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【关键词】
注册会计师法律责任是指注册会计师在承办业务的过程中，未能履行合同条款，或者未能保持应有的职业谨慎，或出于故意未按专业标准出具合格报告，致使审计报告使用者遭受损失，依照有关法律法规，注册会计师或注册会计师事务所应承担的法律责任。注册会计师法律责任的种类主要包括两种：第一主要是行政责任，它一般是由违约、过失引起的。第二是民事责任，民事责任一般主要是由违约、过失、欺诈引起的。
一、美国安然事件案例分析
安然公司是著名的能源巨头，曾是全球最大地天然气交易商以及最大的电力交易商。2000年底，安然公司通过空挂应收票据，高估资产和股东权益，以关联交易等手段操纵利润。2001年10月22日，安然公司开始受到美国证券交易委员会的调查，11月8日，安然公司被迫承认做假账，多年来虚报盈利共计近6亿美元。2001年12月2日，安然公司宣布破产保护，致使众多投资者遭受重大损失。
安达信会计师事务所创建于1913年，并且与普华永道、德勤、毕马威、安永并称为“五大”会计师事务所，此外安达信在所有同行中拥有多项首创记录。在“安然事件”中，安达信事务所和安然公司对财务信息联合造假、销毁大量重要文件，扮演了极不光彩地角色，使安达信滑落到几乎关门大吉的地步。
根据以上安然事件的具体情况，安达信会计师事务所对安然公司的审计至少存在以下缺陷：
（一）注册会计师的独立性受损
安达信除了为安然公司提供审计和鉴证服务外，还提供咨询业务并且支付相当高的经济费用。很多安达信的前雇员任然在安然公司担任着高层管理人员。
（二）明知存在问题却依然出具不合理的审计报告，构成欺诈
安达信早在安然事件发生之前就已经察觉到安然公司在日常活动中所存在地会计问题，但是却没有及时采取措施或者向有关部门报告也没有及时进行纠正。
（三）违反注册会计师职业道德，重大过失
安达信销毁审计工作底稿，妨碍司法调查，不仅使安达信的信誉丧失殆尽而且加大了大众对安达信串通舞弊行为的怀疑。
（四）被审计单位方面的因素也是重要原因之一
安然公司董事会未能发挥其应有的作用跟职能;内部审计委员会也形同虚设。采取股票激励机制，使公司内部一些管理层故意隐瞒或掩盖公司可能存在地重大问题。
二、注册会计师承担法律责任的原因分析
根据上述案例的分析可知注册会计师法律责任的形成原因主要有：
（一）被审计单位及报表使用者混淆了经营失败和审计失败
被审计单位由于企业经济或经营条件的变化引起经营失败，财务报表使用者由于不理解经营失败与审计失败之间的差别，而对注册会计师以及会计师事务所进行控告。
（二）由于被审计单位的错误与舞弊造成的
有些被审计单位存在虚假会计信息、财务舞弊的原因有：达到上市的要求，上市后能够配股、增发新股的;其次，政府干预行为过多，例如调动政府资源进行“救市”、证券市场准入审批制等。
（三）注册会计师责任导致审计失败的原因主要包括违约、过失、欺诈
违约：注册会计师未能在达到合同条款的要求下进行审计工作。过失：注册会计师在某些条件下缺乏合理的谨慎。欺诈，又称为“注册会计师舞弊”，是一种以欺骗或坑害他人为目的的故意的错误行为。
三、注册会计师规避法律责任的措施
（一）注册会计师防止发生执业过错的措施
1.增强执业独立性，遵守职业道德守则规定的独立性要求，在形式和实质上与审计客户保持独立。
2.审计人员提升自身的业务能力，为具备现代化的审计业务能力而不断学习，因为现代化审计业务可以有效规避审计失败。
4.强化执业质量控制，记账员与会计事项的审核人员、财产保管员的职责权限应当相互分离，相互制约。建立负责人任期和离任经济责任审计制度，严格控制招待费、办公费支出。
（二）注册会计师避免法律诉讼的具体措施
1.注册会计师应当严格遵循职业道德守则和执业准则的要求，才可以减少由过失，甚至是重大过失的发生。
2.会计师事务所应当不断建立和健全质量控制制度，这样才能在一定程度上保证该会计师事务所的执业质量，为法律诉讼中取得胜利奠定好基础。
3.会计师事务所应当与委托人签订业务约定书，确定审计委托目的、审计范围以及审计双方应当负的责任与义务等事项。
5.会计事务所要深入了解被审计单位的业务，才可以降低注册会计师法律责任的风险。
6.事务所应当为注册会计师提取风险基金或购买责任保险，通过提取风险基金或购买责任保险有助于帮助注册会计师转嫁法律责任风险，避免遭受不必要的严重损失。
7.会计事务所还应当加强对注册会计师行业法律责任的宣传，使社会公众以及司法界对注册会计师法律责任有熟悉的了解。
[关键词]力拓商业秘密国家秘密
一、案件背景
二、争议的法律问题
(1)涉嫌罪名
为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪。
(2)法律依据
根据中国《刑法》第111条规定:“为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑;情节较轻的,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”
2.批准逮捕时所涉及的法律问题
侵犯商业秘密罪;公司、企业人员。
关于侵犯商业秘密罪:根据《刑法》219条:“有下列侵犯商业秘密行为之一,给商业秘密的权利人造成重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;造成特别严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金:
(一)以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密的。
(二)披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密的。
(三)违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求,披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密的。
明知或者应知前款所列行为,获取、使用或者披露他人的商业秘密的,以侵犯商业秘密论。
本条所称商业秘密,是指不为公众所知悉,能为权利人带来经济利益,具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。
本条所称权利人,是指商业秘密的所有人和经商业秘密所有人许可的商业秘密使用人。”
关于公司、企业人员。根据《刑法》163条规定:“公司、企业的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。
公司、企业的工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,依照前款的规定处罚。
国有公司、企业中从事公务的人员和国有公司、企业委派到非国有公司、企业从事公务的人员有前两款行为的,依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。”
且根据《最高人民检察院公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定》第8条规定:“公司、企业的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,或者在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有,数额在五千元以上的,应予追诉。
3.拘留时和逮捕时所涉及的罪名变化原因
(2)而铁矿石价格谈判是商业谈判,即使由中钢协牵头,仍是企业行为。不同的行为性质,应当以相当的法律规则去调整。以侵犯商业秘密罪和商业贿赂罪来对其调整,是世界上比较普遍的做法。
三、“力拓案”折射出的商业秘密保护问题
1.员工入职阶段
在这一阶段主要是为了避免不正当竞争者以求职者的身份与企业进行接触,从而窃取商业秘密。因此对于每一位申请入职的员工,企业人力资源部都应必不可少的要进行系统的入职背景调查,从而避免企业人力资源风险,保护企业核心商业秘密。
2.员工在职阶段
(1)日常管理中的商业秘密保护。企业的日常运营过程中,对于商业秘密的保护,应主要从企业日常管理制度上进行完善。
企业重大合作项目谈判时期:应注意加强谈判组成员对于商业秘密保护的思想认识,并进行保密教育,签署保密协议;构建商业秘密保护监控小组,整体保护谈判时期的商业秘密等。
3.员工离职阶段
在入职时签署保密协议的同时,离职时再次进行商业秘密保密教育,敦促离职人员不可泄露其所掌握的企业商业秘密。
参考文献:
[1]刘畅,江山,陈鸿星.商业秘密的认定与保护(上)[J].中国劳动,2009,(05).
