原标题：爱它便捷环保忧它无序发展沪社科院公布共享单车调查报告
上海社会科学院社会学研究所今天（27）公布的20xx年“上海民生民意”共享单车专题调查报告显示，大多数市民肯定共享单车的便捷与环保，但对共享单车无序发展、不文明使用等现实问题表示担忧。
调查数据显示，大多数市民（62.1%）对共享单车带来的便捷性、环保性给予了充分肯定，但也有42.5%的市民对部分使用者素质较低、有益损坏或据为己有感到担忧，还有29.3%的市民认为“共享单车违规停车，扰乱正常秩序”；此外，23.0%的市民认为“单车增多，占用有限社会资源”，20.7%的市民认为“同行恶性竞争，降低用户体验”，还有14.7%的市民认为“单车发展不够，数量不足”，另有6.9%的市民认为“要使用时寻找空闲单车不方便”。
从总体上看，市民对共享单车所带来的便捷、环保的特性基本认同，但也对其发展过程中存在着的种种问题表示了担忧。
男性在共享单车的利与弊的认知上略高于女性，男性更注重共享单车对出行方式、市场及社会影响，女性更注重其资源利用的合理性。
有研究发现，在共享单车的使用者中，男性略高于女性。此次调查数据显示，男性在对共享单车“环保有效”、“违规停车扰乱秩序”以及“同行恶性竞争”等方面的比例均高于女性3-4个百分点；而女性在对共享单车“占用有限资源”方面的.认知比例则高于男性。
主要使用者——青年对共享单车的积极评价不如老年市民，对共享单车的使用与认知呈“倒挂”趋势，中老年市民对共享单车的利与弊有着更为清晰的认知。
20xx年是资本市场低迷的一年，而共享单车领域却一枝独秀、屡获融资。作为共享经济的产物、主打最后一公里的单车租赁行业，在资本倾注下迅速在一二线城市蔓延，竞争激烈，一如当年网约车厮杀市场格局的重写。12月27日，深圳市交通运输委公布了《关于鼓励规范互联网自行车的若干意见(征求意见稿)》，首次对共享单车行业提出了鼓励和规范要求。当前共享单车市场正处在初级阶段，产品、用户间问题频发，行业内部正在不断调整，同时更多创业者的入局也有利于行业发展。
快速萌芽的共享单车市场
中国的共享单车市场尚处在初级阶段。20xx年共享单车概念开始兴起，资本和巨头开始了布局，20xx年可定为共享单车发展的元年，除了原本定位在校园的共享单车开始在城市普及，越来越多的共享单车创业团队斩获融资，市场大战一触即发。从市场规模上看，预计20xx年市场规模将达到0.49亿，较20xx年翻了一番，明年共享单车市场的增速将会继续提升。
共享单车用户规模
用户规模上看，20xx年共享单车用户预计在455.2万人，其中用户主要以在校大学生、年轻的上班族为主，并且主要在一二线等人口密集城市集中。学校、公交站、地铁站等附近的共享单车，给使用者提供了最快捷的“最后一公里”行程方案，不仅使用方便，而且对于城市来说，共享单车亦有着绿色出行的好处，在城市内快速普及。
摩拜、ofo领衔共享单车市场
尽管共享单车市场处在起步阶段，但当下市场上已经有十几家企业入局。从现阶段的共享单车APP下载量来看，摩拜、ofo小黄车在市场上遥遥领先，就像网约车市场最初的.滴滴与快滴。摩拜、ofo分别斩获了366.49、347.1的下载量，处在伯仲之间。而下载量排在第三位的永安行，下载量则只有不到39万。但未来的市场格局仍有较大变数，其他共享单车品牌融资后，将会有新一轮的市场动作。
合理面对共享单车
但同时，有共享单车用户接受在采访时表示，随地还车本来就是共享单车一个最大的卖点，但现实情况是，很多地方无停车点，停放就是乱停乱放。这种情况下，用户不得不到相对较远的地方去停车，便利性大大降低。
对于这个问题，我们应该怎么看新事物的超常规发展，往往会暴露基础的薄弱。
媒体近日报道了多起破坏、霸占共享单车的新闻。从“狂飙突进”，到遭遇“倒春寒”，共享单车面临的尴尬警示我们：拥抱共享经济，我们可能还没有做好准备，特别是文化观念上的准备。
