一、企业社会责任:从“赚钱行善”到“行善赚钱”
企业社会责任是以企业为主体自愿或主动承担的社会责任,它既不同于企业家个人的慈善行为(如20世纪初期美国企业家卡内基、洛克菲勒等人的的巨额捐款),也不能完全等同于企业的经济责任(为股东谋取利润最大化),甚至是法律责任(守法经营),更主要是指企业的道德责任和自愿担负或自主选择的其它责任,如慈善捐款。这就是现在人们常说的包括经济责任、法律责任、道德责任和慈善(或自主)责任构成的、有层次的企业社会责任“金字塔”体系。换句话说,企业全面践行社会责任,应该坚持以经济责任为基础(提供优质的产品和服务),以法律责任为前提(遵守法律),以道德责任、慈善责任为灵魂,努力使企业成为一个合格的企业公民(Carroll,1991)。
1970年代以来,伴随全球范围内环保、人权、社会运动的蓬勃发展,随着企业经营管理模式的不断变革,企业社会责任的理念与实践不断拓展与深化。如今,积极履行社会责任,主动进行慈善捐助,自觉社区事务等,已经成为越来越多企业的共识和实际行动。问题的关键是,企业是一个在竞争环境下追求利润的经济组织,没有利润、不能赢利,企业就难以生存和发展,连基本的经济责任都难以实现,其它更高层次的社会责任,自然更谈不上了。因此,在社会压力越来越大、社会期望不断提高和市场竞争日趋激烈的背景下,如何实现社会责任与永续经营的共赢,如何让企业成为一个“致力于赚钱并能解决社会问题的企业”(菲利普,2011),而不仅仅是传统的单纯“为了脸面好看而做好事”或“赚钱行善”的慈善捐助,就成为摆在企业面前的一个现实而紧迫的问题。在这种情况下,一种新的企业社会责任模式应运而生了。
先来看看几个实例:
案例2:环境污染、资源紧张是当今全球各国社会发展面临的突出问题。正是基于对空气洁净、节能降耗的社会需求,自上个世纪末以来,日本丰田汽车公司一直致力于研发和生产油电混合动力汽车(通常,该类型汽车排放的有害气体仅为常规车的10%,而油耗仅为常规车的一半),并计划到2015年推出至少21款油电混合动力车型,并不断改进技术性能,为消费者提供更多更可靠的选择。丰田油电混合动力汽车不仅为节能降耗、缓解环境污染做出了贡献,而且由此也确立了丰田公司在油电混合动力车领域的技术优势和领导地位,提高了丰田的市场竞争能力。
案例3:同样面对当今日益严峻的生态环境污染问题和不断增加的社会环保需求,美国通用电气公司(GE)敏锐地认识到这是一个企业发展的“绿色机会”——“Greenisgreen”(绿色即盈利)。2005年5月,GE推出了一个“绿色创想”(Ecomagination)战略,将企业盈利与节能减排相融合,通过增加对节能环保产品和服务的研发投入,通过转变自身的运营模式,不仅降低GE的能源使用和温室气体排放,更为全球众多企业提供新的节能环保产品及技术服务。全球“绿色创想”战略的执行,取得了经济与社会意义上的双重成功,既为全球范围内的节能减排、改善环境质量贡献了力量,又提升了GE的创新能力和社会声誉,为公司带来了巨大的回报。以2009年为例,具有环保优势的产品和解决方案的收入占GE当年销售额(1570亿美元)的11%,达180亿美元。显然,“绿色创想”战略的实施为GE找到了一个社会责任与商业利益之间的结合点。
上述几个案例的共同点,就是把“解决社会问题和满足社会需求的途径,看作是企业创造利润的的机遇”(德鲁克,2006)。一方面,企业通过自己核心业务领域或管理的创新,来推动解决或缓解社会问题、满足社会需求,达到了履行社会责任的目的;另一方面,通过这种由社会问题引领的企业创新增强了企业的竞争力,增加了企业的收入。这就是企业的社会创新,它意味着企业社会责任模式从“赚钱行善”向“行善赚钱”的重要转变(fromdoingwelltodogoodtodoingwellbydoinggood),也就是从“义务”向“战略”的转变,开拓出企业社会责任的新思路、新境界。
二、德鲁克:企业社会创新思想第一人