【关键词】大气污染；防治措施；立法
一、大气污染现状
（一）大气污染概念
（二）鞍山大气污染现状分析
（一）鞍山市大气污染措施现状
鞍山市实施的“蓝天工程”是鞍山市在大气污染治理过程中最为重点的工程。自辽宁省委省政府于2012年实施了蓝天工程后，鞍山作为治污重点城市积极响应，确定了以控制可吸入颗粒物为主线、以调整城市供热布局和“气化鞍山”为突破点、以主城区及重点污染企业为主战场的总体思路，出台了《鞍山市蓝天工程实施方案》、《鞍山市主城区蓝天工程实施方案》和《鞍钢蓝天工程实施子方案》。
（二）存在的问题
近几年来，特别是在实施“蓝天工程”之后，鞍山的大气污染的治理已取得较大成就，空气质量正在逐步好转。然而由于多方面的原因，鞍山空气质量仍旧未达到国际标准，与民众期望仍旧有较大差距。究其原因有以下几个方面：
1.地方性法规不完善
2.环保部门监管不力、执法不严，惩处力度弱
3.公民参与大气防治意识淡薄
我国在大气污染治理方面的国情便是行政参与较多而民众参与较少。这与公民污染防治意识淡薄有很大关系。而在大气污染方面，污染危害结果呈现较慢且在治理过程中公众作用影响不大，再次政府对社会公众意见采纳度较低，这些都影响了公众参与大气污染防治的积极性，这对于大气环境的保护将带来不利的影响。
（一）完善协调发展原则
协调发展要求大气环境的保护要与经济、社会的可持续性发展相协调，实现经济效益与社会效益相统一。然而要切实做到协调发展却不容易。在实践中不少地方打着协调发展的幌子，却坚持优先发展经济，走“先污染，后治理”的老路，为保护环境带来了极为不利的影响。只有正确对待此项原则才能实现可持续性发展，即保障鞍山市空气质量的提升，又不影响鞍山经济的稳步发展。
（二）落实环境责任原则
环境责任原则也称污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复的原则。即人们对于环境和资源的利用，或对环境造成污染破坏，应该承担相应的法律义务和法律责任[6]。为坚持这一原则，在立法过程中应着重强调排污收费制度，提高收费标准，严格环境执法，并且专款专用，为他其污染的治理开辟一条资金渠道，以增强鞍山市大气污染治理能力。
（三）完善环评制度
环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析，预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度[6]环境影响评价制度的实施，将在源头上控制大气污染物质的排放，对污染的治理将有不可估量的作用。其中涉及公众利益的，应当通过举行听证会等形式听取公众的意见，并适当进行回应。其中专家，学者对于报告书草案的意见应当形成书面意见，一通报送审查。
参考文献：
[1]沙维奇.鞍山市城区空气环境质量变化分析及对策探讨[J].环境保护与循环经济，2008：49-5.
[2]张楠楠，刁巧云.钢城空气差煤烟尘是“主犯”燃煤尘、冶炼尘污染占鞍山空气污染的50%[J].北方晨报，2006.9.
[3]侯国政，金荣生，刘家伟.蓝天工程还鞍山百姓晴朗天空[EB/OL].北国网，2014.1.
[4]姜益双.鞍山投188亿元推进蓝天工程[N].辽宁日报，2014.6.
关键词：九公寨；旅游资源；生态旅游；开发利用
皖西九公寨旅游区位于安徽省六安市裕安区西南部石板冲乡境内，距六安城区30公里，与横排头旅游区隔淠河相望。东部以淠河东岸为界，北侧以G105公路为界，西至（西）淠河西岸，南至（东）淠河南岸，景区规划总面积约15km2。2006年被安徽省生态办批准为省级“生态旅游示范基地”。
一、九公寨旅游资源概况
（一）自然旅游资源
九公寨地处北亚热带北部边缘的东亚季风区，气候温和，年均温约15.5℃，年降水量600mm-1300mm，无霜期约200天，四季分明，雨量集中，日照充足。九公寨风景区地处大别山北麓，位于皖西丘陵地带九公山海拔349m，与周边低矮丘陵相对高度明显，素有“九公耸秀”之美誉。九公寨顶部由两个山头（大寨、小寨）组成，由三条山脊环绕成“冲”。景区东、南、西三面均由东、西淠河环绕，形成“一片青山，三面环水”的自然景观组合。
六安地区处于秦岭造山带东段，秦岭褶皱系统与中朝准台地两个大地构造单元的交接部位，地层组成比较复杂，地壳运动比较活跃。九公山山体岩性和地质构造复杂，地质地貌过程遗迹奇特，具有很高的观赏价值。
九公寨森林覆盖率高达95%以上，高等植物种数多，植被属落叶-常绿阔叶混交林带，以栎类为主，常与马尾松混生。珍稀濒危植物多，如凤凰松、银杏王等。野生草本、木本花卉如紫荆、白玉兰、杜鹃、广玉兰、桂花等具有较高的观赏性。九公山南脚下西淠河滩宽阔，河水清浅，是众多鸟类的栖息地，如鸬鹚以及包括白鹭、红嘴鸥等国际级保护动物。淠河野生淡水鱼类种类繁多。著名的“画眉谷”位于小寨东北的八道岭山谷，栖息着数千只画眉鸟。
（二）人文旅游资源
九公寨是皖西佛教名山。宗教建筑与设施以建于大寨上的高峰寺和建于小寨上的慈云寺为代表，据史料记载，高峰寺始建于南朝梁，距今已有1500多年历史，对于研究皖西地区的宗教历史文化也具有一定的参考价值。高峰寺、慈云寺原寺早已不存，现寺均为新建。
