1998年6月,诞生不足三年的海南发展银行出现支付危机而关闭。今年3月,一则“行长携款跑路”的谣言,引发江苏射阳农村商业银行近千人挤兑。
按照存款保险条例征求意见稿,当银行破产倒闭时,由保险机构向储户赔付。这意味着“银行破产,国家兜底”常态被打破。
在逐渐放开同业拆借利率、存款利率下限、贷款利率上下限后,目前就差放开存款利率上限这关键一步。“银行高息揽储可能造成系统性风险,存款保险制度是多数国家完成利率市场化的必然选择。我国正逐步推进利率市场化,同时产能过剩引发贷款不良率反弹,为防范系统性风险的发生,存款保险制度推出恰逢其时。
今年7月和9月,银监会先后批复温州民商银行、上海华瑞银行等5家民营银行。有消息称,首家民营银行最快年底开业。
存款保险的推出,将增强民营银行在百姓中的信心。民营银行与大银行竞争,往往给出的贷款利率更低,存款利率则更高。利差空间小,自身准备金规模有限,抗风险能力较弱,一旦发生经营危机,存款保险制度能最大程度减少储户损失。
国家不再为存款兜底,出于安全性考虑,储户会不会将钱从小银行取出,存放到大银行。
50万元的最高偿付限额,涵盖99%的存款人。中小储户更多考虑收益,在存款保险可以覆盖风险的情况下,依然会首选利率较高的中小银行。
目前中小银行存款利率比国有银行要高,储户会在安全性和盈利性之间理性决策,预计存款大搬家现象不会出现。
THE END