当代美国管理学家彼得·德鲁克(PeterF.Drucker,1909~2005)认为企业承担社会责任是理所当然的,关键是企业如何承担这种社会责任,才能有助于企业经营及其社会责任的可持续化。这里,德鲁克通过总结以往企业的成功经验和分析企业经营模式的转变,创造性地提出,企业承担社会责任的“理想方法”是设法将消除不良影响、解决社会问题的责任转化为一种“商业机会”。这种方式就是由德鲁克第一次明确提出的企业“社会创新”(SocialInnovation)。
1973年,德鲁克在其名著《管理:使命、责任、实务》中阐述企业创新、企业社会责任等问题的时候,率先提出“社会创新”这一新理念,指出“与技术创新比较而言,对社会创新的需要甚至可能会更大”(德鲁克,2009);“从工商企业的发展历史看,社会变革和社会创新至少与技术创新具有同样的重要性”(德鲁克,2009)。1984年,德鲁克发表“把社会问题转化为商业机会:企业社会责任的新意义”一文,更明确提出“行善赚钱”即“把社会需要和社会问题转化为有利可图的商业机会”的企业社会创新观。1985年,德鲁克在《创新与创业精神》中最集中、系统地阐述了社会创新问题。1986年,德鲁克再以“社会创新——管理的新领域”一文,以生动的实例阐述社会创新相对于科学和技术的重要作用,提出社会创新已经成为管理的全新领域(德鲁克,2006),实际上把如何履行社会责任变成管理的一项重要任务。可见,社会创新是德鲁克整个管理理论中一个重要思想,是他的创新创业思想的重要组成部分,也是他对企业社会责任实现机制的新探索。
三、企业社会创新:创造企业与社会的价值共享之梦
社会创新是政府、企业或第三部门单独或合作创造性地整合利用社会资源,通过新的途径或方式来解决社会问题或满足社会需求的过程。如2006年,“小额贷款”模式的创始人·尤努斯因以商业运作模式成功帮助众多孟加拉国农村妇女脱贫致富而获得诺贝尔和平奖,并以促成贫困地区社会问题的解决,成为社会创新领域最知名的英雄,也使社会创新这一理念广为传播(尤努斯,2011)。伴随现代性扩张所引发的社会性问题日益凸显和公民社会需求的内涵、层次和质量的不断提高,1990年代以来,社会创新作为一种新的多元主体合作解决社会问题、满足社会需求的新机制迅速在全球各地兴起,推动着创新从技术领域、企业领域向社会领域、政府管理以及非营利组织的扩展,使得创新真正全方位地成长为当代社会发展的根本动力,人类进入一个德鲁克所说的创新创业型社会。
总之,面对当今市场竞争日愈激烈和社会对企业不断提高的期望,企业不仅要积极进行产品创新、技术创新、组织创新、流程创新,也要积极进行“社会创新”。正如德鲁克所说的“企业只有把社会责任转化成自我利益即商业机会,它才可能真正履行‘社会责任’”(Drucker,1984)。
参考文献:
1.·尤努斯,卡尔·韦伯,企业的未来,北京:中信出版社,2011.
2.菲利普·科特勒,南希·李.企业的社会责任,北京:机械工业出版社,2011.
3.彼得·德鲁克.管理:使命、责任、实务,北京:机械工业出版社,2009.
4.彼得·德鲁克.管理前沿,北京:机械工业出版社,2006.
基金项目:国家社会科学基金重点项目“现代西方管理思想的演进逻辑及其范式转换研究”(项目号:13AGL001)。
企业社会责任管理的深入推进离不开员工的参与和实践,企业社会责任工作的开展,需要每一位员工在工作岗位中的落实;企业社会责任目标的实现,同样需要提升员工履行社会责任的意识和能力。正因为如此,南方电网公司出版《中国南方电网公司社会责任ABC》,更显得意义尤为重大。
仔细品读,《中国南方电网公司社会责任ABC》具有以下特色:
一是兼顾了社会责任的基础知识和发展前沿。本书既向读者全面介绍了企业社会责任基本概念、发展历程、认识维度、履责价值、联合国全球契约等基本知识,也介绍了ISO26000社会责任国际标准等企业社会责任领域的最新发展情况。
二是兼顾了电网企业履行社会责任的共性和南方电网公司履行社会责任的特色。本书从一般企业、中央企业和电网企业三个层面对电网企业履行社会责任的必要性作了系统分析和介绍,同时还用大量篇幅对南方电网公司履行社会责任理念和实践作了系统梳理,并对公司内部员工履行社会责任的典型案例做了介绍,较好地将企业社会责任与南方电网公司的实际、员工的工作实际紧密融合,让员工能够更加容易地理解社会责任与个人岗位工作的关系。
一、企业社会责任的内涵
(一)企业社会责任的概念