淠史杭灌区是世界7大人工灌区之一，中外专家称之为“中国水利建设史上一颗璀璨的明珠”，坐落于九公寨东南面，位于安徽省中西部大别山余脉的丘陵地带，总面积约13130km2。淠河水利工程是淠史杭工程的重要组成部分。九公寨西北面著名的独山革命遗址群，是极具开发价值的红色旅游资源；南面的东西淠河汇合处有宋代古墓――望江寺舍利塔，塔高21米，工艺精美，属安徽省重点文物保护单位；九公寨北山脚下清影桥，建于宋代，青石条砌就。景区内大型石刻岩画佛像和岩壁石刻“阿弥陀佛”，形似唐代风格，艺术价值较高。
（三）旅游资源空间结构分析
九公寨旅游资源总体量较多，种类齐全，资源类型丰富，组合度较高。主要资源组团都以九公寨为中心，呈环状分布，而且每个板块内部资源又相对集中（见表1），便于开发利用。
二、旅游资源开发利用现状
九公寨景区与安徽佳胜集团合作开发，实现了景区所有权与经营权的分离，有利于最大限度地发挥景区的经济价值和生态价值，并邀请浙江大学亚欧旅游学院专家编制了旅游总体规划，建立可持续发展模式，努力打造“淠河流域宗教文化旅游品牌”。
（一）旅游产品开发现状
目前，景区仍处于旅游开发初期阶段，游客主要为六安市本地居民，多在节假日或庙会时期游览，基本以浅层次观光游览型为主。在当地旅游管理人员及众多户外游客的不断探索下，已经形成了若干户外徒步、观光旅游产品和线路。每年农历除夕以及二月二十九、六月十九及九月十九三天形成四个旅游。庙会期间，香客和当地群众每日近万人，以宗教朝拜为主的旅游商品消费量大，具有一定的收益。目前每天游客平均约有100人次，年均3万人次，游客年均增长率在10%以上。
（二）景点与服务设施建设现状
当地政府先后投入100多万元已修建登山柏油路、徽派建筑仿古牌坊、景区大门、游步道、游憩石凳，铺设登山台阶999级，正在兴建占地约33330平方米的旅游停车场等硬件设施。定点开设了4户“农家乐”，一定程度上提高了九公寨旅游接待能力。
三、旅游资源开发利用中存在的问题分析
九公寨生态旅游资源开发潜力巨大，不少“具有鲜明特色的处女地锁在深闺人未识”，而一些已开发的旅游景区的资源利用方面存在诸多问题。
（一）总体规模较小，档次较低
九公寨景区旅游资源初期的开发经营，仅限于高峰寺等若干庙宇的单一宗教旅游项目，总体规模偏小，档次也较低。
（二）旅游产品单一，旅游价值需深度开发
（三）旅游服务设施不完善
在风景区内，现有设施主要为前期建设的景区大门、游步道及已残破不全的景点解说系统，旅游交通指示标志与旅游服务配套设施缺乏；接待设施不具规模、档次低、管理差，通讯、交通、电力等基础设施不够完善，难以满足游客需求，严重制约了景区的接待能力；景点间的道路安全状况较差，景点内的配套安全设施缺乏，不利于吸引资金进行再投入，限制了生态旅游规模的扩大，阻碍了当地旅游经济的发展。
（四）从业人员专业素质不高
（五）对外宣传力度小，知名度不高
旅游景区景点的不可移动性决定了宣传促销是旅游产业发展的关键性措施。对外宣传力度小，仅仅局限于六安本地，使九公寨旅游风景区的影响力还远远不够。九公寨浓厚的历史文化底蕴和很高的宗教价值并不为大众所知。
（六）旅游商品种类较少，没有形成旅游商品市场
四、九公寨旅游发展措施分析
（一）开发与保护并重
旅游资源易被破坏，且具有不可再生的特点。任何不顾客观条件的超前开发与孤立市场的滞后开发都会阻碍区域旅游持续发展。在开发过程中必须注重开发与保护并重的可持续发展原则，一方面不能过多地增加足以改变资源价值结构的景观项目，如道路、通讯、住宿设施等；另一方面，在增加一些必要的旅游景观时，也应该注重其内涵形式与旅游资源的整体和谐。山上要加强生态保护，水上要加强水源保护，适度利用旅游资源。
（二）旅游产品的深层次开发
在产品设计上抓住游客的消费心理和旅游需求，为游客提供自主参与的旅游产品和人性化服务；由传统观光为主向现代特色的旅游产品转型升级，彻底改变当前体验性较差的窘境。
加强旅游产品的开发与创新，充分挖掘旅游资源的旅游经济价值，突出旅游产品特色，打造自身独有的旅游产品品牌，提高自身的知名度。
组合型旅游产品能满足旅游者的多种需要，丰富旅游活动的内容，为旅游者提供多种体验和感受，增长知识，索古知今，增加旅游者的消费价值，吸引力往往大于专项旅游产品。因此，以上各专项旅游产品，根据不同市场需求进行编排组合，争取产生“1+1>2”的效果。
（三）筹集资金，加快旅游设施建设
资金有限制约着本区旅游业发展，逐步完善旅游基础设施和服务设施建设。拓宽升级各景区至九公寨的旅游道路，全面整修九公寨登山道路；续建九公寨游客接待展示中心，完善景点标牌标识，恢复改造独山老街道路、房屋、革命旧址；加强对“农家乐”等特色项目的规范管理，促进旅游服务设施功能由单一化向多样化转变。对现有安全硬件设施进行修复和补充，建立健全旅游安全应急救援机制，提高应对、处置突发事件和旅游安全事故的能力。
（四）培训旅游从业人员
政府统一规划，依托本地几所高校或其他培训机构，为旅游发展培养知识全面、技术性强的高素质旅游专业从业人员，帮助旅游企业完成人才储备，促进旅游业服务和管理水平的提高。在已从业人员中，全面推行持证上岗制度和职业资格认证制度，提高从业人员的水平。
（五）加强宣传力度，开发特色旅游商品
政府应组织协调，加强管理九公寨旅游软环境，保障旅游者合法权益，维护旅游市场的正常秩序，促进旅游业的均衡发展。加大政府及媒体（包括平面媒体和网络媒体）的宣传力度，扩大景区的知名度。
1、安徽省六安市裕安区旅游局.皖西九公寨生态旅游区总体规划(2009-2020)[R].2009.
