项目信息化管理系统。科研管理是对进行科研工作中所涉及的经费问题、人员和其他具体操作问题的管理,在前期准备工作中和科研过程中都具有重要的作用,因此,需要保证科研管理的顺利有效进行,才能使具体研究工作顺利开展。
而使用信息化方法管理科研项目可以有效地提高科研项目管理的效率。通过开发和共享科研信息资源,能不断提高科学研究之间的学术交流、信息交流,从而达到共同进步。而相连的信息系统之间也能实现信息共享,在科研进行时搜集资料和科研成果时能达到事半功倍的效果。
一、科研项目信息化管理的现状
在我国的高校管理中,借助“211工程”和整个社会信息化发展的契机,高校信息化建设进程加快,包括教务管理、科研管理等都随着高校网络基础设施和信息系统的建立而得到完善。各高校对信息技术有不同利用度,而在科研项目管理信息系统建设中一般有三种模式,即联合开发、自主开发和引进吸收结合。自主开发是高校根据实际情况,基于对科研项目管理信息业务的需求来使用自身的资源和技术力量开发有侧重点的科研项目管理信息系统。代表高校是浙江师范大学;联合开发则是高校基于自身的需求和实际情况与软件公司共同开发的有侧重点的科研项目管理系统,代表院校是四川师范大学;最后是引进吸收相结合的模式,即不参与系统开发,基于实际情况和科研管理的需求引进其他院校或科研机构成熟的可以项目管理系统,必要时进行二次开发来适应院校环境。
二、科研项目信息化管理的内容和流程
科研项目管理的主要内容包括科研准备工作阶段的管理、科研过程中的管理和监督、科研完成后的总结、评估和内容储存。具体流程可分为四个阶段:
第一阶段,项目申报管理。处理对其他项目申报的统计以外,还有其他的管理工作包括制定详细的科研计划,制定和管理经费预算,计划大概框架和分阶段研究进度,对科研过程中会遇到的问题和风险规避进行管理等等项目前期的各种琐碎的准备工作。
第二阶段,研究过程项目管理。首先是对研究项目批准后进行建档和经费统计的录入,而在科研活动中的不同过程如资料搜集、实验分析、整理总结等都需要金牛星阶段性成果的总结,因此,这些阶段性总结报告和情况汇总包括需要以文字的形式也一起储存在管理系统中。另外,还要对参与研究的人员进行管理,汇总个人的基本资料,在科研过程中出现意外情况时也能用于有效地调度人员。
第三阶段,项目终结管理。一项科研项目完成后需要对各种情况进行总结,因此管理系统除了收入完整的科研成果和报告以外,还有项目的评估和验收报告、整个科研进度情况、最终所用的全部经费结算和审核文件等等。
第四阶段,完成项目跟踪管理。有的科研项目需要记录可行性和实践情况,因此需要将反馈信息输入管理系统。
科研项目的信息化管理就是负责项目管理的整个流程,有效快速地完成每个阶段的管理任务,保证科研工作的顺利进行。
三、企业科研项目信息化管理
企业中的科研项目管理与高校的科研项目管理有所不同,前者是以盈利为目的的,后者是以学术研究和学术交流为目的的。在企业中,科研项目的管理方法与其他项目管理性质有所差异,因科研项目具有多变性和不确定性,风险较高,因此很多研发型企业一般都是同时进行多个研究项目来相对地降低所承受的风险。笔者认为,企业中科研项目信息化的管理是在高校中单个科研项目管理的基础上发展而来的,但并不是几个管理项目的简单叠加,项目管理者需要通过信息技术有效地实现各项目之间的资源配置(包括人员配置、资金配置和材料配置等)。因此,在实际信息管理过程中需要明确哪些信息可以得到共享和交流,需要高效地处理各个环节的信息反馈问题,最终使科研项目信息正确地收入到各自的数据库中。
另外,与高校科研项目管理不同的是,在企业中项目管理还要涉及到绩效问题,因此,企业科研项目管理还包括有对参与科研人员在不同阶段的投入情况汇总来实现绩效管理。
四、结语
科研项目的信息化管理能对科研过程中不同阶段的资料和信息进行高效管理,因此在高校、科研单位和部分企业中都得到了推广,本文通过对科研项目的信息化管理的应用现状和内容分析画出一个大致的信息化管理研究框架。在了解其具体的管理内容和流程之后能更好地应用科研项目信息管理系统来进行科研信息的管理。
(作者单位:山东中烟工业有限责任公司)
关键词:高校科研项目精细化管理
1.引言