新事物的超常规发展，往往会暴露基础的薄弱。共享单车频遭霸占、破坏的事实，就印证了这个道理。
首先，共享单车面临着支撑不足的尴尬。没有规矩不成方圆。共享单车要健康发展，离不开完善的内外部的制度支撑。从企业来说，共享单车运营公司要不断完善管理体系。比如，建立诚信用车的奖励机制和不当用车、无序停车的惩罚机制。从政府部门来说，对于适应发展趋势的新形式、新业态，应该扶持与规范并重，主动介入，制定规则，加强监管。对于扰乱道路秩序和城市管理秩序的乱停乱放问题，一方面要兼顾便民和城市管理两个方面利益，提供单车停放区域，另一方面，对于故意毁坏、窃取单车的行为，也要依法处罚，在维护企业利益的同时，放大警示效应。客观说，从媒体反映情况来看，这两方面做得都不够。
其次，共享单车面临着观念文化基础不牢的尴尬。大爷大妈将共享单车圈起来收看管费，孩子肆意破坏单车，这可能不单单是个别人私德缺失、私欲作祟的问题，而是反映出我们在公民素养和公德教育上还有薄弱环节。共享是“使用而非拥有”，共享的前提是对他人权利的承认和尊重。权利意识和诚信意识，是共享经济得以充分发展的观念根基，法治文化和诚信文化是共享经济繁荣发展的文化土壤。如果忽视了思想文化的土壤培育，共享经济的发展就会成为沙上建塔，共享单车的单兵推进就会夭折。这才是应对共享单车发展难题最需要直面的问题。
我们期待中国未来的共享新生活。
共享单车“停好”才算挺好
共享单车火了。不到半年，在北京、上海等大城市，大街小巷随处可见橙、黄等各色共享单车。与公交车、地铁站等交通枢纽接驳，解决出行最后一公里，无论是缓解交通拥堵，还是保护环境，共享单车都很有用。然而，在单车数量飙升的同时，停车问题也日益突出。
在北京一些地铁站周围，共享单车“任性”停放现象明显：有的横亘在人行道上，妨碍行人走路;有的无序摆放，让本来就狭窄的非机动车停车区域更显紧张;有的直接停在出入口台阶下，挡住进站通道;有人甚至将车塞进绿化带里、锁在栏杆上、靠在大树边。在南京，共享单车进驻才半个月，仅是闹市区新街口一处就有近600辆单车因违章乱放被管理部门拖走。在成都等地，共享单车也因“占道”等问题屡被城管部门扣押。
除此之外，也要看到，共享单车停车乱，与城市规划、设计、建设的不合理很有关系——抛开老城区不讲，很多城市的新城区在最初交通规划时，压根儿就没给自行车、步行等慢行交通系统预留足够的通行与停放空间。前期规划缺位，后期管理失位，让停车问题“雪上加霜”：君不见，多少自行车停车棚被摩托车、燃油助力车占据，多少城市主干道两侧的人行道与自行车道停满了小汽车，城管、物业、保安等各种管理主体，对这些问题已经“习以为常”了。
停好车的前提是有地方停，这就要做好加减法。机动车占道，要做“减法”：交通、城管等工作人员加强巡逻频次，加大处罚力度，定时定点“清障”;自行车停放区不够的问题，要做“加法”：规划、城建、交通等部门，做好顶层设计，编制车道规划，完善停放导则，从总量上增加非机动车道、自行车停放区的供给数量。
共享单车流行，主要得益于无桩，随借随还。但自由泛滥成乱停乱放，原先引以为傲的方便，反而成为新的出行梗阻。不妨退回一步，借鉴传统公共自行车“空间划定性”的特点，在一些有条件的枢纽和地铁站周边，政企联手，共建一些自行车推荐停放区。依托运营企业的大数据，推动各物业按需求设置非机动车停放区域。
共享单车是新事物，政府部门应该以服务思维引领，多呵护，多扶持。配套服务好了，单车停放有序了，人们愉悦、方便出行的生活小目标才能更好地实现。
共享文明新社会
最近你骑车唰唰的飞过街道时应该感受到了骑行世界增添了不少色彩吧
从原来的OFO、MOBIKE，到现在的小鸣单车、bluegogo共享自行车也可以说让骑行圈变得更加热闹起来了!