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关键词：证券监管，行政行为，行政自由裁量权，司法审查，司法自由裁量权
随着北京市高级人民法院于2001年7月5日作出终审判决，在证券界和法学界令人瞩目并且一度引发热烈争论的海南凯立诉中国证监会案暂且告一段落。但无论是该案本身还是由此引起的讨论并没有完全划上休止符1，笔者在本文中将围绕该案，对其中涉及的内部和外部行政行为的认定、行政自由裁量权，以及司法自由裁量权等法律问题进行分析，并提出自己的一些看法和建议。
案情简介：
1994年12月，长江旅业等六家股东共同发起成立了海南凯立中部开发建设股份有限公司（以下简称凯立公司）。1997年3月，海南省证管办向国家民族事务委员会（以下简称国家民委）推荐凯立公司作为1996年度计划内预选企业公开发行股票并上市。1997年4月和1998年10月，国家民委先后两次向中国证监会（以下简称证监会）推荐凯立公司列入1996年度A股发行计划。1998年2月证监会通知海南省证管办转告凯立公司同意其上报发行申报材料，并要求在该材料上注明列入省97年计划内。同年6月，凯立公司向证监会上报了A股发行申报材料。
一、内部行政行为及可诉性问题分析
在本案中，一个引起争论的问题即是关于证监会作出的39号文是否属于内部行政行为，是否属于行政诉讼的受案范围。事实上，二审法院与一审法院在该问题上观点并不一致，且一审法院在之前作出的不予受理裁定与其后作出的一审判决在该问题上的看法也不一致。4那么，证监会作出的39号文其性质究竟如何，法院是应当将其纳入行政诉讼的受案范围还是应当将其排除在行政诉讼之外？要回答这个问题，需要对行政行为、内部行政行为、外部行政行为，以及行政诉讼的受案范围等加以分析，下面，笔者就将针对这些问题作一探讨。
（一）行政行为的界定与分类
什么是行政行为？行政行为是指具有行政职权的行政机关、组织及其工作人员在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为或者不作为。关于作为行为的表述有很多种。5与民事行为和其他国家机关的行为相比较，行政行为具有从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、强制性等特征，并且具有确定力、拘束力、公定力和执行力等行为效力。6行政行为根据不同的标准可以分为：内部行政行为与外部行政行为，抽象行政行为与具体行政行为，羁束行政行为与自由裁量行政行为，依职权的行政行为与依申请的行政行为，作为行政行为与不作为行政行为等。7其中，内部行政行为与外部行政行为是以行政行为适用与效力作用的对象的范围为标准划分的。所谓内部行政行为，是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为。所谓外部行政行为，是指行政主体在对社会实施行政管理活动过程中针对公民、法人或其他组织所作出的行政行为。8
（二）纳入行政诉讼的行政行为
当今行政法发展的最重要的趋势之一就是允许越来越多的公众参与行政诉讼。美国《联邦行政程序法》（1976年）第702条规定：“因机关行为而使其法定权利受到侵害的人，或者受到有关法律规定范围之内的机关行为的不利影响或损害的人，均有权要求司法审查。……”第704条规定：“法律规定可以复审的机关行为和在法院中没有其他合适补救方法的最终机关行为应接受司法审查。……”10而伯纳德。施瓦茨在其所著《行政法》一书中则指出，作为一般原则，谁有权利到行政机关受审讯，谁就应当有资格诉诸司法复审，反之亦然。这两种情形中的标准都是不利之影响。而法院对谁有权利作为“利害关系当事人”到行政机关受审讯的问题作出越来越宽的解释。起初法律把“明显的当事人”，即其权利和义务受到行政行为直接影响的个人，列为这种当事人，而后“利害关系当事人”的概念不断扩大，从明显的当事人扩大到竞争人，又从竞争人扩大到消费者。这种趋势并不统一，但是主流是为了公共利益，行政诉讼程序允许越来越多的人参与。11而美国最高法院在弗拉斯特诉科恩案中突破了只有与被司法复审的行为有直接切身利害关系的人才具有原告资格的限制，承认了联邦纳税人的原告资格。12
（三）本案中39号文的法律性质及其可诉性探讨
伯纳德。施瓦茨在《行政法》一书中论述了行政法上的一个重要原则-成熟原则。美国最高法院认为，成熟原则的“基本原理是：避免过早裁决，以免法院自身卷入有关行政政策的理论争论之中，同时也是为了在行政机关正式作出行政裁决之前，在原告当事人事实上感觉到这种裁决的效力之前，保护行政机关免受司法干扰。”20受指控的行政行为的效力不应是模糊不清、不确定，而应当成熟到具有最终性。至于“要判断行政行为是否是最终的行为，就要看行政裁决的程序是否达到了司法复审不会打断行政裁决的正常程序的阶段，也就是说，要看行政救济是否已经终结了，还要看权利与义务是否确定了，或者说从行政行为中是否会产生法律效果。”21成熟的标准是不利之影响、实际性和紧急性。而美国最高法院对成熟原则的适用逐渐趋于宽松。不再把形式作为成熟性的决定因素，并且，即便是非正式行政行为（例如行政机关新闻的行为），只要发生了实际的不利影响，就可受司法复审。22
综上所述，笔者认为，二审法院在判决中以39号文属于行政机关的内部行为，其内容已经被50号文所函盖为由，驳回凯立公司的诉讼请求，这无论从目前我国的法律规定的角度还是从学理的角度，都有可商榷之处。而笔者以为，从行政相对方与被诉行政行为有法律上的利害关系，其权利义务将因此受重大不利影响的角度，并从行政法维护行政相对方合法权益，监督行政主体合法行使职权的目的出发，将39号文纳入行政诉讼的受案范围，并无不妥。
二、行政自由裁量权
（一）什么是行政自由裁量权
严格法治主义强调通过事先制定并明确公布的法律规则对政府权力进行控制。其代表人物戴雪赋予法治主义三个基本要素，其中之一乃是法治意味着“绝对的法律至上或法律统治，而排除恣意的权力、特权或政府所拥有的广泛自由裁量权。”31但在实践中，严格法治主义的主张遭到巨大的挑战。事实上，随着社会的发展，尤其是随着经济的发展，行政管理的范围日益扩大，针对的事项日益复杂且往往富于变化，同时，在行政管理的许多领域涉及专门的知识和技术，因而授予行政主体行政自由裁量权是有效管理现代社会的必需，而事实上，在现代社会中，行政自由裁量权的广泛存在已不容否认。
【关键词】氨氯地平；厄贝沙坦；原发性高血压