(二)企业社会责任的内容
企业社会责任涉及企业经营运作活动的各个方面,总起来说,可分为经济责任、法律责任、伦理责任、公益责任和环境责任五个方面。
1.经济责任。就经济责任来说,企业主要生产提供物质和精神产品,满足人民群众日益增长的物质文化需要,改善人民的生活水平;为社会创造财富,促进国家的发展,推动社会的进步。
2.法律责任。就法律责任来说,包括守法经营、遵守国家的法律法规,为员工提供安全健康的工作环境,在同业竞争中遵守公平竞争原则,在用工、招聘中提供平等机会,不从事贿赂、腐败等行为,等。
3.伦理责任。在企业伦理责任的各项中,比较重要的有:为消费者提供优质产品(服务),营造健康和谐的企业文化,为员工进一步的成长和发展提供机会、维护员工权益。
4.公益责任。企业公益责任是指企业对社会的一种无偿回报,如救助社会弱势群体、参与社会社区公益活动、捐助慈善事业、为社会提供就业机会,等等。
5.环境责任。企业的生产经营活动应注意保护环境,尽量减少对大气、水等自然环境的污染,对企业可能造成的污染要进行治理和补偿;使用清洁能源,提高资源的利用率,节约使用资源。
二、企业社会责任与利润的关系
在某些情况下,企业履行社会责任可能会减少企业短期利润的获得。但从长远来看,企业社会责任与利润是相辅相成、相互促进的。
(一)企业社会责任和利润一样同属企业的内在属性。
盈利是企业的最终目标,创造利润是企业的本质属性。既然企业社会责任与利润同属企业的内在属性,那么企业在规划利润空间和发展计划时,要把如何履行社会责任纳入到企业发展大计中去,共同驱动企业的长远发展。
(二)履行社会责任是实现利润的保障
我们知道,企业社会责任关乎企业的生死存亡。企业若不履行社会责任,一旦被广大公众得知,其招致巨大的损失,甚至可能带来灭顶之灾。大家众所周知的三鹿奶粉事件是一个典型案例,三鹿奶粉由于存在质量问题,严重威胁食用该奶粉的儿童的生命健康安全,一经曝光查处,一个响当当的品牌顷刻间土崩瓦解。因此,企业认真履行社会责任能起到保障企业获得正常利润的作用。
(三)承担社会责任能为企业带来更多利润
迈克尔认为,当一个企业去承担社会责任的时候,一定是有战略性的承担社会责任,这样才能给社会产生最大的效应,同时也能够给企业带来最大的利润。
主动积极地承担社会责任,可以为企业赢得良好的社会信誉,树立良好的社会形象,提高市场竞争力,扩大销售,有助于企业吸引顾客、投资者、潜在员工和商业伙伴,从而扩大促进企业利润增长的发展空间。例如,王老吉在汶川地震中捐款一亿元的突出表现让各大网站和社区力挺国货王老吉,从中我们意识到,企业对社会对人民投之以爱心,消费者会回报之以更大的爱心和信任。
(四)履行社会责任有利于企业的持续发展和长久获利
一方面,企业承担社会责任有助于保护资源和环境,实现可持续发展。企业履行社会责任,通过技术革新可首先减少生产活动各个环节对环境可能造成的污染,同时也可以降低能耗,节约资源,降低企业生产成本,从而使产品价格更具竞争力,获得持续发展的良好客观环境。
(五)利润为企业履行社会责任提供物质支持
企业履行社会责任,绝大多数活动都得投入一定的人力、物力、财力,比如员工的培训费,企业捐赠给慈善公益事业的资金等等。一个企业如果本身没有足够利润的话,是不可能负担得起这些耗费在履行社会责任上的开支的。因此不仅履行社会责任能保障利润的实现,反过来,利润也支撑着企业承担社会责任,两者是相辅相成的。
(六)利润的增加能推动企业承担社会责任
1.企业社会责任的定义
1987年,挪威首相布伦特夫人阐释了可持续发展的概念。将可持续发展定义为:既满足当代人需要,又不危害后代人的发展。而企业通过履行社会责任这一行为,使得企业、政府、社会公众之间形成良性互动,从而能为企业的可持续发展赢得良好的外部环境,让企业更好的发展。
三、案例分析--青岛啤酒
1.青岛啤酒公司概况
2.2014年青岛啤酒社会责任报告分析
青岛啤酒自2008年开始每年对外可持续发展报告,2014年已连续七年。报告数据和信息涵盖青岛啤酒股份有限公司55家全资和控股的啤酒生产企业、12家联营及合营啤酒生产企业2014年1月1日至2014年12月31日期间的各项可持续发展实践。
