当今时代，报业处在历史上前所未有的大变革时期。我们要深刻认识我国报业发展面临的形势，抓住机遇，创新求变，实现新的跨越。
要继续转变观念。进一步确立报业产业的观念，确立转变报业发展方式是实现报业大发展的根本途径的观念。要认识到打破行业垄断和地区封锁，实行整合兼并重组，提高报业产业集中度，是我国报业发展的必然选择。尽管传统纸媒正面临着来自新媒体的挑战，但具有独特优势的报纸期刊是其他媒体一时难以替代的，媒体融合之路成就报业的未来。
要深化报业体制机制改革。中央《关于深化非时政类报刊出版单位体制改革的意见》已经下发，目前正在加紧实施，这将为报业大发展大繁荣提供制度性前提条件。我们要进一步推进报业单位之间的资源整合，打造新闻出版骨干传媒企业。要推动报业集团（公司）内部组织管理和法人治理结构的建设，真正发挥现代企业制度的优势。
要积极探索利用高新技术为报业发展提供的各种可能性。报业要加快数字化转型和产业升级的步伐，积极推动区域性报纸由单一新闻服务向报网一体化的综合性门户网站发展，积极尝试以手持阅读终端为载体的内容服务，积极探索形成较为成熟的报业数字化信息服务商业运营模式。
保健食品包装按内外层次分内包装和外包装，按包装刚性分软包装和硬包装。这里所述的保健食品软包装即是指内装物充填或取出后形状可发生变化的、主要为容纳保健食品和阻止其与外界接触以保护品质及方便使用的包装形式。
近年来，保健食品软包装发展迅速，并且随着各种新型材料的发展与普及，以及自动化称量和包装设备的技术进展，在保健食品包装中已显现出许多优势。
保健食品软包装形式层出不穷
泡罩包装泡罩包装又称水泡眼包装，即PTP（PressThroughPackaging）包装技术，它是将塑料薄片加热软化、成型（水泡眼），之后置入保健食品，再用药用铝箔进行热封，从而形成泡罩包装。因该包装形式给食用者提供了一次剂量包装，且稳定可靠、安全方便，所以越来越受到欢迎。据美国研究预计，在近一段时期内，泡罩包装的增幅将是最大的。
袋包装袋包装是日益见多的保健食品软包装形式，可在一台机器上完成专用薄膜制袋、充填、封口和切断等工艺。袋包装可用于片剂、颗粒剂、粉剂、散剂、丸剂等保健食品的包装。
条形包装条形包装（StripPackaging）是利用两层条形包装膜（SP）把保健食品夹在中间，两层SP膜内侧热合密封，并在保健食品之间压上齿痕，单位保健食品之间隔开一定距离而形成的一种单位包装形式（单片或成排小包装）。条形包装适合于各种形状和尺寸保健品的大批量自动包装，尤其对一些较大剂型、吸湿性强、对紫外光敏感、要求耐热耐寒、且要求有效期长的保健品更为合适。双铝包装双铝包装与条形包装相似，是采用两层涂覆铝箔将药品夹在中间，然后热合密封、冲裁成一定板块的包装形式。由于涂覆铝箔具有优良的气密性、防湿性和遮光性，所以双铝包装对要求密封或遮光的片剂、胶囊、丸剂、颗粒、粉剂等保健食品具有很大的优越性。软质瓶包装软质瓶主要应用于口服液、糖浆等液体制剂等剂型。
保健食品软包装优势明显
保健食品软包装之所以迅猛发展，是因为这种包装形式具有十分明显的优势。
选材丰富。保健食品软包装材料多种多样，其结构有：纸/塑料、塑料/镀铝塑料、纸/铝箔/塑料和塑料/铝箔/塑料等多种形式，它们的阻隔性能依次递增。生产中可按保健食品对包装材料的阻隔性能要求以及包装形式，并综合考虑其他因素如透明性、美观性、拿取便利性、经济性等选择适宜的保健食品软包装材料。