但共享单车的出现方便了民众，却也出现了各种新问题，让许多国人开始反思：中国国人目前素质，还不足以享受共享经济。其实，这就是文明问题。文明是人与人之间和睦的关系，是洗净心灵的肥皂，是多一份的关爱。文明时时刻刻都在我们身边，只要我们注意着它，就会发现。文明是我们一生中最重要的东西，它有时甚至比我们的生命还重要。
文明随处可见，只是往往被人们忽略。而他们又怎知，那被忽略的小细节就是文明啊!这样，文明从某中意义上来说，也是对人细心和耐心的考验。一片碎纸，你捡起来了吗一个残疾人，你尊重他了吗一张笑脸，你回敬了吗一声对不起，你说出口了吗我想，要做到文明并不难。有时候路上一句普通的问候，一个简单的手势，都体现了人与人之间的相互尊重，会让人感到温暖，感到幸福，让文明之风吹到我们生活中的每一个角落。
一个人的文明体现了一个家庭的文明;一个家庭的文明体现了一个社会的文明，一个社会的文明，体现了一个国家的文明。小小的文明或许微不足道，但汇集起来，却会让我们因为自己是中国人，拥有文明国而骄傲。
20xx北京奥运会向外国人展示中国风采的同时，文明也是我们不可忽略的问题。文明的面貌，体现了中华民族国民的素质，也从侧面告诉他们，中华民族自古以来被称为文明古国确实是实质名归。
如果我们拥有文明，就拥有和谐的氛围。我们文明礼仪，不仅仅是在口头上，重要的是行动上。把文明融入到我们的学习、生活中。让文明之花盛开在我们每个人的心中，从我做起，从身边的小事做起，让我们都做文明人吧!
最后，让我们一同记住：“我们每个人迈出一小步，社会就将迈出一大步。”创建文明城市——人人有责。
共享单车，更需共享文明
作为共享经济的一种新形态，共享单车已经越来越多地引起人们的注意。共享单车的亮点在于“共享”二字，它既意味着资源的共享，也意味着文明的共担。共享单车就是整合，整合也是节约，既方便自己也方便别人。通过科学统筹配置各种资源，既可使有限的资源发挥出最大效用，也可协调各方互通有无，避免重复劳动和无谓的浪费。如果多一些整合意识，注意统筹兼顾，在经济建设和社会发展中，我们可以减少许多浪费。的确，共享单车为人们出行提供了诸多方便，但也存在不少问题，最明显的就是随便乱停，以及共享单车变成了“私享”单车。
当然，任何新兴事物，都不可能是完美的，其实很多时候，大家都是在摸着石头过河，谁也不比谁厉害很多，大家都是在一个层次上探索，存在问题不可怕，关键是要坚持正确的方法论找到解决办法。不管是政府部门，还是共享单车运营方都要主动作为，及早出台管理办法，规范管理。如福州多家共享单车运营方采用信用奖惩的方式来管理乱停车的问题，乱停将扣信用分，当用户信用分较低时，就需要支付更多的租车费用，当两次因违规被扣分，将会被封号1周。所以说，只要思想不滑坡，发挥主观能动性，办法总比困难多，这些问题并非无解。同时，享有共享单车便利的市民，也要注意自身文明素质。即：共享单车虽然很便民，但是使用起来更要文明。只要大家都秉持“人人为我，我为人人”的理念，共享单车，就是一种共享文明。
在这方面，深圳的做法值得效仿。针对共享单车乱停的问题，深圳明确界定了政府、企业及市民的责任和义务，并对自行车停放区域、用车秩序、停放要求、道路规划等方面作了说明，由公安交警部门、城管部门等有关单位按职责执法。深圳还建立了“深圳交警自行车用户诚信平台”，对于存在交通违法的单车用户，统一纳入平台黑名单中，共享单车企业依据黑名单的信息，调整用户信用分、提高车费，而交警部门也能通过企业的大数据对违规用户进行处罚，实现政企信息互通。
相信共享单车的出现，不仅能给市民带来便利，也能为共建共享社会带来新思路，新突破。
信共享，拒固守
共享单车依托于人与人之间的信用，针对部分人对这种关系的破坏，我们不应退缩于一块称为“国民素质不高，我们玩不起”的龟壳里。切忌因噎废食，相反，我们更应该相信共享单车的可行，拒绝自我否定，拒绝认为国民素质太低的陈旧观点。
