作者：闫坤（中国社科院财税研究中心副主任、研究员）；刘诚（中国社科院财经战略研究院副研究员）
今年前三季度，我国经济运行总体平稳、稳中有进，GDP同比增长4.8%，这一增速在全球主要经济体中位居前列。面对复杂多变的国内外环境，中国经济显示出“稳”和“进”的向好态势，为世界经济发展注入确定性和正能量。
宏观经济积极因素累积增多向好势头更加巩固
今年前三季度，我国国内生产总值949746亿元，按不变价格计算，同比增长4.8%，其中第二产业增速最高，表明国家对实体经济、科技创新等的支持政策已经显露效果，新质生产力正在加快形成。三季度，政府采取一系列政策举措，尤其是多个部门推出一揽子增量政策效果逐步显现，中国经济回升向好的积极因素累积增多。
工业增速加快，产业结构优化。前三季度，我国工业保持稳定增长，全国规模以上工业增加值同比增长5.8%，对经济增长的贡献率接近四成。工业领域超九成行业和地区保持增长，为巩固我国经济回升向好态势提供了有力支撑。与此同时，工业结构不断优化。前三季度，装备制造业增加值同比增长7.5%，高技术制造业增加值增长9.1%，增速分别快于全部规模以上工业1.7个和3.3个百分点。
服务业稳定增长。前三季度，服务业增加值同比增长4.7%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，批发和零售业增加值分别增长11.3%、10.1%、6.8%、6.3%、5.4%。值得一提的是，物流行业的发展推进了统一大市场建设。
固定资产投资规模继续扩大，高技术产业投资增长较快。前三季度，全国固定资产投资同比增长3.4%。扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长7.7%。高技术产业投资同比增长10.0%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长9.4%、11.4%。
货物进出口较快增长。前三季度，货物进出口总额同比增长5.3%。其中，民营企业进出口增长9.4%，占进出口总额的比重为55.0%。对共建“一带一路”国家进出口增长6.3%，占进出口总额的比重为47.1%。机电产品出口增长8.0%，占出口总额的比重为59.3%。
货币政策精准发力，资本市场活跃度提升。前三季度，我国稳健的货币政策精准有效，为经济回升向好创造适宜的货币金融环境。一方面，金融总量总体平稳增长，同经济增长和价格水平预期目标基本匹配。另一方面，金融为实体经济高质量发展提供了有力有效的支持。其中，高技术制造业中长期贷款、“专精特新”企业贷款、普惠小微企业贷款增速均高于同期各项贷款增速。尤其是9月，央行宣布降准、降息、降存量利率，多箭齐发对资本市场起到了较大的提振作用。
我国产业链实力稳中有升
全球产业链供应链的形成是经济全球化背景下国际分工深化的结果，是重要的全球公共产品。维护全球产业链供应链韧性和稳定，才能做大世界经济发展蛋糕，带来共赢发展。要继续促进贸易和投资自由化便利化，加强与世界各国的交流合作与经贸往来。
由于拥有全球最大的市场与最全的产业链门类和产能，加上近年来产业高质量发展，中国企业通过补全短板产业链、升级传统产业链、建立新兴产业链，增强了产业发展的稳定性和竞争力，中国产业链韧性在全球排名处于领先地位，中国产业链不可或缺性提高。
当前，发展绿色、低碳、环保的新能源，是全球应对气候变化的重要举措。新能源产品的需求不断增长，未来发展潜力巨大。中国新能源产业持续提供可负担的优质产能，对全球绿色发展作出重要贡献。特别是，面对不利局面，中国车企坚定深耕欧洲市场，继续以高性能、高性价比和绿色环保赢得消费者青睐。中欧车企依然坚持共享共赢，深化双方产业链和供应链合作。
此外，在华外资企业加强了本地化趋势。当前，越来越多的外资企业提出“InChina，ForChina”理念，进驻中国，在中国立住脚跟，加快本土化战略，不只是简单地将产品卖出去，借力中国文化、经济特点，将产品、理念植根中国才是企业制胜的秘诀。这些企业加强在华企业本地供应链的垂直整合和本地化经营，并深耕中国文化等中国元素，更好融入和带动中国产业链，以便更好地服务中国市场。
进一步优化宏观政策的建议
三季度，宏观政策持续加力，有效提振了市场信心。四季度，随着向好因素的累积，一些增长势能将从点状爆发延伸至产业链和全社会，长期将推高全社会的潜在增长率，不断巩固和增强经济回升向好势头。为完成全年经济社会发展目标任务，政策还需持续发力。
第一，全面深化改革。党的二十届三中全会提出，必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境。实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵。
第二，加强自主创新。要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，构建支持全面创新体制机制，发挥新型举国体制的制度优势，整合科技创新资源，集中力量实施重大科技攻关。尤其是，对于技术成熟、路径明确、市场口径小的领域，政府实施一定的支持措施，可更快速地攻克一些关键技术。要准确把握科技前沿动向和未来产业发展态势，持续推动科技创新和产业创新融合发展，以科技创新推动产业创新、以产业创新推动科技创新，促使二者形成相互促进的良性循环。
第三，加大财政政策支持力度。财政政策是延续经济积极向好因素的关键，也是重点发力方向。中央要加杠杆，以扩大有效需求。用好超长期特别国债和地方政府专项债，更好发挥政府投资带动作用。同时，持续规范非税收入管理，依法依规组织非税收入，坚决不收过头税费，切实减轻经营主体负担。
第四，加强政策统筹，切实增强宏观政策取向一致性。要把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。四季度，各部门要统筹好“点”与“面”。一揽子增量政策既涉及财政、货币政策，也涉及就业、产业、区域、投资、消费等其他各领域，还要通过改革加快建设统一市场体系，进一步改善营商环境，不断释放和激发经济社会发展动力活力。同时，鼓励各地继续坚持因城施策，加快各项政策落实，促进房地产市场逐步实现平稳健康发展。