原发性高血压是指所有病因不明的高血压，发病人数超过高血压总患病数的95%。本病属于进行性心血管综合征，为诱发脑卒中及冠心病发病的独立危险因素[1]。近年来随着生活节奏的加快、生存压力的增大及人口老龄化程度的加剧，其发病率也呈逐年升高的趋势[2]。为降低由原发性高血压所引起的心脑血管疾病的发病率与病死率，临床上开始重点研究合理应用降压药物对血压的有效控制。本院采用氨氯地平配伍厄贝沙坦治疗90例原发性高血压患者，取得了较好效果，现报告如下。
1资料与方法
1.1一般资料选择2012年1-12月于本院诊断为高血压病的门诊及住院患者，所有患者均符合：（1）经2次以上不同日测量坐位血压≥160/100mmHg（单一收缩压或舒张压或两者均升高），（2）非继发性、恶性及急进性高血压患者。按照随机数字表法分为观察组和对照组各45例，其中观察组男23例，女22例；年龄42～68岁，平均年龄（54.3±6.7）岁；平均病程（13±7.6）年；高血压分级Ⅰ级23例，Ⅱ级15例，Ⅲ级7例。对照组男22例，女23例，年龄43～67岁，平均年龄（52.1±6.4）岁；平均病程（12±7.9）年；高血压Ⅰ级22例，Ⅱ16例；Ⅲ7例。两组患者在性别、年龄、病程、高血压分级构成比上比较差异均无统计学意义（P>0.05），具有可比性。
1.2治疗方法对照组应用氨氯地平片（辉瑞制药有限公司生产，商品名：活络喜），5mg/次，1次/d；观察组在此治疗基础上配伍应用厄贝沙坦片（扬子江制药股份有限公司生产，商品名：科苏），150mg/次，1次/d。药物应用剂量可根据患者血压变化情况适量增减。4周为一疗程，治疗2个疗程后对两组血压改变情况进行比较。
（2）有效：舒张压降低10mmHg以下至正常，或未降至正常但降低10～19mmHg，或者收缩期高血压患者收缩压降低超过30mmHg。
1.4统计学处理采用SPSS13.0统计软件进行数据分析，计量资料以（x±s）表示，采用t检验，计数资料采用字2检验。以P
2结果
2.1两组患者血压下降情况比较2个疗程结束后，两组患者收缩压与舒张压相比治疗前均有下降，观察组血压下降幅度与对照组比较差异有统计学意义（P
2.2两组患者降压疗效比较观察组总有效率93.3%，对照组总有效率73.1%，两组总有效率比较差异有统计学意义（字2=6.48，P
2.3不良反应观察组有3例出现头晕、头痛、面部潮红不良反应，对照组出现2例类似不良反应，差异无统计学意义（字2=0.21，P>0.05）。均未给予处理，后自行缓解。肝肾功能、生化指标及心电图改变两组均未有异常。
3讨论
高血压是常见的心脑血管疾病危险因素，其发病率、病残率均较高，严重威胁国民身体健康[3-4]。有研究显示，正常血压基础上收缩压增加20mmHg，舒张压增加10mmHg，则冠心病发病危险性可增加1倍，而收缩压每增加10mmHg，脑血管病发生危险性则增加25%[5]。全国每年因高血压致死的患者约超过100万，高血压中风成为我国致死致残的最重要原因，因此积极有效地治疗高血压刻不容缓[6]。
综上所述，笔者认为氨氯地平配伍厄贝沙坦治疗原发性高血压患者，降压效果较好，且使用安全，稳定持久，故在考虑降压药物时可以将此作为首选治疗方案。
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【关键词】氨氯地平片；阿托伐他汀钙片；高血压；高血脂
【Abstract】Objective：Toinvestigatethecombinationofamlodipineatorvastatincalciumtherapyclinicalhypertensionandhighcholesteroleffect.Method：FromMay2012toMay2015168patientswithhypertensionandhighcholesterolwereselectedandrandomlydividedintoobservationgroupandcontrolgroup，and84casesineachgroup.Allthepatientsacceptedregulartreatment，thecontrolgroupacceptedamlodipinetreatment，theobservationgroupdidamlodipinejointatorvastatincalciumtherapy，therapeuticeffectbetweenthetwogroupswascompared.Result：Thehypertensioneffectiverateoftheobservationgroupwas99%，thatofthecontrolgroupwas77%，thedifferencewasstatisticallysignificant（字2=19.526，P
【Keywords】Amlodipine；Atorvastatintablets；Hypertension；Highcholesterol
First-author’saddress：PuningOverseasChineseHospital，Puning515300，China
doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2015.31.007
随着社会发展，人们日常饮食以及生活习惯发展了明显变化，不规律饮食、暴饮暴食等现象增多的同时导致高血压、高血脂的发病率呈逐渐上升趋势发展[1]。高血压合并高血脂是临床治疗中常见疾病，并且一旦患病即为终生疾病，因此使用有效方式实施治疗非常必要。临床治疗中常见的治疗方式为降血压、降血脂治疗，氨氯地平片、阿托伐他汀钙片是临床治疗中常见的有效治疗药物。
1.1一般资料选取2012年5月-2015年5月168例高血压合并高血脂患者，男89例，女79例，年龄27～84岁，平均（58.27±10.72）岁，按照硬币法分成对照组和观察组，每组84例患者。对照组男47例，
女37例，年龄27～83，平均（57.92±10.11）岁。观察组男42例，女42例，年龄28～84岁，平均（58.92±10.36）岁。
所有患者经临床表现、实验室检查后均确诊为高血压合并高血脂。患者血压90～108/141～172mmHg，平均（94.79±7.92）/（167.28±10.62）mmHg，观察组血压92～108/141～170mmHg，平均（95.02±7.19）/（166.68±10.13）mmHg，对照组血压90～106/143～172mmHg，平均（94.34±7.33）/（168.82±8.62）mmHg。164例患者血脂平均水平（6.49±1.28）mmol/L，TG（2.49±0.24）mmol/L，LDL-C（3.49±1.02）mmol/L，HDL-C为（1.22±0.65）mmol/L。两组患者年龄、性别、平均血压、平均血脂比较，差异无统计学意义（P>0.05），具有可比性。