共享单车就像是一个刚诞生的生命，充满了人们美好的期待和祝愿，若仅仅因为人们对它的伤害便干脆抹杀新事物，岂不是更大的伤害新生命的分娩不是一丝苦痛都不会产生的，阵痛让母亲痛苦，但不能扼杀新事物出生带来的欣喜、改变，乃至革新，真正让新生命成长的是遭遇伤害、痊愈，消灭伤害，而非母亲的自我否定和对新生事物的扼杀。
我们相信共享单车的可行，因为它客观上方便着人们的生活，促进着人们的进步，要看到的不该是有一帮人破坏规则，不守秩序；而应着眼于在这么几十上百万人中只有一小撮人破坏着整体形象。我们相信共享单车，也是因为国民素质是在稳步提升的，尤其是在新的一代人中，素质教育更是被提及又提及。知礼明让已成为了新一代中国人奉行的标准。我们有理由相信，同时也有资格去接受这样一种经济形式。
故步自封，不知实际变化的断言是武断、狭隘、缺乏价值的，正如同水源一般，诚然，方今中国确实有一些水面有污浊，便若是自我否定，自我放弃，自我封闭，放弃从新事物变化中汲取活的水源，结果是会且只可能是越来越坏的。现如今一部分人素质不够，不能以偏概全地认为所有人都不够格。一棒子抡死了所有人，那谁又知道断言人所期待的“现在”之后的哪一分哪一秒该是我们玩得起共享单车及其类似共享经济的时候呢
人总是带着原始破坏性的，所有以才有了伏契克临终一句：“人们，我爱你们，可你要警惕”，让人们小心，但是我却认为应该“人们，你要警惕，可我爱你们”。局限于阴暗的树木必将枯廋将朽，只有把阴影甩在背后，面对阳光的人才能活得出真滋味。
我们需要政府及有关企业进一步深化改革，需要人与人之间的互信和监督，也需要个人坚守底线。相信共享是相信自我，拒绝固守是拒绝自我否定。
点评：本文立论新颖，透过现象直抵本质，紧抓“共享单车”这一新生事物，理性表达对新生事物——共享单车的看法，重共享，看优点，谋策略。全文闪现理性分析的光芒，不是像一般考生只是简单地吐吐槽，而是重分析，提建议。因此，算得上是一篇优秀的习作。
有研究发现，在共享单车的使用者中，男性略高于女性。此次调查数据显示，男性在对共享单车“环保有效”、“违规停车扰乱秩序”以及“同行恶性竞争”等方面的比例均高于女性3-4个百分点；而女性在对共享单车“占用有限资源”方面的认知比例则高于男性。
一、调查方式
线上问卷调查、随手拍；线下走访、实地拍摄。
二、调查对象
江苏省内主要的共享单车品牌，包括：摩拜、ofo、小蓝、町町、哈罗等。样本覆盖南京、苏州、无锡、扬州四个城市。
三、调查结果分析
共享单车是指企业与政府合作，在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等提供自行车单车共享服务，是共享经济的一种新形态。此次调查，主要对我省南京、无锡、苏州、扬州等地共享单车消费现状进行调查。
（一）共享单车消费基本概况
1、男女比例各占一半，上班族为主
共3806名使用过共享单车的消费者参与调查，其中男性占57.02%，女性占42.98%，比例基本持平；年龄段主要集中在26—45岁，占70.39%；上班族占75.89%。其中，78.65%的消费者没有看过使用共享单车的电子协议。调查结果显示，消费者选择共享单车的理由主要为方便、环保，主要用途为换乘公交或地铁、通勤需要、锻炼身体。37.12%的消费者每周会使用1—3次共享单车，每月使用1—3次的占29.66%，且90.05%的消费者每次使用共享单车的时长在1小时以内，其中半小时以内的占64.12%。
2、方便度和舒适度是消费者选择共享单车品牌的主要依据
在品牌选择上，江苏的消费者更加倾向于摩拜、ofo和小蓝单车，附近有可供骑行的单车、骑行舒适度高是出现这种倾向最主要的因素，但是，实际调研发现，部分单车无法调节座椅高度，造成消费者骑行舒适度的降低。
（二）共享单车调查发现的问题
调查中发现，江苏网约共享单车存在着以下问题：押金过高、预充值退款困难、资金管理不规范、单车投放点和投放数量设置不合理、单车乱停放和损坏情况严重、驾驶人保险不完善、加贴假冒二维码等问题。