工艺先进，生产安全。保健食品软包装加工过程的加料、制膜、印刷、包装等可以一次完成，既缩短了生产周期，又减少了环境及人为因素对保健食品可能造成的污染和对其生产过程的影响，保证了安全性和包装质量，符合GMP要求；
易实现自动化，生产效率高。由于保健食品软包装过程可以在一台机器上操作，所以在控制手段越来越先进的今天，很易实现包装过程自动化，从而大大提高生产效率；耗能少、运输量小、成本低。实现保健食品软包装可以省去容器的洗、干燥、灭菌等工序，克服了高耗能、易破损、运输量大等缺点，从而使生产成本降低。事实上，作为软包装的主要材料，塑料及纸塑等复合材料显示出了玻璃、金属无法比拟的“三低”优势：原材料价格低、运输费用低、生产成本低；储存期长，密封性好。由于软包装材料所具备的性能，使得保健食品在包装后的密封性和保质性好，储存期长，保存期可达3～5年；方便储运、销售和使用。保健食品软包装形式可谓多种多样，材料也不尽相同，但无论是在储运过程中，还是在销售和使用中，它们都具有良好的理化性质，体现出了方便、安全等优点。
保健食品软包装前景可喜
就保健食品软包装发展前景而言，其趋势有几个方面。
“绿色”包装。保健食品的“绿色”包装是指对生态环境和人体健康无害、包装材料能够循环和再生使用的包装。如今，“绿色”包装的开发已成为必须的工作，大力开发和普及可回收再造、可降解回归自然、焚烧不污染大气等新型环保包装材料的步伐将加快。
少计量包装。少计量包装要求保健食品内包装具有准确计量的作用，包括使用具有计量功能的包装材料和一次性用量包装，后一种是常见的少计量包装。在美国已于1990年全部普及了一次用量包装。随着复合材料的开发和灭菌包装技术的发展，我国已能有效地保证液剂和固体剂一次用量包装的准确性，但仍将继续发展少计量包装这种方便而准确的软包装形式。
尽管保健食品生产的洁净环境是按照GMP要求设计的，但任何一个剂型生产和包装过程都不可能绝对无菌。所以，为延长保健食品保质期、保证保健食品安全性，
应按GMP要求采用抗菌高分子包装材料进行保健食品包装，以抑制细菌污染；纳米包装。纳米包装改变了人们的传统技术，能最有效地利用原子、分子赋予材料的高新特性，注重节约资源，使之极大地有利于人类社会。纳米技术及纳米材料在医药领域的应用和开发，为中国保健食品包装提供了一个千载难逢的大好时机。纳米纸、聚合物基纳米复合材料（PN－MC）、纳米粘合剂及纳米抗菌包装的发展将为保健食品软包装开辟新的领域。
关键词：保险；营销；对策
一、保险公司营销发展的现状
保险营销是伴随着保险商品的产生而出现的，经历了一个由简单到相对复杂，由低级到高级的发展过程。西方保险营销历史的发展进程主要经历了五个阶段：20世纪初期保险营销观念的萌芽阶段；20世纪30年代为保险业“优质服务”阶段；20世纪70年代中期保险创新，扩展保险产品的阶段；20世纪80年代保险品牌战略阶段；20世纪90年代现代保险营销阶段。我国的保险业自1980年恢复以来取得了长足发展，但保险业营销依然观念陈旧，主要体现在保险产品观念、以险种的生产和销售为中心的推销观念、通过获取短期利润来实现企业的长期经营的观念。
二、保险公司营销发展的趋势
进入新世纪，保险营销将进一步发展，西方各保险公司每天都在创造新的营销策略和竞争方法，使保险行业营销发展空前。借鉴西方保险营销发展进程，针对我国保险业的现状，我国的保险营销将向新型营销战略转变。保险营销将进一步发展，我国的保险营销将采用全面营销、行业营销、服务营销、应变营销等新型营销战略。对于大型的国有保险公司，由于其机构臃肿、人员繁杂、管理绩效低，其趋势将向内外兼修的“全面营销”战略转型。因此，树立大营销理念，构建大营销格局，不断完善营销管理机制，加强营销团队建设，通过构筑营销文化，建立一套比较科学、健康、有序的营销管理机制，营造宽松、和谐的社会环境，创建和谐公司，有效推动保险公司整体业务的发展。