1.2纳入排除标准
1.2.1纳入标准（1）DBP90～110mmHg，SBP140～
179mmHg；（2）TG
1.2.2排除标准（1）排除继发性高血压患者；（2）排除高血压合并脑血管意外、心力衰竭疾病、严重心绞痛、恶性心律失常、病窦综合征等疾病患者，排除有其他重大系统性疾病、晚期肿瘤、状况不稳定或者治疗医师判定患者生命不超过6个月的患者；（3）排除正接受降压、调脂治疗并且不适合停药患者，排除正使用甲状腺、肝素等影响血脂指标的用药患者，排除有急性感染疾病正使用抗感染药物治疗患者；（4）排除妊娠妇女、哺乳期妇女、产后
1.3治疗方法
1.3.1常规治疗两组高血压患者均禁食油腻、辛辣类食物，严禁烟酒。
1.3.2对照组使用氨氯地平片（生产厂家：上海迪赛诺生物医药有限公司；国药准字：H20093468）治疗，5mg/次，1次/d，连续给药治疗8周。
1.3.3观察组使用氨氯地平片治疗的基础上合用阿托伐他汀钙片（生产厂家：北京嘉林制药有限公司；国药准字：H19990258）治疗，15mg/次，1次/d，连续治疗8周。
1.4观察指标
1.4.1血压判定标准高血压合并高血脂患者连续用药治疗8周后观察血压好转情况，分为显效、有效、无效。显效：患者药物治疗后高血压症状基本消失或者完全消失，收缩压下降>30mmHg、舒张压接近正常水平或者下降>20mmHg；有效：患者药物治疗后高血压病症明显好转，收缩压下降水平接受30mmHg，舒张压部分下降；无效：患者药物治疗后高血压病症无缓解现象，血压无任何下降现象甚至血压升高[2]。治疗有效率=显效率+有效率。
1.4.2血脂判定标准高血压合并高血脂患者用药治疗8周后观察血脂变化好转情况，分为显效、有效、无效。显效：患者药物治疗后三酰甘油（TG）下降>40%或者高密度脂蛋白（HDL-C）升高>0.26mmol/L，
总胆固醇（TC）下降>20%、低密度脂蛋白（LDL-C）下降>30%或者TC/HDL-C下降>20%；有效：患者药物治疗后TC下降度10%～20%，TG下降度20%～40%，TC/HDL-C下降度10%～20%、HDL-C上升度0.105～0.260mmol/L；无效：患者药物治疗后TG、TC、HDL-C、LDL-C指标均未得到改善甚至血脂升高[3]。治疗有效率=显效+有效。
1.5统计学处理使用SPSS13.33软件对所有高血压合并高血脂患者资料实施收集并统计分析，计量资料用（x±s）表示并用t检验；计数资料用字2检验；P
2.1两组患者血压治疗效果比较观察组显效67例，有效16例，无效1例，高血压治疗有效率为99%（83例）；对照组显效52例，有效13例，无效19例，高血压治疗有效率为77%（65例），两组有效率比较，差异存在统计学意义（字2=19.526，P
2.2两组患者血脂治疗效果比较患者治疗8周后随访观察后发现，观察组显效64例，有效18例，无效2例，有效率97%（82例）；对照组显效48例，有效15例，无效21例，有效率75%（63例）；两组有效率比较，差异有统计学意义（字2=20.056，P
人们生活水平提高、饮食结果的改变以及多种因素导致了当前高血压合并高血脂患者数量日益增加。有关报道指出，当前我国高血压患者数量已超过1亿人次，其中合并高血脂疾病为30%～50%[4]。高血压合并高血脂是出现心脑血管疾病的主要因素，对高血压合并高血脂疾病及时纠正可有效降低心脑血管重症疾病的发生率。众多学者研究均发现，高血压患者在临床中更容易出现脂质代谢紊乱现象，高血压和高血脂疾病有密切联系，而高血压合并高血脂有密切联系，所以临床治疗中对高血压合并高血脂疾病及时纠正对改善患者生命质量有重要意义[5-6]。
患者如长期有高血压症状可对自身动脉壁压力增加，导致血脂更容易进入到动脉壁中，并且因血管出现张力，使患者动脉内膜有过度伸张现象，弹性纤维出现破裂引发内膜损伤，导致管腔变硬、增厚、无弹性，如果对冠状动脉造成影响，会致使患者心肌无法正常供血，血压严重异常者甚至会对冠状动脉造成堵塞，导致患者出现急性心脑血管疾病，对患者生命造成威胁。高血脂疾病尤其是TG、TC、HDL-C、LDL-C的异常是导致患者出现心脑血管疾病的重要因素，和高血压疾病的出现、治疗、预后联系密切，因此临床治疗的过程中要及时调整患者血脂，将动脉粥样硬化疾病发生延迟，减少心脑血管疾病出现，临床治疗中及时干预高血脂已经成为了治疗高血压的重点内容。高血脂疾病可导致患者全身动脉出现管壁增厚、硬化、血压升高现象，因此高血压、高血脂疾病两者间是互相作用的。有学者认为使用他汀类药物对高血压合并高血脂患者治疗，疗效确切[7]。
本次研究中使用的治疗药物为氨氯地平片、阿托伐他汀钙片。氨氯地平片属于二氢吡啶类钙离子拮抗剂，在高血压疾病的治疗中有良好效果。此类药物是因组织血管平滑肌细胞和心肌钙离子通道进入到细胞中，可直接使患者舒张血管平滑肌的外部阻力负荷降低，使心肌耗氧与氧需求不断降低，将冠状动脉痉挛现象解除，很多学者使用氨氯地平片对高血压患者治疗后均证明此药对高血压疾病有效，但也均证明仅使用氨氯地平片治疗效果与药物联用治疗的效果存在显著差异[8-9]。
本研究中使用的阿托伐他汀钙片属于HMG-COA还原酶抑制剂，在临床运用中有良好的降血脂疗效，阿托伐他汀钙片降低低密度脂蛋白以及总胆固醇的疗效显著并且可将高密度脂蛋白指标有效升高，将CRP水平有效降低，减少以冠脉事件为主的心脑血管疾病出现并且可独立到降脂作用外。有学者经充分研究后指出，使用阿托伐他汀钙片治疗可对自由基形成干预、阻止或者减少心钠素[10]、血清内皮素的出现以及分泌，促进患者肾小球硬化逐渐修复、减少患者免疫损伤、炎症分泌、细胞基质沉淀等病情并帮助受到损伤的肾脏微血管完成修复。众多研究证实，急性血压及血脂升高患者在患病24h内使用他汀类药物进行治疗可将心脑血管急性、重症事件有效减少，主要原因是他汀类药物在临床治疗中有良好的多效性[11-13]。本研究与众学者研究后均认为，使用氨氯地平片联合阿托伐他汀钙片对患者治疗的效果明显优于仅使用氨氯地平片药物治疗的效果，联合用药治疗疗效确切，对改善患者临床病症以及表现有重要意义[14-16]。
本次研究中血压治疗结果与高彦、唐宇等[17-18]学者研究结果基本一致，而血脂治疗结果与古宏干、齐俊玲等[19-20]学者研究结果基本一致。这说明氨氯地平片联合阿托伐他汀钙片治疗高血压合并高血脂患者可通过血管平滑肌对患者直接、迅速降压，同时氨氯地平片联合阿托伐他汀钙片在临床运用中还可将患者血脂指标迅速改善，将患者高血脂症状有效改善。