在押金和车费预充值方面，61.99%的'消费者可以接受低于100元的押金金额，25.04%可以接受100元—199元，但是，实际中摩拜单车的押金为299，超过了半数以上消费者的接受度。对于押金的退还时长，51.33%能接受秒退，24.16%能接受在1个工作日内退回，线下调查中，除了町町单车在第三个工作日退款成功外，其他4个品牌单车均为秒退，此外，5个品牌单车运营商均不主动退还押金，需要用户在app内做押金退款操作后进入押金退还流程。
调查中，40.85%的消费者不能接受车费预充值，25.4%能接受最少预充值金额为20—50元，22.91%能接受10元以内，但是，线下调研中只有小蓝单车无需预充值车费，其他品牌预充值车费的退款无法在app中操作，需要通过客服人工操作，并且哈罗单车在app充值界面明确注明充值车费不可退还。现将各品牌单车收费、押金、预充值情况予下表中列出。
此外，对于共享单车运营商来说，掌握着总额较高的用户押金，因其巨大的用户基数和涉及城市众多，一旦平台将该笔资金挪作他用，出现资金问题，将面临大面积的押金退还兑现危机，极易造成群体性维权事件发生。
调查中，11.43%的消费者也建议加强资金监管。但是，消费者对于押金的去向和用途并不了解，目前只有摩拜单车称与招商银行签订了资金监管机制，设立专用账户用于存放押金，其他单车运营商并未明确说明。
建议政府部门规范共享单车的市场准入，加强对共享单车押金的金融监管，让消费者能够放心消费，真正做到消费无忧。
2、各单车停放点的设置及投放数量不合理，造成部分资源浪费或供不应求。
调查中，19.54%的消费者在选择单车品牌时主要的依据是附近有停靠点，也就是说有可供骑行的单车，19.63%的消费者认为高峰期单车数量短缺。此外，对网约共享单车运营管理服务的建议方面，19.31%的消费者认为，应该根据各个地区的使用情况，更有针对性的增加自行车投放数量。在实地走访中也发现部分停放点单车投放数量过多，造成资源浪费，但是有的停放点单车数量明显无法满足出行需求，对消费者出行的便捷造成一定影响。希望各单车运营商根据已投放单车的使用情况进行大数据分析，优化投放点的设置和单车投放数量。
3、车辆乱停乱放和损坏情况比较严重，各类不文明行为频发。
调查发现，共享单车乱停放现象较为严重，有扔倒在路边、停放到楼道内、占用盲道、占用公共自行车车桩位置等。此外，诸如硬件损坏、二维码损毁、车胎损坏、刹车失灵、链条坏了等现象也较为常见。18.34%的消费者遇到过车辆硬件损坏的问题，11.99%遇到过车辆被上私锁，10.38%遇到过二维码被涂鸦的问题。
共享单车，体现的就是“人人为我、我为人人”的共享思维，如果破坏自行车的人多了，大家就会陷入无车可用的境地。希望消费者在使用共享单车后停放至指定区域，最好是政府部门划线的区域，或是不影响到行车、行人的地方。不要把车子停进小区、楼道里，更不要随意丢弃。在使用的过程中，要注意爱护，上下台阶轻拿轻放，发现故障及时报修。同时，对于违规行为要及时举报，以维护共享单车的诚信使用环境。
4、管理不完善，突发事件应急处理机制欠缺，消费者风险系数高。
（1）部分单车运营商没有为驾驶人购买保险。调查中，13.29%的消费者建议加强用户安全保险服务，但是，共享单车保险机制尚不完善，目前只有ofo已实现为每一位驾驶人购买保险，摩拜已与众安保险达成合作，但尚未落实到每一位驾驶人，其他品牌单车部分在推进中，部分表示没有为驾驶人购买保险，，消费者人身安全没有保障。在突发事件的应急处理方面也十分欠缺，大多依赖客服连线，并没有完善的应急处理机制。
（2）共享单车存在加贴假冒二维码现象，造成消费者财产损失。12.08%的'消费者在共享单车上看到过加贴的假冒二维码但是没有扫描，5.51%在扫描二维码后发现页面不对便停止操作没有造成损失，还有0.89%的消费者因为扫描了假冒二维码造成财产损失。但是，被骗后只有31.1%的消费者选择报警或联系单车品牌运营商，22.49%因为被骗金额不大懒得处理，还有46.41%的消费者因为不知道应该找谁处理而没有采取措施维护自己的合法权益。线下实际调研中也偶有发现加贴的假冒二维码。对于被骗后的责任承担方，43.69%的消费者认为运营商应该为用户购买保险，由保险公司赔付，27.71%认为应该根据导致发生被骗的原因或者由公安部门进行责任划分，24.16%认为应该由共享单车运营商承担。
