为切实维护劳动者合法权益，支持企业降本增效促高质量发展和优化营商环境，构建和谐劳动关系，我市在2022年创建“一站式”劳动人事争议多元联动联处改革先行区创建的基础上，结合湖北省优化营商环境改革事项，启动和推进“一站式”劳动保障维权中心建设改革试点，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进和谐劳动关系建设，实施“仲裁+N”模式，开展“一站式”劳动保障维权，努力实现劳动关系更加和谐稳定，劳动关系双方权益得到有效维护，营商环境更加优良，全市经济社会发展更加优质高效。
二、工作目标
建立“仲裁+N”的工作模式，开展“一站式”劳动保障维权，实行线上线下同步，一门受理与一站办结并重，建立集政策咨询、法律援助、案件受理、分类处置、多元联处、结果反馈为一体的多环节一体化的办案流程，努力实现劳动保障维权只进一门，案件办理一站式办结的良好效果。
三、工作内容
（一）仲裁+监察维权协作。设立劳动仲裁监察咨询立案窗口，集中受理劳动保障维权登记，根据请求内容实施案件分类，符合仲裁立案的现场立案、发放受理通知书；属于社会保险等劳动监察维权的事项，指引进入劳动保障监察执法程序；符合仲裁监察受理范围的，则实施仲裁监察协作，组织三方四家现场调解执法，化解劳动纠纷；对农民工工资争议，启动农民工工资速裁庭，速调快裁农民工工资争议。
（二）仲裁+工会裁调衔接。聘请专门人员开展仲裁+工会工作，对受理的劳动争议案件进行委托调解，调解成功的由仲裁委员会审查置换《仲裁调解书》；未调解成功的，由仲裁委进行立案、审理、结案；当事人对裁决不服的，引导其向人民法院提起诉讼。
（三）仲裁+法院裁审一致。依托“共享法庭”建设，开展劳动争议纠纷“总对总”诉调对接、视频多元联调；定期召开仲裁、法院联席会议，对劳动争议案件进行专题研讨，印发《劳动争议事项法律法规汇编》，实现劳动争议要素在适用法律法规、裁审口径上保持一致。
（四）仲裁+司法咨询援助。设立政策咨询室，选派专职律师轮流值班，开展政策法规咨询，对符合条件的单位或个人由司法部门指派律师实施法律援助。
（五）仲裁+N多元联调。对群体、疑难复杂案件，由仲裁委主导组织仲裁、法院、工会、司法、劳动监察、社保、用人单位主管部门或所在地政府参与的多元联调；依托“共享法庭”开展异地远程视频调解，多形式、多途径化解劳动争议纠纷；与工伤认定部门协作，实施建筑工地劳动关系确认与工伤认定一体推进。
（六）开展源头防控。定期不定期地在企业、工业园区、乡镇、行业部门等开展劳动人事争议风险防控宣传培训，集中对劳动合同签订、劳动合同解除、规章制度制定、工资发放、社保申报缴费、工伤预防等方面进行宣传讲解，力求从源头上防控劳动争议发生。
四、制度机制建设
（一）建立劳动仲裁监察咨询立案制度。指定人员轮流在劳动仲裁监察咨询窗口值班，受理劳动者咨询、立案登记、案件分类分流等工作；进一步优化工作流程，简化工作环节，实现案件办理快立、快调、快审、快结。
（二）建立劳动仲裁、监察工作协作机制。对请求事项属仲裁、监察共同受理范围的，且化解存在困难的，由受理单位提出，开展仲裁、监察联合联处，组织开展三方四家集中调处。
（三）建立调裁审衔接机制。加强与工会、司法、法院的工作联系，定期召开劳动争议联席会议，沟通交流办案心得，不断提升办案水平，努力实现调裁审一致。
（四）建立一站式多元联处机制。对群体或疑难案件，由仲裁委主导组织监察、工会、法院、司法、信访、社保、主管部门或所在乡镇人员参加，开展一站式多元联动联调联处。
五、实施步骤
（一）机构场地建设。制定“一站式”劳动保障维权工作方案，设立丹江口市一站式劳动保障维权中心，选定工作场地，配备工作人员。（完成时限：2023年5月31日前）
（三）维权中心机构运行。扎实开展仲裁协作、多元联调和源头防控等工作，培育仲裁+监察案例样本、仲裁+工会案例样本、仲裁+法院线上诉调总对总对接案例样本、仲裁+司法法律援助劳动争议案例样本、仲裁+N多元联调联处案例样本等。（完成时限：2023年8月30日前）
（四）总结验收。将创建试点工作档案资料归档整理，撰写工作总结，迎接省、市检查验收。（完成时限：2023年9月30日前）
六、保障措施
（三）实施人员经费保障。开展一站式劳动保障维权中心建设是全省优化营商环境工作的重要内容，也是强化人社维权的重要工作，此项工作是人社局的重要工作内容，要举全局之力开展好创建试点。局机关各股室、局属各单位要全力支持配合一站式劳动保障维权中心创建工作，指定专人与仲裁院保持密切联系；人社局将拿出专项经费保障创建试点工作有力有序有效推进，确保试点工作取得实效、取得成功。
（四）大力宣传推介。采用电视、网络、报刊等各种宣传形式和途径，大力宣传丹江口市“一站式”劳动保障维权中心改革试点工作开展情况、取得的成效等，不断提高群众对改革工作的知晓度和满意度，营造良好的创建氛围，不断推动改革工作取得新成效。