银保监会全方位“围剿”车险乱象

进入2019年,针对车险市场的监管风暴可谓是一场接一场,当前,监管部门正从事前事中事后全方位无死角“围剿”车险乱象。7月22日,北京商报记者获悉,银保监会已于近期下发《关于加大车险违法违规行为处理力度有关事项的函》,严打多种车险乱象以及带头扰乱市场秩序的大公司以及顶风作案的中小公司。

车险违规行为将遭重罚

同时,银保监会要求针对财险公司2019年上半年的费用异动、7月1日-15日保费异动情况和当地车险市场的反映情况,有针对地开展现场调查,重点是带头扰乱市场秩序的大公司以及顶风作案的中小公司。

监管重点亦是处罚重点

从今年上半年监管的处罚结果看,监管重点亦是此前的处罚重点。

2019年上半年,银保监系统针对保险业下发368张罚单,其中财险公司领到90余张,涉及虚列费用、财务数据不真实、提供虚假资料等违规原因的罚单数量占比超过一半,此外,给予合同外利益这一违规现象出现的频次也较高。

对此,中国社会科学院保险与经济发展研究中心副主任王向楠表示,上述违规行为在车险市场是一个比较普遍且难以杜绝的行为,因为手续费支出有严格的管制,而且管制及其执行越来越严,另外,业务及管理费用是一个“筐”,包含费用种类有50余种,因此会通过很多票据形式作账,由此也比较容易滋生违规问题。

而此次针对未按规定报批车险条款和费率的审核,监管随文件下发的附件包括全国各地区、各公司、各省级分支机构2019年上半年以及7月1日-15日车险保费、综合费用率和业管费有关情况,其中除了涉及具体保费数据外,还包括同比变化、环比变化、保费增速等对比数据,各家险企车险数据变动一目了然,财险公司违规若想“漏网”谈何容易!

收紧门槛

据了解,此次车险领域履职回避制度中的回避对象主要指保险公司总部及分支机构中对经营管理有重要影响力的管理层人员和内设部门负责人(以下简称“关键人员”)。亲属主要指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、配偶的父母、子女的配偶、兄弟姐妹的配偶等。

对于该制度对车险领域的影响,王向楠坦言:“此举力度很大。之前车险市场的费率调节设计可以看成是车险市场的产品监管和偿付能力监管,车险市场的各种监督检查可以视为是市场行为监管。那么此次的车险关键人员履职回避制度就属于公司治理监管了。”

同时王向楠表示,随着监督检查的严格化、常态化,车险市场违规的难度越来越大,所以可能有亲缘关系的人之间才能更多实现违规行为,所以此举就等于切断了这类违规。

严监管加码

对于车险市场违规乱象,监管部门整治力度不断升级。近日,银保监会副主席梁涛表示,各级监管部门对于保险业的突出风险和问题,目前正在陆续进场开展检查,检查的内容主要覆盖公司治理、偿付能力、资金运用、车险、农险、短期健康险等方面。

多项规定也相继下发。如今年1月被业内称之为“史上最严车险自律公约”的《机动车辆保险自律公约》出台,其中对车险手续费管控进行了重要强调,例如要求险企据实列支不做假账,严禁各种“送礼”行为等。

今年2月,中国保险行业协会发布《关于建立机动车保险条款、费率违法违规举报制度的通知》,公布举报信箱、受理范围、线索要求、保密措施等信息,积极鼓励市场主体举报车险手续费违规行为。

分析人士指出,针对车险领域的严监管已经到来,未来还将更加严格。此前,监管部门曾公开表态,各地银保监局存在工作开展不平衡、查处力度不一的问题。有一些地方银保监局目前还没有实质性的查处动作,导致当地保险机构仍在观望。

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