为确保资金安全，消费者在扫码过程中应注意：要通过安全渠道下载共享单车app；仔细识别车身二维码的真伪，如摩拜单车的二维码是用钉子钉在车上的，ofo则是喷漆喷上去的，目前江苏市场已投放的共享单车车身二维码均不是贴上去的，发现加贴在车身的二维码需特别留意；使用app扫码后，手机上会出现“正在开锁”的界面，如果扫码后出现开锁障碍甚至引导至其他链接，千万不要点击，以免遭遇财产损失。
（3）各品牌单车计费单位不一致，大部分单车计费单位为半小时，但是也有部分计费单位为1小时。
调查中，64.12%的消费者单次使用共享单车的时长在30分钟以内，1小时的计费单位与消费者实际需求不符。
（4）共享单车无牌上路，不符合交通法规。目前，江苏主要的品牌共享单车均没有牌照但是均已提交申请。此次线下调研发现，不同的品牌单车在数量和质量上都存在一定差异，后期维护方面也缺乏监管，可能导致消费者权益受损。希望政府尽快出台公共自行车管理意见，加强对共享单车的规范和管控。
四、专家建议
以上为此次共享单车消费调查的结果，江苏省消费者协会律师志愿团专家李晓霞建议如下：
“预充值余额”该不该退
调查中，52.22%的消费者认为预充值车费应该秒退。
那“预充值余额”到底该不该退呢？专家给出了专业建议：
各品牌共享单车押金设置是否合理
它为此次调查中消费者能够接受的共享单车的押金金额，对于各单车运营商押金金额的设置是否合理，专家认为，目前各品牌单车的押金在数额方面设置是合理的，押金设置高的单车造价成本保养费也较高，同时单车的性能舒适度等方面也有较大差异。另外，用户押金与运营商的车辆购置款的间隔形成庞大现金流，成为运营商公司的关键运营基础，车辆前期投入需要成本，后期收取每位用户的押金在一定程度上可缓解资金压力。此外，在目前国内道德水准和信用体系下，取消押金设置还不够现实，还需通过押金设置保证单车的基本状态和运营商公司的正常运行，但是可以建议一种设想，通过技术手段简化这个步骤，比如通过支付宝的芝麻信用代替押金缴纳，即芝麻信用达到一定积分者可不用缴纳押金而使用单车。
1.警惕押金兑付危机。单车企业的押金模式是一个人对应一份押金，而非传统的一个租赁物对应一份押金，这已经突破了传统押金的担保属性，而具有了不当募集或占有资金的嫌疑。
共享单车运营商是否一定要为驾驶人购买保险
因扫描共享单车车身假冒二维码造成消费者财产损失，责任应该由谁承担
它为此次调查中消费者认为扫描假冒二维码造成财产损失后，应该由谁承担责任。
专家认为：
1、商家应承担赔偿责任，具体来说，商家理所应当地保证交易方式（二维码）的可靠性。消费者基于对二维码可靠性的合理认识而遭受损失，本身并不没有过错。相反，商家没有尽到管理义务，应当确认其对损害结果存有过错。商家以不作为方式实施侵权行为，行为与消费者损害结果存在因果关系，应当认定构成侵权。根据《侵权责任法》第六条第一款：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。服务提供者在承担责任后，可以向贴二维码的人追偿。
2、消费者通过扫描二维码向商家支付费用，运营商有责任保证消费者能够通过正确的支付渠道消费支付，同时应承担因自身对二维码的管理不善导致消费者财产受损失的责任。运营商应当注明并向消费者告知自身标注二维码的方式，并定期对车身二维码进行检测核对。
对共享单车押金资金监管的建议
2、在缺乏统一监管的情况下，仅靠平台自律恐怕难以消除用户对押金问题的担忧，资金的安全性无法从根本上得到保障，对于共享单车押金资金监管，这需要政府设立一个专门的监管部门，来加强对此问题的监管。
4、共享单车押金正逐渐转变成一种商业盈利模式，当这种商业模式成为一个行业的普遍现象时，本质上就是一种类金融行为，容易酝酿系统性金融和广泛的公共利益风险，必须采取一些类金融监管措施。
5、《消费者权益保护法》规定经营者对消费者必须提供真实、明确的商品和服务信息的义务，是为了保障消费者的知情权的充分实现。所以，共享单车应通过相应的平台公示其押金去向，使押金流动透明化、阳光化。