2014年青岛啤酒社会责任报告主要内容包括:可持续发展指标,报告前言,2014年所获荣誉,第三方评价及读者的反馈意见。涵盖企业对股东、消费者、合作伙伴、员工、环境及社会公益方面的社会责任。
(1)对股东的责任
青岛啤酒用它较为完善的治理结构框架,多年来销量业绩遥遥领先。上市公司的管理层属于受托经营,不仅要保证公司的正常经营,还要保证股东对上市公司盈余的要求权,特别是要充分保证中小股东的权利。对于股东责任的衡量本文采用了每股盈利指标,计算公式为:
每股盈利=税后利润/股本总数
从上表可以看出青岛啤酒从2010年开始每股盈利呈稳定增长的趋势,可见保证了股东的权利。
(2)对员工的责任
(3)对合作伙伴的责任
青岛啤酒倡导“共盈、共赢、共荣”的供应链管理理念,支持供应商技术改进,更换先进设备提高效率降低能耗;做出淡季存瓶、提前支付货款等资金支持供应商发展的行为;致力于与供应商进行科学有效的信息沟通,提高质量改善服务、管理成本,提高效率、降低能耗,打造绿色产业链。扶持经销商,推行经销商联合运营计划,对经销商持续开展培训以提高专业水平及经营管理能力。
(4)对消费者的责任
青岛啤酒以食品安全事件为零、食品安全监督审核认证通过率100%、出厂食品质量安全合格率100%及产品质量监督抽查合格率100%为目标,针对原料、生产、包装、贮存、运输等各个流程都进行全面的危害分析和风险评估,识别出需要控制的风险点及危害源,确保消费者喝上放心酒。
(5)对环境的责任
青岛啤酒秉承“好心有好报”的理念,通过开展精益化管理,实施一系列的节水措施,提高水的利用效率;完善能源管理制度,聚焦包装能源消耗管理,实施标杆管理,推广节能项目改造,将产生的沼气颗粒归仓,用于沼气锅炉燃烧,减少温室气体排放降低煤耗成本。
(6)对政府的责任
青岛啤酒能够依法运营,恪守商业道德,倡导正向价值观,认真落实政府政策,配合政府工作,开展反腐倡廉教育活动等。多年以来诚信经营,坚持依法纳税的经营理念,2014年青岛啤酒的纳税总额为64.41亿元,为国家和地方政府的财政收入做出了巨大的贡献。
(7)对公益的责任
青岛啤酒始终把履行社会责任放在企业发展的首位,致力于为社会做贡献。心系教育,1996年与青岛市教育发展集团共同设立青啤教育基金,总额已达1100万元。2014年又设立“十年,共成长”圆梦基金,资助10名学生奖励3名教师,资助期限为10年并向青岛市残疾人福利基金会捐款10万元,累计捐助136万元。组织成立“爱心志愿者服务队”走进群众,开展各类便民助老服务,用行动传递爱心,传递温暖。
关键词:企业社会责任;国际制度;阻力
1.引言
2.案例
企业社会责任运动和企业社会责任标准的发展历程:
20世纪90年代初期,美国劳工及人权组织针对成衣业和制鞋业发动“反血汗工厂运动”。因利用“血汗工厂”制度生产产品的美国服装制造商Levi-Strauss被新闻媒体曝光后,为挽救其公众形象,制定了第一份公司生产守则。在劳工和人权组织及消费者的压力下,许多知名品牌公司也都相继建立了自己的生产守则,后演变为“企业生产守则运动”,又称“企业行动规范运动”或“工厂守则运动”,企业生产守则运动的直接目的是促使企业履行自己的社会责任。但这种跨国公司自己制定的生产守则有着明显的商业目的,而且其实施状况也无法得到社会的监督。在劳工组织、人权组织等组织的推动下,生产守则运动由跨国公司“自我约束”(self-regulation)的“内部生产守则”逐步转变为“社会约束”(socialregulation)的“外部生产守则”。
到2000年,全球共有246个生产守则,其中除118个是由跨国公司自己制定的外,其余皆是由商贸协会、多边组织或国际机构制定的所谓“社会约束”的生产守则。这些生产守则主要分布于美国、英国、澳大利亚、加拿大、德国等国。其中比较有影响的生产守则制定和监察认证的组织有美国“公平劳工协会”(FairlaborAssociation,简称FLA)、“国际社会责任组织”(SocialAccountabilityInternational,简称SAI)、荷兰的“洁净衣服运动”(CleanClothesCampaign,简称CCC)、英国的“道德贸易行动”(EthicalTradingInitiative简称ETI)以及“地毯标志基金会”(RugmarkFoundation)等。其中,美国一家非政府组织“社会责任国际”(简称SAI)咨询委员会以国际劳工组织ILO和联合国的13个公约为依据起草的一份企业社会责任标准,即SA8000影响较大,并以此为评价依据开展全球范围的认证活动。