教学、科研、社会服务是当代大学的三大基本职能。科研是高校人才培养的基础,对学校学科建设、综合实力的提升有重要的推动作用。科学、高效、规范的科研管理是促进高校科研工作可持续发展、科研实力稳步提升的重要保障。科研项目管理作为高校科研管理的重要组成部分,主要包括从项目申请、立项论证、组织实施、中期评估、验收鉴定、成果产出到档案入卷的全过程管理。随着国家对科研投入力度的逐年加大,各级各类项目的资助体量和资助经费的不断增加,高校传统的粗放型的科研项目管理模式已经不能确保项目的申报和完成质量。为了提高项目的管理效益,保证科研计划的圆满完成,有必要引入精细化管理模式,以解决目前项目管理中存在的重申报轻过程、管理制度不完善、经费管理不科学等问题。从精细化的视角完善项目管理机制,细化、优化管理流程,将精细化管理理念融入项目管理工作中,这对提升高校科研项目的管理水平,促进高校科研管理的高效化、标准化和规范化,提高高校科研的整体竞争力有着重要的现实意义。如何将精细化管理具体应用到科研项目管理中?笔者谈谈自己的看法和思考。
2.高校科研项目管理问题分析
2.1现行管理体系不完善。随着国家对科研投入的不断增加,各级各类地方政府及科技部门纷纷设立如省自然科学基金、省重点研发专项等为地方经济发展和人才培养服务的各类项目。项目种类繁多,项目管理要求不尽相同,这就要求高校在科研项目管理上要按照不同的管理办法进行分类管理,不能一概而论,而应从粗放管理转向分类的精细管理。目前高校科研处是科研项目管理的主要执行部门,科研项目基本由科研处进行集中管理,但科研人员的科研工作均在院系完成,导致二级院系的管理职能未能得到充分发挥,且科研处往往不能及时地了解科研人员的动态和项目的进展。另外,项目在执行过程中,涉及科研设备采购及管理、经费使用、国际交流、项目不定期审计等事宜,因科研处与财务、资产、审计、国际交流、监察等部门系统的沟通不及时和信息不通畅,导致项目执行中出现经费使用不规范、设备冗余、国际交流手续办理不通畅等问题。二级院系的管理职能未能有效履行、高校的各个管理部门之间未能形成良性的联动机制,是现行管理体系不完善的表现。
2.4科研管理队伍水平有待提高。科研项目管理是业务性、专业性、政策性和科学性很强的工作,要求项目管理人员不仅要具备专业的管理素质和服务意识,还必须具备高度的政策敏感性、较强的科研活动组织协调能力、较高的团队协作意识、一定的学科知识和创新性。目前由于高校现行的人才考核体系和职称评审制度的缺陷,各高校拥有管理学学位的项目管理人员很少,管理人员的综合能力需进一步提升。
3.高校科研项目实行精细化管理的必要性
所谓精细化管理是指基于科学规范的制度体系,运用标准化、程序化、数据化和信息化的手段,组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行的一种管理理念和管理技术[2]。精细化管理要求注重系统意识、规则意识和细节意识。推行精细化管理要靠规章制度,通过精细化管理方法,将复杂的事情简单化,简单的事情流程化,流程化的事情定量化,定量的事情信息化,实现全过程管理的规范化、专业化、程序化、标准化和信息化[3]。
早在“十一五”期间,精细化思想已逐步应用在国家自然科学基金委员会的基金项目管理中,为国家自然科学基金高效有序的运转提供重要的保障,这是促进高校科研项目实行精细化管理的外因。“十二五”以来,国务院和教育部相继颁布了《关于进一步规范高校科研行为的意见》(教监2012[6]号)、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发[2014]11号)、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》等文件,针对现在科研项目及科研经费管理中的问题,提出“规范管理、改进服务”,要求按照科研活动规律,充分发挥高校在科研管理中的主体作用,建立健全项目全过程管理制度,优化管理流程,改进管理方式,以适应科研活动的实际需要。这对高校科研项目精细化管理提出内在要求。随着国家科技体制改革和各级各类项目的整合合并,项目的精细化管理更有助于高水平成果的产生,有助于项目组科研实力的提升,有助于学校整体科研竞争力和重大项目争取能力的提升。