综上所述，对高血压合并高血脂患者实施氨氯地平片联合阿托伐他汀钙片治疗可将患者血压、血脂稳定到正常水平，临床治疗中无明显不良反应，患者对药物的耐药性较好，使患者对药物治疗的依从性有效提高，在临床运用中效果确切。
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关键词：案例分析法；法学教育；功能；应用；案例分析报告
一、案例分析法的内涵
案例分析法（CaseAnalysisMethod），是由哈佛大学于1880年开发完成，后被哈佛商学院用于培养高级经理和管理精英，逐渐发展成今天的“案例分析法”。作为一种理论联系实际的教学方法，案例分析法是从具体上升到抽象，也就是通过对具体法律案例的分析来探寻带有普遍指导意义的内在规律，从中推论出一般的原理。在法律教学中应用案例教学法，有利于学生对法学理论学习的进一步深化，有利于教师生动形象地开展法律教学。教师在采用案例分析法开展法律教学时，可以针对法律案例的内容和法律案例涉及的法学知识点，采用多种多样的法律教学形式。根据不同的法学教学内容，教师可以设计不同的问题情境，让学生既能掌握法学理论的精髓，又能运用法律知识解决法律纠纷。通过法律案例教学，学生可以应用所掌握的法学基础理论知识，对教学涉及的法律案例进行思考、分析和研究，从而充分发挥学生在法律学习中的能动作用，提高学生的学习效率，提高学生运用法律知识的能力。
二、案例分析法在法学教育中的功能
三、案例分析法在法学教育中的应用
1.应用案例分析法开展法律教学的目的。案例分析法是一种将法学理论与法律实践相结合的学习方法，学习者通过这一方法进行学习，可以加深对教育法学基本知识的理解和认识，从而提高学生分析、判断和解决法律问题的能力，达到法律知识的学习效果。
2.案例分析的基本步骤。案例分析法的步骤是教学重点和学生的学习难点之一。由于所涉及的案例比较多，不少学生常常感到无从下手或分析不到位，其主要原因在于学生对案例分析的基本方法、步骤和要点还未真正把握。主要要求学生能从以下四个方面进行案例分析：一是主体分析：涉案主体有哪些？二是法理分析：当事人违反了什么法？三是责任分析：应承担什么法律责任？四是启示分析：本案为我们带来了哪些启示？
教师在法学教育中应用案例教学法开展教学时，应当注意授课案例的收集、取舍和应用。因为案例的选择直接影响着课堂法律教学的效果。学员在法律案例教学中，转变角色，可以把自己置身于法律案例中的位置考虑问题，触类旁通、点面结合，撰写一份较理想的案例分析报告。案例分析法把学生作为学习的主体，以法律案例作为驱动，让学生通过自己的实习把书上死的理论变成活的知识。案例分析法较好地解决了法律教学中教与学的矛盾，在整个法律教学过程中充分体现了学生的主体地位和教师的引导作用，调动了学生学习的积极性、主动性，是一种值得推广的教学方法。
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【关键词】案例分析法；中等职业学校；经济法
一、案例分析法在经济法课程中应用的优势
（一）能够有效的激发学生的学习热情
对于中等职业学校的学生而言，法律专业术语未免过于艰涩难懂，这样的学习开展不利于学生学习法律内容且很容易挫伤学生的积极性而不能起到开展法律教学的目的。尤其是经济法基础教学的教授，其内容相对抽象，导致学生产生厌学心理，而采用案例分析法，则能形象生动的吸引学生注意，激发学生的学习热情，从而提高学习效率。
（二）能够帮助学生更快掌握知识内容
案例分析法的应用还有在于能够帮助学生更快掌握知识内容。经济法课程是市场经济作用的产物，是学生步入社会后在商场中接触最多的具有实用性的自我保护的内容，因而对于学生的成长发展至关重要。采用案例分析法教学，引导学生充分理解课本内容的同时帮助学生树立法律思维，指引学生运用法律的观点看待问题、解决问题。
（三）能够培养学生的综合素质能力
在现在纷繁复杂的社会中，对人才的需求也由单一型向复合型转变，因而职业教育对学生的要求也在向全面化过渡。经济法课程的开展，正是培养学生综合素质能力的重要表现。首先，运用多媒体教学手段呈现教学案例，可以有效地提高学生的阅读能力；其次，运用视频形式进行案例分析教学，可以有效地发散学生的观察能力和理解力；最后，再利用法律知识将案例进行透彻分析，可以有效地培养学生灵活运用的能力，以此达到综合素质能力的全面提升。
二、目前在中等职业学校中开展经济法课程出现的问题
学生上课注意力不集中，普遍反应听不懂。这是经济法课堂表现中的主要问题，很多学生的热度只能坚持几分钟，就不愿意再听教师讲解。笔者调查发现，经济法内容专业术语多，理论性强，且大多是涉及商业活动、公司创建等内容，与学生现在的生活密切联系不大，学生自然较难提起学习兴趣。此外，还与教师的讲述方法有关，个别教师在进行讲述时虽然也有举例说明，但并未把举例内容实际讲解透彻，致使学生的聆听质量大打折扣，甚至还会因为事例理解的相对模糊而混淆教材内容，导致学生的理解与认知出现偏差，影响学生学习经济法课程的内容。其次，学生与教师互动少，课堂氛围沉闷。这也是经济法课堂中的主要表现。课堂教学沉闷，则不能提高学生学习的积极性，还容易影响教师教学的积极心理。探究其根源还是在于教学设计没有按照学生的领悟能力为根本出发点，教师的讲解过于高深，而不能让学生更加清晰明了。
三、案例分析法在经济法课程中的实际运用
（一）与教材内容紧密贴合，促使学生学习目标明确
案例分析法的最终目的是帮助学生理解领悟法律知识，所以教师在实际应用时必须与教材内容相结合，目标明确。如案例“甲有限责任公司与乙企业共同出资创建丙公司，出资比例为70%和30%，一年后，丙公司经营不善，拖欠丁公司债务80万元，且无力偿还。之后丁公司了解到丙公司是由甲与乙共同合资创建的，且甲公司经济实力雄厚，完全具备偿还能力，是丙公司的母公司，遂去法院要求由甲公司承担相应债务，丁公司的诉求能否得到法院支持呢？”这一案例就涉及经济法中的《公司法》内容，让学生在观看案例后有针对性的学习，什么是母公司，什么是子公司，与总公司和分公司又有什么区别，他们的决策机构是如何划分的等内容，通过插入案例，吸引学生注意力的同时，给学生创造良好的学习氛围，以此达到教学目标。
（二）和实践生活相互结合，帮助学生强化训练
（四）运用模拟法庭的形式，增强案例分析教学的目的性