三、保险公司营销发展的对策
（一）创新营销管理模式
建立一系列的管理办法，将个人人的营销管理方式，逐步转换为全员营销的大营销格局，使营销管理完全融入保险营销市场的体系中，不断创新营销管理模式。一是在业务竞争上出台《系统内部业务竞争管理办法》，减少内耗。二是在营销员的业绩管理上制定《营销人员积分管理办法》，按积分的高低评出级别。三是在个人营销员政治待遇的归属上，制定《优秀业务员纳入公司统一管理办法》。四是打破薪酬管理界限，将基层公司编内外员工分系列、按岗位、按业绩的贡献度，计算其薪酬、福利等待遇，真正体现按绩、按劳取酬。五是运用晋升机制，创造营销员职业发展空间。
（二）营造营销发展氛围
（三）加强内部环境建设
在对内的工作环境创造上，加强管控，拓宽销售渠道，服务基层公司和营销人员。努力为营销人员开拓保险服务领域，拓展业务发展空间创造积极有利的工作条件。实现保险公司科学发展、又好又快发展，实现发展目标，关键在企业内部，关键在自己。一是加强作风建设。紧紧围绕营销业务发展这一中心工作，要求机关各部门进一步转变工作作风，贴近基层、贴近客户、贴近营销人员实际需求，提出“重在提请、主动服务”的理念，切实为基层营销人员提供业务指导和服务，上下互动，确保各项工作目标的顺利实现。二是提升承保、理赔、财务三个部门运行效率和质量。要求三个部门工作职能要渗透到业务发展、经营的每一个环节，三个部门的管理人员主动参与营销人员的展业、风险评估、保险建议书的设计、承保谈判、协议书的制定等环节的工作，为营销人员开展业务创造一切的技术支持平台。通过改革和创新一系列的管理和服务的举措，努力为客户提供快速、优质服务，为营销人员的售后服务提供坚强的保障。
（四）加强营销渠道建设
俗话说“得渠道者得天下”，提高营销人员人均销售产能，应对激烈的市场竞争，抢占市场的制高点，要采取多渠道，广的发展策略，拓宽营销员的服务领域，增强公司的核心竞争力。一是强化合作渠道建设。二是建设农村服务渠道，抢占农村保险阵地。三是推进电子商务渠道建设。四是推动交叉互动销售渠道。
（五）加强企业文化建设
一、存在问题
（一）外部监管与市场发展不相适应。目前保险监管机构只设立到省一级，省级以下的市县没有设立分支机构。从近年来保险业的发展趋势看，市县两级由于机构少、业务发展潜力大，成为新一轮各保险公司争夺的主要战场。随着市县两级机构数量的增多、同业之间的竞争不可避免，客观上要求相应的监管力量、监管水平、监管方式与之相适应。但从目前的情况看，原有的监管体系和监管力量与保险业快速发展的势头明显不相适应，难以真正了解基层保险发展中存在的问题，并进行及时处理。
（二）同业竞争日趋激烈，引发的问题不容忽视。适度竞争有利于保险业的发展和服务水平的提高。但是，竞争过度会给保险市场的发展带来一系列不稳定因素：一是人员频繁流动。随着机构的增加，对人员需求量相对较大，尤其是高级管理人才和手中掌握着一定客户资源的业务经理，成为各保险公司争夺的重点，在高薪、高位的诱惑下，不少管理人员走马灯一样，频繁跳槽，不利于保险队伍的相对稳定和续保业务的开展。二是个别保险公司借助于权利部门搞垄断经营和权利“寻租”，破坏了公平、公正的市场基本原则。三是以支付高额手续费为诱饵，变相搞商业贿赂。同业竞争不规范，严重扰乱了正常的市场秩序，给保险业自身发展和保险市场的稳健运行带来了极大的危害。