3.说明
3.1案例说明
企业社会责任国际标准的必要性和重要性。
3.2方法说明
首先采用新古典方法分析制度变迁的理论,“如果预期的净收益超过预期的成本,一项制度安排就将被创新”(戴维斯、诺斯,1976)。制度安排的目标为“提供一种结构使其成员的合作获得一些在结构外不可能获得追加收入,或提供一种能影响法律或产权变迁的机制,以改变个人(团体)可以合法竞争的方式”①,应用这一点,分析本文案例中的制度安排是否达到这样的目标。最后,分析国际经济制度形成的阻力及比较不同的国际规则产生方式。
4.理论分析
4.1制度的定义和功能
根据诺斯的理解,制度的特征和内涵可以概括为以下三点:首先,制度是社会的游戏规则,他们能够约束人们的行为;第二,制度包括外在的带有强制和惩罚性的规则,也包括内在带有自我约束性的规则;第三,制度的功能在于它可以将人们的行为导入可合理预期的轨道。②“制度是经济发展的关键因素,因为它们管制个人的社会行为”③,“抑制着人际交往中可能出现的任意行为和机会主义行为”④,制度是人们发生相互关系的指南针,它“构造了人们在政治社会或经济方面发生了交换的激励结构,制度变迁则决定了社会的演进方式”⑤。国际规则是在国际范围内形成的约束不同行为主体活动的行为规范,它能够降低国家间交易成本、减少不确定性、促成国家间实现合作。国际规则的产生、创新和变迁都是国家间为了特定利益集体行动的结果⑥。我们不仅要追求国际规则的广度和精度,而且坚决不能放松国际规则的公平度。
4.2本文的逻辑结构
本文将集中分析为什么统一的企业社会责任国际标准没有建立起来。首先就SA8000的提出者及遵守者的前后损益进行成本收益分析,考察制度创新者在制度创新过程中自己的个人算计和被动接受新制度的参与者的损失;接着讨论不同国家的不同意识形态、各国不同的经济发展水平及国内各企业不同的发展规模和搭便车对企业社会责任国际标准产生的阻碍作用;最后比较几个主要的国际规则产生方式。由于统一的企业社会责任国际标准尚未形成,所以有关国际规则的实施机制问题没有列入本文的讨论范围。
4.3案例分析
4.3.1企业社会责任区域性标准SA8000产生的原因分析。
“一项制度形成以后,会随之产生某种在该制度中有既得利益的压力集团,他们对这种制度有着强烈的需求。他们力图巩固现有制度,阻碍进一步的改革,哪怕对全社会而言,新的制度安排较之现存的制度更有效率”B11。在本案例中,发达国家在没有企业社会责任标准的原制度安排下,是“有既得利益的压力集团”,因此维护原有制度,没有潜在的利益空间驱使他去主动提出企业社会责任标准这个新制度。发达国家在抛出局部的企业社会责任标准SA8000后,在这个相对于企业社会责任国际标准而言的旧制度下,他们为了维持SA8000给他们带来的既得利益,仍然扮演“巩固现有制度”的“压力集团”的角色,不支持“较之现存的制度(SA8000B12)更有效率”的统一的企业社会责任国际标准的建立。
4.3.2企业社会责任国际标准形成的阻力分析。
阻力1:意识形态差异。
阻力2:各国经济发展水平不同和国内各企业规模不同。
发达国家和发展中国家的经济发展水平之间存在较大差距,这是显而易见的。同时,各国国内的企业成长阶段和规模也有许多不同特点。因此,尽管在发达国家SA8000已经成为社会公认的企业行为准则B16,但是对于我国这样一个发展中国家而言,一方面,我们当然必须不断提高企业的社会责任水平,这不仅是与世界接轨、顺应全球化潮流的被动效仿,而且是我国完成“十一五”规划、构建和谐社会的一个重点工程。另一方面,不能拿发达国家的企业社会责任标准来衡量我国现阶段企业社会责任水平。