4.高校科研项目全过程精细化管理举措
4.1建立科学的管理模式、制定个性化的管理方案。在科研项目管理中,将传统的由科技处直接面对项目负责人的粗放型项目管理模式转向科技处-院系-项目负责人的三级精细化管理模式;建立财务、资产、审计等多部门联动的管理体系,明确各部门的职责与任务,实现各部门之间的有效对接。在科学的管理模式和体系下,制定符合校情的科研项目管理制度,对项目全过程实施系统管理,在项目立项、实施、验收等环节按照业务流程进行规范操作,及时有序地完成每个工作步骤,实现管理的规范化和系统化。
目前各高校自身的发展定位和承接项目特点不尽相同,如师范类高校基础研究项目偏多,部队院校以军口项目为主,工科院校以应用类和横向项目居多。高校科研处应把握精细化管理的深刻内涵,结合高校自身发展特点,制定个性化的项目管理方案,形成为本校科研项目服务的精细化管理体系。
4.3强化项目中期和结题阶段的精细化管理。项目中期和结题阶段的精细化管理是项目能否高质量完成的重要保障。为避免项目的中期管理流于形式,高校应组织专家检查评估,深入了解项目的研究进展和遇到的问题,并对研究遇到困难的项目及时给予技术上、经费上的帮助;建立健全项目过程档案,督促项目负责人及时撰写能翔实记载项目研究工作全过程的科技报告;进一步增强项目负责人的责任意识,明确各方的监管责任,确保项目执行质量。
同时,高校应将精细化的思想充分应用到结题管理中,在确保结题工作规范有序进行的同时,加强专家验收环节,强化项目绩效考核,将项目的完成情况与项目负责人的职称评定和岗位聘任挂钩;规范项目结余经费的使用,确保其继续用于科学研究的直接支出;重视科研项目完成后的归档工作,将已结题项目分类分期存档,加强项目成果的后期管理,最大限度地挖掘成果的经济和社会效益。
4.4以信息化带动管理的科学化与精细化。在优化管理流程的基础上,高校应升级现有的科研信息管理系统,增加项目信息资源共享模块,实现项目信息和资源在校内管理部门之间的共享,以及项目管理与经费管理、科研设备管理、国际交流等的无缝对接,实行网上申请、一键推送、在线审批的模式,真正形成为科研人员服务的集成化工作模式,大幅提高科研管理工作的效率。在新的科研信息管理系统中,要细化项目周期内的过程管理,即包括申请、立项、年度或中期检查、结题验收、成果归档等全过程,以信息化带动管理的科学化和精细化。另外,在新的科研信息管理系统中,还应增加深入统计和大数据分析功能,通过对现有项目中人员、类别、职称分布等信息的深入挖掘和分析,为学校科技政策制定和领导层的管理决策提供支持。
5.结语
科研项目的精细化管理是高校科研良性发展的重要保障。高校的科研管理人员在平时的管理工作中应坚持精细化管理的理念,增强主动学习的意识,积极进行探索尝试,通过项目的精细化管理实践,以点带面,实现对科研人员、科研经费、科研成果等的全方位、精细化管理,形成具有自身特色的科研项目精细化管理体系,促进高校整体科研实力的提升。
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关键词科研项目柔性化管理
柔性管理强调以人文本,是建立在人们心理和行为规律基础上,使用非强制的方法让人们对管理理念产生信服,并通过自觉行为来实现项目的管理理念。科研项目实行柔性化管理其实质是一种转变,由传统的支配管理模式过渡到服务性的激励管理模式,最终激发科研人员的潜力和创造力。
一、科研管理柔性化的必要性
(一)建立完整的科研管理体系,需要柔性管理
针对科研项目,开展制度化管理工作,在科研秩序的规范以及科研工作发展方面,都起到了极为积极的作用,然而过分强调服从和遵循方面,人的创造性、能动性等方面有所忽视,人性化的部分有所缺失。要想实现完善的科研管理体系的构建,就必须将柔性管理引入其中,突出人性管理、以人为本的原则,对当前科研管理进程中产生的问题进行弥补,将一个更加轻松的科研环境提供给工作者。
(二)科研人员主体意识的突出,需要柔性管理
科研人员这一群体,其具有高素质,同时也具有高学历,因此他们具备了更强的主体、自我意识、自尊心,在自我实现、追求等方面,拥有更加迫切的愿望。科研人员的意识是管理者必须要尊重的,并积极鼓励他们对不同的发展道路进行选择,结合激励等在内的各种方式,实现科研人员自控意识的产生,达成自我管理的目标,由此实现其个性的发展,产生独特的见解。