（三）保险营销人员持证率偏低。根据《保险法》有关规定，保险人必须参加保险业务知识培训，并考试取得监管部门颁发的保险人资格证书，才能从事保险业务。但在调查中发现，个别保险公司持证率不足80%，与监管要求相差太远。持证率偏低，一个不争的事实是不利于保险服务水平和服务质量的提高，甚至对保险公司的社会信誉产生不良影响，造成难以挽回的损失。
（四）在产品宣传上有误导客户现象。目前各保险公司推出的保险产品大多是固定格式保险条款，部分内容专业术语较强，而社会公众保险知识普遍欠缺，对保险条款也没有细加研究，购买保险时主要以保险人的宣传解释决定是否购买。部分保险人短期行为相当严重，为了达到自己的目的，利用客户对自己的信任，过分夸大产品的保障功能，对限制性条款和免除责任没有如实告知客户，误导投保人做出非理性选择，为以后客户与保险公司在理赔问题上发生纠纷埋下隐患。
（五）存在洗钱行为。部分保险人，为了获得保单，不择手段。如劝说某些单位领导利用小金库办理团体保险等，使非法资金能通过购买保险变为合法资金。
（六）农业保险发展缓慢。农业是国民经济的基础产业，也是弱质产业，容易受各种自然灾害影响，甚至威胁到农民的生存和农村经济的发展。从目前农业保险保费收入情况看，增速有所加快，但保险的覆盖面和保费收入仍处于较低水平，与农业在国民经济中的地位以及农村人口数极不相称。
二、对策建议
（一）健全完善保险监管体系，增强保险监管功能。一是修改和完善配套的保险监管法规体系，从监管制度、方式和手段上建立健全和界定保险市场行为规范标准。二是建议在县市级建立保险监管机构的派出机构，或委托银监局对基层保险市场的监督管理，严格保险机构准入审查，对基层保险机构进行清理，进一步规范保险市场。三是建立信息共享机制，共建金融稳定协调体系。要针对出现的混业经营情况，在县级区域内建立由人民银行与银监部门牵头，银行、保险机构参与的混业监管协调机制，针对银行、保险业务的交叉区域讨论其风险及时进行研究，通过信息共享、稳定协调机制及时排除金融风险隐患，为金融发展创造良好的生态环境。
（二）加强对保险人管控力度。一是从完善制度入手，加强对保险人的管理，提升保险“窗口”形象。二是严把准入关，彻底杜绝无证上岗。三是建立统一、规范的保险人诚信记录信息库，与资格证书一同管理，实现各保险公司之间信息互通、资源共享。四是加大对保险从业人员失信的惩戒力度，对不履行如实告知义务的保险人，要坚决辞退，并记录在案，终身不得从事保险业务。五是保险公司要信守承诺，加快理赔速度，切实保护投保人的合法权利不受损害。
（三）加大保险宣传力度，提高全社会保险意识。一是充分发挥行业协会优势，由行业协会出面，各保险公司参与，利用电视、广播、报纸杂志及网络媒体，向社会公众广泛宣传保险的重要性，避免单打独斗，降低宣传成本，提高宣传效果。二是通过正面典型案例、现身说法，向公众宣传保险在生产和日常生活中的重要作用，增强宣传的可信度，提高人们的参与意识。三是利用保险营销人员点多面广的优势，加大保险产品的宣传解释工作，加深人们对保险产品的了解和认识，为扩大保险产品的消费群体，储备客户资源。