企业社会责任国际标准作为一个新的制度安排同样能带来外部利润,而且这个外部利润是多元的。不仅发达国家可以获得它,而且发展中国家也可以得到。当然,在企业社会责任国际标准这一新的制度安排下发达国家获得的外部利润明显小于SA8000制度安排下获得的外部利润,即国际标准扣除了解决国内失业的收益和设置贸易壁垒的收益。也即:在企业社会责任国际标准制度安排下,企业社会责任国际标准将还原为企业社会责任的本身含义,而不再受SA8000这样的制度安排所附带的浓重的贸易壁垒色彩。只有在公平公正的企业社会责任国际标准下,世界各国才能真正提高企业社会责任水平,开展国际竞争和发展经贸往来,促进世界经济共同发展,此时的企业社会责任国际标准才是处于均衡状态的制度安排,是帕累托最优的。由此可见,各国经济发展水平不同及国内各企业规模不同客观上不利于企业社会责任国际标准的形成。
阻力3:搭便车效应的扩散。
制度具有生产和消费上的不可分性、非冲突性和非排他性。因此,从本质上讲,制度是一种公共产品。制度变迁中第一行动集团通常被作为既定来处理,而忽略了搭便车对集团的形成、结构和在变迁中分化的重要影响。现实中集团的形成就是制度变迁的一部分,集团就是制度的载体,一旦形成集团就开始了制度的博弈B17。组成集团的人数足够少和存在个人努力为集体行动做出贡献的激励机制是集体产生的两个必要条件B18。国际规则涉及国家的数量多,也不存在上述的激励机制,所以各个国家对国际规则变迁的态度和行动存在搭便车的可能性,没有哪个国家通常为博弈中的被动接受国愿意主动承担制度变迁的成本,以至于各国长期维持着非均衡的制度安排,制度变迁的第一行动集团难以形成,国际规则的变迁难以发生,而同时却为霸权国家提供国际规则留下了可操作的空间。集体理性和个体理性的冲突使搭便车效应在各个国家之间扩散,各国都徘徊在享用企业社会责任国际标准的非排他性利益的路上,而不愿意向前迈一步。
阻力4:新制度的机会成本较大。
在制度变迁的新古典需求与供给的分析框架内,现有制度与新制度之间的关系是供给方面的重要因素之一,它表现为新制度的成本与收益计算。这里需要强调的是,新制度的成本计算既要包含设计和执行新制度的一切费用,即会计成本,也要包括放弃现有制度所失去的收益,即新制度的机会成本。当创建新制度的费用与旧制度的收益之和超过新制度的收益时,新制度就很难产生,因而旧制度继续维持。这样便造成了制度变迁过程中的路径依赖。尽管SA8000是现有的不公正的企业社会责任局部标准,但是它凭借发达国家强大的博弈力量在世界范围内掀起了SA8000认证的浪潮。如果新的企业社会责任国际标准创新成功,自然要求企业按照新的标准认证并执行,那么那些已经获得SA8000认证的大量企业的认证和执行费用就加大了新标准的成本。当SA8000的认证和执行费用足够大时,致使新标准的收益小于总成本,那么企业社会责任国际标准的命运将具有太大的不确定性。
阻力5:不存在可行的有效实施机制。
我们这里分析的重点是企业社会责任国际标准形成过程中可能会出现的阻碍因素。虽然制度的实施通常在制度形成之后,然而对制度实施机制的考虑会对制度的形成产生重要影响。制度的实施机制大体分为三种:自我实施(惩罚)、对方惩罚和第三方惩罚。由于制度是博弈的结果,在博弈过程中当事人在策略选择时仍然按照最大化效用原则行动,因此排除当事人的良心影响,理性的博弈方不会实施自我惩罚。对方惩罚要求有严格的前提条件:多次重复博弈。同时可置信的第三方惩罚机制在国家之间的制度博弈中基本上是不存在的。所以,不存在可行的有效实施(惩罚)机制是企业社会责任国际标准难以形成的技术难题。
4.3.3国际规则的主要产生方式比较。
国际规则由霸权国家提供、国家间合作产生和国际组织提供是较为常见的国际制度产生方式。通过霸权国家提供的国际规则具有不公平和不平等的显著特征。尽管国际规则是公共产品,但是霸权国家为了实现其国家利益――主要包括政治和经济,愿意承担国际规则变迁和创新的成本,并凭借经济全球化、自身的经济地位和潜在的经济制裁强迫其他国家必须在这个国际规则下选择合作策略――参与和服从这个规则,这是内部原因。制度的关键在实施机制:自我实施即为纳什均衡。要达成双赢局面需要可置信的惩罚承诺。而国与国之间缺乏第三方,所以国际规则通常由霸权国家提供,这是外部环境所致。SA8000就是由霸权国家提供国际规则的典型例子。