在学习经济法中的《消费者权益保护法》时，教师可以利用模拟法庭的形式开展教学，让学生真正体会到法律的公正与神圣不可侵犯。比如很多餐饮业在营业期间巧立名目乱收费，尤其是餐具的使用会有服务人员恶意隐瞒其需要收费，给消费者造成错误认知，而在最后结账时才真正予以告知，这无疑欺骗了消费者的知情权，侵害了消费者的合法权益。以此案例作为模拟法庭的练习，让学生真正从课本中超脱出来，按照开庭审理的各个环节有效进行，包括当事人陈述、传唤证人、出示证物、宣读对证人证物的鉴定意见、法庭辩论以及最后的结案陈词，让学生清楚掌握案件审理的流程，学会运用法律武器维护自己的合法权益，等在实际生活中真正遇到这种现象时，可以采取拒绝买单或者拨打12315进行投诉，以确保自己的合法权益的最大化实现，这样才是引导学生运用案例分析法进行教学使用的最高要求。以上就是经济法基础课程中的主要精髓，学生在理解经济法的宏观概念后才能更好地进行经济法内容的学习，尤其是作为中等职业学校的学生而言，在掌握扎实的基础知识后就更加容易系统的学习。
四、对经济法课程中案例分析教学方法的完善建议
（一）案例分析注意与时俱进
（二）案例分析注意教学设计
（三）案例分析注意考核标准
教师在运用案例分析法进行教学后注意对学生进行考核标准的总结。这不同于考试的考核标准，只是针对学生的学习情况有个具体针对性的评价，比如在模拟法庭练习之后，对学生扮演的角色有个统一的点评，尤其是作为辩护人的发言陈述，哪里准备得不够充分，怎样表述能使事实更具有信服力，运用哪些法律法条能够更加佐证这一观点等，对学生的考核标准以引导鼓励型为主，促使学生在学习过程中更加肯定自己、充实自己，进而增加学生对知识掌握的会意程度。综上所述，经济法的内容广博而复杂，运用案例分析法应用于经济法教学中能够最大程度的帮助学生分析理解，以至于将所学内容进行内化吸收，对于学生日后踏入社会具有重要的指导性意义。
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关键词：经济法课程；案例教学；教学效果
案例教学法最早可溯源至1870年哈佛大学法学院兰代尔教授的判例教学法教学改革，首次在教学中使用判例集代替了过去的教本。判例教学法以法院判例为教学内容，学生在课堂上充分参与讨论，迎合了英美法系国家以判例为法律渊源的特点。因此，判例教学法逐渐确立了其在英美法系国家的法学教育中的主导地位，并被美国法学教育的精华[1]。判例教学法于20世纪80年代末引入中国，借鉴此种教学法科学合理的部分，结合我国的法学教育背景和成文法法律体系，形成了适合我国法学教育环境的案例教学法。
一、案例教学的概述及在经济法教学中的作用
案例教学是指在法学教学中，通过教师引导学生自主分析和研究现有案例解释成文法内容以及利用法律分析研究案例以培养学生实际应用能力的教学方法，它是以学生为主体、以行动为导向的“互动式”教学方法。经济法是一门理论性很强，实践性更强的课程，它的表现形式以抽象的概念、制度、规范等为主，对于实践经验的在校生来说要理解其中的理论知识比较困难。而案例分析法恰恰是坚持理论联系实践，把课堂的理论教学和实践教学结合起来，以生动的案例调动学生的学习积极性和兴趣，让抽象枯燥的经济法知识变得具体生动、形象有趣。所以，如果可以成功地将案例分析法运用于经济法教学中，就能够培养学生系统掌握理论知识和提高其分析和解决实际问题的能力，达到培养能力型、素质型人才的教学目标。
二、案例教学在经济法课程教学中的运用
(一)案例引入
(二)学生讨论
学生根据教师选取的案例通过思考后相互之间分组进行讨论。这一过程中，教师要充当组织者和引导者的角色，启发学生思考，鼓励学生积极参与讨论，以学生为教学主体。此外，教师还要灵活运用提示、设问、强调、举例子等方式引导学生思考，营造轻松愉快的讨论气氛，吸引学生参与讨论和交流信息，从而提高学生分析解决实际问题的能力。
(三)总结结果
(四)撰写分析报告
三、案例教学在经济法课程教学中的运用应注意的问题
为了提高教学效果，选择的教学案例应该是紧扣教学内容、针对性强、真实典型的、新颖，案例选择不仅仅限于教材、网站、电视的间接材料，最好能通过深入司法系统实践锻炼而总结归纳出直接的案例，使所选案例更具有说服力，理论联系实际，学生对理论知识更易于理解、掌握和运用。案例分析问题要向学生给出明确的法律依据，做到所有案例分析有法可依。总而言之，案例筛选应遵循以下原则：1.案例要具有现实意义；2.案例的难度应该适中；3.案例具有教学价值。
(二)合理安排案例
(三)发挥教师的主导作用
1.案例演示法教学可以利用丰富的多媒体课件生动形象地演示案例，刺激学生的视觉，将案例与课程的基本理论巧妙地融合在一起，达到信息双向沟通的效果。目前，高校广泛采用这种方法，其表现形式或者以讲授理论为主，案例教学只是例证作用；或者以案例为主进行课程理论的讲解分析。
2.案例讨论法
案例讨论法应该是在教师的主导下，以学生为主体而进行的讨论分析的教学方法。教师在组织案例讨论时可以采用引导、指导分析问题的思路和方法来扩展学生思路和启发学生的思考；也可以采用提问、设问、反问、提示等形式引导学生讨论分析，鼓励学生大胆根据自己的观点归纳总结。在整个讨论过程中，教学应主导讨论的方向和节奏：学生讨论过于激烈兴奋时，教师要及时调整；学生讨论过于沉闷，思维停滞不前的情况下，教师则要通过引导、启发来拓展学生思维，引领学生展开讨论，调整课堂气氛；学生讨论内容偏离主题，教师应及时纠正并帮其理顺。实践证明，通过课堂的案例讨论，充分调动学生参与思考，提高学生的分析和解决问题的能力，加强了学生表达技巧和实际操作能力，能达到较好的教书育人的效果。
3.案例模拟法
案例模拟法是指由学生通过饰演案例中的角色充分体会法律在现实生生活中的运用，加深对法律理论知识的理解和掌握。采取此种方法要求教师课前要做好充分的准备，选好案例剧本、道具、布置简单的模拟场景等，让学生有身临其境的感觉，使其体会法律在生活的魅力和意义，培养其解决实际问题的能力。
(四)案例教学法
与讲授法要有机结合传统的理论教学法是一种单向的教学模式，它充分体现了教师对教学的整体组织和掌控，能较好地解释分析法学概念、原理和法律条文，它最大的优势是保持教学内容的连贯性和系统性；而案例教学法则是一种启发、引导性的教学方法，它从生活实际入手，能较好地激发学生的学习兴趣，培养学生的实操能力，增强学生分析和解决实际问题的能力。因此，只有更好地把案例教学法与讲授法有机结合，把法学的基本理论知识巧妙地渗透到案例教学当中的同时，又把典型的现实案例融入到法律理论知识中，真正做到以例激趣、以例明理、以理析例、以理证例，两者有机结合，达到更好的课堂教学效果，提高学生的综合素质。基于上述分析，特设计以下经济法案例教学模式，结合实际案例进行分析。
四、结论
[1]郭成伟,法学教育的现状与未来[M].北京:中国法律出版社,2000:156.
[2]舒胜.高职经济法课程案例教学实践与探索[J].高职论丛,2011(9).
[3]杨春娇.工商管理类经济法课程安全教学法的探悉[J].湖北经济学院学报,2010(9).