6、共享单车也可以将一部分的押金资金交由合作的维修公司、售后公司作抵押，从而以促进双方的互利共赢。
7、共享单车押金问题，归根结底还是该行业没有形成统一的规范，我们要在政府干预的情况下加强对该行业制度的完善与规范。借助国家强有力的手将共有单车归入市场监管范畴，使该行业在市场监管下平衡发展。
当然，任何新兴事物，都不可能是完美的，其实很多时候，大家都是在摸着石头过河，谁也不比谁厉害很多，大家都是在一个层次上探索，存在问题不可怕，关键是要坚持正确的方法论找到解决办法。不管是政府部门，还是共享单车运营方都要主动作为，及早出台管理办法，规范管理。如福州多家共享单车运营方采用信用奖惩的方式来管理乱停车的问题，乱停将扣信用分，当用户信用分较低时，就需要支付更多的`租车费用，当两次因违规被扣分，将会被封号1周。所以说，只要思想不滑坡，发挥主观能动性，办法总比困难多，这些问题并非无解。同时，享有共享单车便利的市民，也要注意自身文明素质。即：共享单车虽然很便民，但是使用起来更要文明。只要大家都秉持“人人为我，我为人人”的理念，共享单车，就是一种共享文明。
我们相信共享单车的可行，因为它客观上方便着人们的生活，促进着人们的进步，要看到的不该是有一帮人破坏规则，不守秩序;而应着眼于在这么几十上百万人中只有一小撮人破坏着整体形象。我们相信共享单车，也是因为国民素质是在稳步提升的，尤其是在新的一代人中，素质教育更是被提及又提及。知礼明让已成为了新一代中国人奉行的标准。我们有理由相信，同时也有资格去接受这样一种经济形式。
尽管共享单车市场处在起步阶段，但当下市场上已经有十几家企业入局。从现阶段的共享单车APP下载量来看，摩拜、ofo小黄车在市场上遥遥领先，就像网约车市场最初的滴滴与快滴。摩拜、ofo分别斩获了366.49、347.1的下载量，处在伯仲之间。而下载量排在第三位的永安行，下载量则只有不到39万。但未来的市场格局仍有较大变数，其他共享单车品牌融资后，将会有新一轮的市场动作。
共享单车整体评分不高
从当前主流的十家共享单车APP用户评分上看出，共享单车行业整体的用户评价并不是很高，一步单车超过9分，小蓝单车超过8分，更多的共享单车APP评分惨不忍睹。作为使用频率很高的自行车，本身就容易出现损害问题，并且和汽车不同，共享的单车长期处于无人看管的状态，很多时候需要靠用户发现问题并反馈。尽管平台一直在加大力度促进规范化，但短期来看，用户反馈的问题很难一一解决。
共享单车用户使用频率不高
在用户的使用频率方面，大部分用户还没有对共享单车形成固定的使用习惯。可以看出，29.7%的用户表示使用共享单车的品牌在5-7天每次，3-5天使用一次的用户占比22.7%，而1-3天和每天都使用的高频用户分别仅占18.2%和10.7%，大部分用户只是在平台注册，并根据需求择期选择单车出行，而每天都使用的用户，则是在上学、工作中形成了使用习惯，成为共享单车的粘性用户。当前共享单车企业也在靠着补贴的形式获取用户、培养用户。
年轻化人群成为单车用户主力
年龄分布上，20-39岁的年轻化群体成为单车用户的主力军，而单车骑行运动本身也是年轻化群体更容易接受的出行方式和锻炼方式。19岁以下的用户更多集中于大学、高中，而20岁以上的用户则遍布大学、上班族、以及城市务工人员，对这部分用户来说，只需支付低廉的押金和低廉的使用费，就可以进行单车出行，一是方便，二是节约了自己购买单车的使用成本。
三、调查地点：富阳区主城区
四、调查对象：富阳区12周岁以上80周岁以下居民
五、调查方法：问卷调查法、访谈法
六、调查人：
七、调查结果(见表一)：
八、调查结果分析：
(一)大部分的民众都比较支持公共自行车投入使用，基本无人持反对意见。
(二)租借点分布：目前公共自行车站点的分布并不是非常合理，将近半数的人认为目前的公共自行车站位置并不方便自己的租借。现在管理部门只在集散中心,人流密集的区域布租借点,但是由于对社区内部布点不够深化，因此日常使用并不特别方便。