（四）合理规划机构准入数量，防止竞争过度对社会产生负面影响。在保险市场逐步放开的情况下，国内外保险公司纷纷看好中国保险市场巨大潜力，为了防止机构过度膨胀带来的一系列问题，需要管理部门在机构准入数量上进行科学合理规划。可根据一个地区经济总量、增长速度、人口数量、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入等指标科学测算最多可容纳机构数量，既要保持适度竞争所需的机构数量和必须的发展空间，同时又要防止因机构数量过多，造成过度竞争而引发社会不稳定因素。
（五）拓宽服务领域，开发多样性的保险产品，避免同质竞争。为了防止业务重叠，竞争加剧，各保险公司要在细分市场上下工夫，找准市场定位，发挥自身优势，选择好各自的突破口和切入点，加大营销力度，开辟新的服务领域和客户群体。要以市场为导向，加大新产品开发力度，努力满足不同层次、不同职业、不同地区人群对保险产品多样化的需求，避免同质竞争带来的不良后果。
保险监管的根本任务是发展保险生产力
当前我国保险业生产力的总体水平仍处于发展的初级阶段，保险服务水平、生产方式和创新能力还远远不能满足人民群众日益增长的多样化的保险需求。因此，保险监管的根本任务是发展保险生产力。它包括两个方面的内涵：一是保险业必须在持续发展的过程中适时进行产业的升级和换代；二是保险业监管必须适应保险业可持续发展的需要，并通过保险监管者自身的现代化来促进保险产业的进步。
具体地说，我国当前发展保险生产力必须从以下几个方面着手：一是提升传统产品的档次，丰富产品的形式，实现保险服务的精细化、个性化和支付方式的电子化。二是积极开发新的保险领域。市场经济是一个不断创造新的利润增长点，然后又将利润的增长变为零的过程。因此，保险竞争不能总是去分蛋糕，而是要不断地去做蛋糕。三是要开放办保险。保险业发展要有新思路、新观念、新方法，关键是要广泛吸收借鉴国内外、行业内外、系统内外一切先进的做法和经验，广泛吸收各类专门人才。四是要提升保险业整体的研究能力、创新能力和科学决策能力。合理配置监管资源提高保险监管的有效性
保险监管的资源是有限的。一是监管并非无所不能，也不是监管得越严越好，过度的监管会导致对市场的伤害；二是监管也有成本，要受到人力、物力的限制。因此，西方国家普遍接受或遵循所谓的审慎监管、重点与差别监管和有效监管的国际金融监管原则，其核心是监管的有效性。无效监管不仅浪费监管资源，损害监管者的权威，而且会导致被监管者对监管无用的预期，进而在市场上实施更大胆的违规。这就是形成我国保险监管“整顿―无效一再整顿”怪圈的重要原因。
要提高保险监管的有效性，必须从监管的组织框架、监管分工、监管技术和方法等方面对监管资源按照重点与差别监管、有效监管的原则进行配置。建议考虑以下五项改革：一是考虑设立养老与健康保险监管部、机动车辆保险监管部，这是保险发展的增长点，也是监管的重点。二是考虑设立保险费率与保单监管部，因为保险费率与保单的管理比较复杂，需要配备精算人员，进行专业化的监管。三是考虑将大部分的监管事务和监管权限下放到各地方监管办，实行监管责任制。四是考虑大力推进保险监管的信息化，大幅度提高监管数据的真实性、及时性和准确性，并在此基础上实行分类监管、差别监管和多级牌照制，保护和鼓励优秀企业做大、做强。同时，通过多级牌照制，限制不良和高风险企业的市场扩张，这样，可以有效地避免一刀切的监管带来的“一放就乱，一管就死”的局面。五是加大信息披露的力度。如果我们能够要求保险公司披露手续费、退费(回扣)的名单，让社会监督，一定会比查一单、取证一单、处罚―单要有效得多，其监管效率也会大大提高。总之，我们应该在实践中，不断探讨有效监管的措施。(摘自2003年1月23日《中国保险报》)