(三)营造宽松的科研环境和氛围,需要柔性管理
创造是科研的最终目标,结合已知的内容,实现对新知识的探索和发展。要在自由、民主的基础上开展创造性活动。西方学者们曾经表示,民主的基础之上,产生了科学,同时也是自由的最终结果。因此,就柔性管理而言,必须要具备人文关怀氛围,在此之中要实现科研工作者和管理者的互相理解、尊重,构建起自由、民主的工作氛围,帮助他们实现创造能力的提升和发挥。
(四)柔性管理促使科研管理部门树立主动服务意识
(五)柔性管理促进科研项目健康、持续发展
就科研活动自身而言,其并不确定,也极为复杂,因此强制监控并不适用于这一过程。在评价时,要做到个性化、人性化,不能以一概全。例如,农林项目的育种团队,需要对出国审品种进行考察,实现推广面积的扩大,短期考核则为次要事情。柔性管理以及科研活动的文化背景、价值目标之间的耦合程度更高。因此,管理者必须要把对科研人员的尊重放在首位,让他们在宽松的氛围下完成科研任务,推动科研项目的健康发展。
二、实现科研项目柔性化管理的途径
(一)树立科研管理柔性化的新观念
目前科研项目管理中刚性管理的理念根深蒂固,柔性管理的理念还比较淡薄,“以人为本”尚处于表面化。要想让柔性管理目标得以实现,作为管理者而言,必须要具备温情关怀、柔性化管理的观念,在科研管理活动中,以发扬民主等思想为主。以一般的眼光去看待科研人员,倾听他们的心声,对他们所处的困境有所认识,让他们感受到来自领导和企业的关怀,进而完成工作。此外,上述关怀的存在,也会实现该团队凝聚力的提升,由此实现工作效率的提升。
(二)提高科研管理人员的管理水平
目前我国很多农林科研项目管理人员很少能从管理学的角度进行创造性的工作,对科研人员和科研项目管理缺乏人本观念,在日常工作中只是简单地发通知、收材料、报材料,在提高管理素养和管理艺术、提供主动有效的服务方面,还有较大的提升空间。在科研管理方面,通过对管理学等各方面知识的融合运用,就构成了柔性管理。作为科研管理人员来说,有必要通过学习的加强,对柔性管理的本质特征有所了解,结合各类学科的知识,有效地实现对科研人员的创造性、积极性方面的提升,最终实现科研管理工作艺术性的提升。
(三)柔性管理需要放眼长远,坚持不懈
(四)构筑柔性化的科研管理运行机制
首先,要做到科研项目申报的公平与公正,使每个教师得到均等的实力展现机会。其次,规范科研项目的过程管理。通过人性化管理在项目管理过程内的运用,推动科研人员形成自觉科研的意识,让科研活动的开展变得更加顺利。三要实现柔性化科研评价体系的完善。在管理学内,项目仅仅是其中的一个过程,并不是所有的过程都能够达成一定的目标。通过对完善的科研体系的构建,最终实现柔性管理的内在需求,同时也是实现国内科技体制改革的内在动力。
(五)运用合同化管理实现柔性管理
合同化的管理蕴含着宽松、非权力的色彩,表现出了更大的灵活性,体现了管理的民主性和公平性,更易被管理者所接受。在合同管理中,管理者以协商的方式提出要求和义务,并听取被管理者的意见,在不违背根本原则的基础上,做出修改,达成一致,减少因双方利益和目的的差异而带来的对立性。由此,在签订和履行合同方面,管理者的地位不再高高在上,不再以对他人的管制为主,而是全心全意地实现服务的提供;作为研究人员来说,也不再需要消极地承担起自己的义务,而是积极行使自身权利。在柔性管理当中,合同管理是极为关键的一个方式,能够让当前管理体系内的缺陷得以弥补,在体制的创新方面,意义也极为重大。
三、结束语
作为一个全新的策略和理念,在现代管理方面,柔性管理已经成为全新的取向和趋势。通过科研项目内这一管理理念的应用,能够实现管理科学发展的目标,同时也能够提升社会的文明程度。将柔性化管理理念引入科研管理活动中,把以人为本的思想作为基础,实现和谐的科研氛围的营销,激发科研人员的巨大潜力,在实现科研健康发展,以及核心竞争力、科研实力的提升方面,都能够发挥极为关键的作用。
(何斌单位为东华计量测试研究院;汤昊单位为江西省林业科学院)
参考文献
[1]庾光蓉.柔性管理在高校科研管理中的运用[J].北京化工大学学报(社会科学版),2008(3).