(三)租借卡办理：对目前的租借卡办理和开通，认为方便和麻烦的人数不
相上下。通过采访我们得知，大部分认为麻烦的群众都是因为不知道如何办理或在何处可以办理，对于这一点，有关部门应加强宣传力度。
(四)租还车操作：大部分人都觉得租还自行车的操作比较方便，但仍有大约36%的人觉得操作困难，说明这一点确实还有一定的问题，笔者对此也深有体会。自行车归还时很难把车准确推入锁车器，有时车已被锁住却无法刷卡，只能联系工作人员。
(五)基础设施需求：对于租借点的基础设施建设，大多数人认为只要有顶棚和标示牌就够了，但就富阳的租借点建设来看，这个要求也还未能满足。
(六)用车频率及用途：大部分人一周使用一次公共自行车，主要用以外出游玩或有需要短途往返的事情。为上班、游玩和短途往返而使用公共自行车的人占了将近70%，很少有青少年用公共自行车上下学。
(七)用车时长：从采访的情况显示，使用自行车一次在60分钟以内的占了被调查人群的80.7%，使用两小时以上的仅有5%。按照公共自行车的收费规定，一小时以内属于免费使用期。政府的这一惠民政策不仅方便了市民短途出行，而且的确让市民得到很大实惠。但大部分居民由于可能发生的意外，都认为还车时限在24小时比较合理。
九、意见及建议：
公共自行车的规模要适度，服务点规划要科学。在大力发展公共自行车项目时不可盲目扩大规模。一些租车服务点出现使用率过低的现象，导致自行车空置浪费;而另一些租车点却租不到车还不进车。在调查过程中我们也发现，认为租车点位置不方便的居民占了将近一半。这说明建设租车服务点在科学规划方面要多加研究，并不是规模大就一定能取得好效果。
要确保每个租车点都有车棚遮挡。满足人们在不同天气情况下的使用需求。自行车的检修也应更常进行，避免故障车辆影响居民的使用或造成交通事故。
附：
关于公共自行车的社会调查问卷
1.您属于哪个年龄段
□老年(24份)□中年(26份)□青年(32份)□青少年(38份)
2.赞成建立公共自行车服务系统吗
□赞成(116人)□不赞成也不反对(4人)□不赞成
3.目前的公共自行车站位置是否方便您的租借
□是(70人)□否(50人)
4.目前公共自行车租借卡的开通或办理是否方便(青少年不必作答)□是(36人)□否(31人)□一般(15人)
5.领取或归还自行车的操作困难吗
□困难，很难把车从锁车器放入或取出(43人)□一般(10人)□容易(67人)
6.希望公共自行车站有哪些辅助设施(可多选)
□顶棚(114人)□标示牌(91人)□锁柱(35人)□椅子(33人)□天灯(32人)□栅栏(12人)□电子表(20人)□市民卡信息查询器(11人)□不需要(1人)□其他(无)
7.使用公共自行车的大概次数
□每天(21人)□隔一天(13人)□一周一次(61人)□一月一次(15人)□几乎从不(10人)
8.使用公共自行车的主要用途是
□上班(22人)□上学(9人)□外出游玩(47人)□其他(32人)□基本不用(10人)
□2小时(9人)□12小时(21人)□24小时(53人)□48小时(27人)□无期限(10人)
10.对目前公共自行车收费标准的看法
□贵，会影响使用(2人)□刚合适(11人)□便宜，会多选择使用(107人)
共享单车的出现肯定是对市民有好处的，但是如何管理是现在最主要的问题，未至科技的百花分市民信用评价体系可根据预设模型自动计算市民个人信用得分，形成个人信用报告，同时支持人工评价功能。百花分到达一定的分数，可免除共享单车的使用押金，次一级的可获得押金优惠。共享单车公司也可以对使用单车民众的信用进行打分，作为对个人信用分的补充。将共享单车与政府的.个人信用体系连接，也减小了共享单车公司的运营风险，借用单车的民众在政府系统有信用记录，相当于有了政府的担保，一旦车辆丢失、损毁也更容易获得保险赔付。共享单车+个人信用分，约束了对共享资源动歪脑筋的使用者，也一定程度上为发起公司减小了风险。只有完善了管理办法才能让共享单车走的更远。
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