国际组织提供国际规则在一定程度上能够弥补由霸权国家提供和国家间合作产生国际规则的不足。但是,尽管国际组织有可能得到多数国家的认可,由国际组织制定的国际规则却未必能够得到所有成员国的承认。有些发达国家出于国家利益的考虑很可能拒绝与其国内利益不相一致的国际经济规则。企业社会责任国际标准的博弈过程正陷于这种困难处境之中。
5.结论
5.1制度变迁的潜在利润和成本的比较分析原则,除了适用于个人、团体、政府的制度形成B19以外,同样适用于分析国际制度的形成。
5.2制度是博弈的结果。一项制度安排在双方或多方博弈力量变化后必然变迁。在国际经济制度变迁中,根据各国的经济实力可以把制度安排中的参与者分为两大集团:强势集团――发达国家和弱势集团――发展中国家。局部的多国经济制度一般由发达国家根据自己的成本收益分析被“创新”出来,并凭借全球经济一体化强力推广到弱势集团内部,使弱势集团被迫接受,从而在实际上发挥国际经济制度的效力。而能够达到帕累托最优的国际经济制度由于不利于强势集团收益大于成本的算计而不能得到强势集团的支持和推动,因而难以形成。所以,强势集团主导是国际经济制度难以形成的主要原因之一。
5.3各国意识形态差异、经济发展水平不同、搭便车效应扩散、新制度的机会成本大和缺乏有效实施机制是国际经济制度在客观上和制度技术上难以形成的重要原因。国际组织提供国际规则在一定程度上可以弥补由霸权国家提供和国家间合作产生国际规则的不足。但仍然受到强势集团的制约。
注释:
①R.科斯、A.阿尔钦、D.诺斯.财产权利与制度变迁――产权学派与新制度学派译文集之L.E.戴维斯、D.C.诺斯.制度变迁的理论:概念与原因[M].上海三联书店、上海人民出版社,2004:271.
②顾钰民.制度经济学――理论体系比较研究应用分析[M].复旦大学出版社,2005:161.
③菲吕博顿.新制度经济学[M].上海财经大学出版社,2.
④柯武钢、史漫飞.制度经济学[M].商务印书馆,2000.
⑤同④。
⑥李增刚.国际规则变迁与实施机制的经济学分析[J].制度经济学研究(第十辑),黄少安主编,经济科学出版社,2005.
⑦R.科斯、A.阿尔钦、D.诺斯.财产权利与制度变迁――产权学派与新制度学派译文集之L.E.戴维斯、D.C.诺斯.制度创新的理论:描述、类推与说明[M].上海三联书店、上海人民出版社,2004:321.
⑨同⑦。
⑩丁家云.我国与发达国家失业问题的比较[J].世界经济与政治,2000,(7).
B11B14B15B19贺卫,伍山林.制度经济学[M].机械工业出版社,2003:162,165,165,161.
B12笔者加。
B13另外两个分别是正式制度和实施机制。
B16王丽萍,吴进江,蒋兰陵.SA8000与企业国际竞争力的提升――新制度经济学视角的诠释[J].世界经济与政治,2005,(4).
B17黎秀荣.个体理性和集体理性的冲突[J].制度经济学研究(10),黄少安主编,经济科学出版社,2005.
B18曼瑟尔奥尔森.集体行动的逻辑[M].上海三联书店、上海人民出版社,1994.
参考文献:
[1]丁家云.我国与发达国家失业问题的比较[J].世界经济与政治,2000,(7).
[2]菲吕博顿.新制度经济学[M].上海财经大学出版社.
[3]顾钰民.制度经济学――理论体系比较研究应用分析[M].复旦大学出版社,2005.
[4]贺卫,伍山林.制度经济学[M].机械工业出版社,2003.
[5]柯武钢,史漫飞.制度经济学[M].商务印书馆,2000.
[6]李增刚.国际规则变迁与实施机制的经济学分析[J].制度经济学研究,第十辑,黄少安主编,经济科学出版社,2005.
[8]黎秀荣.个体理性和集体理性的冲突[J].制度经济学研究,第十辑,黄少安主编,经济科学出版社,2005.
[9]曼瑟尔奥尔森.集体行动的逻辑[M].上海三联书店\上海人民出版社,1994.
[10][11]R.科斯,A.阿尔钦,D.诺斯.财产权利与制度变迁――产权学派与新制度学派译文集之L.E.戴维斯、D.C.诺斯.制度变迁的理论:概念与原因[M].上海三联书店、上海人民出版社,2004.
[12]王丽萍,吴进江,蒋兰陵.SA8000与企业国际竞争力的提升――新制度经济学视角的诠释[J].世界经济与政治,2005,(4).