[关键词]科研项目;落选原因;细节管理
医学科研是医院发展的基石,科技创新是医院工作的重要内容,是现代化医院发展的基本组成部分,一个单位承担科研项目的数量和层次是衡量其科技实力和学科建设水平的重要指标[1]。由此可见,加强项目管理,提高科研项目的中标率,是提升医院科研水平行之有效的方法。
1落选的原因分析
1.2缺乏对国际医学现状及发展趋势的全面了解,立题创新性不强创新性是一个科研项目的灵魂,是其能否中标的关键[2]。很多项目申请人没有针对所申报的研究进行创新性和前瞻性调研,题目总是跟着前人走,虽然在技术、方法上具有一定的新颖性,但缺乏原始创新性,在研究内容上有一定重复。
1.3立论依据不够充分、研究目标不明确其主要表现在申请者对国内外该研究现状缺乏全面、系统的了解,对当前该研究领域存在的问题和关键难题没有很好地把握,研究重点不突出,内容空泛,存在概念不清、思路不畅、分析混乱、表达含糊等状况,无法令专家信服所立项目为目前研究之所需,研究意义也无法被接受。
1.5人员配备不合理合理的人员配置是课题能够高质量顺利完成的前提。有些课题研究力量薄弱,老、中、青搭配不合理,指导课题的人多,能够实施课题的人少;或是缺乏高级职称人员的指导;或是课题组成员全为一般医务人员,没有技术骨干,这些都是令课题不能完成的潜在因素。
2相应对策
随着科技的发展,纵向课题逐年增多,大到国家863计划课题,小到地方部门计划项目,不论是哪一级的课题,要想提高申报课题的中标率,都要注重每个细节的管理,从细微处做好、做强、做大。
2.4联合其他院校,组成合理的研究小组一个科研项目常涉及多个领域,单个医院的科研力量,往往达不到科研要求,此时我们要看清自己的弱项,与其他院校联合,取长补短,借助外院的技术力量,组成合理的课题组,既要有专家、教授指导,又要有足以完成研究的中青年技术人员和实验技术人员。为该研究提供技术保障。
2.5注重细节,认真填写申请书申请书是专家评审的主要依据,如何在众多的项目中脱颖而出,申请书撰写的好坏起着决定性的作用。一方面组织院内专家组对每个项目逐一进行初审,就研究内容、技术路线、队伍组织等方面提出可行性意见和建议,帮助申请者不断完善申请书内容。另一方面将申请书中细节方面容易出现的问题总结归类,集中组织课题组人员进行自查,减少非技术性错误。总之,在申请书最终提交前,决不能忽略与项目申请手续有关的每一个环节[5]。
2.6严把形式审查,杜绝因小失大做好各类课题的形式审查是科研管理人员的职责。科管人员树立高度的责任心,和管理就是服务的意识,严防标书中的书写错误、规范格式错误,严把项目申请的第一关。同时要求项目申请人对申请书撰写给予足够重视,仔细审阅,将失误降到最低,避免因小小的失误导致课题标书形式审查未通过而落选现象。
3结语
科技基金申报管理任务要渗透到全年的科技工作中,在非申报期,要抓大放小,注重创新意识的培养,学术水平的提高。在申报期,要注重申请书中的细节问题,细化管理,减少由于细节问题而导致的失败,短期内提高基金项目申报的中标率。
[1]陆明莹.1998-2007年西安交通大学医学院第一附属医院科研中标项目的统计分析.中华医学科研管理杂志,2010,3(23):192-193.
[2]闫雪冬,陈瑛,张焕萍.国家自然科学基金未获资助原因分析及对策探讨.中华医学科研管理杂志,2010,4(23):235-237.
[3]邵雪梅,安魁,王晶,等.基金申报中的几个关键问题.中华医学科研管理杂志,2009,6(22):341-342.