7月4日,美银美林宣布将通过其“全球艺术保护项目”赞助北京石刻艺术博物馆,以保护14件重要石刻文物。这是美银美林2013年在全球16个国家开展的24个艺术保护项目之一。
北京石刻艺术博物馆位于北京市海淀区真觉寺内。此次受资助的14件石刻文物是从博物馆的千余件藏品中筛选出来的。其创作年代从公元二世纪到十九世纪不等,包括带有浮雕童子戏莲门框、守墓石人等,这些石质文物均历经千余年已显露种种老化残损状况:风化、断裂、缺失、斑驳等等。另外,有些艺术文物表层已经粉化、空鼓、剥落或者修复不当。这些损坏需要艰苦和细心的修复工作,以有效地推迟石质文物的风化破坏速度,最大限度地将石碑石刻主体及其所赋存的历史信息留给后人,使中国文化遗产得以传承。北京石刻艺术博物馆馆长表示:“此次美银美林的资助使我们能够开展一系列关键的保护工作和研究活动,让世界各地的游客未来能够继续欣赏这些珍贵的石刻艺术品。”
烹饪教材传播中华文化
7月9日,全球中式酱料领导品牌李锦记联合孔子学院总部/国家汉办,在北京师范大学正式孔子学院中国烹饪教材。该教材采用中、英、法、西班牙四种语言编写,孔子学院志愿者可在教学中自由选用,孔子学院的学生也能对照阅读,学习汉语。
藏区最大规模先心病儿筛查首批抵京
7月21日,中国红十字基金会“天使之旅——合生元行动”首批20名地区先天性心脏病患儿抵京,他们将在武警总医院免费接受手术治疗。是先心病高发地区,此次行动计划通过筛查资助100名确诊患儿免费进京手术。这是迄今为止在藏区进行的最大规模先心病儿童筛查活动,已在筛查6000多个孩子,确诊38人。
2011年以来,中国红基会先后3次组织“天使阳光救心行”,分别在新疆、青海、云南等先心病高发地区,进行先心病患儿筛查和救治行动。此次先心病患儿救助行动的资金分别来自中国红基会合生元母婴救助基金和国家彩票公益金,双方各提供100万元资金,用于100个患儿的手术治疗费用。这是首次有捐赠企业全程参与的“天使之旅”行动。经过六年来的不懈努力,该基金募集善款总额已超过800万元,累计救助贫困重症孕产妇及儿童200多名。
政府、NGO无缝对接解大病救助之困
7月10日,由中国红十字基金会、中国公益研究院、中国青年政治学院青少年研究院联合主办的首届中国儿童大病救助论坛在京举行。此次论坛通过深入解读中国红会与中国青年政治学院青少年研究院、中国公益研究院联合的《中国贫困白血病儿童生存状况调查报告》和《中国儿童大病救助现状与慈善组织参与报告》,在多家公益机构大病救助项目经验交流的基础上,尝试打造中国公益组织儿童大病救助协作平台,进而建立政府、公益慈善组织的儿童大病救助事业中的无缝对接机制。
中国红基会已针对大病救助推出“红十字天使计划”,8年来累计投入资金约9.23亿元,为白血病、先心病、唇腭裂等大病贫困患者和贫困家庭的婴幼儿提供救助。特别是2009年后得到国家彩票公益金的定向资助,成为政府购买社会组织公共服务的一个样本。但面对大量贫困患儿,这些救助还是不够,需要搭建政府机构与公益组织无缝对接的合作平台,建立公益行动与社会调研无缝对接的样本,开启中国贫困大病救助事业的新里程。
亲子慈善夏令营完善唇腭裂序列治疗
我国汽车行业首份CSR报告
2013年7月26日,由中国汽车文化促进会牵头组建的包括国务院发展研究中心、中国纺织工业联合会社会责任办公室、中国公益研究院、中国社会责任研究院和日本汽车工业协会北京代表处等国内外企业社会责任领域顶尖学术单位的专家团队,共同编制的《2013中国汽车行业企业社会责任报告》正式。会暨首届中国汽车行业企业社会责任论坛在北京国家会议中心举行。《2013中国汽车行业企业社会责任报告》显示,我国汽车行业履行企业社会责任还处于初始阶段,无论从认识程度、重视程度、参与程度等方面与国际先进企业相比、与国内其他行业相比都存在差距。而另一方面,国内众车企也在企业社会责任领域积极开展工作并进行有益探索与尝试,2010年以来,汽车企业履行社会责任普及程度显著提高,由过去只有整车制造企业企业社会责任报告逐步向发动机、变速箱等部件制造企业延伸,由外企、央企向民营企业延伸。
主管:上海市国资委党委
级别:省级期刊
主管:中共黑龙江省委奋斗杂志社
主管:国务院国有资产监督管理委员会
级别:部级期刊
主管:中国科学技术协会学会学术部;中国科协厂矿科协协作中心